OPISKELIJOIDEN PÄIHDEOHJELMA Toimintaohje päihtyneen tai päihteiden käytöstä epäillyn opiskelijan kohtaamiseen Kuntayhtymän johtajan viranhaltijapäätös 25.6.2018, 61.
Sisältö 1 JOHDANTO... 2 2 PÄIHTEIDEN KÄYTTÖÖN PUUTTUMISEN TOIMINTAOHJEET... 3 2.1 Toimintaperiaatteet tapaus 1: Opiskelija on oppilaitoksessa päihteiden vaikutuksen alaisena / päihtynyt / krapulainen (järjestyssääntörikkomus)... 4 2.1 Toimintaperiaatteet tapaus 2: Koulun henkilökunnalla herää huoli opiskelijan päihteiden käytöstä... 5 2.1 Toimintaperiaatteet tapaus 3: Opiskelijalta löydetään päihteitä.. 5 2.2 Huumausainetestauksen prosessi... 6 2.6 Savuttomuuden edistäminen... 8 3 KURINPITO... 9 4 OPISKELUUN SOVELTUMATTOMUUDEN RATKAISUJA (SORA) AMMATILLISISSA PERUS-, AMMATTI- JA ERIKOISAMMATTITUTKINNOISSA... 10 5 PÄIHTEISIIN JA OPISKELUUN LIITTYVÄ LAINSÄÄDÄNTÖ... 11 6 LÄHTEET... 13 LIITTEET Liite 1 Lastensuojelulain alkaminen Liite 2 Hoitoonohjaussopimus 1
1 JOHDANTO Tähän päihdemalliin on kirjattu Saimaan ammattiopisto Sampon opetusyksiköiden päihteisiin liittyviä linjauksia koskeva toimintamalli. Päihdeohjelma pitää sisällään toimintaohjeet päihteiden käytön ennaltaehkäisemiseksi, päihteiden käyttöön puuttumiseksi ja hoitoonohjausta varten. Toimintamallin tavoitteena on selkiinnyttää ja yhtenäistää opetusyksiköiden päihdetyötä tupakkatuotteiden, alkoholin ja huumausaineiden osalta. Tavoitteena on myös opiskelijoiden päihdeongelmien ennaltaehkäisy, niiden havaitseminen ja niihin puuttuminen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa sekä hoitoon ohjaus tarvittaessa. Päihteiden käytön lisääntyminen ja myönteinen päihdekulttuuri näkyvät Suomessa selkeästi. Erityisesti toistuva humalajuominen, huumeiden kokeilu ja sekakäyttö ovat osa yhä useamman elämää. Kasvuun vaikuttamisen lisäksi alkoholi ja huumeet kasvattavat onnettomuusriskiä. Huumausaineet vahingoittavat ihmisen elimistöä ja voivat aiheuttaa voimakasta riippuvuutta. Työkyky laskee ja työturvallisuus vaarantuu päihteiden käytön myötä ja usein huumeiden käyttöön liittyy rikollista toimintaa. Huumausaineisiin liittyvistä merkinnöistä voi olla myöhemmin haittaa työnhaussa. Opiskelijan on oltava aina opiskelukuntoinen ja hänen tulee täyttää tutkintokohtaiset terveydentila- ja toimintakykyvaatimukset. On huomioitava, että päihderiippuvuus tai hoitoon sitoutumattomuus voi estää kokonaan alalla opiskelun. Ennaltaehkäisevän toiminnan merkitys päihdetyössä on tullut entistä tärkeämmäksi. Oppilaitoksen yhteisöllisyyttä edistämällä voidaan tukea opiskelijoiden sosiaalista vahvistamista. Sampossa Opiskelijakunta ja tutorit ovat aktiivisia erilaisten opiskelijoiden tapahtumien järjestämisessä. Myös ryhmäytymisellä ja hyvinvointiin liittyvillä tapahtumilla edistetään yhteisöllisyyttä. Tiivistä yhteistyötä tehdään opiskeluterveyden ja erilaisten järjestöjen kanssa ennaltaehkäisevässä päihdetyössä. On tärkeää, että se taho, mikä on huolissaan opiskelijan mahdollisesta päihteiden käytöstä, niin ottaa asian puheeksi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ja ohjaa tarvittaessa eteenpäin. 2
2 PÄIHTEIDEN KÄYTTÖÖN PUUTTUMISEN TOIMINTAOHJEET Tähän lukuun on koottu Saimaan ammattiopisto Sampon päihteiden käyttöön puuttumisen toimintaohjeet. Päihteiksi luokitellaan alkoholi, huumeet, huumaustarkoituksessa käytetyt lääkkeet ja tekniset liuottimet sekä tupakka ja tupakkatuotteet (tupakka, nuuska, sähkötupakka). Lastensuojeluilmoitus tehdään aina alaikäiselle, kun on kyse perustellusta päihteiden käytön epäilystä tai positiivisesta huumausaine testituloksesta. Lastensuojeluilmoitus tehdään aina opiskelijan kotikunnan sosiaalitoimeen. Sampon Wilmassa (linkki) voi tehdä sähköisesti lastensuojeluilmoituksen Eksoten kuntien alueille. 3
2.1 Toimintaperiaatteet Tapaus 1: Opiskelija on oppilaitoksessa päihteiden vaikutuksen alaisena / päihtynyt / krapulainen (järjestyssääntörikkomus) TILANTEEN HAVAIT- SEMINEN Kuuluu jokaiselle työntekijälle Opiskelija on päihtyneenä oppilaitoksessa tai sen järjestämässä tilaisuudessa Opiskelija poistetaan tilaisuudesta, mutta häntä ei jätetä yksin Terveysriski Uhkaava käytös Ambulanssi Poliisi Päihtymyksen havainnut henkilö hakee tilanteen todentamiseksi toisen henkilön paikalle tai ottaa yhteyttä terveydenhoitajaan. Opiskelija saatetaan terveydenhoitajan luokse. TERVEYDENHOITAJAN VASTAANOTTO Terveydenhoitaja Saattaja (esim. opettaja) Terveydenhoitaja - puhallutus - ohjaus seuloihin OHJAUS JA VIESTINTÄ Terveydenhoitaja ja saattaja (esim. opettaja) sopivat yhdessä Alle 18-vuotiaasta otetaan yhteys huoltajaan. Yli 18-vuotiaan kotiin otetaan yhteys vain opiskelijan luvalla. Varmistetaan, että opiskelija pääsee turvallisesti kotiin. Huoltaja hakee alle 18-vuotiaan. Opiskelija kieltäytyy poistumasta tai käyttäytyy aggressiivisesti. Poliisi Opiskelijan päihtymyksen havainneet ilmoittavat asiasta koulutuspäällikölle. Alle 18-vuotiaasta tehdään aina lastensuojeluilmoitus. Ilmoitus tehdään Wilmassa (linkki) Eksoten alueella. Muualla ilmoitus tehdään kotikuntaan. JATKOTOIMET SEURAAVINA PÄIVINÄ Koulutuspäällikkö Rehtori Kurinpitotoimet - rehtorin antama kirjallinen varoitus - opiskeluoikeustoimikunnan antama määräaikainen erottaminen (rehtori voi erottaa max 3 kk) - Kts. IMS: Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja 4 niihin liittyvistä menettelytavoista 27.4.2016, 35 Hoitoonohjaussopimus - koulutuspäällikkö, terveydenhoitaja, opiskelija ja alaikäisen huoltaja - säilytys: alkuperäinen koulutuspäällikkö säilyttää, opiskelijalle kopio
Tapaus 2: Koulun henkilökunnalla herää huoli opiskelijan päihteiden käytöstä Koulun henkilökunta havaitsee huolen -ota asia puheeksi opiskelijan kanssa Ohjaus opiskelijahuollon henkilöstölle: terveydenhoitaja / kuraattori Terveydenhoitaja tekee tilanteen kartoituksen -seulat/päihteiden käytön arvio Ohjaus tarvittaviin tukitoimiin: tarvittaessa hoitoonohjaussopimus Tapaus 3: Opiskelijalta löydetään päihteitä (hallussapito, myynti) Opiskelijalta löydetään päihteitä (hallussapito, myynti) Opiskelija poistetaan opetustilasta Uhkaava käytös Poliisi Keskustelu opiskelijan kanssa. Päihteiden takavarikointi vapaaehtoisesti tai poliisin toimesta. Rehtorilla tai opettajalla yhdessä tai erikseen on oikeus ottaa haltuun kielletty aine tai esine. Poliisille tieto päihdetuotteista ja myynnistä. - Alle 18-vuotiaasta otetaan yhteys huoltajaan ja tehdään lastensuojeluilmoitus. Ilmoitus tehdään Wilmassa (linkki) Eksoten alueelle. Muualla ilmoitus tehdään kotikuntaan. - Otetaan yhteyttä opiskeluhuoltoon (terveydenhoitaja / kuraattori) Kurinpitotoimet - rehtorin antama kirjallinen varoitus - opiskeluoikeustoimikunnan antama määräaikainen erottaminen (rehtori voi erottaa max 3 kk) - Kts. IMS: Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista 27.4.2016, 35 5
2.2 Huumausainetestauksen prosessi OPETTAJA TAI MUU HENKILÖ Opintoihin kuuluvissa käytännön tehtävissä (työsali, työpaikalla tapahtuva oppiminen) syntyy perusteltu epäily, että opiskelija on huumausaineiden vaikutuksen alaisena TAI opiskelijalla on riippuvuus huumeista, jolloin opiskelija velvoitetaan toimittamaan todistus huumausainetestistä. KOULUTUSPÄÄLLIKKÖ Arvioidaan opiskelijan päihtymistila ja saatetaan opiskelija välittömästi terveydenhoitajan luokse. Työpaikan edustaja ottaa yhteyttä opiskelijan ohjaajaan ja sopii toimenpiteet. Koulutuspäällikkö tekee määräyksen huumausainetestaukseen Kts. IMS: SORA Huumausainetestausmääräys 12.1.2015. Opiskelija kieltäytyy testistä Kurinpitotoimet TERVEYDENHOITAJAN VASTAANOTTO Terveydenhoitaja Terveydenhoitaja antaa lähetteen huumausainetestaukseen laboratorioon TESTATTAVA Testattava antaa huumetestinäytteen Testattava toimittaa testin tuloksen koulutuspäällikölle sovitussa ajassa Testin tulos positiivinen Testin tulos negatiivinen Opiskelija osallistuu opiskeluun normaalisti HENKILÖKUNTA TAI OPISKELUTERVEYS Alle 18-vuotiaasta tehdään aina lastensuojeluilmoitus. Ilmoitus tehdään Wilmassa (linkki) Eksoten alueella. Muualla asuvan opiskelijan ilmoitus tehdään kotikuntaan. JATKOTOIMET Koulutuspäällikkö Terveydenhoitaja Rehtori Opiskeluoikeustoimikunta Hoitoonohjaussopimus - koulutuspäällikkö, terveydenhoitaja, opiskelija ja alaikäisen huoltaja - koulutuspäällikkö säilyttää alkuperäisen ja opiskelijalle kopio Kurinpitotoimet - rehtorin antama kirjallinen varoitus - opiskeluoikeustoimikunnan antama määräaikainen erottaminen (rehtori max 3 kk) - Kts. IMS: Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista 27.4.2016, 35 6
Kun opiskelija velvoitetaan huumausainetestaukseen, toimitaan oppilaitoksessa kuvatun toimintaohjeen mukaisesti. Koulutuspäällikkö päättää velvoitetaanko opiskelija huumausainetesteihin. Alaikäisen huoltajalle ilmoitetaan huumausainetestiin määräämisestä. Opiskelijalla on oikeus kieltäytyä huumausainetestauksesta ja myös ala-ikäisen huoltaja voi kieltää testauksen. Testeistä kieltäytyminen ja positiivinen testitulos johtavat kurinpitotoimiin. Koulutuksen järjestäjä voi velvoittaa opiskelijaa esittämään huumausainetestiä koskevan todistuksen opintoihin liittyvien käytännön tehtävien tai työssäoppimisen tai opiskelijan huumeista riippuvuuden yhteydessä, kun säädösten (630/1998, 34 a ) mukaiset testaamisedellytykset täyttyvät. Määräys on velvoittava ja koskee kaikkia tutkintoja. Huumausainetestiin velvoittamisen edellytyksenä on, että kaikki seuraavat kolme edellytystä täyttyvät: 1. Huumausainetestiä koskevan todistuksen esittämisen edellytyksenä on, että koulutuksen järjestäjällä on perusteltu aihe epäillä, että opiskelija toimii huumausaineiden vaikutuksen alaisena opintoihin liittyvissä käytännön tehtävissä tai työssäoppimisessa tai että opiskelija on riippuvainen huumeista. Perusteltu epäily voi perustua esimerkiksi opettajan, työpaikkaohjaajan tai harjoittelun ohjaajan havaintoihin opiskelijan käyttäytymisestä tai muilta saatuun palautteeseen, jota voidaan pitää luotettavana (usean henkilön havainto). 2. Lisäksi edellytetään, että testaaminen on välttämätöntä, jotta opiskelijan toimintakyky voidaan selvittää, ja että opiskelija toimii tehtävissä, jotka edellyttävät erityistä tarkkuutta, luotettavuutta, itsenäistä harkintakykyä tai hyvää reagointikykyä. 3. Edellä mainittujen seikkojen lisäksi edellytetään, että kyseisissä tehtävissä toimiminen huumeiden vaikutuksen alaisena tai huumeista riippuvaisena vaikuttaa jollakin seuraavista tavoista: a. Opiskelijan toiminta huumeiden vaikutuksen alaisena tai niistä riippuvaisena vaarantaa vakavasti opiskelijan itsensä tai toisen henkeä tai terveyttä. Näin on, jos opiskelija käyttää opintoihin liittyvissä käytännön tehtävissä huolellisuutta vaativia tai väärin käytettyinä vaara-aiheuttavia koneita, laitteita tai työkaluja tai vastaa esimerkiksi lääkkeiden annostelusta tai potilaiden hoidosta. b. Opiskelija vaarantaa toiminnallaan opintoihin liittyvissä käytännön tehtävissä vakavasti liikenteen turvallisuutta. Liikenteen turvallisuus voi vaarantua esimerkiksi, jos opiskelija ohjaa opintoihin liittyen ajoneuvoa huumeiden vaikutuksen alaisena tai niistä riippuvaisena. Liikenteen turvallisuus kattaa myös ilmailualan ja merenkulkualan turvallisuuden. c. Opiskelija vaarantaa toiminnallaan vakavasti salassapitosäännöksin suojattujen 7
tietojen suojaa tai eheyttä, esimerkiksi henkilö-, potilas- tai pankkitietoja. d. Opiskelija lisää toiminnallaan merkittävästi koulutuksen järjestäjän tai työssäoppimispaikan työnantajan hallussa olevien huumaus- tai lääkeaineiden laittoman kaupan, hallussapidon, käytön tai leviämisen riskiä. (2015 Opetushallitus, Koulutuksen järjestäjille keinoja puuttua opiskeluun soveltumattomuuteen. Opas SORA-säädösten ja määräysten toimeenpanoon ammattikoulutuksessa) Huumausainetestiä koskevalla todistuksella tarkoitetaan koulutuksen järjestäjän osoittaman laillistetun terveydenhuollon ammattihenkilön antamaa todistusta, josta ilmenee, että opiskelijalle on tehty testi huumausainelain 3 :n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun huumausaineen käytön selvittämiseksi, sekä testin perusteella laadittu selvitys siitä, onko opiskelija käyttänyt huumausaineita muihin kuin lääkinnällisiin tarkoituksiin siten, että hänen toimintakykynsä on heikentynyt. Todistus on esitettävä koulutuksen järjestäjän määräämässä kohtuullisessa ajassa. Huumausainetestiä koskevan todistuksen vaatimisesta on ilmoitettava alaikäisen opiskelijan huoltajalle. Saimaan ammattiopisto Sampossa huumausainetestaukseen velvoittava lomake löytyy IMS:stä: SORA-säädöksien mukainen määräys huumausainetestaukseen. Lomakkeessa on kerrottu tarkemmat yksityiskohdat testiin liittyen. Osana määräystä on tiedonsiirtolomake terveydenhuollolle. Koulutuksen järjestäjä vastaa tässä pykälässä tarkoitetusta huumausainetestiä koskevasta todistuksesta aiheutuvista kustannuksista. Opiskelijalle tehtävään huumausainetestaukseen sovelletaan muutoin, mitä työterveyshuoltolain (1383/2001) 19 :ssä säädetään työntekijän testauksesta. Positiivisen testituloksen myötä tehdään hoitoonohjaussopimus (liite 2) yhdessä opiskelijan, alaikäisen huoltajan, terveydenhoitajan ja koulutuspäällikön kanssa. Jotta opiskelija voi jatkaa työsalityöskentelyä tai työssäoppimista, niin se edellyttää kolmea perättäistä puhdasta näytettä sovitulla ajanjaksolla. Teoriaopintoihin opiskelija voi osallistua sovitusti HOKSin mukaisesti. Jos opiskelija ei noudata hoitoonohjaussopimusta eikä järjestyssääntöjä, niin siitä seuraa kurinpitomenettely. 2.6 Savuttomuuden edistäminen Ammatillisessa koulutuksessa opiskelija suuntaa valitsemansa alan ammattilaiseksi. Alakohtaisten taitojen ohella on tärkeää oppia myös työ- ja toimintakyvyn ylläpitämistä sekä työturvallisuusseikkoja tupakoimattomuus on osa molempia. Monet työpaikat ovat nykyään savuttomia. Työnantajat ovat yhä 8
enenevässä määrin kiinnostuneita tupakoimattomista työntekijöistä, sillä tupakkatuotteiden käyttö kasvattaa riskiä monille työkykyä heikentäville sairauksille. Sampo on savuton oppilaitos. Lappeenrannan kaupunginhallitus on julistanut koko Pohjolan-kadun alueen savuttomaksi vyöhykkeeksi ja Imatran kaupunki Koulukadun. Opasteet kertovat tupakointikiellosta oppilaitoksen alueella. Tupakointi on kielletty ammatillista koulutusta antavien oppilaitosten sisätiloissa ja asuntoloissa sekä niiden käytössä olevilla ulkoalueilla (549/2016 74 ). Oppilaitoksen järjestyssäännöissä kerrotaan, että tupakointi, nuuskaaminen ja sähkösavukkeet eivät ole sallittuja oppilaitoksen sisätiloissa, sen käytössä olevilla ulkoalueilla, eikä oppilaitoksen opiskelijoilleen järjestämissä tilaisuuksissa ja matkoilla. Lain mukaan tupakkatuotteiden hallussapito on kielletty alle 18-vuotiailta. Rikkomuksesta seuraa vastuuopettajan antama suullinen varoitus (kirjallinen dokumentti IMS). Vastuuopettaja on yhteydessä alaikäisen huoltajaan ja kirjaa varoituksen Wilmaan. Toistuvista tupakkalain rikkomuksista voi seurata rehtorin antama kirjallinen varoitus tai määräaikainen erottaminen. Rikkomusten jatkuessa ne voivat johtaa poliisiviranomaisen määräämään sakkorangaistukseen. Sampossa on järjestetty välituntiaktiviteetteja mm. pingistä ja biljardia savuttomuuden edistämiseksi. 3 KURINPITO Kurinpito Opiskelijalle voidaan antaa kirjallinen varoitus, jos hän: 1. häiritsee opetusta; 2. käyttäytyy väkivaltaisesti tai uhkaavasti; 3. menettelee vilpillisesti tai muuten rikkoo oppilaitoksen järjestystä; 4. kieltäytyy 34 a :ssä tarkoitetun huumausainetestiä koskevan todistuksen esittämisestä; taikka 5. on 34 a :ssä tarkoitetun selvityksen perusteella käyttänyt huumausaineita muihin kuin lääkinnällisiin tarkoituksiin siten, että hänen toimintakykynsä on heikentynyt. Jos teko tai laiminlyönti on vakava tai jos opiskelija jatkaa 1 momentissa tarkoitettua epäasiallista käyttäytymistä rehtorin antaman kirjallisen varoituksen saatuaan, hänet voidaan erottaa oppilaitoksesta määräajaksi. Rehtori voi erottaa maksimissaan kolmeksi kuukaudeksi. Erottamista käsittelee Saimaan ammattiopisto Sampon opiskeluoikeustoimikunta; enintään yhdeksi vuodeksi sekä erottaa asuntolasta määräajaksi tai opintojen jäljellä olevaksi ajaksi. Opiskeluoikeustoimikunnan puheenjohtajana toimii 9
pedagoginen johtaja, sihteerinä toimii hallintopäällikkö ja muita jäseniä ovat nimetyt henkilökunnan, työelämän ja opiskelijoiden edustajat. Opetusta häiritsevä, väkivaltaisesti tai uhkaavasti käyttäytyvä tai toisen henkeä tai terveyttä vaarantava opiskelija voidaan määrätä poistumaan jäljellä olevan oppitunnin ajaksi luokkahuoneesta tai muusta tilasta, jossa opetusta annetaan, taikka oppilaitoksen järjestämästä tilaisuudesta. Opiskelijan osallistuminen opetukseen voidaan evätä enintään kolmen työpäivän ajaksi koulutuspäällikön toimesta, jos on olemassa vaara, että toisen opiskelijan tai oppilaitoksessa tai muussa opetustilassa työskentelevän turvallisuus kärsii opiskelijan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi taikka opetus tai siihen liittyvä toiminta vaikeutuu kohtuuttomasti opiskelijan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi. Jos opiskelija kieltäytyy 32 a :n 1 momentissa tarkoitetuista terveydentilan toteamiseksi suoritettavista tarkastuksista ja tutkimuksista, häneltä voidaan pidättää oikeus opiskeluun siihen asti, kunnes hän suostuu tarvittaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Jos opiskelija kieltäytyy 32 a :n 4 momentissa tarkoitetusta rikosrekisteriotteen nähtäväksi antamisesta, häneltä voidaan pidättää oikeus opiskeluun siihen asti, kunnes hän suostuu toimittamaan rikosrekisteriotteen nähtäväksi. Toistuvasta todistuksen esittämisen kieltäytymisestä tai positiivisesta testituloksesta seuraa määräaikainen erottaminen. Tarkempaa tietoa kurinpidollisista linjauksista löytyy IMSsin dokumentista Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista 27.4.2016, 35 4 OPISKELUUN SOVELTUMATTOMUUDEN RATKAISUJA (SORA) AMMATILLISISSA PERUS-, AM- MATTI- JA ERIKOISAMMATTITUTKINNOISSA Opiskeluoikeuden peruuttaminen koskee laki ammatillisesta koulutuksesta (531/2017) 20 :ssä lueteltuja tutkintoja. Lain tavoitteena on parantaa turvallisuutta koulutuksessa ja sen jälkeisessä työelämässä lisäämällä koulutuksen järjestäjien mahdollisuutta puuttua tilanteisiin, jotka liittyvät opiskelijoita koskeviin soveltumattomuus- ja turvallisuuskysymyksiin. Esteettömyys korostuu opiskelijaksi ottamisen edellytyksissä. Opiskelijaksi hakeutuvan terveydentilaan tai toimintakykyyn liittyvä seikka ei saa olla esteenä opiskelijaksi ottamiselle. Opiskelijaksi ei kuitenkaan voida ottaa henkilöä, joka ei ole terveydentilaltaan tai toimintakyvyltään kykenevä koulutukseen liittyviin käytännön tehtäviin oppilaitoksessa tai muussa oppimisympäristössä, jos lain ammatillisesta koulutuk- 10
sesta (531/2017) 81 :ssä tarkoitettuihin tutkintoihin liittyvät turvallisuusvaatimukset sitä edellyttävät ja jos estettä ei voida kohtuullisin toimin poistaa. Tutkintokohtaiset terveydentilavaatimukset ammatillisessa koulutuksessa on kerrottu Opetushallituksen määräyksessä (OPH-5-2018), nämä uudet määräykset ovat voimassa 1.6.2018 alkaen. Opiskelijaksi hakeutuvan oma kuvaus nykyhetken terveydentilastaan riittää valintatilanteessa. Opiskelijahaastatteluissa Sora-tukinnoissa Sampossa on käytössä hakuvaiheessa tehtävä oma-terveysarviointilomake, minkä hakija allekirjoittaa. Opiskelijaksi hakeutuvan tulee antaa pyydettäessä koulutuksen järjestäjälle opiskelijaksi ottamisen edellyttämät terveydentilaansa koskevat tiedot (IMS: SORA terveydentilalausuntomääräys) sekä mahdollinen tieto aikaisemmasta opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä. Rikostaustaote Opiskelijalta vaaditaan nähtäväksi rikostaustaote, jos opiskelijan opintoihin tai työpaikalla järjestettävään koulutukseen sisältyy olennaisesti alaikäisten parissa työskentelyä. http://www.oikeusrekisterikeskus.fi/material/attachments/ork/oikeusrekisterikeskus/lomakkeet/whzftu3b X/rikosrekisteriotehakemus_opiskelijan_lasten_parissa_tehtava_tyoharjoittelu.pdf 5 PÄIHTEISIIN JA OPISKELUUN LIITTYVÄ LAINSÄÄDÄNTÖ Yleinen turvallisuus edellyttää päihteettömyyttä. Saimaan ammattiopisto Sampon järjestyssäännöt ja ohjeistus velvoittaa opiskelijaa ja henkilöstöä noudattamaan päihteitä koskevaa ohjeistusta ja toimimaan ohjeistuksen mukaisella tavalla. Järjestyssäännöt kieltävät alkoholin, huumeiden ja muiden päihdyttävien aineiden hallussapidon, käyttämisen ja välittämisen sekä niiden vaikutuksen alaisena esiintymisen. Valvontavastuu on oppilaitoksen henkilöstöllä. Työsopimuslain (55/2001) mukaan päihteiden käyttö työpaikalla on työsuhteen purkamisen peruste. Opiskeluun osallistuvalla tulee olla oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön (laki ammatillisesta koulutuksesta 531/2017), samoin työnantajilla ja työntekijöillä oikeus turvalliseen työympäristöön (työturvallisuuslaki 738/2002). Päihteet aiheuttavat turvallisuusriskin niin oppilaitoksessa kuin työpaikallakin. Koulu- ja tapaturmavakuutukset eivät korvaa päihtyneenä sattuneita tapaturmia. Myös asiakkailla on oikeus saada turvallinen palvelu päihteettömältä opiskelijalta. Alkoholilaki (1102/2017) kieltää alaikäisen (alle 18-vuotiaan) alkoholin käytön ja hallussapidon. Lisäksi laki kieltää alkoholin välittämisen alaikäiselle. 11
Huumausainelain (373/2008) perusteella huumausaineen tuotanto, valmistus, tuonti Suomen alueelle, vienti Suomen alueelta, kuljetus, kauttakuljetus, jakelu, kauppa, käsittely, hallussapito ja käyttö on kielletty. Kuluttajamarkkinoilta kielletyn psykoaktiivisen aineen valmistus, tuonti Suomen alueelle, varastointi, myynnissä pitäminen ja luovuttaminen on kielletty. Huumausainerikoksista säädetään rikoslain (39/1889) 50. luvussa. Päihdehuoltolaki (41/1986, 9 ) Päihdehuollon alalla toimivien viranomaisten ja yhteisöjen on oltava keskenään yhteistyössä. Erityistä huomiota on kiinnitettävä päihdehuollon ja muun sosiaali- ja terveydenhuollon, raittiustoimen, asuntoviranomaisten, työvoimaviranomaisten, koulutoimen, nuorisotoimen sekä poliisin keskinäiseen yhteistyöhön. Lastensuojelulain (417/2007, 25 ) perusteella opetuksen tai koulutuksen järjestäjällä on velvollisuus salassapitosäännösten estämättä viipymättä tehtävä lastensuojeluilmoitus, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää mahdollista lastensuojelun tarpeen selvittämistä. Viranomaisilla on velvollisuus ja kaikilla kansalaisilla oikeus tehdä näistä lastensuojeluilmoitus. (Liite 1) Salassapitosäädöksistä säädetään eri laeissa (henkilötietolaki 523/1999, laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä 559/1994, kansanterveyslaki 66/1972, laki potilaan asemasta ja oikeuksista 785/1992, laki sosiaalihuollon asiakkaan oikeuksista 812/2000, sosiaalihuoltolaki 1301/2014). Salassapitosäädöksiä tulkittaessa tulee pohtia, mitä suojellaan ja asetetaanko salassapito nuoren avunsaannin ja jatkohoidon edelle. Käskynormi (esim. lastensuojelulain 417/2007 mukainen ilmoitus) menee aina kieltonormin (vaitiolovelvollisuus) edelle. Oppilaitoksen henkilökunnalla on velvollisuus ilmoittaa salassapidon estämättä opiskelijaan liittyvä tarvittava tieto tilanteen kartoittamiseksi kuraattorille tai terveydenhoitajalle. Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013, 4 ) Kaikkien oppilaitoksessa opiskelijoiden kanssa työskentelevien sekä opiskeluhuoltopalveluista vastaavien viranomaisten ja työntekijöiden on tehtävissään edistettävä opiskelijoiden ja oppilaitosyhteisön hyvinvointia sekä kotien ja oppilaitoksen välistä yhteistyötä. Oppilaitoksen henkilökunnalla on ensisijainen vastuu oppilaitosyhteisön hyvinvoinnista. 12
6 LÄHTEET Lait: Laki ammatillisesta koulutuksesta (531/2017) Työsopimuslaki (55/2001) Työturvallisuuslaki (738/2002) Työterveyshuoltolaki (1383/2001) Alkoholilaki (1102/2017) Huumausainelaki (373/2008) Rikoslaki (39/1889) Päihdehuoltolaki (41/1986) Tupakkalaki (549/2016) Mielenterveyslaki (1116/1990) Lastensuojelulaki (417/2007) Henkilötietolaki (523/1999) Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä (559/1994) Kansanterveyslaki (66/1972) Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992) Sosiaalihuoltolaki (1301/2014) Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013) Koulutuksen järjestäjille keinoja puuttua opiskeluun soveltumattomuuteen. Opas SORA-säädösten ja määräysten toimeenpanoon ammattikoulutuksessa. 2015 Opetushallitus Päihdeasioissa voi neuvoa ja opastusta saada lisää mm. seuraavilta sivuilta: www.apua.info www.tukinet.fi www.irtihuumeista.fi www.paihdelinkki.fi www.aasuomi.fi www.a-klinikka.fi www.al-anon.fi
LIITTEET Liite 1 Lastensuojelulain alkaminen 25 Ilmoitusvelvollisuus Jonkin seuraavista tahoista palveluksessa tai luottamustoimessa oleva, vastaavissa tehtävissä toimeksiantosuhteessa tai itsenäisenä ammatinharjoittajana toimiva sekä kaikki terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia salassapitosäännösten estämättä viipymättä ilmoittamaan kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää mahdollista lastensuojelun tarpeen selvittämistä: 1) sosiaali- ja terveydenhuolto tai lasten päivähoito; 2) opetustoimi; 3) nuorisotoimi; 4) poliisitoimi; 5) Rikosseuraamuslaitos; 6) palo- ja pelastustoimi; 7) sosiaalipalvelujen, lasten päivähoidon tai terveydenhuollon palvelujen tuottaja; 8) opetuksen tai koulutuksen järjestäjä; 9) seurakunta tai muu uskonnollinen yhdyskunta; 10) kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain (746/2011) 3 :ssä tarkoitettu vastaanottokeskus tai järjestelykeskus; 11) hätäkeskustoimintaa harjoittava yksikkö; 12) koululaisten aamu- tai iltapäivätoimintaa harjoittava yksikkö; 13) Tulli; 14) rajavartiolaitos; 15) ulosottoviranomainen; 16) Kansaneläkelaitos. (9.12.2016/1111) Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä tällaisen ilmoituksen häntä mahdollisesti koskevien salassapitosäännösten estämättä. Sen lisäksi, mitä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) 18 :n 3 momentissa säädetään oikeudesta antaa oma-aloitteisesti tietoja poliisille, lastensuojeluviranomaisen on salassapitoa koskevien säännösten estämättä ilmoitettava poliisille, jos on perusteltua syytä epäillä, että lapseen on kasvuympäristössään kohdistettu rikoslain (39/1889) 20 tai 21 luvussa rangaistavaksi säädetty teko, josta säädetty enimmäisrangaistus on vähintään kaksi vuotta vankeutta.
Liite 2 Hoitoonohjaussopimus (luottamuksellinen ja täytetään koulutuspäällikön toimesta) Hoitoonohjaussopimus tehdään - väliselle ajalle. Nimi Henkilötunnus Opintolinja ja luokka Puhelin Päihteiden käytöstä havaittuja vaikutuksia oppimispaikassa poissaolot päihteiden vaikutuksen alaisena opiskelupaikalla myöhästely poistuminen opiskelupaikalta kesken päivän vaaratilanne jotain muuta 1. Sitoudun päihdeongelmani vuoksi käymään hoidossa ja aloittamaan hoidon välittömästi. 2. Hyväksyn hoitotahon suosittelemat ja kanssani yhdessä laaditut hoitotavat. Olen tietoinen seuraamuksista, jos en noudata sopimusta. 3. Oppilaitoksella ja opiskeluterveydellä on oikeus valvoa, että noudatan hoidosta annettuja määräyksiä. 4. Hoidosta vastaavalla henkilöllä on oikeus ilmoittaa välittömästi terveydenhoitajalle, jos laiminlyön hoidosta annettuja ohjeita tai hoitokäyntejä. Opiskelun jatkaminen edellyttää minulta: o o o o o säännöllistä läsnäoloa tunneilla asiallista käyttäytymistä oppilaitoksessa / asuntolassa / työssäoppimispaikassa oppilaitoksen järjestyssääntöjen noudattamista en saa vaarantaa työturvallisuutta päihteettömyyttä oman ja toisten työturvallisuuden takaamiseksi Ennen työsaliopetukseen paluuta tai työelämässä tapahtuvan koulutuksen aloittamista toimitan todistuksen 3 perättäisestä puhtaasta huumausainetestistä..20 mennessä. Seuloja voidaan ottaa kerran viikossa. Seuloja voidaan ottaa vain sovitussa hoitoyksikössä. Jos sovittu seula-aika ei toteudu, katsotaan seulatulos positiiviseksi. Seuraava seula voidaan tuolloin ottaa viikon kuluttua. Sopimustilanteessa nimetyllä yhteyshenkilöllä tai oppilaitoksen edustajalla on oikeus saada tietoja hoitoon osallistumisesta ja hoidon toteutumisesta. Oppilaitoksen yhteyshenkilöni on: 1
Suunnitelma mitä opiskelija voi opiskella seulojen tarkastelujakson aikana: Päiväys / 20 Opiskelijan allekirjoitus Opiskelijan huoltajan (alle 18 v.) allekirjoitus Koulutuspäällikön allekirjoitus Terveydenhoitajan allekirjoitus Tämän asiakirjan alkuperäinen kappale säilytetään koulutuspäälliköllä. Kopio annetaan opiskelijalle. Terveydenhoitaja tiedottaa hoitavaa yksikköä sopimuksen sisällöstä. 2