Hallinto, päätöksenteko ja muutoksenhaku Yhdyskuntajärjestelmien ja -suunnittelun oikeudelliset perusteet, RYM-C1002 Kanerva Sunila, tohtorikoulutettava, OTM Luennon rakenne Yleistä hallinto-oikeudesta Keskeisiä säännöksiä Hyvän hallinnon periaatteita Asianosaiset ja asiankäsittely viranomaisessa Käsittelyn julkisuus Hallintoprosessi Hallintovalitus Ylimääräiset muutoksenhakukeinot Kunnallisen hallinnon prosessi 2 1
Mitä hallinto-oikeus on? Hallinto-oikeus keskeinen osa julkisoikeutta Julkishallinnon ja yksityisen suhde Hallinto-oikeus sääntelee julkishallinnon toimintaa Viranomaisten tehtävät, toimivalta, vastuu Yksityisten oikeudet ja velvollisuudet suhteessa viranomaisiin Oikeusturva 3 Hallinto-oikeus oikeudenalana Voidaan jakaa yleiseen ja erityiseen hallinto-oikeuteen (seuraa Mäenpään esitystä, Yleinen hallinto-oikeus, 2017) Yleinen hallinto-oikeus > luennon pääpaino yleisessä mm. hallinnon keskeiset periaatteet ja säännökset, yleiset opit Perustuslain hallintoa koskevat säännökset, hallintolaki, hallintolainkäyttölaki, julkisuuslaki, kielilaki, lisäksi eurooppalaista hallinto-oikeutta Erityinen hallinto-oikeus Esim. kunnallisoikeus, virkamiesoikeus, poliisioikeus 4 2
Hallinnon keskeistä lainsäädäntöä Suomen perustuslaki (731/1999) Myös EU:n perusoikeuskirjan 41 artikla (oikeus hyvään hallintoon) Hallintolaki (434/2003) Hallintolainkäyttölaki (586/1996) Kielilaki (423/2003) ja saamen kielilaki (1086/2003) Kuntalaki (410/2015) Erityislainsäädäntöä, jossa säädetty viranomaisen tehtävistä 5 Suomen perustuslaki (731/1999) 6 3
Oikeusvaltioperiaate (PL 2.3 ) Julkisen vallan käytön tulee perustua lakiin. Kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia. 7 Hyvä hallinto ja oikeusturva (PL 21 ) Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa sekä oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi. Käsittelyn julkisuus sekä oikeus tulla kuulluksi, saada perusteltu päätös ja hakea muutosta samoin kuin muut oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon takeet turvataan lailla 8 4
Julkisuusperiaate 12.2 Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden julkisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tallenteesta. 9 Tuomioistuimet (PL 98 ) Yleisiä tuomioistuimia ovat korkein oikeus, hovioikeudet ja käräjäoikeudet. Yleisiä hallintotuomioistuimia ovat korkein hallinto-oikeus ja alueelliset hallinto-oikeudet. Tuomiovaltaa erikseen määrätyillä toimialoilla käyttävistä erityistuomioistuimista säädetään lailla. Satunnaisten tuomioistuinten asettaminen on kielletty. 10 5
Valtionhallinto (PL 119 ) Valtion keskushallintoon voi kuulua valtioneuvoston ja ministeriöiden lisäksi virastoja, laitoksia ja muita toimielimiä. Valtiolla voi lisäksi olla alueellisia ja paikallisia viranomaisia. Eduskunnan alaisesta hallinnosta säädetään erikseen lailla. Valtionhallinnon toimielinten yleisistä perusteista on säädettävä lailla, jos niiden tehtäviin kuuluu julkisen vallan käyttöä. Valtion alue- ja paikallishallinnon perusteista säädetään niin ikään lailla. Valtionhallinnon yksiköistä voidaan muutoin säätää asetuksella. 11 Kunnallinen ja muu alueellinen itsehallinto (PL 121 ) Suomi jakaantuu kuntiin, joiden hallinnon tulee perustua kunnan asukkaiden itsehallintoon. Kuntien hallinnon yleisistä perusteista ja kunnille annettavista tehtävistä säädetään lailla. Kunnilla on verotusoikeus. Lailla säädetään verovelvollisuuden ja veron määräytymisen perusteista sekä verovelvollisen oikeusturvasta. Itsehallinnosta kuntia suuremmilla hallintoalueilla säädetään lailla. Saamelaisilla on saamelaisten kotiseutualueella kieltään ja kulttuuriaan koskeva itsehallinto sen mukaan kuin lailla säädetään. 12 6
Hallintotehtävän antaminen muulle kuin viranomaiselle (PL 124 ) Julkinen hallintotehtävä voidaan antaa muulle kuin viranomaiselle vain lailla tai lain nojalla, jos se on tarpeen tehtävän tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi eikä vaaranna perusoikeuksia, oikeusturvaa tai muita hyvän hallinnon vaatimuksia. Merkittävää julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä voidaan kuitenkin antaa vain viranomaiselle. HE (1/1998): Julkinen hallintotehtävä ymmärrettävä verraten laajaksi tehtävien kokonaisuudeksi, ei sisällä lainsäädäntö- ja tuomiovaltaa 13 Hallintolaki (434/2003) 14 7
Hallintolaki (434/2003) Lain tarkoituksena (1 ) toteuttaa ja edistää hyvää hallintoa sekä oikeusturvaa hallintoasioissa edistää hallinnon palvelujen laatua ja tuloksellisuutta 15 Hallintolain soveltamisala (2-4 ) Säädetään hyvän hallinnon perusteista sekä hallintoasiassa noudatettavasta menettelystä Sovelletaan valtion viranomaisissa, kunnallisissa viranomaisissa ja itsenäisissä julkisoikeudellisissa laitoksissa sekä eduskunnan virastoissa ja tasavallan presidentin kansliassa (viranomainen) Sovelletaan valtion liikelaitoksissa, julkisoikeudellisissa yhdistyksissä sekä yksityisissä niiden hoitaessa julkisia hallintotehtäviä Sovelletaan myös hallintosopimuksiin viranomaisen toimivaltaan kuuluvaa sopimusta julkisen hallintotehtävän hoitamisesta tai sopimusta, joka liittyy julkisen vallan käyttöön EI sovelleta mm. lainkäyttöön, esitutkintaan, poliisitutkintaan eikä ulosottoon 16 8
Hallintolaki yleislakina (5 ) Jos muussa laissa on tästä laista poikkeavia säännöksiä, niitä sovelletaan tämän lain asemesta Hallintoasian sähköisestä vireillepanosta ja käsittelystä sekä päätöksen sähköisestä tiedoksiannosta säädetään sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003). Hallintoasiassa noudatettavasta menettelystä Suomen evankelisluterilaisessa kirkossa säädetään kirkkolaissa (1054/1993). 17 Hallinnon keskeiset periaatteet Hallinnon oikeusperiaatteet (6 ) Palveluperiaate ja palvelun asianmukaisuus (7 ) 18 9
Hallinnon oikeusperiaatteet (HL 6 ) viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti > tasapuolisen kohtelun periaate käytettävä toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyväksyttäviin tarkoituksiin > tarkoitussidonnaisuuden periaate viranomaisen toimien on oltava puolueettomia ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden > puolueettomuusperiaate ja suhteellisuusperiaate viranomaisen toimien on suojattava oikeusjärjestyksen perusteella oikeutettuja odotuksia> luottamuksensuojaperiaate 19 Palveluperiaate ja palvelun asianmukaisuus (7 ) Asiointi ja asian käsittely viranomaisessa on pyrittävä järjestämään siten, että hallinnossa asioiva saa asianmukaisesti hallinnon palveluita ja viranomainen voi suorittaa tehtävänsä tuloksellisesti. Viranomaisen velvollisuudesta tiedottaa toiminnastaan ja palveluistaan sekä yksilöiden ja yhteisöjen oikeuksista ja velvollisuuksista toimialaansa liittyvissä asioissa säädetään viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 20 :n 2 momentissa. 20 10
Viranomaisen neuvonta (8 ) Viranomaisen on toimivaltansa rajoissa annettava asiakkailleen tarpeen mukaan hallintoasian hoitamiseen liittyvää neuvontaa sekä vastattava asiointia koskeviin kysymyksiin ja tiedusteluihin. Neuvonta on maksutonta. Jos asia ei kuulu viranomaisen toimivaltaan, sen on pyrittävä opastamaan asiakas toimivaltaiseen viranomaiseen 21 Hyvän kielenkäytön vaatimus (9 ) Viranomaisen on käytettävä asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä Asiakkaan oikeudesta käyttää omaa kieltään viranomaisessa asioidessaan on voimassa, mitä siitä erikseen säädetään tai mitä johtuu Suomea sitovista kansainvälisistä sopimuksista Mm. PL 17 suomi ja ruotsi, kielilaki (423/2003), saamen kielilaki (1086/2003) 22 11
Asianosaiset Se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta asia koskee (HL 11 ) Asianosainen voi käyttää edustajaa, mutta tarvittaessa tultava itse paikalle Valtakirja (asianajajan ja julkisen oikeusavustajan esitettävä vain viranomaisen määräyksestä) 23 Asian vireillepano ja vireilletulo Vireillepano (HL 19 ) kirjallisesti ilmoittamalla vaatimukset ja niiden perusteet Viranomainen voi antaa suostumuksen suulliseen vireillepanoon Vireilletulo (HL 20 ) asian vireille panemiseksi tarkoitettu asiakirja on saapunut toimivaltaiseen viranomaiseen suullisen vireillepanon yhteydessä esitetty ja käsittelyn aloittamiseksi tarvittavat tiedot on kirjattu Asiakirjan täydentäminen (HL 22 ) Viranomaisen kehotettava tarvittaessa täydentämään määräajassa 24 12
Asian käsittely viranomaisessa Asia käsiteltävä ilman aiheetonta viivytystä Käsittelylle voi olla laissa säädetty määräaika Arvio päätöksen antamisajankohdasta esitettävä asianosaisen pyytäessä (HL 23 ) Jos viranomaisessa tehtävä päätös saattaa merkittävästi vaikuttaa muun samassa viranomaisessa samanaikaisesti vireillä olevan asian ratkaisemiseen, viranomaisen on valmisteltava asiat yhdessä ja ratkaistava samalla kertaa, jollei yhdessä käsittelemisestä aiheudu haitallista viivytystä tai jollei se ole asian laadun taikka luonteen vuoksi tarpeetonta (25 ) 25 Esteellisyys (HL 27 29 ) Virkamies ei saa osallistua asian käsittelyyn eikä olla läsnä sitä käsiteltäessä, jos hän on esteellinen koskee myös monijäsenisen toimielimen jäsentä ja muuta asian käsittelyyn osallistuvaa sekä tarkastuksen suorittavaa tarkastajaa Kuka on esteellinen? Mm. jos virkamies tai hänen läheisensä on asianosainen, ratkaisusta on odotettavissa hyötyä tai vahinkoa virkamiehelle, palvelussuhteessa tai toimeksiantosuhteessa asianosaiseen, jos luottamus puolueettomuuteen muusta erityisestä syystä vaarantuu Virkamies ratkaisee itse esteellisyytensä Monijäsenisesssä toimielimessa ja esittelijän esteellisyyden ratkaisee toimielin (Esim. Kuntalain 97 :ssä tarkentavia säännöksiä) 26 13
Asian selvittäminen ja kuulemiset Viranomaisella selvittämisvelvollisuus (HL 31 ) huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä Asianosaisen kuitenkin esitettävä selvitystä vaatimuksensa perusteista ja myötävaikutettava asiansa selvittämiseen Selvityspyynnöt (32 ) Asianosaista pääsääntöisesti kuultava ennen ratkaisun antamista (HL 34 ) Pyynnöstä suullisesti (37 ) Myös katselmus ja tarkastus mahdollisia 27 Asian ratkaiseminen viranomaisessa Lähtökohtaisesti hallintopäätös tulee antaa kirjallisesti (HL 43 ) Suullisesti jos välttämätöntä asian kiireellisyyden vuoksi Päätöksestä on selkeästi käytävä ilmi säädetyt tiedot (HL 44 ) Mm. viranomainen, päätöksenantoajankohta, asianosaiset, perustelut, mihin asianosainen oikeutettu tai velvoitettu Oikaisuvaatimusohje (46) tai valitusosoitus (47 ) Päätös on perusteltava (HL 45 ) mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset 28 14
Oikaisuvaatimusmenettely (HL 7 a luku) Oikeudesta vaatia oikaisua säädetään erikseen Jos saa hakea oikaisua, ei voi suoraan valittaa Oikaisua saa vaatia 30 pv kuluessa tiedoksisaannista se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa Viranomainen saa vaatia, jos laissa niin säädetään tai jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen Oikaisuvaatimuksen johdosta tehtävä päätös: Voi muuttaa hallintopäätöstä, kumota sen tai hylätä oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla 29 Päätöksessä olevan virheen korjaaminen (8 luku) Asiavirheen korjaaminen (50 ) Viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos: 1) päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen; 2) päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen; 3) päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe; tai 4) asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen. 1-3-kohtien perusteella päätöksen voi korjata asianosaisen vahingoksi vain, jos tämä suostuu päätöksen korjaamiseen; 4-kohdan perusteella voidaan korjata ainoastaan asianosaisen eduksi 30 15
Päätöksessä olevan virheen korjaaminen (8 luku) Kirjoitusvirheen korjaaminen (51 ) ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin verrattava selvä virhe ei saa korjata, jos korjaaminen johtaa asianosaiselle kohtuuttomaan tulokseen eikä virhe ole aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä Aloite tai vaatimus korjaamisasiassa (sekä asiavirhe- että kirjoitusvirhe) tehtävä viiden vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä Asiavirheen korjaaminen > uusi käsittely ja päätös Kirjoitusvirheen korjaaminen > korjattu toimituskirja 31 Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) 16
Asiakirjojen julkisuus Julkisuusolettama, eli viranomaisen asiakirjat lähtökohtaisesti julkisia, jos ei säädetty salassa pidettäviksi Jotkut asiakirjat lähtökohtaisesti salassa pidettäviä Joidenkin salassapito arvioitava tapauskohtaisesti Lain tarkoitus (3 ) toteuttaa avoimuutta ja hyvää tiedonhallintatapaa viranomaisten toiminnassa sekä antaa yksilöille ja yhteisöille mahdollisuus valvoa julkisen vallan ja julkisten varojen käyttöä, muodostaa vapaasti mielipiteensä sekä vaikuttaa julkisen vallan käyttöön ja valvoa oikeuksiaan ja etujaan Viranomaiset (4 ) Mm. valtion hallintoviranomaisia sekä muita valtion virastoja ja laitoksia; tuomioistuimia ja muita lainkäyttöelimiä; valtion liikelaitoksia; kunnallisia viranomaisia 33 Hallintolainkäyttölaki (586/1996) 17
Hallintolainkäyttölaki yleislakina sovelletaan lainkäyttöön yleisissä hallintotuomioistuimissa sovelletaan myös, kun hallintoasiassa tehtyyn päätökseen haetaan muutosta valittamalla tai ylimääräisellä muutoksenhakukeinolla hallintoviranomaiselta tai muutoksenhakuasioita käsittelemään perustetulta lautakunnalta tai muulta tähän rinnastettavalta erityiseltä viranomaiselta ( 1 ) Jos muussa laissa tai ennen tämän lain voimaantuloa annetussa asetuksessa on tästä laista poikkeavia säännöksiä, niitä sovelletaan tämän lain asemesta (3 ) 35 Milloin saa valittaa? (HLL 2 luku) Päätöksellä, josta saa valittaa, tarkoitetaan toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkimatta (5 ) Valitusta ei saa tehdä hallinnon sisäisestä määräyksestä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista. Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa Viranomaisella lisäksi valitusoikeus, jos laissa niin säädetään tai jos valitusoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen (6 ) 36 18
Valitustuomioistuimet (1/2) Hallinto-oikeudet Valitus valtioneuvoston alaisen viranomaisen ja ministeriön päätöksestä Lähtökohtaisesti sille HaO:lle, jonka tuomiopiirissä on sen viranomaisen toimialue, jonka päätöksestä valitetaan Jos toimialueena koko maa, asian tai valittajan perusteella Erityislainsäädännöstä muita, esim. markkinaoikeus Esim. patenttiasioita, sähkömarkkina-asioita, julkiset hankinnat Myös mm. kuntalaissa omia säännöksiä 37 Valitustuomioistuimet (2/2) Hallinto-oikeuden jälkeen korkein hallinto-oikeus (KHO) Joissain asioissa valituslupa Jos valituslupa vaaditaan, tulee lupa myöntää kun (HLL 13 ) 1) lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on tärkeätä saattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi; 2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai 3) valitusluvan myöntämiseen on muu painava syy. 38 19
Valituksen tekeminen (HLL 5 luku) 30 pv päätöksen tiedoksisaannista (tiedoksisaantipäivää ei lueta mukaan) toimitettava valitusviranomaiselle Valitus kirjallisesti Mistä valitetaan (päätös) Mitä vaaditaan Millä perusteella Tiedot valittajasta ja allekirjoitus Liitteet, ml. päätös, johon haetaan muutosta ja todistus tiedoksisaannista 39 Valituksen muuttaminen (HLL 27 ) Valittaja saa valitusajan päättymisen jälkeen esittää vireillä olevassa asiassa ainoastaan sellaisen uuden vaatimuksen, joka perustuu olosuhteiden muutokseen tai valitusajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan. Valittaja saa vaatia myös täytäntöönpanon kieltämistä tai tehdä muun sivuvaatimuksen. Valittaja saa valitusajan päättymisen jälkeen esittää uusia perusteita vaatimuksensa tueksi, jollei asia sen johdosta muutu toiseksi. 40 20
Täytäntöönpanokelpoisuus (HLL 31 ) Päätöstä, johon saa hakea muutosta valittamalla, ei saa panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Päätös voidaan kuitenkin panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana, jos laissa niin säädetään tai jos päätös on luonteeltaan sellainen, että se on pantava täytäntöön heti, tai jos päätöksen täytäntöönpanoa ei yleisen edun vuoksi voida lykätä. Jos asiassa tarvitaan valituslupa, valitus ei estä täytäntöönpanoa. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi tai jos korkein hallinto-oikeus kieltää täytäntöönpanon. Valitusviranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon tai määrätä sen keskeytettäväksi (32 ) 41 Asian käsittely hallintotuomioistuimessa Valitusviranomaisen on huolehdittava siitä, että asia tulee selvitetyksi, ja tarvittaessa osoitettava asianosaiselle tai päätöksen tehneelle hallintoviranomaiselle, mitä lisäselvitystä asiassa tulee esittää Valitusviranomaisen on hankittava viran puolesta selvitystä siinä laajuudessa kuin käsittelyn tasapuolisuus, oikeudenmukaisuus ja asian laatu sitä vaativat Pääsääntöisesti jokaisella velvollisuus saapua paikalle Asianosaista on pääsääntöisesti kuultava ennen ratkaisun antamista Valituksenalaisen päätöksen antaneelta viranomaiselta lausunto Tarvittaessa tai asianosaisen pyynnöstä suullinen käsittely Voidaan kuulla myös todistajia ja asiantuntijoita 42 21
Asian ratkaiseminen valitusviranomaisessa Ratkaisu esitettyihin vaatimuksiin; valitusviranomaisen tulee harkita kaikkia esiin tulleita seikkoja ja päättää, mihin seikkoihin ratkaisu voidaan perustaa Päätös on perusteltava perusteluista on ilmettävä, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun ja millä oikeudellisella perusteella siihen on päädytty 43 Ylimääräinen muutoksenhaku Kantelu Asianosaista ei ole kuultu, menettelyvirhe, päätös epäselvä tai puutteellinen Menetetyn määräajan palauttaminen Laillinen este tai muu erittäin painava syy Purku (vain jos loukkaa yksityistä etua tai julkinen etu vaatii) Menettelyvirhe, ilmeinen väärä lain soveltaminen tai erehdys, tai uutta selvitystä Olennaisesti vaikuttaneet päätöksentekoon 44 22
Kuntalaki (410/2015) Kuntalain 16 luku - muutoksenhaku Oikaisuvaatimus (134 ) 14 pv Kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua Kunnallisvalitus (135 ) 30 pv Valtuuston ja kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen päätökseen sekä kunnanhallituksen, lautakunnan ja johtokunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta Erityissäännöksiä, muuten sovelletaan HL:a ja HLL:a (144 ) 46 23
Kuntalaki 16 luku Kunnallisvalituksen laillisuusperusteet (135 ) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai päätös on muuten lainvastainen Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus (137 ) Asianosainen Kunnan jäsen Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä kuntayhtymän jäsenkunta ja jäsen ja kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen voi hakea kunnallisvalituksin muutosta oikaisuvaatimuksen tekijä; jos päätös muuttunut myös kunnallisvalitukseen muuten oikeutettu 47 Jatkovalitus KHO:een (142 ) Hallinto-oikeuden päätöksestä saa valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kunnan, kuntayhtymän tai asianomaisten kuntien on viipymättä julkaistava ilmoitus päätöksestä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Päätöksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta valitusajan päättyessä. Valitusaika luetaan siitä, kun ilmoitus päätöksestä on julkaistu. Jos päätös on annettu asianosaiselle erikseen tiedoksi, valitusaika luetaan kuitenkin tiedoksisaannista. 48 24
Kiitos! 25