Sosiaali- ja terveystoimen delegointisääntö Voimassa 1.5.2018 1 Tausta ja tarkoitus Hallintosäännön 42 :n mukaan Riihimäen kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta huolehtii tehtävistä, jotka sosiaali- ja terveyslainsäädännön mukaan kuuluvat kunnalle, ellei erikseen ole toisin säädetty tai määrätty. Lautakunnan kokoonpanosta ja tehtävistä on säädetty hallintosäännön 43 ja 44 :ssä. Lautakunnan alaisuudessa toimii yksilöhuoltojaosto, jossa on viisi lautakunnan valitsemaa jäsentä. Yksilöhuoltojaosto ratkaisee lautakunnan puolesta hallintosäännön 45 :ssä määrätyt asiat. Näitä ovat viranhaltijoiden päätöksistä tehdyt oikaisuvaatimukset sekä sellaiset asiakkaan asemaa ja oikeuksia koskevat yksilöpäätökset, joita ei laissa, hallintosäännössä tai lautakunnan päätöksellä ole siirretty viranhaltijalle. Sosiaali- ja terveyslautakunta delegoi tällä delegointisäännöllä asiakkaiden oikeuksia ja asemaa koskevaa ratkaisuvaltaa viranhaltijoille. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut 2 Palvelupäällikön tehtävät ja ratkaisuvalta Palvelupäällikön tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. toimia esittelijänä yksilöhuoltojaostossa omaa vastuualuettaan koskevissa asioissa 2. päättää asiakasmaksujen perimättä jättämisestä 3. vastata vastuualuettaan koskeviin muistutuksiin, kanteluihin ja lausuntopyyntöihin 3 Palveluesimiehen tehtävät ja toimivalta Palveluesimiehen tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää lastensuojelulain mukaisesta huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, sijaishuoltopaikan muutoksesta, huostassa pidon lopettamisesta ja vastentahtoisessa huostaanotossa hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle (lastensuojelun palveluesimies) 2. päättää lastensuojelulain mukaisesta kiireellisen sijoituksen jatkamisesta 30 päivää ylittävältä osalta (lastensuojelun palveluesimies) 3. päättää lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmistelun perusteella lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta lapsen olinpaikan ilmoittamatta jättämisestä, yhteydenpidon lyhytaikaisesta (enintään 30vrk) rajoittamisesta Mäkikujan perhekodissa sijaishuollossa olevien lasten osalta, yli 30 vrk kestävän yhteydenpidon rajoittamisesta muun sijaishuollon osalta, yhteydenpidon rajoituksen lieventämisestä tai lopettamisesta sekä erityisen huolenpidon aloittamisesta tai sen jatkamisesta (lastensuojelun palveluesimies) 4. päättää asiakasmaksujen alentamisesta 5. valmistella asiakaskohtaiset lausunnot palvelupäällikölle 6. allekirjoittaa tukiperhetoiminnan ja perhehoidon toimeksiantosopimuksen 7. vastaa yhteistyöstä ja laadunvalvonnasta yksityisten palveluntuottajien osalta ja antaa palvelupäällikölle selvityksen palveluntuottajien tilanteesta
4 Palveluvastaavan tehtävät ja toimivalta Palveluvastaavan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää palvelusetelin myöntämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan ohjeiden mukaisesti 2. päättää kotipalvelun myöntämisestä 3. päättää säännöllisen kotipalvelun palvelusetelin myöntämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamien ohjeiden pohjalta 4. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten kotihoidon ja tukipalvelujen asiakasmaksujen määräämisestä 5. valmistella asiakasasiaa koskevat selvitykset palveluesimiehelle tai palvelupäällikölle 5 Sosiaalityöntekijän tehtävät ja toimivalta Sosiaalityöntekijän tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, kussakin yksikössä oman tehtävänkuvansa mukaisesti: 1. päättää sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävistä palveluista ja tukitoimista 2. päättää lastensuojelulain perusteella myönnettävistä palveluista ja tukitoimista 3. päättää adoptioneuvonnasta ja seurannasta 4. päättää tilapäisen ja säännöllisen kotipalvelun myöntämisestä lapsiperheille 5. päättää maksusitoumuksen tai palvelusetelin myöntämisestä lapsiperheiden tilapäiseen ja säännölliseen kotipalveluun sosiaali- ja terveyslautakunnan määrittelemissä rajoissa (lastensuojeluasiakkaiden osalta). 6. päättää itsenäistymisvaran myöntämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisesti 7. hyväksyä lapsen yksityisen sijoituksen 8. päättää lapsen kiireellisestä sijoittamisesta (korkeintaan 30 päivää) ja sijoituksen päättymisestä 9. päättää lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta erityisen huolenpidon lopettamisesta, viestin tai lähetyksen luovuttamatta jättämisestä, luovuttamatta jätetyn viestin lukemisesta ja liikkumisvapauden rajoituksen jatkamisesta seitsemän vuorokautta ylittävältä osuudelta (lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä) 10. valmistella lastensuojelun palveluesimiehen päätettäväksi päätösesitykset lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta lapsen olinpaikan ilmoittamatta jättämisestä, yhteydenpidon lyhytaikaisesta (enintään 30vrk) rajoittamisesta Mäkikujan perhekodissa sijaishuollossa olevien lasten osalta, yli 30 vrk kestävän yhteydenpidon rajoittamisesta muun sijaishuollon osalta, yhteydenpidon rajoituksen lieventämisestä tai lopettamisesta sekä erityisen huolenpidon aloittamisesta tai sen jatkamisesta 11. päättää lastensuojelulain mukaisesta yhteydenpidon rajoituksesta lapsen kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tapauksissa ja tarvittaessa muissa kiireellisissä tilanteissa 12. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten maksujen määräämisestä 13. esittää eläkkeiden tai muiden etuuksien maksamista sosiaali- ja terveyslautakunnan välityksellä 14. päättää lapselle tulevan elatusavun perimisestä perhehoidon, laitoshoidon tai asumispalvelujen korvaukseksi 15. päättää lapsen tulojen, korvausten, avustusten tai muiden saamisten perimisestä ja nostamisesta sosiaali- ja terveyslautakunnalle ja niiden käytöstä 16. päättää sijaishuollon aikana lapsen käyttövaroista ja lastensuojelun itsenäistymisvaroista sekä niiden maksamisesta
17. tehdä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain sekä holhouslain mukaisen hakemuksen holhousviranomaiselle edunvalvonnan määräämiseksi 18. päättää laittaa vireille hakemuksella lapsen huoltoa tai tapaamisoikeutta koskeva asia tai nostaa kanne lapsen elatusavun vahvistamiseksi tai sen määrän korottamiseksi 19. laatia asiakasta koskevat lausunnot 20. päättää asiakirjapyyntöihin vastaamisesta ja siihen liittyvästä päätöksenteosta 6 Palveluohjaajan ja ohjaajan tehtävät ja toimivalta Sosiaaliohjaajan ja palveluohjaajan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, kussakin yksikössä oman tehtävänkuvansa mukaisesti: 1. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten maksujen määräämisestä myöntämiensä palvelujen osalta 2. päättää tilapäisen ja säännöllisen kotipalvelun myöntämisestä lapsiperheille 3. päättää maksusitoumuksen tai palvelusetelin myöntämisestä lapsiperheiden tilapäiseen ja säännölliseen kotipalveluun sosiaali- ja terveyslautakunnan määrittelemissä rajoissa 4. päättää sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävistä palveluista ja tukitoimista. 5. päättää tilapäisen kotipalvelun myöntämisestä 6. päättää kotipalvelun tukipalvelujen myöntämisestä ja käyntiperusteisista asiakasmaksuista (palveluohjaajat) 7. laatii asiakasta koskevat lausunnot 8. päättää lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta aineiden ja esineiden haltuunotosta (ei palautusta), enintään seitsemän vuorokautta kestävästä liikkumisvapauden rajoituksesta, eristämisestä ja eristämisen jatkamisesta, henkilönkatsastuksesta (mm. puhallutus ja pikaseula), henkilöntarkastuksesta sekä omaisuuden, tilojen ja lähetysten tarkastamisesta (Mäkikujan perhekeskus: hoito- ja kasvatushenkilöstö/ohjaajat) Aikuisten sosiaalisen hyvinvoinnin palvelut 7 Palvelupäällikön tehtävät ja ratkaisuvalta Palvelupäällikön tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. toimia esittelijänä yksilöhuoltojaostossa omaa vastuualuettaan koskevissa asioissa 2. päättää asiakasmaksujen perimättä jättämisestä 3. vastata vastuualuettaan koskeviin muistutuksiin, kanteluihin ja lausuntopyyntöihin 8 Palveluesimiehen tehtävät ja toimivalta Palveluesimiehen tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää asiakasmaksujen alentamisesta 2. valmistella asiakaskohtaiset lausunnot palvelupäällikölle 3. vastaa yhteistyöstä ja laadunvalvonnasta yksityisten palveluntuottajien osalta ja antaa palvelupäällikölle selvityksen palveluntuottajien tilanteesta
9 Palveluvastaavan tehtävät ja toimivalta Palveluvastaavan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää asiakkaiden työosuusrahan määrästä päivä- ja työtoiminnassa 2. päättää erityishuollon asiakkaaksi ottamisesta, erityishuolto-ohjelmasta sekä sen muutoksista (vammaispalvelun palveluvastaava) 3. päättää asiakasmaksujen alentamisesta (vammaispalvelun, aikuissosiaalityön ja palveluohjauksen palveluvastaava) 4. päättää päihdehuoltolain mukaisesta lyhytaikaisesta hoidosta väkivaltaisuuden perusteella (aikuissosiaalityön palveluvastaava) 5. hyväksyä ja allekirjoittaa sosiaalihuoltolain 60 :n mukaisen sopimuksen perhehoidon, laitoshoidon tai asumispalvelun järjestämisestä ja korvauksista. (vammaispalvelun, aikuissosiaalityön ja palveluohjauksen palveluvastaava) 6. päättää palvelusetelin myöntämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan ohjeiden mukaisesti (moniammatillisen asiakasohjausryhmän käsittelyn perusteella) (vammaispalvelun, aikuissosiaalityön ja palveluohjauksen palveluvastaava) 7. päättää sosiaalisen luoton myöntämiseen liittyvistä päätöksistä (aikuissosiaalityön palveluvastaava) 8. päättää kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisten rajoitustoimenpiteiden käyttämisestä tehostetun palveluasumisen ja työ- ja päivätoiminnan toimintayksikössä siten kuin laissa kehitysvammaisten erityishuollosta erikseen säädetään. 9. päättää kotipalvelun ja päivätoiminnan myöntämisestä 10. päättää maksusitoumuksen myöntämisestä tilapäiseen kotihoidon ostopalveluun (palveluohjauksen ja kotihoidon palveluvastaava) 11. päättää säännöllisen kotipalvelun palvelusetelin myöntämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamien ohjeiden pohjalta (kotihoidon palveluvastaava) 12. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten kotihoidon ja tukipalvelujen asiakasmaksujen määräämisestä (kotihoidon palveluvastaava) 13. valmistella asiakasasiaa koskevat selvitykset palveluesimiehelle/palvelupäällikölle 14. päättää kiireellisessä tilanteessa lyhytaikaiseen asumispalveluun ja laitoshoitoon ottamisesta ja vahvistaa asiakasmaksun (vammaispalvelun, aikuissosiaalityön ja palveluohjauksen palveluvastaava) 15. antaa palveluesimiehelle tai palvelupäällikölle selvityksen osaston tai asumisyksikön toimintaa koskevissa muistutuksissa ja kanteluissa 16. vastaa yhteistyöstä ja laadunvalvonnasta yksityisten palveluntuottajien osalta ja antaa palvelupäällikölle selvityksen palveluntuottajien tilanteesta (vammaispalvelun, aikuissosiaalityön, palveluohjauksen ja kotihoidon palveluvastaava) 10 Sosiaalityöntekijän tehtävät ja toimivalta Sosiaalityöntekijän tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, kussakin yksikössä oman tehtävänkuvansa mukaisesti: 1. päättää sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävistä palveluista ja tukitoimista (asumispalvelut moniammatillisen asiakasohjausryhmän käsittelyn perusteella) 2. päättää vammaispalvelulain perusteella myönnettävästä palveluasumisesta (moniammatillisen asiakasohjausryhmän käsittelyn perusteella) 3. päättää kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain perusteella myönnettävästä asumispalvelusta (moniammatillisen asiakasohjausryhmän käsittelyn perusteella) 4. päättää toimeentulotukilain mukaisista etuuksista ja mahdollisesta takaisinperinnästä (aikuissosiaalityö) 5. päättää kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisista tehtävistä 6. päättää vammaispalvelulain nojalla myönnettävistä palveluista, avustuksista ja tukitoimista
7. päättää erityishuoltona annettavista palveluista 8. päättää kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisten rajoitustoimenpiteiden käyttämisestä tehostetun palveluasumisen ja työ- ja päivätoiminnan toimintayksikössä siten kuin laissa kehitysvammaisten erityishuollosta erikseen säädetään. 9. päättää omaishoidontuen myöntämisestä 10. allekirjoittaa omaishoidontukea koskevan sopimuksen 11. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten maksujen määräämisestä 12. esittää eläkkeiden tai muiden etuuksien maksamista sosiaali- ja terveyslautakunnan välityksellä 13. laatia asiakasta koskevat lausunnot 14. päättää asiakirjapyyntöihin vastaamisesta ja siihen liittyvästä päätöksenteosta 15. hyväksyä ja allekirjoittaa perhehoitolain mukaisen toimeksiantosopimuksen. 11 Sosiaaliohjaajan ja palveluohjaajan tehtävät ja toimivalta Sosiaaliohjaajan ja palveluohjaajan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, kussakin yksikössä oman tehtävänkuvansa mukaisesti: 1. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten maksujen määräämisestä myöntämiensä palvelujen osalta 2. päättää erityishuoltona annettavista palveluista 3. päättää vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun myöntämisestä 4. päättää sosiaalihuoltolain mukaisen liikkumisen tuen palvelujen myöntämisestä 5. päättää omaishoidontuen myöntämisestä 6. päättää toimeentulotukilain mukaisista etuuksista ja niiden takaisinperinnästä 7. päättää kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisista tehtävistä 8. päättää sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävistä palveluista ja tukitoimista. 9. päättää tilapäisen kotipalvelun myöntämisestä 10. päättää palvelusetelin myöntämisestä tilapäiseen kotipalveluun sosiaali- ja terveyslautakunnan ohjeiden mukaisesti 11. päättää kotipalvelun tukipalvelujen myöntämisestä ja käyntiperusteisista asiakasmaksuista 12. päättää säännöllisen kotipalvelun myöntämisestä enintään 6 viikon arviointijakson ajaksi 13. päättää rintamaveteraanien palvelujen myöntämisestä Valtiokonttorin maksaman määrärahan puitteissa ohjeiden mukaan 14. päättää päivätoiminnan maksuttoman tutustumispäivän myöntämisestä 15. tehdä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain sekä holhouslain mukaisen hakemuksen holhousviranomaiselle edunvalvonnan määräämiseksi 16. laatii asiakasta koskevat lausunnot Aikuisten asumispalvelut 12 Palvelupäällikön tehtävät ja ratkaisuvalta Palvelupäällikön tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. Toimia esittelijänä yksilöhuoltojaostossa omaa vastuualuettaan koskevissa asioissa 2. Päättää asiakasmaksujen perimättä jättämisestä 3. Vastata vastuualuettaan koskeviin muistutuksiin, kanteluihin ja lausuntopyyntöihin
13 Palveluesimiehen tehtävät ja toimivalta Palveluesimiehen tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. valmistella asiakaskohtaiset lausunnot palvelupäällikölle 2. hyväksyä ja allekirjoittaa sosiaalihuoltolain 60 :n mukaisen sopimuksen perhehoidon, laitoshoidon tai asumispalvelun järjestämisestä ja korvauksista 3. vastaa yhteistyöstä ja laadunvalvonnasta yksityisten palveluntuottajien osalta ja antaa palvelupäällikölle selvityksen palveluntuottajien tilanteesta 4. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten asumispalvelujen asiakasmaksujen määräämisestä 5. päättää asiakasmaksujen alentamisesta 14 Palveluvastaavan tehtävät ja toimivalta Palveluvastaavan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisten rajoitustoimenpiteiden käyttämisestä palveluasumisen yksikössä siten kuin laissa kehitysvammaisten erityishuollosta erikseen säädetään. 2. allekirjoittaa asumispalveluiden osalta asiakkaan vuokrasopimuksen 3. valmistella asiakasasiaa koskevat selvitykset palveluesimiehelle 4. päättää kiireellisessä tilanteessa lyhytaikaiseen asumispalveluun ottamisesta ja vahvistaa asiakasmaksun 5. antaa palveluesimiehelle/ palvelupäällikölle selvityksen asumisyksikön toimintaa koskevissa muistutuksissa ja kanteluissa 15 Ohjaajan tehtävät ja toimivalta 1. päättää lyhytaikaiseen asumispalveluun ottamisesta ja vahvistaa asiakasmaksun