VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Otsikko Sivu 68 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 125

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus - ja ympäristölautakunta AIKA klo 19:00-22:37 PAIKKA Tekninen toimisto; Kestintie 3, Vesilahti (Narva) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 68 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT TALOUSARVION TOTEUMA TALOUSARVIO 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA / YMPÄRISTÖNSUOJELU TALOUSARVIO 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA / RAKENNUSVALVONTA JA TIEJAOS VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI PÄÄTÖS JUOKSEVAN UHKASAKON 1. ERÄN TUOMITSEMISESTA/ RAHOINEN SUUNNITTELUTARVERATKAISU / ERAKKO LAUSUNTO URJALAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA ILMOITUSASIAT 139

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus - ja ympäristölautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Elliott Aura jäsen 19:16-22:37, Kinnari Miia jäsen Luukkaala Liisa jäsen Pitkämäki Harri jäsen Mikkola Risto varajäsen POISSA Virtanen Ilari jäsen Markku Ala-Orvola jäsen MUUT Pispala Kristiina khall edustaja Mäkelä Ulla nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Miia Kinnari Liisa Luukkaala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Satu Uusi-Erkkilä Rakennustarkastaja

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 68 Päätös Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT RAK. JA YMP. LTK 69 Ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Rakennustarkastaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Markku Ala-Orvola ja Aura Elliott. Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan seuraavan viikon maanantaina. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Miia Kinnarin ja Liisa Luukkaalan..

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 70 Ehdotus Liitteenä (liite n:o 1 / 70) talousarvion toteuma Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TALOUSARVIO 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA / YMPÄRISTÖNSUOJELU RAK. JA YMP. LTK 71 Lautakunnan hyväksymät talousarviot ja talousarviotekstit tulee olla laadittuina budjetoinnissa ja Y asemalla mennessä. Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarviokehyksen vuodelle Kunnanhallituksen hyväksymää talousarviokehystä tulee noudattaa. Tästä poikkeaminen on mahdollista ainoastaan erittäin perustellusta syystä esimerkiksi lain/lakisääteisten tehtävien muutos. Talousarvion laadinnan lähtökohtana on, että käyttömenot eivät kasva. Palkkojen sopimuskorotukset kuitenkin huomioidaan. Väkiluvun ja lakisääteisten tehtävien kasvusta tai alenemisesta johtuva tuotettavien palvelujen määrän lisäys tai vähennys tulee myös ottaa huomioon. Vertailua tulee tehdä suhteessa edellisen vuoden tilinpäätökseen ja kuluvan vuoden toteumaan. Kunnanvaltuuston käsittelemässä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitetään, että jatkossa tavoitteiden asettamisen yhteydessä todetaan, mihin kuntastrategian linjaukseen ao. talousarviovuoden tavoite perustuu. Vuodelle 2019 on yhteistyössä luottamushenkilöiden kanssa valittu painopistealueiksi seuraavat kuntastrategian linjaukset: 1) Henkilöstön hyvinvointiin panostaminen 2) Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa 3) Asumisen monimuotoisuuden lisääminen ja asumisen turvaaminen kuntalaisen koko elinkaaressa yksityisiä palveluja hyödyntäen Liitteet Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelmaehdotus Talousarvion ja -suunnitelman laatimisohjeet Kunnanhallituksen hyväksymä talousarviokehys Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää; 1. hyväksyä liitteenä olevan esityksen talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelman vuosille valtuuttaa puheenjohtajan ja esittelijän tekemään talousarvioehdotukseen muutokset, mikäli kunnanhallitus niin edellyttää Päätös Tiedoksi Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - talouspäällikkö - hallintojohtaja - kunnanhallitus

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TALOUSARVIO 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA / RAKENNUSVALVONTA JA YK- SITYISTIET RAK. JA YMP. LTK 72 Lautakunnan hyväksymät talousarviot ja talousarviotekstit tulee olla laadittuina budjetoinnissa ja Y asemalla mennessä. Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarviokehyksen vuodelle Kunnanhallituksen hyväksymää talousarviokehystä tulee noudattaa. Tästä poikkeaminen on mahdollista ainoastaan erittäin perustellusta syystä esimerkiksi lain/lakisääteisten tehtävien muutos. Talousarvion laadinnan lähtökohtana on, että käyttömenot eivät kasva. Palkkojen sopimuskorotukset kuitenkin huomioidaan. Väkiluvun ja lakisääteisten tehtävien kasvusta tai alenemisesta johtuva tuotettavien palvelujen määrän lisäys tai vähennys tulee myös ottaa huomioon. Vertailua tulee tehdä suhteessa edellisen vuoden tilinpäätökseen ja kuluvan vuoden toteumaan. Kunnanvaltuuston käsittelemässä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitetään, että jatkossa tavoitteiden asettamisen yhteydessä todetaan, mihin kuntastrategian linjaukseen ao. talousarviovuoden tavoite perustuu. Vuodelle 2019 on yhteistyössä luottamushenkilöiden kanssa valittu painopistealueiksi seuraavat kuntastrategian linjaukset: 4) Henkilöstön hyvinvointiin panostaminen 5) Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa 6) Asumisen monimuotoisuuden lisääminen ja asumisen turvaaminen kuntalaisen koko elinkaaressa yksityisiä palveluja hyödyntäen Liitteet Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelmaehdotus Talousarvion ja -suunnitelman laatimisohjeet Kunnanhallituksen hyväksymä talousarviokehys Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää; 3. hyväksyä liitteenä olevan esityksen talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelman vuosille valtuuttaa puheenjohtajan ja esittelijän tekemään talousarvioehdotukseen muutokset, mikäli kunnanhallitus niin edellyttää Päätös Tiedoksi Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - talouspäällikkö - hallintojohtaja - kunnanhallitus

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Asia Tampereen kaupunkiseudulla valmistellaan kaupunkiseudun ilmastotavoitteita ja hiilineutraalia kaupunkiseutua vuonna Valmistelun tavoitteena on, että Tampereen kaupunkiseutu vähentää koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteen edistämiseksi kaupunkiseudun kunnat liittyisivät nk. HINKU-foorumiin (ks. alla) sekä kuntatasolla, että kaupunkiseutuna. Tampereen kaupunkiseutu olisi ensimmäinen kaupunkiseutu Suomessa HINKU-foorumissa. Tämän toteutuessa Tampereen kaupunkiseudun päästövähennyksiä seurattaisiin kuntien lisäksi koko kaupunkiseudun näkökulmasta ja HINKU-kriteerien toteuttamisessa voitaisiin käyttää yhteisiä resursseja ja toimintamalleja. Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus käsittelee HINKU-foorumiin liittymistä lokakuun aikana. Vesilahden kunta on kuntastrategiassaan vuosille päättänyt vaalia hyvää ja turvallista ympäristöä sekä puhdasta ilmaa ja luontoa. Strategian mukaan Vesilahdessa turvataan terveellinen, viihtyisä ja luonto-olosuhteiltaan monimuotoinen ympäristö kaikkien vesilahtelaisten toimesta. Jokainen kuntalainen voi omilla valinnoillaan edistää omaa ja yhteisön hyvinvointia sekä tukea kestävää tulevaisuutta. Hiilineutraaliuden tavoittelu tukisi kuntastrategian tavoitteita. Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) HINKU-verkostossa on mukana suomalaisia edelläkävijäkuntia, jotka vähentävät alueensa kasvihuonekaasupäästöjä muuta yhteiskuntaa nopeammin ja samalla hakevat toiminnasta alueelleen uudenlaisia kasvunäkymiä. Päästövähennystoimenpiteet kohdistuvat enimmäkseen energiatehokkuuden parantamiseen ja energian säästämiseen, uusiutuviin energialähteisiin perustuvaan energiatuotantoon ja materiaalitehokkuuden parantamiseen. Hanketta koordinoi valtakunnallisesti Suomen ympäristökeskus (SYKE), joka vastaa myös hanketta tukevan HINKU-foorumin ylläpidosta. HIN- KU-foorumin peruspalvelut HINKU-hankkeeseen kuuluvalle kunnalle ovat maksuttomia, mm. vuosittaiset seminaarit, kunnan kasvihuonekaasupäästöjen kehitysseuranta ja tiedon levitys hyvistä käytännöistä. HIN- KU-kunnat ovat täysivaltaisia jäseniä HINKU- foorumissa. HINKU-hankkeen pelisääntöjä voidaan muuttaa HINKU- foorumin täysivaltaisten jäsenten enemmistöpäätöksellä. Varsinaiseksi HINKU -kunnaksi pääseminen edellyttää määrättyjen kriteerien täyttymistä. HINKU-kunta on hyväksynyt seuraavan tavoitteen toiminnalleen: Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä.

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Tavoitteen saavuttamiseksi: a) Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. b) Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen sopimukseen, jossa ne sitoutuvat Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin. Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen liittyvät kunnat liittävät ensisijaisesti asuinrakennuskantansa asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. c) Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. d) Kunta perustaa HINKU-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai energiatehokkuussopimuksen työryhmä. Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: - Kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista. Investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. - Kunnalle laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa, millä toimenpiteillä ja investoinneilla kasvihuonekaasupäästöjä pyritään vähentämään koko kunnan alueella. Vuosikello sisältää suunnitellut investoinnit sekä keinoja asukkaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen. - Kunnan alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä Energialoikkaverkkopalvelussa. Toimenpiteisiin liitetään mahdollisuuksien mukaan saavutetut päästövähennykset. SYKE voi tarvittaessa täydentää tiedot Energialoikkaan. - Kunnan henkilöstölle, luottamushenkilöille sekä kuntalaisille tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista. - Alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista. HINKU-verkostoon liittyminen ja toimintaan osallistuminen tukee erinomaisesti Vesilahden kunnan ja Tampereen kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteiden saavuttamista.

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Positiivisten ilmastovaikutusten lisäksi esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden osuuden kasvattaminen parantaa aluetaloutta ja energiansäästötoimenpiteillä voidaan vähentää kunnan kiinteistöjen ylläpitokustannuksia. Lisätietoja: ympäristöpäällikkö puh: Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Vesilahden kunta; 1) sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi 2) nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön 3) päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen-työryhmä Päätös Täytäntöönpano Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi mm. asuinkiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman ja HINKUkriteereiden osalta. ed khall ja kvalt

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÄÄTÖS JUOKSEVAN UHKASAKON 1. ERÄN TUOMITSEMISESTA / RAHOINEN RAK. JA YMP. LTK 74 Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on tehnyt päätöksen uhkasakon asettamisesta, jossa asianosainen on velvoitettu poistamaan kiinteistöltä Rahoinen ympäristöön jätetyt laitteet, tynnyrit, kanisterit, käytöstä poistetut ajoneuvot, sekalainen metalliromu, purkutuotteet ym. esineet ja tarvikkeet. Toimenpiteet tuli suorittaa 60 päivän kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Asianosainen on valittanut päätöksestä Hämeenlinnan hallintooikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkein hallintooikeus on päätöksellään (diaarinumero 2091/1/16, antopäivä ) pysyttänyt Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksen ja hylännyt valituksen. Vesilahden rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös saatettu voimaan maininnalla, että Vesilahden rakennus- ja ympäristölautakunnassa päätöksessä määrätyt toimenpiteet on suoritettava 60 päivän kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Kiinteistöllä on tehty tarkastukset , , ja ja todettu, että päävelvoitetta ei ole noudatettu riittävästi. Kiinteistö on edelleen roskaantunut jätelain 72 : n vastaisesti. Ympäristöpäällikkö on lähettänyt selityspyynnön asianosaiselle juoksevan uhkasakon tuomitsemista varten. Selitystä ei ole annettu määräaikaan mennessä. Lisätiedot: ympäristöpäällikkö p Liite Ehdotus Päätös juoksevan uhkasakon ensimmäisen erän asettamisesta Rakennustarkastaja Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää liitteenä olevan päätöksen mukaisesti tuomita maksamaan päätösliitteestä ilmenevän asianosaisen 1. uhkasakkoerän peruserän ja juoksevia lisäeriä (a 1000 /30 vrk) 15 uhkasakkojaksolta ajalta ( ) eli yhteensä Seuraava uhkasakkojakso alkaa tämän päätöksen antopäivästä Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SUUNNITTELUTARVERATKAISU / ERAKKO RAK. JA YMP. LTK 75 Vesilahden kunta hakee kolmen asuinrakennuspaikan muodostamista tilalle Erakko 1:110. Alue on merkitty AT-alueeksi Koskenkylän osayleiskaavassa, palstoitussuunnitelma-alueelle on osayleiskaavassa merkitty kaksi rakennuspaikkaa. Rakennuspaikan pinta-ala on m2. Hakemuksessa haetaan kolmen AT-rakennuspaikan muodostamista, jotka ovat kooltaan n m m2. Kantatila Mäki-Hovi 1:63 on rekisteröity jolloin tilan koko on ollut 10,740 ha. Tilasta on erotettu vuoden 1969 jälkeen asemakaavaalue, jossa on VL-alueita, kaavateitä ja AO-rakennuspaikkoja, yksi metsäpalsta ja hakemuksen kohteena oleva tila Erakko. Asemakaavan ulkopuolisella alueella kantatilasta ei ole muodostunut rakennuspaikkoja. Osayleiskaavamääräyksissä on rakentamista koskevat määräykset ATalueilla. Kaava-alueelle on laadittu rakentamistapaohjeet. Ohjeita tulee noudattaa alueen rakentamisessa. Alueelle hyväksytyssä Koskenkylän ympäristön osayleiskaavassa alue on merkitty AT kyläalue. Uuden rakennuspaikan koko on oltava vähintään 5000 m², mikäli puhdas- ja jätevesi (oma kaivo, jätevesien maaperäkäsittely ja mahdollisesti myös maalämpö) käsitellään omalla tontilla. Mikäli rakennuspaikka liitetään kunnallistekniikkaan, voi sen koko olla vähintään 3000 m². Rakennuspaikalle yhteensä laskettu kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Yksittäisen uudisrakennuksen suurin sallittu kerrosala on 300 m². Rakennuksen etäisyyden rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään 5,0 m. Naapurien kuuleminen on suoritettu kunnan toimesta. Rakennuspaikat liitetään kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennuspaikalla on vesi- ja viemäriputket tontin rajalla. Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita. Kulku rakennuspaikoille on tarkoitus tapahtua Valkkistentieltä erkanevaa Veikkolanrinne - nimistä tietä pitkin. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) Ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) On sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) On sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SUUNNITTELUTARVERATKAISU / ERAKKO RAK. JA YMP. LTK 75 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). 5) Hankkeen tulee täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL asemakaavan ulkopuolella 136 ). Rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16, 136, 137 Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella suostua hakemukseen seuraavin ehdoin: - Uusia asuinrakennuspaikkoja AT voidaan muodostaa max. 3 kpl - Rakennuspaikalla yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään AT-alueella 10 % - Rakennuspaikalla yksittäisen uudisrakennuksen suurin sallittu kerrosala on 300 m2 - Rakennuspaikoille tulee olla tieyhteydet järjestettävissä haittaamatta tulevaa kaavoitusta - Alueelle kaavan valmistelun yhteydessä laadittu rakennustapaohje on sitova ja on otettava huomioon uudisrakentamista suunniteltaessa - Rakennuspaikat on liitettävä kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon hakijan kustannuksella liittymissopimus tehden - Kaikkia rakennuspaikkoja tulee rasittamaan tierasite, jonka toteutumista ei saa vaarantaa; tämä tulee huomioida rakennushankkeita suunniteltaessa ja toteutettaessa Edellä mainituin ehdoin suoritettuna rakentaminen: 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, 2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4. rakentaminen ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätöksen perusteena on käytetty Koskenkylän osayleiskaavan valmisteluaineistoa ja kunnanrakennusmestarin sekä rakennustarkastajan lausuntoa. Tämä lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä lupaa vastaavaa rakennuslupaa on haettava voimassaoloajan kuluessa.

14 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SUUNNITTELUTARVERATKAISU / ERAKKO RAK. JA YMP. LTK 75 Päätös Tiedoksi Perustelut: - Esitetyt rakennuspaikat ja tieyhteys noudattavat pääosin alueelle Koskenkylän ympäristön osayleiskaavoituksen yhteydessä laadittua palstoitussuunnitelmaa - Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä vaan liittyy jo olemassa oleviin verkostoihin ja lähialueen pysyvään asutukseen - Ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle vaan on laaditun osayleiskaavan periaatteiden mukaista - Rakennuspaikat liitetään kunnallistekniseen verkostoon Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hakija, kaavoittaja, ympäristönsuojelu Pirkanmaan ELY-keskus

15 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO URJALAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA RAK. JA YMP. LTK 76 Vesilahden kunnalle naapurikuntana on tullut lausuntopyyntö Urjalan kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta. Rakennustarkastaja pyytää Urjalan kunnanhallituksen mukaisesti Urjalan kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta. Lausunto tulee toimittaa Urjalan kuntaan mennessä sähköpostitse: Liitteet Lausuntopyyntö rakennusjärjestysehdotuksesta Urjalan kunnan rakennusjärjestysehdotus ja liitekartat KH:n päätös Kuva esimerkkinä rantaviivan rakentamisesta Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta on tutustunut Urjalan kunnan rakennusjärjestysehdotukseen ja haluaa kiinnittää huomiota seuraavassa esitettyihin rakennusjärjestysehdotuksen huomioihin; - Vesilahdessa on myös meneillään rakennusjärjestyksen uudistamistyö ja seuraamme mielenkiinnolla miten muissa naapurikunnissa uudistustyötä tehdään. - Huomautamme että Vesilahden kuntaa ei ole tiedotettu rakennusjärjestyksen uudistustyön vireille tulosta, eikä ole pyydetty lausuntoja sen valmisteluvaiheessa. - Rantavyöhykkeen määritelmä on tapauskohtaista ja riippuu paljon maisemasta ja olosuhteista. Vesistön rantavyöhykettä ei ole missään määritelty, mutta lain perusteluissa todetaan, että se leveys on noin 100 metriä ja aina vähintään 50 metriä eikä yleensä yli 200 metriä. Rantavyöhykkeen leveys riippuu täten hyvin paljon alueen maasto-olosuhteista. Näin määriteltynä 100 m saattaa johtaa ns. toisen rivin loma-asuntojen rakentumiseen. - Liikuteltavan laitteen (muuhun kuin normaaliin retkeilyyn liittyvän) paikalla pysyttäminen edellyttää usein toimenpideluvan. Esim. saunalautan rakentaminen/sijoittaminen edellyttää rakennusluvan (KHO). - Julkisivumuutoksien osalta tulisi edellyttää ainakin toimenpideilmoitus, jotta voidaan ohjata rakentamista ja valvoa sen sopivuutta ympäristöön. Tässä korostuu erityisesti suojeltujen ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten korjaamisen ohjaaminen ja valvominen. - Puiden kaataminen edellyttää harkinnan mukaan maisematyöluvan. Asemakaavatontilta voi puita kaataa ilman maisematyölupaa ja ilman tässä rakennusjärjestysehdotuksessa edellytettyä ilmoitusta.

16 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO URJALAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA RAK. JA YMP. LTK 76 - Varsinkin nyt kun on vireillä Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus, niin onko järkevää pitkällä tähtäimellä käyttää laki- ja pykäläviittauksia asiakirjassa, jonka on tarkoitus olla vuosia voimassa. Voisiko esimerkiksi vain viitata voimassa olevaan lakiin. Esim. Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä tuli voimaan 1. elokuuta Kohdissa 1 10 tarkoitettu lupa ei ole tarpeen, jos toimenpide perustuu oikeusvaikutteiseen kaavaan tai katusuunnitelmaan tai maantielain 503/2005 mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan. - Liitekartat 4 ja 5 puuttuvat, jossa on esitetty alueet Rakennettaessa valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaaksi luokitelluille kulttuuriympäristö-ja kulttuurimaisema-alueille tulee rakentaminen perustua Pirkanmaan maakuntamuseon arvioon rakentamisen sopivuudesta alueelle (liitteet 4 ja 5). - Rakennusjärjestysehdotuksessa ei ole mainintaa suunnittelutarvealueesta. Onko Urjalassa suunnittelutarvealueita? - Ehdotuksessa on varmaankin vahingossa lause Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin tulee olla sellainen, että maiseman luonnon-mukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. kahteen kertaan, mikä on oikea? - Sisällysluettelo selkeyttäisi luettavuutta ja sivunumerointi olisi myös tarpeellinen. - Rakennusjärjestysehdotuksen lopussa korostetuissa kohdissa on numeroinnissa epäselvyyttä. - Emätilatarkastelun tarkasteluvuodeksi ehdotettu vuosi on melko tuore ajankohta ko. tarkastelulle. Tämä asettaa maanomistajat eriarvoiseen asemaan aikaisempaan menettelyyn nähden vrt. ranta-asemakaavat. Emätilatarkastelun ajankohta ei ole rakennusjärjestyksessä mainittava asia. - Rakennusjärjestysehdotuksessa sovelletaan MRA 61 :ssä mainittua lupamenettelyn asemesta käytettävää ilmoitusmenettelyä pienehköissä katos- tai talousrakennuksissa. Tämä menettely on myös Vesilahden rakennusjärjestyksessä ja soveltuukin hyvin mielestämme maaseutumaisille ja väljään rakennetuille alueille. Vesilahdessa toimenpideilmoitusmenettelyn piiriin kuuluvat ovat erillisessä liitteessä, niin sitä on helpompi päivittää. - Vesilahden kunnassa voimassa olevassa rakennusjärjestyksessä on mainittu rakentaminen ranta-alueella 17 seuraavaa: Alle 10 metrin etäisyydelle rantaviivasta ei saa rakentaa huvimajoja, grillikatoksia tai muita sellaisia rakennelmia, jotka muuttavat häiritsevästi rantamaisemaa.

17 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta LAUSUNTO URJALAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA RAK. JA YMP. LTK 76 Tämä on koettu hyväksi periaatteeksi ranta-alueella ja siten on saatu aivan rannan tuntuma rauhoitettua kaikenlaiselta rakentamiselta. Tällä varmistetaan rantaviivan luonnonmukaisena säilyminen, joka on kaikkien vesistöjen äärellä asuvien/lomailevien yhteinen etu. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Tiedoksi - ote pöytäkirjasta liitteineen kunnanhallitukselle

18 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 77 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ehdotus - Viranhaltijapäätökset ajalta :t 148, 153, (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> Toimenpidelupahakemus aidan rakentamiseksi; naapurien kuulemiseksi lautakunta siirtää käsittelyn ajankohtaan, jolloin naapurilla on mahdollisuus olla läsnä alkukatselmuksella - Kunnanvaltuuston päätös: / 43 Kunnanjohtajan valinta - Kunnanvaltuuston päätös: / 46 Veikkolanrinteen tonttien hinnan määrääminen - Ympäristökatselmuskohteiden määräaika päättyi > Tarkastuskäynti tehty Rakennusvalvonnan vahingonkorvausvastuu -koulutus Turussa RTY; Rakentamisen säädösuudistukset ja rakennusvalvontojen yhtäläiset tulkinnat Tampere Alueelliset yksityistiepäivät 2019; Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

19 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennus- ja ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 68, 69, 70, 71, 72, 73, 76, 77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VESILAHDEN KUNTA, RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, LINDINKUJA 1, VESILAHTI puh sähköposti: vesilahdenkunta@vesilahti.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen

20 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Rakennus- ja ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄMEENLINNA Sähköposti: Puhelinvaihde: , Kirjaamo: , Telekopio: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valitusaika Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälät 74, päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta Hallintovalitus Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja postiosoite Vaasan Hallinto-oikeus, (Korsholmanpuistikko 43) PL 204, VAASA Puhelin , Telekopio , Sähköposti Hallintovalitus Pykälät Valituskirja Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valistusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta Lindinkuja 1, VESILAHTI Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan