Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 - Suomen rakennerahasto-ohjelma ESR rahoitus Pohjois-Pohjanmaalla ohjelmakaudella 2014-2020 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Rahoituspäällikkö Riitta Ilola 14.12.2017
Rakennerahastot Suomi saa tukea EU:lta kahdesta rakennerahastosta: Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Erityistä ohjelmakaudella 2014-2020 Yksi yhteinen ohjelma (ESR ja EAKR) Täysin sähköinen hakuprosessi (EURA 2014) Indikaattoritiedot; hankkeiden vaikuttavuutta ja tuloksia painotetaan Sosiaalisen osallisuuden parantamiseen korvamerkitty 20 % ESR:rahoituksesta (TL 5) Vähähiilisen talouden edistämiseen käytetään 25 % EAKR-rahoituksesta Horisontaaliset tavoitteet: sukupuolten tasa-arvo, kestävä kehitys (ekologinen, taloudellinen, sosiaalinen-kulttuurinen), yhdenvertaisuus
Rakennerahastoihin (EAKR ja ESR) Manner-Suomessa yksi ohjelma: Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahastoohjelma 2014-2020 (www.rakennerahastot.fi) Itä- ja Pohjois-Suomen alueellinen suunnitelma Etelä- ja Länsi-Suomen alueellinen suunnitelma Lisäksi valtakunnalliset teemat Ohjelmakausi on seitsemän vuoden pituinen > koko ohjelmakauden mittaiset tavoitteet Tuettavan toiminnan painotukset voivat vaihdella kauden aikana myös hakukohtaisesti, mahdollisuus reagoida myös äkillisiin rakennemuutoksiin Rakennerahasto-ohjelmaa toteutetaan kehittämishankkein
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 1 Pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (48,6 % EAKR) Uuden liiketoiminnan luominen Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Yritysten energiatehokkuuden edistäminen PK -yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen (vain Itä- ja Pohjois-Suomi) TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (51,4 % EAKR) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittyminen kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 % ESR) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33 % ESR) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 % ESR) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
Euroopan sosiaalirahasto (ESR) ESR:n tavoitteena mm: Kehittää osaamista ja nostaa koulutustasoa Edistää työllisyyttä Parantaa yritysten ja muiden organisaatioiden tuottavuutta ja kilpailukykyä Parantaa osallisuutta ja ehkäistä syrjäytymistä 5 Etunimi Sukunimi 21.12.2017
ESR-rahoitus Pohjois-Pohjanmaalla 2014-2020 ESR milj. Valtio milj. Myöntövaltuus v.2014-2020 yhteensä milj. 59,5 44,6 104,1 Vuositasolla myöntövaltuutta on noin 15 milj. (hieman vaihdellen vuosittain) Lisäksi Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan valtakunnalliset ESR-kehittämishankkeet noin 10 milj. /v. (ESR+valt) Myöntövaltuuden lisäksi kuntarahaa (12,5 % prosenttia hankkeen julk.rahoituksesta) 6
Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 % v. 2017: 8,005 milj. ) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33 % v. 2017: 5,379 m ) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 % v. 2017: 3,222 milj. ) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
VALINTAPERUSTEET rakennerahasto-ohjelmassa 2014-2020 Kaiken ohjelmasta rahoitettavan toiminnan tulee tukea jotakin ohjelman erityistavoitteista ja edistää asetettujen tavoitteiden saavuttamista. 1. Yleiset valintaperusteet, tulee aina täyttyä, jotta hanke voi saada rahoitusta. 2. Erityiset valintaperusteet (erityistavoitekohtaiset) 8 Etunimi Sukunimi 21.12.2017
ESR- ja EAKR-hankkeiden yleiset valintaperusteet Hakijan (tai tuen siirronsaajan) toteuttajaorganisaatio ja hankkeen tuettavan toiminnan toimenpiteet ovat ohjelman erityistavoitteen mukaisia Hakija (tai tuen siirron saaja) on yksityisoikeudellinen tai julkisoikeudellinen oikeushenkilö. Hankkeella on tunnistettuun tarpeeseen pohjautuva hankkeen etenemisen tarkastelun mahdollistava tavoitteellinen ja konkreettinen suunnitelma Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) on taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset hankkeen toteuttamiseksi. Hakija (tai tuen siirronsaaja) ei ole konkurssissa tai laiminlyönyt oleellisesti veroja tai sosiaaliturvamaksuja, eikä hanketoteuttajan avainhenkilö ole syyllistynyt aiemmin rikokseen avustuksia haettaessa tai asetettu liiketoimintakieltoon. Hankkeelle esitetyt resurssit ovat realistiset hankesuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) on edellytykset vastata hankkeella aikaansaadun toiminnan jatkuvuudesta hankkeen päättymisen jälkeen, ellei se hankkeen luonteen vuoksi ole tarpeetonta Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) ei ole ERI-rahastoihin kohdistuvaa täytäntöönpanokelpoista takaisinperintäpäätöstä (esim. pysyvyyssäännön rikkominen, aiemman myönnetyn valtiontuen takaisinperintäpäätöksen keskeneräisyys), jota ei ole maksettu Hankkeessa työskentelevillä on toteuttamisen kannalta tarvittava koulutus tai osaaminen Hankkeen saamaa tukea ei käytetä yleisenä toimintatukena Kehittämishankkeen tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä (ei koske investointihankkeita, eikä yksittäisten yritysten kehittämishankkeita) Hankkeen saamalla tuella on merkittävä vaikutus hankkeen toteutumiseen 9
HORISONTAALISET PERIAATTEET rakennerahasto-ohjelmassa 2014-2020 1. Kestävä kehitys Taloudellinen kestävyys Ekologinen kestävyys Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys 2. Yhdenvertaisuus (yhtäläiset mahdollisuudet ja syrjimättömyys) Heikoimmassa asemassa olevat väestöryhmät Erityisryhmät 3. Sukupuolten tasa-arvo Naisten ja miesten välinen tasa-arvo 10 Etunimi Sukunimi 21.12.2017
Kehittämis- ja investointihankkeiden (ESR ja EAKR) tilannetietoja 29.8.2014 3.10.2017 Saapuneita hakemuksia 945 kpl Myönteisen rahoituspäätöksen saaneita 365 kpl ESR-hankkeisiin osallistuneita henkilöitä 39 900 Noin 2000 yritystä mukana PP:n ESR-hankkeissa Tilanne 30.6.2016
ESR, Pohjois-Pohjanmaa Toimintalinja Erityistavoite Myöntämisvaltuus 2014-2017 ( ) Varattu hankkeisiin ( ) Varaus% Sidottu hankkeisiin ( ) Sidonta% Maksettu ( ) Hankkeita (kpl) Toimintalinja 3 Erityistavoite 6.1 15 346 579 10 330 635 5 528 784 32 Toimintalinja 3 Erityistavoite 7.1 5 057 197 4 444 389 3 370 956 12 Toimintalinja 3 Erityistavoite 8.1 838 983 699 388 447 874 3 Toimintalinja 3 yhteensä 26 342 348 21 242 759 81 % 15 474 412 59 % 9 347 614 47 Toimintalinja 4 Erityistavoite 9.1 7 473 868 4 351 929 2 800 730 23 Toimintalinja 4 Erityistavoite 9.2 6 856 956 4 747 853 3 667 698 20 Toimintalinja 4 yhteensä 17 314 257 14 330 824 83 % 9 099 782 53 % 6 468 429 43 Toimintalinja 5 Erityistavoite 10.1 10 341 587 6 668 959 3 893 140 32 Toimintalinja 5 yhteensä 10 521 834 10 341 587 98 % 6 668 959 63 % 3 893 140 32 Pohjois-Pohjanmaa/ESR yhteensä 54 178 439 45 915 170 85 % 31 243 153 58 % 19 709 183 122 Tilanne 12.12.2017 Lähde: EURA 2014/kehystenhallinta
Miljoonat Pohjois-Pohjanmaan myöntämisvaltuudet ja varaustilanne toimintalinjoittain (ESR) 30 25 47 43 50 45 40 20 15 10 5 32 35 30 25 20 15 10 5 Toimintalinja 3 Toimintalinja 4 Toimintalinja 5 Myöntämisvaltuus 2014-2017 ( ) Varattu hankkeisiin ( ) Maksettu ( ) Hankkeita (kpl) Tilanne 12.12.2017 Lähde: EURA 2014/kehystenhallinta
Pohjois-Pohjanmaalle myönnetyn ESR-rahoituksen kohdentuminen erityistavoitteittain 2 % 11 % 15 % 33 % 16 % 23 % Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen (ET 6.1) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen (ET 10.1) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen (ET 9.1) Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen (ET 9.2) Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen (ET 7.1) Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen (ET 8.1) Tilanne 12.12.2017 Lähde: EURA 2014/kehystenhallinta
Myönnetyn rahoituksen (EU+valtio) kohdentuminen päätoteuttajan organisaatiotyypin mukaisesti Pohjois-Suomessa sisältää alueosion ESR- ja EAKR-hankkeet, ei sisällä työvoimapol.toimia 1 % 1 % 1 % 0 % 0 % Kunta (47 hanketta) 1 % 2 % 0 % Ammattikorkeakoulu (49 hanketta) Valtion viranomainen (31 hanketta) 5 % 4 % 4 % 20 % Yliopisto (44 hanketta) Kuntayhtymä (28 hanketta) Muu järjestö tai yhdistys (12 hanketta) Ammatillinen oppilaitos (16 hanketta) 5 % Kansalaisjärjestö (13 hanketta) Säätiö (9 hanketta) Tutkimuslaitos (10 hanketta) 10 % 17 % Pieni yritys (3 hanketta) Muu julkisoikeudellinen oikeushenkilö (2 hanketta) Mikroyritys (3 hanketta) 13 % 16 % Seurakunta (2 hanketta) Muu yksityisoikeudellinen oikeushenkilö (1 hanke) Muu oppilaitos (1 hanke) Keskisuuri yritys (1 hanke) Tilanne 16.8.2017 Lähde: EURA 2014/Jaspersoft
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen myöntämän ESR- ja EAKR -rahoituksen (EU+valtio, ei sis. yritystukia) kohdentuminen seutukunnittain ohjelmakaudella 2014-2020 (tilanne 6.10.2017) 2,8 milj. 2,7 milj. 1,9 milj. 3,3 milj. 5,6 milj. 24,9 milj. 6,0 milj. Oulun seutukunta Oulunkaaren seutukunta Ylivieskan seutukunta Koillismaan seutukunta Nivala-Haapajärven seutukunta Haapavesi-Siikalatvan seutukunta Raahen seutukunta Lisäksi on myönnetty rahoitusta koko maakunnan alueella toteutettaville hankkeille. Tilanne 6.10.2017 Lähde: EURA, Jaspersoft
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen myöntämän ESR- ja EAKR -rahoituksen (EU+valtio, ei sis. yritystukia) kohdentuminen seutukunnittain asukaslukuun suhteutettuna (tilanne 6.10.2017) /asukas 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 Lisäksi on myönnetty rahoitusta koko maakunnan alueella toteutettaville hankkeille. Tilanne 6.10.2017 Lähde: EURA, Jaspersoft
ESR-hankkeiden tuotosindikaattorit (seur.raportit) (tuloskehykseen kuuluvat eli vaikuttavat suoritusvarauksen saamiseen v. 2018) Toimintalinja 3 Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat alle 30-vuotiaat osallistujat (ET 6.1) Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat yli 54-vuotiaat osallistujat (ET 6.1) Työttömät ja työlliset (ml. itsenäiset ammatinharjoittajat) yli 54-vuotiaat osallistujat (ET 7.1) Tuettujen mikroyritysten sekä pk-yritysten lukumäärä (ET 7.1) Työelämän ulkopuolella olevat miehet ja työttömät miehet (ET 8.1) Yrittäjinä toimivat naiset (ET 8.1) Toimintalinja 4 Henkilöt, joilla on alemman perusasteen tai ylemmän perusasteen koulutus Osallistuvat opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjauspalveluiden asiantuntijat Toimintalinja 5 Työmarkkinaosapuolten tai kansalaisjärjestöjen täysin tai osittain toteuttamien hankkeiden lukumäärä Työelämän ulkopuolella olevat, jotka eivät ole koulutuksessa Pitkäaikaistyöttömät
ESR-hankkeisiin osallistuneet yritykset ja muut organisaatiot, tilanne 28.8.2017 Alue Osallistuneet yritykset yhteensä joista mikro- ja pk-yrityksiä Osallistuneet muut organisaatiot Kainuu 559 519 232 Lappi 443 407 421 Pohjois-Pohjanmaa 2073 1936 758 Ylimaakunnallinen 326 308 118 Pohjois-Suomi yhteensä 3401 3170 1529 Valtakunnallinen 1099 920 326 Kaikki yhteensä 4500 4090 1855 Tilanne 28.8.2017 Lähde: EURA/Jaspersoft
ESR-hankkeissa aloittaneet ja lopettaneet henkilöt, tilanne 1.8.2017 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (sis. myös valtakunnalliset hankkeet) Osallistujat yhteensä joista naisia Aloitusilmoitus yhteensä joista naisia Lopetusilmoitus yhteensä joista naisia Toimintalinja 3 12 677 7 031 12 237 6 795 4 626 2 858 Toimintalinja 4 23 607 14 601 22 672 14 044 12 510 7 869 Toimintalinja 5 3 616 1 735 3 419 1 630 1 432 639 Pohjois-Pohjanmaan ELY yhteensä 39 900 23 367 38 328 22 469 18 568 11 366 Tilanne 1.8.2017 Lähde: TEM
Tietoja hankkeisiin osallistuneista, tilanne 1.8.2017 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (sis. myös valtakunnalliset hankkeet) Toimintalinja 3 Toimintalinja 4 Toimintalinja 5 POP ELY ET 6.1 ET 7.1 ET 8.1 yht. ET 9.1 ET 9.2 yht. yht. yhteensä Työttömät, mukaan lukien pitkäaikaistyöttömät 4 787 67 * 4 862 1 169 324 1 493 1 740 8 095 joista miehiä 53 % 49 % - 53 % 47 % 68 % 51 % 59 % 54 % Pitkäaikaistyöttömät 2 861 19 * 2 882 693 131 824 1 302 5 008 joista miehiä 57 % 68 % - 57 % 51 % 72 % 54 % 60 % 57 % Työelämän ulkopuolella olevat 1 445 155 * 1 609 10 422 1 335 11 757 1 097 14 463 joista miehiä 40 % 38 % - 39 % 41 % 53 % 43 % 53 % 43 % Työelämän ulkopuolella olevat, jotka eivät ole koulutuksessa 159 22 * 184 298 63 361 562 1 107 joista miehiä 39 % 64 % - 42 % 39 % 63 % 43 % 65 % 54 % Työlliset, mukaan lukien itsenäiset ammatinharjoittajat 901 4 697 168 5 766 6 955 2 467 9 422 582 15 770 Henkilöt, joilla on alemman perusasteen (ISCED 1) tai ylemmän perusasteen (ISCED 2) koulutus 1 153 264 * 1 424 5 758 590 6 348 781 8 553 Maahanmuuttajat, ulkomaalaistaustaiset henkilöt, vähemmistöt (myös marginalisoituneet yhteisöt kuten romanit) 655 74 * 730 2 680 176 2 856 595 4 181 Osallistujina olevat vammaiset henkilöt 206 39 0 245 272 43 315 213 773 Muut heikossa asemassa olevat 1 338 55 * 1 395 809 114 923 1 007 3 325 Asunnottomat tai asuntomarkkinoilta syrjäytyneet 115 * 0 123 168 15 183 96 402 Raportilla näytetään arvo 0, mikäli kyseiseen kohtaan ei ole vielä tallennettu tietoa. Arvot 1-9 näytetään merkillä *. Luku 10 ja sitä suuremmat luvut näytetään sellaisenaan. Tilanne 1.8.2017 Lähde: TEM
Suomen rakennerahasto-ohjelma, tuloskehys Tavoitteet 2018 ja 2023, toteuma 1.12.2016 ja 1.8.2017 30 000 25 000 Toteuma 1.12.2016 Toteuma 1.8.2017 TAVOITE 2023 20 000 15 000 TAVOITE 2018 10 000 5 000 Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat alle 30-vuotiaat Yli 54-vuotiaat osallistujat Henkilöt, joilla on alemman perusasteen tai ylemmän perusasteen koulutus Osallistuvat opinto-ohjaajat, uraneuvojat yms. Työelämän ulkopuolella olevat, jotka eivät ole koulutuksessa Pitkäaikaistyöttömät 0 Tilanne 1.8.2017 Lähde: TEM
Hankkeen nimi Hanke-esimerkkejä Pohjois-Pohjanmaalla Erityistavoite Toteuttaja Myönnetty Tuki Pk-yrityksen kansainvälistymisen askeleet 6.1 NIHAK ry 1 040 230 Uranoste 6.1 Tehokkaasti työhön 8.1 OSEKK 199 639 Yrittäjyyskasvatuksen kehittäminen Pohjois-Pohjanmaalla 9.1 Oulun yliopisto ja 7 osatoteuttajaa (mm. Ouka, OSAO, Centria) 608 747 Hyvä alku Raahessa - maahanmuuttajien sosiaalisen osallisuuden lisääminen 10.1 Raahen kaupunki Lapin yliopisto, 9.2 Kuusamo-opiston ky Soveltavan kuvataiteen ja luontokuvauksen maisteriohjelma OpinTorin digiloikka 9.1 Oulun Aikuiskoulutuskesk us Oy, PSK, OSAO, Luovi 128 301 385 316 518 709
Esimerkkejä erilaisista ESR-hankkeista Pohjois-Pohjanmaalla www.uranoste.fi/tilaisuudet/ http://www.oamk.fi/fi/tutkimus-ja-kehitys/hankkeet/rapidapps http://www.ffactor.fi/ https://www.jedu.fi/hanke/visit-kalajoki/1047 http://soteyboost.blogspot.fi/p/yhteystiedot.html LUONNOS
Lisätietoa: www.rakennerahastot.fi www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa > EU-rahoitus Seuraava alueosion ESR hankehaku päättyy 5.3.2018 Kansainvälinen hankehaku ESR 11.5.2018 Syksyn 2018 hakuajat syys-lokakuulla, tarkka aika ilmoitetaan myöhemmin. Kiitos! etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi