VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 139 Rakennus - ja ympäristölautakunta 30.10.2018 AIKA 06.11.2018 klo 19:00 - PAIKKA Tekninen toimisto; Kestintie 3, 37370 Vesilahti (Narva) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 78 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 141 79 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 142 80 TALOUSARVION TOTEUMA 143 81 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS BIOKAASULAITOKSEN TOIMINNALLE / VESILAHTI- LEMPÄÄLÄN BIOPOWER OY / PERÄ-PIETILÄ 922-422-18-0 144 82 LAUSUNTO VESILAHDEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMISESTÄ 145 83 ALOITE VAKKALANTIEN NIMEN MUUTTAMISESTA PALHONTIEKSI 147 84 VESILAHTI HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI 149 85 ILMOITUSASIAT 155
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 140 Rakennus - ja ympäristölautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja 1) Kati Ajoksenmäki varajäsen 2) Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Elliott Aura jäsen Kinnari Miia jäsen Luukkaala Liisa jäsen Pitkämäki Harri jäsen Mikkola Risto varajäsen POISSA Virtanen Ilari jäsen MUUT Uusi-Erkkilä Pertti khall:n puheenjohtaja Pispala Kristiina khall edustaja Arvela Ari tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Uusi-Rasi Antti tarkastuslautakunnan jäsen Paloniemi Erkki kunnanjohtaja Hämölä Mari kunnaninsinööri Mäkelä Ulla nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Skippari Kati ympäristöpäällikkö Laukkanen Elina ympäristötarkastaja Sassi Sari ympäristötarkastaja Tiittala Stina vs. ympäristötarkastaja 1) poistui esteellisenä 81 :n käsittelyn ajaksi klo 2) paikalla 81 :n käsittelyn aikana klo ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Markku Ala-Orvola Satu Uusi-Erkkilä Puheenjohtaja Puheenjohtaja 81 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 77-85 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 12.11.2018 Elliott Aura Pitkämäki Harri PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 12.11.2018 Satu Uusi-Erkkilä Rakennustarkastaja
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 141 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 78 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 78 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 142 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 79 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT RAK. JA YMP. LTK 79 Ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Rakennustarkastaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Aura Elliott ja Harri Pitkämäki. Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan seuraavan viikon maanantaina. Päätös
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 143 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 80 TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 80 Ehdotus Liitteenä (liite n:o 1 / 80) talousarvion toteuma 1.1-30.10.2018. Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. Päätös
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 144 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 81 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS BIOKAASULAITOKSEN TOIMINNALLE / VESILAHTI-LEMPÄÄLÄN BIOPOWER OY / PERÄ-PIETILÄ 922-422-18-0 RAK. JA YMP. LTK 81 Vesilahti-Lempäälän Biopower Oy hakee ympäristölupaa biokaasulaitoksen toiminnalle, jossa orgaanisen raaka-aineen käsittelykapasiteetti on 19 500 tonnia vuodessa. Hakija hakee myös ympäristönsuojelulain 199 :n mukaista lupaa aloittaa luvanvarainen toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Toimintapaikka sijaitsee Lempäälän rajan tuntumassa Vesilahden kunnassa kiinteistöllä Perä-Pietilä 922-422-18-0. Suunniteltu laitosalue on kooltaan noin 3,8 hehtaaria. Ympäristölupapäätös on esityslistan liitteenä. Lisätiedot: ympäristötarkastaja, p. 050 383 0531 Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää 1. myöntää liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen mukaisesti Vesilahti-Lempäälän Biopower Oy:lle toistaiseksi voimassa olevan ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen luvan biokaasulaitoksen toiminnalle kiinteistölle Perä-Pietilä, 922-422-18-0. Luvan saajan on noudatettava lupahakemuksessa ja lupahakemuksen täydennyksessä ilmoitettua, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. 2. määrätä, että ympäristölupapäätöksen mukainen toiminta voidaan aloittaa lupapäätöstä noudattaen ehdolla, että Vesilahti-Lempäälä Biopower Oy toimittaa Vesilahden kunnalle 40 000 euron vakuuden. Vakuudeksi hyväksytään takaus, vakuutus tai pantattu talletus. Vakuuden antajan on oltava luotto-, vakuutus- tai muu ammattimainen rahoituslaitos, jolla on kotipaikka Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (YSL 199 ja 201 ) Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 1 mom.) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (palvelussuhdejäävi, henkilö on työsuhteessa intresenttiin emoyhtiön kautta) ja että varajäsen Kati Ajoksenmäki osallistui kokoukseen. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän osalta varapuheenjohtaja Markku Ala-Orvola. Täyt.pano liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen kohdassa Päätöksestä tiedottaminen mukaisesti
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 145 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 82 LAUSUNTO VESILAHDEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMISESTÄ RAK. JA YMP. LTK 82 Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90. Hallintosääntöä tulee päivittää tarpeen mukaan. Edellinen päivitys hallintosäännöstä on hyväksytty 25.9.2017. Tarkoitus on nyt päivittää voimassa olevaa hallintosääntöä vastaamaan nykytilannetta. Poistettavia kohtia ei rakennusvalvonnan osalta voimassa olevassa hallintosäännössä ole. Joustavan ja tarpeenmukaisten tehtävien suorituksen vuoksi rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviin ja toimivaltaan sekä lautakunnan alaisen rakennustarkastajan ratkaisuvaltaan on tarkoitus lisätä 4 kohtaa ja muuttaa yhtä. Rakennusjärjestyksen uusimisen tai päivitystyön yhteydessä MRL:n mukaisesti naapurikunnilta tulee pyytää lausunto asiaan. Luontevin lausunnon antaja on rakennus- ja ympäristölautakunta, koska sillä on asiantuntemusta rakennusjärjestykseen liittyvissä kysymyksissä. Lisättävä teksti rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviin kohtaan 23. antaa kunnan lausunnon Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 :n 3 momentin mukaisesti naapurikuntien rakennusjärjestyksistä. Vastuu rakennusjärjestyksen laatimisesta ja hyväksymisestä on kunnalla ja sen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestys on voimassa useita vuosia ja sen vähäinen päivittäminen esimerkiksi lakimuutoksen takia on melko raskas toimenpide, mikäli se tehdään valtuustopäätöksenä. Sen vuoksi rakennus- ja ympäristölautakunnalla olisi hyvä olla oikeus tarvittaessa täydentää ja tarkistaa liiteasiakirjoja. Lisättävä teksti rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviin kohtaan 24. on tarvittaessa oikeus täydentää ja tarkistaa rakennusjärjestyksen liitteenä olevia kartta- tai muita asiakirjoja sekä on oikeus tehdä rakennusjärjestykseen lain ja sen nojalla annettujen määräysten muutoksista johtuvia vähäisiä tarkistuksia. Samoin kuin edellisessä kappaleessa on mainittu päivitystarve rakennusjärjestyksen osalta, on ympäristönsuojelumääräykset sellainen pitkään voimassa oleva asiakirja, jossa vähäiset tarkistukset tulisi olla helposti ja joustavasti tehtävissä. Lisättävä teksti rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviin kohtaan 25. on tarvittaessa oikeus täydentää ja tarkistaa ympäristönsuojelumääräysten liitteenä olevia kartta- tai muita asiakirjoja sekä on oikeus tehdä ympäristösuojelumääräyksiin lain ja sen nojalla annettujen määräysten muutoksista johtuvia vähäisiä tarkistuksia. Kunta vastaa rakennuksen osoitteen antamisesta. Osoitejärjestelmää pitää yllä rakennusvalvonta yhteistyötahoina kaavoitus ja teknisen toimi. Käytännössä rakennustarkastaja on tehnyt jatkuvasti tätä osoitejärjestelmän ylläpitoa, päättänyt osoitteiden muutoksista ja haja-asutusalueen teidennimistä sekä ylläpitänyt myös omaa rakennusten osoitetietorekisteriä lakisääteisenä tehtävänään.
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 146 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 82 LAUSUNTO VESILAHDEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMISESTÄ RAK. JA YMP. LTK 82 Viranhaltijan ratkaisuvallan täsmentämiseksi ja ajantasaistamiseksi kohtaa 14, jossa mainitaan MRA 84 osoitemerkinnöistä päättäminen tulisi täydentää seuraavasti 14. päättää MRA 84 mukaisesti osoitemerkinnöistä sekä muista osoiteasioista ja kaava-alueiden ulkopuolisesta teidennimistöstä. Viranhaltijalle määrätyllä ratkaisuvallan siirrolla mahdollistetaan joustava ja asiakaspalvelua tehostava työskentely ja nopeutetaan lupakäsittelyä. Joskus kuitenkin asian laajuus tai erityisyys saattaa aiheuttaa tarpeen siirtää asian käsittelyn rakennusvalvontaviranomaisen käsiteltäväksi. Lisättävä teksti rakennustarkastajan tehtäviin kohtaan 16. Rakennustarkastajalla on erityisestä syystä oikeus siirtää päätettäväkseen määrätty asia rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu voimassa olevaan hallintosääntöön ja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle voimassa olevaan hallintosääntöön seuraavat muutokset: Rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtävät: - Uusi kohta 23. antaa kunnan lausunnon MRA 6 :n 3 momentin mukaisesti naapurikuntien rakennusjärjestyksistä - Uusi kohta 24. on tarvittaessa oikeus täydentää ja tarkistaa rakennusjärjestyksen liitteenä olevia kartta- tai muita asiakirjoja sekä on oikeus tehdä rakennusjärjestykseen lain ja sen nojalla annettujen määräysten muutoksista johtuvia vähäisiä tarkistuksia - Uusi kohta 25. on tarvittaessa oikeus täydentää ja tarkistaa ympäristönsuojelumääräysten liitteenä olevia kartta- tai muita asiakirjoja sekä on oikeus tehdä ympäristösuojelumääräyksiin lain ja sen nojalla annettujen määräysten muutoksista johtuvia vähäisiä tarkistuksia Rakennustarkastajan tehtävät: - Muutettava kohta 14. päättää MRA 84 mukaisesti osoitemerkinnöistä sekä muista osoiteasioista ja kaava-alueiden ulkopuolisesta teidennimistöstä - Uusi kohta 16. rakennustarkastajalla on erityisestä syystä oikeus siirtää päätettäväkseen määrätty asia rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi Tiedoksi - kunnanhallitus - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 147 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 83 ALOITE VAKKALANTIEN NIMEN MUUTTAMISESTA PALHONTIEKSI RAK. JA YMP. LTK 83 Vesilahden kunnan rakennusvalvontaan on 9.8.2018 saapunut aloite (liite n:o 1/ 83 ) yleisen tien nimen muuttamisesta. Palhon maamiesseura ry on aloitteessaan esittänyt Palhon ja Vakkalan kylissä olevan tien numero 13763 Vakkalantie muuttamista Palhontieksi. Yhdistys perustelee nimenmuutosta sillä, että päättyy Palhoon. Tiestä myös suurin osa on Palhon kylää. Nimenmuutos olisi helppo tehdä nyt, kun Vassin sillan kohdalla tapahtuneen oikaisun myötä osoitteen muuttuvat joka tapauksessa. Vesilahden tieltä erkaantuvan Vakkalantien alkupään sijaintia on muutettu ja ns. Vassin silta korjattu kesän 2018 aikana.vakkalantien osoitenumeromuutos on tarkoitus toteuttaa loppuvuodesta tien pituusmuutoksen takia. Aloitetta koskevat kirjalliset lausunnot on pyydetty 30.9.2018 mennessä. Aloitteesta pyydettiin lausunto seuraavilta tahoilta; Nokian kaupunki, Pirkanmaan pelastuslaitos, Liikennevirasto, Pirkanmaan ELY-keskus, Posti, Punkari Yrjö ja Maanmittauslaitos. Lausunnot aloitteeseen saatiin Liikennevirastolta, ELY-keskukselta ja Yrjö Punkarilta (liite n:o 2/ 83 ). Liikenneviraston tierekisterissä maantie 13763 on nimeltään Vakkala Palho. Tiestä erkanee yksityistie, jonka nimi osoitejärjestelmässä on Palhonkartanontie. Maantien 13763 viitoituskohde maantieltä 2992 on jo nykyisin Palho. Liikennevirasto toteaa, että sillä ei ole asian suhteen erityistä lausuttavaa. Tiennimien sekaantumisvaaran kannalta esitetty nimenmuutos ei näyttäisi aiheuttavan ongelmia. Pirkanmaan ELY keskuksen liikenne ja infrastruktuurivastuualue toteaa, että sillä ei ole asiaan erityistä lausuttavaa. Ely keskuksen järjestelmissä ko. tien nimi on nykyisin Palhon paikallistie, joten sikäli tämä muutos olisi linjassa ELY-keskuksenkin tiennimen kanssa. Mikäli Vesilahden kunta päätyy tien nimen muuttamaan, tulee kunnan hakea tiennimikilpien asentamista varten ELY keskukselta työlupa. Ohjeet löytyvät internetsivuilta https://www.ely keskus.fi/web/ely/luvat1 > Työlupa tiealueella työskentelyyn. Kotiseutuasiantuntija Yrjö Punkarin lausunnossa koskien Vakkalantien (13763) nimenvaihtoa Palhontieksi todetaan seuraavaa. Palhon maamiesseura ry on esittänyt Vakkalantien nimen muuttamista Palhontieksi. Ajatuksella on tietyt perusteensa, ovatko ne riittävät? Muualla Suomessa Palhontietä ei ole, mutta Vakkalantie on ainakin Sastamalassa ja Lapissa. Tien alkuperäinen nimi on ollut Palhontie, mutta nyt pitkään jo Vakkalantie. Katsoisin kuitenkin, että mainitut perusteet eivät ole riittäviä niin suureen muutokseen pitkän tien nimen muuttamiseen. Punkari on liitteenä olevassa lausunnossa antanut varsin kattavat perustelut Vakkalantien nimen säilyttämiseksi ennallaan. Aloitteesta on ollut ilmoitus Vesilahden kotisivuilla 22.8.2018 alkaen ja Lempäälän-Vesilahden sanomissa 22.8.2018. Mielipiteitä määräaikaan mennessä tuli yhteensä 37 asukkaalta. Kaikkien asukkaiden mielipiteissä vastustetaan aloitetta Vakkalantien nimen muuttamisesta.
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 148 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 83 ALOITE VAKKALANTIEN NIMEN MUUTTAMISESTA PALHONTIEKSI RAK. JA YMP. LTK 83 Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt aloitetta ja pyytänyt siitä kirjalliset lausunnot tarpeelliseksi katsomiltaan tahoilta. Aloitteesta on myös ilmoitettu paikallisessa lehdessä ja kunnan kotisivuilla. Saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin tukeutuen lautakunta päättää että Vakkalantien nimeä ei ole perusteltua muuttaa, vaan se säilytetään ennallaan. Päätös Tiedoksi - Hakija - Lausunnon antaneet
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 149 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Asia Tampereen kaupunkiseudulla valmistellaan kaupunkiseudun ilmastotavoitteita ja hiilineutraalia kaupunkiseutua vuonna 2030. Valmistelun tavoitteena on, että Tampereen kaupunkiseutu vähentää koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteen edistämiseksi kaupunkiseudun kunnat liittyisivät nk. HINKU-foorumiin (ks. alla) sekä kuntatasolla, että kaupunkiseutuna. Tampereen kaupunkiseutu olisi ensimmäinen kaupunkiseutu Suomessa HINKU-foorumissa. Tämän toteutuessa Tampereen kaupunkiseudun päästövähennyksiä seurattaisiin kuntien lisäksi koko kaupunkiseudun näkökulmasta ja HINKU-kriteerien toteuttamisessa voitaisiin käyttää yhteisiä resursseja ja toimintamalleja. Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus käsittelee HINKU-foorumiin liittymistä lokakuun aikana. Vesilahden kunta on kuntastrategiassaan vuosille 2016-2021 päättänyt vaalia hyvää ja turvallista ympäristöä sekä puhdasta ilmaa ja luontoa. Strategian mukaan Vesilahdessa turvataan terveellinen, viihtyisä ja luonto-olosuhteiltaan monimuotoinen ympäristö kaikkien vesilahtelaisten toimesta. Jokainen kuntalainen voi omilla valinnoillaan edistää omaa ja yhteisön hyvinvointia sekä tukea kestävää tulevaisuutta. Hiilineutraaliuden tavoittelu tukisi kuntastrategian tavoitteita. Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) HINKU-verkostossa on mukana suomalaisia edelläkävijäkuntia, jotka vähentävät alueensa kasvihuonekaasupäästöjä muuta yhteiskuntaa nopeammin ja samalla hakevat toiminnasta alueelleen uudenlaisia kasvunäkymiä. Päästövähennystoimenpiteet kohdistuvat enimmäkseen energiatehokkuuden parantamiseen ja energian säästämiseen, uusiutuviin energialähteisiin perustuvaan energiatuotantoon ja materiaalitehokkuuden parantamiseen. Hanketta koordinoi valtakunnallisesti Suomen ympäristökeskus (SYKE), joka vastaa myös hanketta tukevan HINKU-foorumin ylläpidosta. HIN- KU-foorumin peruspalvelut HINKU-hankkeeseen kuuluvalle kunnalle ovat maksuttomia, mm. vuosittaiset seminaarit, kunnan kasvihuonekaasupäästöjen kehitysseuranta ja tiedon levitys hyvistä käytännöistä. HIN- KU-kunnat ovat täysivaltaisia jäseniä HINKU- foorumissa. HINKU-hankkeen pelisääntöjä voidaan muuttaa HINKU- foorumin täysivaltaisten jäsenten enemmistöpäätöksellä. Varsinaiseksi HINKU -kunnaksi pääseminen edellyttää määrättyjen kriteerien täyttymistä. HINKU-kunta on hyväksynyt seuraavan tavoitteen toiminnalleen: Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä.
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 150 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Tavoitteen saavuttamiseksi: a) Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. b) Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen sopimukseen, jossa ne sitoutuvat Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin. Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen liittyvät kunnat liittävät ensisijaisesti asuinrakennuskantansa asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. c) Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. d) Kunta perustaa HINKU-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai energiatehokkuussopimuksen työryhmä. Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: - Kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista. Investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. - Kunnalle laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa, millä toimenpiteillä ja investoinneilla kasvihuonekaasupäästöjä pyritään vähentämään koko kunnan alueella. Vuosikello sisältää suunnitellut investoinnit sekä keinoja asukkaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen. - Kunnan alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä Energialoikkaverkkopalvelussa. Toimenpiteisiin liitetään mahdollisuuksien mukaan saavutetut päästövähennykset. SYKE voi tarvittaessa täydentää tiedot Energialoikkaan. - Kunnan henkilöstölle, luottamushenkilöille sekä kuntalaisille tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista. - Alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista. HINKU-verkostoon liittyminen ja toimintaan osallistuminen tukee erinomaisesti Vesilahden kunnan ja Tampereen kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteiden saavuttamista.
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 151 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Positiivisten ilmastovaikutusten lisäksi esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden osuuden kasvattaminen parantaa aluetaloutta ja energiansäästötoimenpiteillä voidaan vähentää kunnan kiinteistöjen ylläpitokustannuksia. Lisätietoja: ympäristöpäällikkö puh: 040 133 7804 Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Vesilahden kunta; 1) sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi 2) nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön 3) päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen-työryhmä Päätös Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi mm. asuinkiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman ja HINKUkriteereiden osalta. - - - - - RAK. JA YMP. LTK 84 Asia Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus on päättänyt kokouksessaan 28.9.2018 110, että kaupunkiseudulla sitoudutaan etenemään kohti tavoitetta hiilineutraali Tampereen seutu 2030. Tavoitteena on, että Tampereen kaupunkiseutu vähentää koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteen edistämiseksi kaupunkiseudun kunnat liittyisivät nk. HINKUfoorumiin (ks. alla) sekä kuntatasolla, että kaupunkiseutuna. Tampereen kaupunkiseutu olisi ensimmäinen kaupunkiseutu Suomessa HINKUfoorumissa. Tämän toteutuessa Tampereen kaupunkiseudun päästövähennyksiä seurattaisiin kuntien lisäksi koko kaupunkiseudun näkökulmasta ja HINKU-kriteerien toteuttamisessa voitaisiin käyttää yhteisiä resursseja ja toimintamalleja. Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus käsittelee HINKU-foorumiin liittymistä lokakuun aikana. Jatkotyönä tehtäisiin konkreettisemmat toimenpidelistat sekä tiekartat paitsi seudullisesti, niin myös kuntakohtaisesti yhteistyönä, sillä seudun tavoitteisto olisi ns. taakanjakosopimus, jonka mukaan kukin kunta tekee omiin vahvuuksiinsa perustuvat päästötavoitteita kohti vievät toimenpiteet. Lisäksi tarvitaan yhteistyötä indikaattoreiden ja päästölaskentatyökalujen käyttöönottoon vuosittain tehtävää seurantaa ja arviointia varten.
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 152 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 84 Vesilahden kunta on kuntastrategiassaan vuosille 2016-2021 päättänyt vaalia hyvää ja turvallista ympäristöä sekä puhdasta ilmaa ja luontoa. Strategian mukaan Vesilahdessa turvataan terveellinen, viihtyisä ja luonto-olosuhteiltaan monimuotoinen ympäristö kaikkien vesilahtelaisten toimesta. Jokainen kuntalainen voi omilla valinnoillaan edistää omaa ja yhteisön hyvinvointia sekä tukea kestävää tulevaisuutta. Hiilineutraaliuden tavoittelu tukisi kuntastrategian tavoitteita. Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) HINKU-verkostossa on mukana suomalaisia edelläkävijäkuntia, jotka vähentävät alueensa kasvihuonekaasupäästöjä muuta yhteiskuntaa nopeammin ja samalla hakevat toiminnasta alueelleen uudenlaisia kasvunäkymiä. Päästövähennystoimenpiteet kunnissa kohdistuvat yleensä energiatehokkuuden parantamiseen ja energian säästämiseen, uusiutuviin energialähteisiin perustuvaan energiatuotantoon ja materiaalitehokkuuden parantamiseen. Hanketta koordinoi valtakunnallisesti Suomen ympäristökeskus (SYKE), joka vastaa myös hanketta tukevan HINKU-foorumin ylläpidosta. HIN- KU-foorumin peruspalvelut HINKU-hankkeeseen kuuluvalle kunnalle ovat maksuttomia, mm. vuosittaiset seminaarit, kunnan kasvihuonekaasupäästöjen kehitysseuranta ja tiedon levitys hyvistä käytännöistä. HIN- KU-kunnat ovat täysivaltaisia jäseniä HINKU- foorumissa. HINKU-hankkeen pelisääntöjä voidaan muuttaa HINKU- foorumin täysivaltaisten jäsenten enemmistöpäätöksellä. Varsinaiseksi HINKU -kunnaksi pääseminen edellyttää seuraavien kriteerien täyttymistä: Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteen saavuttamiseksi: a) Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. b) Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen sopimukseen, jossa ne sitoutuvat Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin. Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen liittyvät kunnat liittävät ensisijaisesti asuinrakennuskantansa asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan (Vesilahden omistamat tai osaomistamat vuokra-asunnot). c) Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. d) Kunta perustaa HINKU-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai energiatehokkuussopimuksen työryhmä.
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 153 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 84 Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: - Kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista. Investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. - Kunnalle laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa, millä toimenpiteillä ja investoinneilla kasvihuonekaasupäästöjä pyritään vähentämään koko kunnan alueella. Vuosikello sisältää suunnitellut investoinnit sekä keinoja asukkaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen. - Kunnan alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä Energialoikkaverkkopalvelussa. Toimenpiteisiin liitetään mahdollisuuksien mukaan saavutetut päästövähennykset. SYKE voi tarvittaessa täydentää tiedot Energialoikkaan. - Kunnan henkilöstölle, luottamushenkilöille sekä kuntalaisille tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista. - Alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista. HINKU-yhdyshenkilön työaikaa kuluu minimissään muutamia päiviä vuodessa. HINKU-työtä tehdään kuitenkin kaikilla kunnan toimialoilla kunnan omien resurssien ja kunnan itselleen määrittämän toimenpidesuunnitelman puitteissa. HINKU velvoittaa kunnan liittymään energiatehokkuussopimukseen, joka velvoittaa kunnan laatimaan toimenpidesuunnitelman ja raportoimaan energiankäyttönsä Motivalle vuosittain. Raportointi vie jonkin verran työaikaa. Raportoinnissa vuosittain ilmoitetaan toimenpiteet, mitä eri sektoreilla on tehty energiatehokkuuden parantamiseksi sekä energian kulutus kunnan eri toiminnoissa (kiinteistöt, vesihuolto, katuvalot). HINKU-verkostoon liittyminen ja toimintaan osallistuminen tukee erinomaisesti Vesilahden kunnan ja Tampereen kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteiden saavuttamista. Positiivisten ilmastovaikutusten lisäksi esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden osuuden kasvattaminen parantaa aluetaloutta ja energiansäästötoimenpiteillä voidaan vähentää kunnan kiinteistöjen ylläpitokustannuksia. Lisätietoja: ympäristöpäällikkö puh: 040 133 7804
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 154 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 84 Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Vesilahden kunta; 1) sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi 2) nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön 3) päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen-työryhmä Päätös Täytäntöönpano ed khall ja kvalt
VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 9/2018 155 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 85 ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 85 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ehdotus - Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n liittämisvelvollisuutta koskeva selityspyyntö kiinteistölle Lampela 922-424-3-32 - Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n liittämisvelvollisuutta koskeva selityspyyntö koskien kiinteistöjä Niittymontia 922-443-5-102 ja Mäkimontia 922-443-5-67 - Kestävän kehityksen kokouksen 22.10.2018 muistio - Alueellisen jätehuoltoviranomaisen lausuntopyynnöt jätetaksaesityksistä - Viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.2018-30.10.2018 - :t 152, 154, 165-168 (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> 4.12.2018 - Rakennusjärjestyksen päivittämistä valmistelevan työryhmän kokous 30.10.2018, luonnoksen käsittely - Ympäristöministeriön hallinnonalan valtionavustusten haku on avoinna 30.11.2018 asti -> Avustuksia voidaan myöntää esimerkiksi ympäristönhoitoon, ympäristönsuojelun edistämiseksi, asunto- ja rakennusalan valistustoimintaan, rakennusperinnön hoitoon, jätevesineuvontaan, pohjavesien suojeluun, vesienhoitosuunnitelmien ja merenhoitosuunnitelman toimenpiteiden toteuttamiseen sekä muihin hallituksen kärkihankkeiden tavoitteiden toteuttamiseen. Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös