MÄNTSÄLÄN KUNTA SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT SOSIAALI- JA TERVEYS- PALVELUJEN TOIMINTASÄÄNTÖ 1.3.2018- Sosiaali- ja terveyslautakunta 20.2.2018
1 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TOIMINTASÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS 2 2. SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN PERUSTEHTÄVÄ 2 3. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA JA SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JOHTO 2 3.1. Sosiaali- ja terveyslautakunta 2 3.2. Esittely sosiaali- ja terveyslautakunnassa 3 3.3. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvalta 3 3.4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan delegointi 3 3.5. Sosiaali- ja terveyspalveluiden johto 4 4. SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN ORGANISAATIO 4 4.1. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tulosalueita ovat 4 4.2. Sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnalliset yksiköt 4 4.3. Sosiaali- ja terveyspalvelujen johdon ja hallinnon tukipalvelut 5 4.4. Sosiaali- ja terveyspalvelujen esimiehet 5 4.4.1. Johto ja hallinto 6 4.4.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut 6 4.4.3. Hoito- ja hoivapalvelut 7 4.4.4. Perusterveydenhuolto 8 5. JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 9 5.1. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösvalta 9 5.2. Asiakirjojen ja sopimusten allekirjoitus 9 5.3. Tulosalueiden päälliköiden yleiset tehtävät 9 5.4. Yksikön lähiesimiehen yleiset tehtävät 10 6. YKSITTÄISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 11 6.1. Johto ja hallinto 11 6.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut 11 6.3. Hoito- ja hoivapalvelut 13 6.4. Perusterveydenhuolto 14 6.5. Työterveyshuolto 15 7. HANKINTA- JA SOPIMUSVALTUUDET 15
2 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS Sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintasäännöllä määrätään sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisen toiminnan organisoinnista, vastuista sekä hallintosäännön mukaisen päätösvallan siirtämisestä viranhaltijoille. Toimintasääntö sisältää viranhaltijoiden päätös- ja toimivaltuudet. Johtavien viranhaltijoiden alaisilleen delegoimat pysyväisluonteiset päätösvaltuudet päivitetään sisältymään toimintasääntöön muun päivityksen yhteydessä. Toimintasääntöön voi sisältyä kunnan hallintosäännön määräysten tarkennuksia, joita sovelletaan toimialalla. Kunnan hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallituksen päätöksen tapaan sosiaali- ja terveyslautakunta ei käytä otto-oikeutta eikä sille näin ollen tarvitse ilmoittaa seuraavista päätöksistä: - vuosilomien vahvistaminen - säästö- ja muistamisvapaiden myöntäminen - sellaisen virkavapauden/työloman myöntäminen, jonka saamiseen viranhaltijalla/työntekijällä on lainsäädännön taikka virka- tai työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus - virka- tai työmatkamääräyksen antaminen - koulutuspäätökset - tarvittavaan lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon määrääminen - lyhytaikaisiin enintään kolmen kuukauden pituisiin palvelussuhteisiin palkkaaminen 2. SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN PERUSTEHTÄVÄ Sosiaali- ja terveystoimialan tehtävänä on edistää ja tukea Mäntsälän ja Pornaisten kunnan asukkaiden elämänhallintaa, toimintakykyä ja terveyttä niin, että kuntien asukkaat voivat hyvin, ovat aikaisempaa terveempiä ja ottavat vastuun oman ja ympäristönsä hyvinvoinnista. Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimiala tuottaa vaikuttavat ja oikea-aikaiset sosiaali- ja terveyspalvelut alueen väestölle. 3. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA JA SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JOHTO 3.1. Sosiaali- ja terveyslautakunta (Hallintosääntö I OSA 2 luku 4 ja 5 luku 2b ) Sosiaali- ja terveyslautakunta - vastaa sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta Keski-Uudenmaan Sote-kuntayhtymän päätösten ja ohjeiden mukaisesti - vastaa työterveyspalveluiden, erikoissairaanhoidon ja kehitysvammapalveluiden järjestämisestä Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirissä ja Etevan kuntayhtymissä - vastaa osaltaan kunnan toiminnan taloudellisuudesta ja tuloksellisuudesta - vastaa talouden ja toiminnan raportoinnista Keski-Uusimaan Sote-kuntayhtymälle
3 - päättää toimialaansa koskevasta toimintasäännöstä, jossa määritellään viranhaltijoiden toimi- ja ratkaisuvallasta asiakaspäätöksissä ja lautakunnan vastuulle kuuluvan muun toimivallan siirtämisestä Mäntsälän ja Pornaisten kunnat muodostavat yhteistoiminta-alueen siten, että palvelujen tuottamisvastuu on Mäntsälän kunnalla vastuukuntana. Mäntsälän ja Pornaisten kuntien yhteinen toimielin on Mäntsälän sosiaali- ja terveyslautakunta. Kunnanvaltuusto valitsee lautakunnan jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat eri kunnista. Pornaisten kuntaa edustavat jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä valitaan Pornaisten kunnanvaltuuston esityksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa on 12 varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenistä 9 on Mäntsälän ja 3 Pornaisten kunnan edustajaa. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Mäntsälän sekä Pornaisten kunnan kunnanhallituksen edustajalla on lautakunnan kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus. Yksilöasiat käsitellään 1.1.2018 alkaen Keski-Uudenmaan Sote-kuntayhtymän sosiaali- ja terveysjaostossa. 3.2. Esittely sosiaali- ja terveyslautakunnassa (Hallintosääntö I OSA 2 luku 4 ) Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa asiat ratkaistaan sosiaali- ja terveysjohtajan esittelystä. Sosiaali- ja terveysjohtajan ollessa estyneenä vastaa esittelystä hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. Sijaisen määrää sosiaali- ja terveysjohtaja. 3.3. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvalta (Hallintosääntö I OSA 5 luku 2b ) Sosiaali- ja terveyslautakunta: - tekee esityksen alaistaan toimintaa koskevasta talousarviosta kunnanhallitukselle (Hallintosääntö II osa 8 luku) - päättää kunnan omaa palvelutuotantoa koskevasta organisoinnista ja toimivaltajaosta - kohdentaa toimialan sisällä vuosittain käyttösuunnitelmassa valtuuston hyväksymät määrärahat - päättää yli 300 000 euron arvoisen irtaimen omaisuuden ostamisesta ja myymisestä - päättää toimintaansa koskevista tarveselvityksistä, hanke- ja muista suunnitelmista, hankinnoista sekä ostopalvelu- ja muista yli 300 000 euron sopimuksista kunnan ja Keski-Uudenmaan sotekuntayhtymän välisen järjestämis- ja tuottamissopimuksen ja kuntayhtymän ohjeiden mukaisesti - päättää luottamushenkilöiden koulutuksesta - päättää vahingonkorvauksen maksamisesta tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi ja kun vahingon määrä ylittää 10 000 euroa - nimeää edustajat toimialaansa kuuluvien yhteisöjen hallintoelimiin ja vastaaviin 3.4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan delegointi (Hallintosääntö I OSA 5 luku 4 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta voi siirtää sille kunnan hallintosäännössä määriteltyä toimivaltaa tällä toimintasäännöllä edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivalta on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen, ellei asiasta ole erikseen säädetty kunnan hallintosäännössä.
4 3.5. Sosiaali- ja terveyspalveluiden johto (Hallintosääntö I OSA 3 luku 3 ) Sosiaali- ja terveysjohtaja johtaa toimialaa ja vastaa toimialan toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta. Hän vastaa toimialansa strategisesta ja operatiivisesta johtamisesta, toimintaprosessien ja organisaation kehittämisestä, kumppanuus- ja sidosryhmäyhteistyöstä sekä tietosuojan toteuttamisesta. Sosiaali- ja terveyspalveluissa toimii sosiaali- ja terveysjohtajan nimeämä johtoryhmä (Hallintosääntö I osa 1 luku 2 ), joka kehittää toimialatason palvelukokonaisuuksia, prosesseja ja johtamiskäytäntöjä. Johtoryhmään kuuluvat sosiaali- ja terveysjohtaja (pj), johtava ylilääkäri, sosiaalipalvelupäällikkö, vanhuspalvelupäällikkö, talouspäällikkö ja kehittämispäällikkö. Toimialan johtoryhmään kutsutaan tarvittaessa henkilöstön edustaja. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tulosalueilla (kts. tulosaluejako luku 4) toimii tulosalueen päällikön nimeämät johtoryhmät. 4. SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN ORGANISAATIO 4.1. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tulosalueita ovat - Johto ja hallinto o johtavat viranhaltijat sosiaali- ja terveysjohtaja (tulosalueen päällikkö), talouspäällikkö ja kehittämispäällikkö - Lasten, nuorten ja perheiden palvelut o johtava viranhaltija sosiaalipalvelupäällikkö (tulosalueen päällikkö) - Hoito- ja hoivapalvelut o johtava viranhaltija vanhuspalvelupäällikkö (tulosalueen päällikkö) - Perusterveydenhuolto o johtava viranhaltija johtava ylilääkäri (tulosalueen päällikkö) - Erikoissairaanhoito o seuranta-, raportointi- ja yhteistyövastuu johtavalla ylilääkärillä - Työterveyshuolto (tulosalueen päällikkö johtava ylilääkäri) 4.2. Sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnalliset yksiköt Sosiaali- ja terveyspalvelujen tulosalueet jakaantuvat useampaan tulosyksikköön johtoa ja hallintoa sekä erikoissairaanhoitoa lukuun ottamatta. Tulosyksiköt puolestaan jakaantuvat ryhmiin ja kustannuspaikkoihin, jotka vahvistetaan vuosittain talousarviossa. Sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisia yksiköitä ovat seuraavat: Lasten, nuorten ja perheiden palvelut: - Tulosalueen yhteiset - Hyvinvointineuvola - Perhesosiaalityö ja lastensuojelu - Lapsiperheiden erityispalvelut - Aikuissosiaalityö ja työhön kuntoutuksen palvelut (sisältää valmennuskeskuksen) - Aikuisten psykososiaaliset palvelut - Vammaispalvelut ja kehitysvammapalvelut
5 Hoito- ja hoivapalvelut: - Tulosalueen yhteiset - Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen - Kotihoito - Muistihoito - Omaishoito - Päivätoiminta - Palveluohjaus - Vuorohoito - Palveluasuminen - Perhehoito - Terveyskeskuksen (akuutti) vuodeosastohoito (Johtovastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja johtava ylilääkäri osastonhoitaja) - SHL:n mukainen pitkäaikainen laitoshoito (Hoivaosasto) - Kotiinkuntoutusyksikkö Perusterveydenhuolto: - Tulosalueen yhteiset - Vastaanotto - Lääkäripalvelut - Terveyden edistäminen - Kotisairaala - Kuntoutus - Suun terveydenhuolto - Tukipalvelut - Ympäristöterveydenhuolto Työterveyshuolto 4.3. Sosiaali- ja terveyspalvelujen johdon ja hallinnon tukipalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelujen johdon ja hallinnon tulosalueella toimii talouspäällikön johtama taloustiimi ja kehittämispäällikön johtama toimisto-, asiakirja/tiedonhallinta- ja tietohallintotiimi. Hallinnon tukipalvelut vastaavat sosiaali- ja terveyspalvelujen tukipalvelujen toimivuudesta siten, että toimialan johtaminen, esimiestyö ja eri tulosalueiden ydintehtävän sujuvuus mahdollistuvat. Hallintosihteeri toimii sosiaali- ja terveyslautakunnan sihteerinä. Lautakunnan sihteerinä ja tarvittaessa sijaisena toimii sosiaali- ja terveysjohtajan nimeämä henkilö. 4.4. Sosiaali- ja terveyspalvelujen esimiehet Sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisten yksiköiden esimiesrakenne vaihtelee tulosalueittain. Johdossa ja hallinnossa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat sosiaali- ja terveysjohtaja, talouspäällikkö ja kehittämispäällikkö. Lasten, nuorten ja perheiden palveluissa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat sosiaalipalvelupäällikkö, johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä, johtava psykologi ja osastonhoitaja. Hoito- ja hoivapalveluissa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat vanhuspalvelupäällikkö, palvelukeskuksen esimies, palveluohjauksen esimies ja osastonhoitajat. Perusterveydenhuollossa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat johtava ylilääkäri, ylilääkäri, vastaava hammaslääkäri, vastaava hoitaja, vastaava fysioterapeutti, vastaava suuhygienisti ja vastaava työterveyshoitaja. Työterveyshuollossa lähiesimiehenä toimii vastaava työterveyshoitaja.
6 Viranhaltijapäätöksillä esimies-alaissuhteissa tapahtuvat mahdolliset muutokset päivitetään toimintasääntöön muun päivityksen yhteydessä jälkikäteen. 4.4.1. Johto ja hallinto Sosiaali- ja terveysjohtajan alaiset - johtava ylilääkäri - kehittämispäällikkö - sosiaalipalvelupäällikkö - talouspäällikkö - vanhuspalvelupäällikkö Talouspäällikön alaiset (taloustiimi) - laskentasuunnittelija - taloussihteerit - toimistosihteerit (taloustiimi) - laskentasihteerit Kehittämispäällikön alaiset (toimisto-, asiakirja/tiedonhallinta- ja tietohallintotiimi) - arkistosihteeri - hallintosihteeri - sovellusasiantuntijat - sovellusneuvoja - lähetti 4.4.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Sosiaalipalvelupäällikön alaiset - perhesosiaalityön sosiaalityöntekijät - perhesosiaalityön sosiaaliohjaajat - lastensuojelun sosiaalityöntekijät - lastenvalvoja - perhetyöntekijät - johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä - johtava psykologi - osastonhoitaja (hyvinvointineuvola) - aikuissosiaalityöntekijät - aikuissosiaalityön sosiaaliohjaajat - toimintaterapeutti - asiakassihteeri - vammaispalvelun sosiaalityöntekijä - erityissosiaaliohjaaja (vammaispalvelu) - kodinhoitajat (vammaispalvelu) - avopalveluohjaaja (vammaispalvelu) - vammaispalvelun ohjaaja Johtavan päihde- ja mielenterveystyöntekijän alaiset - päihdetyöntekijät
7 - psykiatriset sairaanhoitajat - ohjaaja (tukiasunnot) Johtavan psykologin alaiset - psykologit - koulupsykologit - koulukuraattorit - lapsipsykologi - perheterapeutit - perheneuvoja - sosiaaliohjaaja - psykiatriset sairaanhoitajat - neuropsykiatrinen valmentaja - puheterapeutit - perhetyöntekijät - psykoterapeutti Osastonhoitajan alaiset (hyvinvointineuvola) - terveydenhoitajat - kodinhoitaja (lapsiperheet) 4.4.3. Hoito- ja hoivapalvelut Vanhuspalvelupäällikön alaiset - vanhustyön suunnittelija - palvelukeskuksen esimies - palveluohjauksen esimies (kotiutustiimi) - osastonhoitajat (kotihoito, hoivaosasto & kotiin kuntoutusyksikkö) Palvelukeskuksen esimiehen alaiset - asiantuntijasairaanhoitaja - sairaanhoitajat - lähihoitajat - laitoshuoltaja Palveluohjauksen esimiehen alaiset - palveluohjaaja - sosiaaliohjaaja - hyvinvointikoordinaattori - muistihoitaja - muistikoordinaattori - asumispalvelukoordinaattori - asiakasvastaava - sairaanhoitajat - lähihoitajat Kotihoidon osastonhoitajan alaiset - palveluvastaava - asiantuntijasairaanhoitaja - sairaanhoitajat
8 - lähihoitajat Vuodeosaston osastonhoitajan alaiset (esimies: johtava ylilääkäri) - asiantuntijasairaanhoitaja - sairaanhoitajat - kotisairaalan sairaanhoitajat - lähihoitajat - laitoshuoltajat - osastosihteeri Hoivaosaston osastonhoitajan alaiset - asiantuntijasairaanhoitaja - sairaanhoitajat - lähihoitajat - laitoshuoltajat 4.4.4. Perusterveydenhuolto Johtavan ylilääkärin alaiset - ylilääkärit - vastaava hammaslääkäri - lasten, nuorten ja perheiden palveluiden lääkärit (ml. lasten ja nuorten lääkäri) - hoito- ja hoivapalveluiden lääkärit - lääkärit (työterveysyksikkö) - vuodeosaston osastonhoitaja - vastaava hoitaja - vastaava työterveyshoitaja - vastaava fysioterapeutti - hoitotyön asiantuntija - hallintosihteeri Vastaavan hammaslääkärin alaiset - hammaslääkärit - vastaava suuhygienisti Ylilääkärin alaiset - terveyskeskuslääkärit (vastaanotto) Vastaavan hoitajan alaiset - terveydenhoitajat (terveyden edistäminen) - diabeteshoitajat - sairaanhoitajat - lähihoitajat - välinehuoltajat - terveyskeskusavustajat - laitoshuoltajat - tekstinkäsittelijät Vastaavan fysioterapeutin alaiset - fysioterapeutit (pl. työterveysyksikkö)
9 - toimintaterapeutit - kuntohoitaja Vastaavan suuhygienistin alaiset - suuhygienistit - hammashoitajat Vastaavan työterveyshoitajan alaiset - työterveyshoitajat - lähihoitajat (työterveysyksikkö) - fysioterapeutti (työterveysyksikkö) 5. JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 5.1. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösvalta (Hallintosääntö I OSA 3 luku 3 ) - päättää niistä sosiaali- ja terveystoimialalle kuuluvista asioista, joita ei lautakunnan toimintasäännöllä tai muutoin ole määrätty muun viranhaltijan päätettäväksi - täyttää ne sosiaali- ja terveystoimen vakinaiset virat, jotka kunnan hallintosäännön mukaisesti kuuluvat sosiaali- ja terveysjohtajan päätettäväksi (alaistensa päälliköiden suorat alaiset) - päättää toimialansa sisäisestä työnjaosta ja työvoiman käytöstä - päättää tulosaluepäällikölle määrätyistä tehtävistä - ratkaisee esimiehenä suoria alaisiaan koskevat henkilöstöasiat - nimeää toimialan tositteiden hyväksyjät ja varahyväksyjät - nimeää sosiaali- ja terveyslautakunnan sihteerin ja tarvittaessa sihteerin sijaisen - päättää luontaisetupuhelinetujen ja laajakaistayhteyksien myöntämisestä - päättää ulkomaan koulutus- ja työmatkoista koko toimialan henkilöstön osalta - nimeää toimialalle projekti- ja hankeryhmiä - antaa toimialan viranhaltijalausunnot - päättää toimialan henkilöstön tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisesta, kun ne perustuvat työ- tai virkaehtosopimukseen ja/tai TVA-perusteiden muutokseen - päättää enintään 300 000 euron hankinnoista sekä hankintarajan puitteissa toimialaa koskevista puite-/kausisopimuksista - päättää enintään 300 000 euron arvoisen irtaimen omaisuuden ostamisesta ja myymisestä - päättää vahingonkorvauksen maksamisesta tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi ja kun vahingon määrä alittaa 10 000 euroa 5.2. Asiakirjojen ja sopimusten allekirjoitus (Hallintosääntö I OSA 3 luku 3 ) Lautakunnan päättämät sopimukset ja annetut sitoumukset allekirjoittaa sosiaali- ja terveysjohtaja toimialajohtajana tai hänen sijaisensa tai lautakunnan erikseen päättämä viranhaltija. Viranhaltijan hankintavaltuuksien rajoissa sopimukset allekirjoittaa hankinnasta vastaava viranhaltija. 5.3. Tulosalueiden päälliköiden yleiset tehtävät - johtaa tulosaluettaan ja vastaa tulosalueensa toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta - vastaa oman tulosalueensa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettamisesta sekä seurantatiedon tuottamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti
10 - vastaa tulosalueensa toimintojen yleisestä kehittämisestä - vastaa tietosuojan toteutumisesta tulosalueellaan sekä antaa kirjalliset ohjeet asiakas/potilastietojen käsittelystä ja noudatettavista menettelytavoista sekä huolehtii henkilökunnan riittävästä asiantuntemuksesta ja osaamisesta asiakastietojen käsittelyssä lain edellyttämällä tavalla, seuraa tietosuojan toteutumista - vastaa asiakirjahallinnon/arkistoinnin toteutumisesta tulosalueellaan lain edellyttämällä tavalla sekä huolehtii henkilökunnan riittävästä asiantuntemuksesta ja osaamisesta asiakirjojen säilyttämisessä ja hävittämisessä ohjeiden mukaisesti - päättää tulosalueensa henkilökunnan tehtävistä ja vastaa henkilöstönsä johtamisesta ja henkilöstöhallinnollisista päätöksistä, ellei ratkaisuvaltaa ole hallinto- tai toimintasäännön perusteella osoitettu jollekin muulle viranhaltijalle - vastaa tulosalueensa henkilöstön koulutuksen suunnittelusta ja toteuttamisesta - myöntää tulosalueensa henkilöstölle virka/työvapaata kunnan linjausten mukaisesti harkinnanvaraisissa tilanteissa 6 kk 12 kk - päättää tulosaluettaan koskevista hankinnoista ja sopimusten tai vastaavien hyväksymisestä lautakunnan vahvistamissa hankintarajoissa (luku 7) - vastaa tulosalueensa sopimuksista - antaa tulosaluettaan koskevat lausunnot - vastaa toimialueensa yksityisten palveluntuottajien valvonnasta ja tekee hallintopäätöksen yksityisten sosiaalipalvelujen ilmoituksenvaraisesta toiminnasta (922/2011 3) - myöntää tutkimusluvat, jotka kohdistuvat ko. tulosalueen toimintaan tai henkilöstöön - täyttää ne tulosalueen vakinaiset virat ja toimet, jotka kunnan hallintosäännön mukaisesti kuuluvat tulosalueen päällikön päätettäväksi (alaistensa suorat alaiset) 5.4. Yksikön lähiesimiehen yleiset tehtävät - johtaa yksikkönsä toimintaa ja vastaa sen toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta - vastaa oman yksikkönsä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettamisesta sekä seurantatiedon tuottamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti - vastaa ja seuraa tietosuojan toteutumista annettujen ohjeiden ja menettelytapojen mukaisesti - vastaa ja seuraa asiakirjahallinnon/arkistoinnin toteuttamista annettujen ohjeiden ja menettelytapojen mukaisesti - päättää niistä yksikköään koskevista asioista, joissa hänelle on siirretty ratkaisuvaltaa - johtaa yksikkönsä henkilöstöä ja vastaa siitä, että yksikössä toteutetaan tulosalueella, toimialalla ja kunnassa tehtyjä henkilöstöä koskevia linjauksia - päättää yksikkönsä hankinnoista ja sopimusten tai vastaavien hyväksymisestä lautakunnan vahvistamissa hankintarajoissa (luku 7) - päättää yksikkönsä henkilökunnan tehtävistä ja vastaa henkilöstönsä johtamisesta ja henkilöstöhallinnollisista päätöksistä, ellei ratkaisuvaltaa ole hallinto- tai toimintasäännön perusteella osoitettu jollekin muulle viranhaltijalle - päättää lähiesimiehenä henkilöstönsä koulutuksista (varhaiskasvatuksessa tulosalueen päällikkö päättää) - myöntää yksikkönsä henkilöstölle virka/työvapaata kunnan linjausten mukaisesti enintään 6 kk ja ei-harkinnanvaraisissa (esim. hoitovapaa) koko vapaan ajalle - päättää sijaisen palkkaamisesta a) harkinnanvaraisissa vapaissa alle 6 kk:ksi b) harkinnanvaraisissa vapaissa tulosalueen päällikön luvalla 6-12 kuukaudeksi c) ei harkinnanvaraisissa vapaissa koko vapaan ajalle d) valitsee sijaiset ja tekee työsopimukset alle kuukauden pituisiin sijaisuuksiin
11 - päättää alaisensa henkilökunnan sairauslomista, vuosilomista, alle 1 kk:n työvapaista ja työmatkakorvauksista 6. YKSITTÄISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 6.1. Johto ja hallinto Talouspäällikkö - päättää toimialan irtaimen omaisuuden poistamisesta, myymisestä ja hävittämisestä, ellei ko. omaisuuden arvo ylitä 50 000 euroa - päättää muilta kunnilta ja muilta maksajilta perittävistä, omakustannusarvon mukaan määräytyvistä suoritemaksuista (käynti-, hoitopäivä- ym. -maksut) - päättää sopimuksen mukaisten hinnankorotusten hyväksymisestä - hyväksyy tilitykset ja korvaushakemukset Mustijoen perusturvalle kuuluvien valtiolta ja muilta rahoittajilta saatavien avustustulojen selvityksiin - tekee toimialan vuokrasopimukset (jotka eivät kuulu tilapalveluille) - päättää toimialan kuuluvien koneiden ja laitteiden sekä ostopalvelujen hankintasopimuksista hankintavaltuuksiensa rajoissa - päättää käyttötalouteen ja investointisuunnitelmaan sisältyvistä hankinnoista hankintavaltuuksiensa rajoissa - tarkastaa toimialan kassat Kehittämispäällikkö - päättää toimialan tietohallintoon ja tietojärjestelmiin sekä asiakirja- ja tiedonhallintaan liittyvistä ja muista vastuualueeseensa käyttötalouden ja investointisuunnitelman hankinnoista hankintavaltuutensa rajoissa - toimii toimialan hankintavastaavana - toimii toimialan tietosuojavastaavana 6.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Sosiaalipalvelupäällikkö Asiakasasioissa sosiaalipalvelupäällikkö päättää: - sosiaalihuollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä - lastensuojelulain 13 1 momentin mukaisista toimenpiteistä - lastensuojelulain 28 :n mukaisen lapsen tutkimista koskevan hakemuksen tekemisestä hallintooikeudelle - lastensuojelulain 38 :n mukaisista kiireellisistä sijoituksista ja 39 :n mukaisesta kiireellisen sijoituksen jatkamisesta sekä 62 :n mukaisista yhteydenpidon rajoittamisista - lastensuojelulain 43 :n 1 momentin mukaisesta huostaanotosta ja sijaishuollosta - lastensuojelulain 43 :n 2 momentin mukaisen hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle lapsen huostaan ottamiseksi ja sijaishuollon järjestämiseksi - lastensuojelulain 43 :n 3 momentin mukaisesta sijaishuoltopaikan muutoksesta - lastensuojelulain 47 :n mukaisesta huostassa pidon päättymisestä - lastensuojelulain 72 :n mukaisesta erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta - palvelujen saajalta perittävistä maksuista - selvitysten ja lausuntojen antamisesta - kuntouttavan työtoiminnan myyntituotteiden hinnoista
12 Lastensuojelun sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa sosiaalityöntekijä päättää: - lastensuojelulain 13 1 momentin mukaisista toimenpiteistä (sosiaalipalvelupäällikön estyneenä ollessa) - lastensuojelulain mukaisista avohuollon tukitoimista ja jälkihuollosta - lastensuojelulain 38 :n mukaisista kiireellisistä sijoituksista edellyttäen, että viranhaltijalla on lain 272/2005 3 :n mukainen kelpoisuus - lastensuojelulain 63 :n mukaisista yhteydenpidon rajoittamisista lapsen kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tapauksissa ja tarvittaessa muissa kiireellisissä tilanteissa - lastensuojelulain 72 :n mukaisen erityisen huolenpidon lopettamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta Aikuissosiaalityöntekijä Asiakasasioissa sosiaalityöntekijä päättää: - välitystilien käytön aloittamisesta tai lopettamisesta - täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta Aikuissosiaalityön sosiaaliohjaaja Asiakasasioissa sosiaaliohjaaja päättää: - täydentävän toimeentulotuen antamisesta Aikuissosiaalityön asiakassihteeri Asiakasasioissa asiakassihteeri päättää: - asiakaskohtaisesta kuntouttavan työtoiminnan osallistumisen matkakorvauksista ja toimintarahasta Johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä Asiakasasioissa johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä päättää: - päihde- ja mielenterveyspalvelujen asumispalvelujen antamisesta - päihdehuollon laitoshoitoon sijoittamisesta - palvelujen saajalta perittävistä asiakasmaksuista - selvitysten ja lausuntojen antamisesta Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa päivystävä sosiaalityöntekijä päättää: - päättää sijaishuoltopaikan muuttamisesta virka-ajan ulkopuolella (43 ) - päättää yhteydenpidon rajoittamisesta ja lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä kiireellisissä tilanteissa (63, 62 ) - päättää yhteydenpidon rajoituksen muuttamisesta tai lakkauttamisesta kiireellisissä tilanteissa oman päätöksensä osalta (63 ) - päättää kiireellisestä sijoituksesta (38 ) - päättää kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (39 ) - pyytää Sosiaalihuoltolain mukaisesti virka-apua poliisilta, kun huollon tarpeen selvittämiseksi on päästävä tällaisen henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan (41 2 mom.) - päättää päihdehuoltolain mukaisesta tahdosta riippumattomasta hoidosta (12 ) - päättää avohuollon tukitoimenpiteenä annettavasta perhe- ja laitoshoidosta enintään seitsemäksi vuorokaudeksi (37 ) - päättää lyhytaikaisesta sijoittamisesta turvakotiin enintään seitsemäksi vuorokaudeksi.
13 Vammaispalvelujen sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa vammaispalvelujen sosiaalityöntekijä päättää: - vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien antamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta - palvelujen saajalta perittävistä maksuista Vammaispalvelun erityissosiaaliohjaaja Asiakasasioissa vammaispalvelujen erityissosiaaliohjaaja päättää vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien antamisesta. Lastenvalvoja Asiakasasioissa lastenvalvoja päättää: - lapsen huoltoa ja/tai tapaamisoikeutta koskevan sopimuksen vahvistamisesta - elatussopimuksen vahvistamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta - valvottujen tapaamisten asiakasmaksupäätösten tekemisestä 6.3. Hoito- ja hoivapalvelut Vanhuspalvelupäällikkö Asiakasasioissa vanhuspalvelupäällikkö - päättää palvelujen myöntämisestä kotikuntamuuttajalle - päättää muualla asuvan kuntalaisen palvelujen myöntämisestä - päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen ja muiden palveluiden maksusitoumuksista - päättää asiantuntijapalvelujen hankinnasta hankintavaltuuden rajoissa - asiakaskohtaisten selvitysten ja lausuntojen antaminen - päättää pitkäaikaishoidon myöntämisestä hoivaosastolla ja palveluasumisessa - päättää perhehoidon myöntämisestä Päätösvalta muut asiat: - tekee hallintopäätöksen yksityisten sosiaalipalvelujen ilmoituksenvaraisesta toiminnasta (922/2011 3) - hyväksyy tuottajat perhehoidon palvelutuottajiksi - tekee perhehoidon järjestämisestä toimeksiantosopimuksia Vanhustyön suunnittelija Asiakasasioissa vanhustyön suunnittelija - päättää pitkäaikaishoidon (SHL) asiakasmaksuista - tekee pitkäaikaishoidon (SHL) palvelupäätökset SAS (selvitä, arvioi, sijoita) päätöksen mukaisesti - päättää pitkäaikaishoidoin asiakasmaksuista, joihin liittyy harkintaa vahvistetun ohjeistuksen mukaan - päättää kotihoidon harkinnanvaraisista asiakasmaksuista ohjeistuksen mukaan - tekee päätöksen veteraaneille kotona asumista tukevista palveluista ja kuntoutuksesta Palveluohjaaja (palveluohjaus) Asiakasasioissa vanhuspalveluiden palveluohjaaja - tekee omaishoidontukipäätökset
14 - päättää päivätoiminnan myöntämisestä - päättää vuorohoidon myöntämisestä Asiakasvastaava (palveluohjaus) Asiakasasioissa kotihoidon asiakasvastaava - päättää asiakkaalle annettavista kotihoidon palveluista myöntämisperusteiden mukaisesti - tekee kotihoidon palvelu- ja asiakasmaksupäätökset - päättää ateria- ja kauppapalvelun myöntämisestä - tekee ateria- ja kauppapalvelun palvelu- ja asiakasmaksupäätökset Palveluohjauksen esimies - päättää sosiaalihuoltolain mukaisesta kuljetuspalvelusta lautakunnan periaatteiden mukaisesti terveydenhuollon ammattihenkilön lausunnon ja viranomaisohjeiden pohjalta Palvelukeskuksen esimies - tekee palveluasumisen asiakkaiden vuokrasopimukset 6.4. Perusterveydenhuolto Johtava ylilääkäri - toimii terveydenhuoltolain edellyttämänä vastaavana lääkärinä - toimii työterveyshuollon vastaavana lääkärinä - vastaa työterveyshuollon asiakassopimuksista - päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen maksusitoumuksista - allekirjoittaa HUS-alueen koulutussopimukset ja toimii ns. koulutusvastaavana - vastaa toimialan potilasturvallisuudesta - myöntää lääkehoitoluvat koko toimialalla Ylilääkäri - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä ja lakiin perustuen - tekee lääkinnällisen kuntoutuksen päätökset Tartuntatautilääkäri (johtava ylilääkäri nimeää) - päättää yleisvaaralliseen tartuntatautiin sairastuneen tai sairastuneeksi epäillyn henkilön määräämisestä olemaan poissa työstä (tartuntatautilaki) Ylilääkäri - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen hoito ja hoivapalveluiden yksiköissä - päättää Kiljavalle osoitetuista maksusitoumuksista Lasten ja nuorten lääkäri - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen lasten, nuorten ja perheiden tulosalueen yksiköissä Vastaava hammaslääkäri - Asiakasasioissa vastaava hammaslääkäri päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen maksusitoumuksista
15 - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen suun terveydenhuollon sairauskertomustietojen osalta Vuodeosastolla toimiva terveyskeskuslääkäri - päättää potilaan sairaalaan ottamisesta sekä kotiuttamisesta - päättää pitkäaikaispotilaaksi ottamisesta (hoitopäätös) Terveyskeskuslääkäri (hoitava lääkäri) - päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen maksusitoumuksista johtavan ylilääkärin delegointipäätösten mukaisesti Vastaava työterveyshoitaja - vastaa työterveyshuollon asiakassopimuksista 6.5. Työterveyshuolto Vastaava työterveyshoitaja - vastaa työterveyshuollon asiakassopimuksista 7 HANKINTA- JA SOPIMUSVALTUUDET v Sosiaali- ja terveysjohtaja: 300 000 (Hallintosääntö I OSA 3 luku 3, II OSA 8 luku 1 ) v Sosiaalipalvelupäällikkö: 50 000 v Johtava ylilääkäri: 50 000 v Vanhuspalvelupäällikkö: 50 000 v Talouspäällikkö: 50 000 v Kehittämispäällikkö: 50 000 v Vastaava hammaslääkäri: 20 000 v Johtava hoitaja: 20 000 v Vastaava fysioterapeutti: 20 000 v Toiminnallisten yksiköiden esimiehet: kunnan määrittelemät pienhankinnat (vuonna 2017 alle 6000 )