42 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 2/2013 KOKOUSAIKA 06.03.2013 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 12 13 14 15 1 16 2 17 3 18 19 4 20 5 21 6 22 23 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen muutos 1.1.2013 lukien. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma v. 2013-2016. Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisesta. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän perussopimuksen uudistaminen. Luottamustoimien täyttäminen/kunnanvaltuuston 24.01.2013 päätöksen tarkistaminen eräiden toimielinten osalta. Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta. Vuoden 2012 talousarvion toteutuminen/ylitykset. Suupohjan Seutuverkko Oy:n lainantakausehtojen muutoksen hyväksyminen. Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 14.03.2013 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 28.02.2013 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
43 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 No 2/2013 12 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 01.03.2013 valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 28.02.2013. Lisäksi kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat 01.03.2013. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, Sami Kaunisto ja hänen tilalla oli keskustan ensimmäinen varavaltuutettu Pentti Pihlajaviita. Poissa oli Carita Latikka ja hänen tilalla oli kokoomuksen ensimmäinen varavaltuutettu Jami Mylläri. Poissa oli valtuutettu Arto korkeamäki. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 16 valtuutettua. Lisäksi läsnä oli kunnanhallituksen jäsenet Terhi Röksä, Mirja Peräsaari ja Timo Hautaviita sekä hallintosihteeri Jenni Rankaviita ja kunnanjohtaja Viljo Kurvinen. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.
44 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 No 2/2013 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään. (Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa on Kaunisto Sami ja Kohtala Jukka ). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Jukka Kohtala ja Soile Luoma.
45 Kunnanhallitus 18.02.2013 52 No 04/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 14 No 2/2013 Khall 52 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTY- MÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 1.1.2013 LUKIEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti etunimi.sukunimi @Karijoki.fi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimusta tulee muuttaa jäsenkuntien lukumäärän osalta. Jäsenkuntien määrä muuttuu Alavuden kaupungin ja Töysän kunnan sekä Vaasan kaupungin ja Vähänkyrön kunnan yhdistyessä 1.1.2013 lukien. Kuntayhtymän hallitus esittää jäsenkunnille, että perussopimuksen 3 :n 1 momentti kuuluu seuraavasti: Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Ilmajoki, Isojoki, Isokyrö, Jalasjärvi, Karijoki, Kaskinen, Kauhajoki, Kauhava, Korsnäs, Kristiinankaupunki, Kuortane, Kurikka, Laihia, Lappajärvi, Lapua, Luoto, Maalahti, Mustasaari, Närpiö, Pedersöre, Pietarsaari, Seinäjoki, Soini, Teuva, Uusikaarlepyy, Vaasa, Vimpeli, Vöyri ja Ähtäri. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen 3 :n 1 momentin muutos 1.1.2013 lukien hyväksytään. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------ Kvalt 14 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
46 Kunnanhallitus 18.02.2013 53 No 04/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 15 No 2/2013 53 TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUN- NITELMA 2013-2016. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Yhtymähallitus 17.12.2012 214. Terveydenhuoltolain 34 :n mukaan samaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelmasta on neuvoteltava sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntien ja kuntayhtymän on yhdessä arvioitava suunnitelman toteutumista vuosittain sekä tehtävä siihen tarvittaessa muutokset. Terveydenhuoltolain 1 :n mukaan se, mitä terveydenhuoltolaissa säädetään kunnasta, koskee vastaavasti kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
47 Kunnanhallitus 18.02.2013 53 No 04/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 15 No 2/2013 annetussa laissa tarkoitettua yhteistoiminta-aluetta. Valtioneuvoston asetuksella on annettu tarkempia säännöksiä asioista, joista on sovittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa. Asetus on esityslistan liitteenä Hall 17.12.12 214. Kunnat ovat valmistelleet lain mukaisesti liitteenä Hall 17.12.12 214a. olevan terveydenhuollon järjestämissuunnitelman. Suunnitelmassa on sovittu niistä asioista, joista asetuksen mukaan tulee sopia. Sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö on terveydenhuoltolain 35 :n mukaisesti tukenut järjestämissuunnitelman laadintaa niin sisällöllisissä kysymyksissä kuin suunnitteluprosessin toteutuksessa. Sairaanhoitopiirin tulee hyväksyä suunnitelma. Laissa ei ole määritetty päätöksentekotasoa, jolla hyväksyminen tulee tehdä. Ottaen huomioon se, että suunnitelma merkittävästi ohjaa myös sairaanhoitopiirin tulevaa kehitystä, hyväksymispäätös on syytä tehdä valtuustossa. Kun hyväksymispäätös tehdään sairaanhoitopiirissä, on luonnollista, että suunnitelman sisällön tulee vastata myös sairaanhoitopiirin näkemystä toiminnan tarkoituksenmukaisesta kehittämisestä. Monet suunnitelmassa sovittavista asioista koskettavat käytännön tasolla myös sairaanhoitopiirin yksiköiden toimintaa. Siksi hallituksen on syytä ottaa kantaa suunnitelmaan ennen kuin siitä pyydetään jäsenkuntien kannattamispäätökset. Aikataulullisesti tavoitteena on saada suunnitelma päätettäväksi kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Laissa ei määrätä sitä päätöksentekotasoa, jolla päätös hyväksymisen kannattamisesta kunnassa tulee tehdä, mutta on syytä varata kuntien päätöksenteolle riittävästi aikaa.
48 Kunnanhallitus 18.02.2013 53 No 04/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 15 No 2/2013 SHP:N JOHTAJAN ESITYS: Hallitus 1) hyväksyy osaltaan liitteen Hall 17.12.12 214a. terveydenhuollon järjestämissuunnitelman siten, että suunnitelmaan voi tehdä ennen kuntien kannattamispäätösten pyytämistä teknisluontoisia, sisältöön olennaisesti vaikuttamattomia korjauksia ja muutoksia, sekä 2) pyytää kuntia kannattamaan suunnitelman hyväksymistä sairaanhoitopiirissä siten, että kannattamista koskevat päätökset toimitetaan sairaanhoitopiiriin 31.3.2013 mennessä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti. ------------ Kunnanhallitus 18.02.2013 53. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti etunimi.sukunimi @Karijoki.fi Merkitään, että Terveydenhuollon järjestämisuunnitelma 2013-2016, tiivistelmä on liitteenä no 18. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se kannattaa valmistellun terveydenhuollon järjestämissuunnitelman hyväksymistä sairaanhoitopiirin valtuustossa. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Merkitään, että Jaakko Järvenpää saapui pykälän käsittelyn aikana klo 19.15.
49 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 15 No 2/2013 Kvalt 15 Kunnanvaltuusto: Liite no 1/Kunnanvaltuusto 06.03.2013 15. Terveydenhuollon järjestämisuunnitelma 2013-2016, tiivistelmä. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
50 Kunnanhallitus 28.02.2013 60 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 16 No 2/2013 Khall 60 TOIMIVALTA KUNNALLIS- JA KIINTEISTÖ- VEROSTA VAPAUTTAMISESSA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyy 1.6.2013 alkaen verohallintoon. Ratkaisuvallan pidättääkseen kunnan on tehtävä ilmoitus Verohallinnolle 31.3.2013 mennessä. Kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttaminen siirtyy Verohallinnolle 1.6.2013 alkaen veronkantolain (882/2012) 1.1.2013 voimaan tulleen muutoksen johdosta. Verohallinnolla on ratkaisuoikeus 1.6.2013 lukien vireille tulleisiin kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskeviin vapautushakemuksiin veronkantolain 38 a :n nojalla. Verohallinto lähettää kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskevan päätöksensä tiedoksi asianomaiseen kuntaan. Verohallinnon tekemät kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskevat päätökset tilastoidaan Verohallinnossa kappalemäärin myönteisten ja kielteisten ratkaisujen osalta verolajeittain kuntakohtaisesti. Kunnallisverosta ja kiinteistöverosta myöntämänsä vapautukset Verohallinto tilastoi euromäärin verolajeittain kuntakohtaisesti. Verosta vapauttamisen ratkaisuvalta säilyy kuitenkin kunnalla, jos se on ilmoittanut ratkaisuvallan pidättämisestä Verohallinnolle määräaikaan mennessä. Jos kunta haluaa pidättää ratkaisuvallan, kunnan on tehtävä ilmoitus Verohallinnolle 31.3.2013 mennessä. Ratkaisuvalta koskee tällöin vapauttamishakemuksia,
51 Kunnanhallitus 28.02.2013 60 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 16 No 2/2013 jotka tulevat vireille aikavälillä 1.6.2013-31.12.2015. Jollei kunta ilmoita ratkaisuvallan pidättämisestä edellä mainittuun määräaikaan mennessä, on seuraava mahdollisuus ratkaisuvallan pidättämisestä ilmoittamiseen vasta vuonna 2015 koskien ajanjaksoa 1.1.2016-31.12.2018. Ratkaisuvallan pidättämisilmoituksessa kunnan on ilmoitettava, koskeeko ratkaisuvallan pidätys kunnallisveroa, kiinteistöveroa vai kumpaakin edellä mainituista. Verohallinto lähettää kunnalle sähköpostitse vahvistuksen kunnan ratkaisuvallan pidätyksestä. Luettelo ratkaisuvallan pidättäneistä kunnista julkaistaan Verohallinnon vero.fi-sivustolla. Ennen 1.6.2013 vireille tulleisiin vapautushakemuksiin sovelletaan hakemusajankohtana voimassa olleita säännöksiä. Kunnanhallituksen käsittelyyn ko. helpotus-/vapautushakemuksia tulee Karijoella harvoin, viimeisen kymmenen vuoden aikana vain muutamia. Kuntaliiton asiaa koskeva yleiskirje 15.2.2013 no 7/80/ 2013 on liitteenä no 21. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyy Verohallinnolle 1.6.2013 alkaen. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kvalt 16 Kunnanvaltuusto: Liite no 2/Kunnanvaltuusto 06.03.2013 16. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
52 Kunnanhallitus 28.02.2013 61 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 17 No 2/2013 Khall 61 SEINÄJOEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti etunimi.sukunimi @Karijoki.fi Seinäjoen koulutuskuntayhtymän kirje 29.1.2013. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 12.11.2012 Seinäjoen ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen periaatteet. Lisäksi valtuusto on antanut yhtymähallitukselle oikeudet tehdä päätöksiä yhtiöittämisestä yhtymävaltuuston päätöksen määrittämissä rajoissa. Seinäjoen ammattikorkeakoulu irtautuu yhtiöittämisen jälkeen Seinäjoen koulutuskuntayhtymästä. Irtautuminen aiheuttaa muutostarpeita kuntayhtymä perussopimukseen, esimerkiksi kuntayhtymän tehtävään, toimielimiin ja johtajaan. Yhtiöittämisen lisäksi Alavuden ja Töysän kuntaliitos aiheuttaa tarpeen sopimuksen päivittämiseen. Seinäjoen koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta sitovan kannanoton muuttuvan koulutuskuntayhtymän jäsenyyteen. Kannanotto jäsenyyteen tulee antaa 31.3.2013 mennessä. Tämän jälkeen perussopimuksen uudistaminen etenee yhtymähallituksen nimittämän työryhmän johdolla ja sitoutuneiden jäsenkuntien välisenä neuvotteluna.
53 Kunnanhallitus 28.02.2013 61 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 17 No 2/2013 Tavoitteena on saada uudistettu perussopimus voimaan 1.1.2014 alkaen. Jatkossa kuntayhtymän päätehtävä on ammatillisen perusja aikuiskoulutuksen järjestäminen. Kuntayhtymän tehtävistä poistuu ammattikorkeakouluopetuksen järjestämistehtävä ja siihen liittyen tutkimus- ja kehitystoiminnan toteuttaminen. Uutena tehtävänä tulee olemaan hallinto- ja tukipalvelujen tuottaminen myös kuntayhtymän ulkopuolisille tahoille. Tarkoituksena on tuottaa palveluja ainakin perustettavalle ammattikorkeakouluyhtiölle. Karijoen kunnan prosentuaalinen osuus peruspääomasta on 0,20 % eli 45.489. Koko peruspääoma (31.12.2011) on 22.744.500 Kvalt 17 Jäsenkunnalla on myös mahdollisuus erota kuntayhtymästä perussopimuksessa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. (Ks. lausuntopyyntö 29.1.2013.) Koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkuntien sitovaa kannanottoa muuttuvan kuntayhtymän jäsenyyteen siitä, haluaako kunta edelleen säilyttää nykyisen omistusosuuden mukaisen jäsenyyden. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän lausuntopyyntökirje 29.1.2013 on liitteenä no 22. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto säilyttää nykyisen omistusosuuden mukaisen jäsenyyden uudistuvassa koulutuskuntayhtymässä. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kunnanvaltuusto: Liite no 3/Kunnanvaltuusto 06.03.2013 17. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
54 Kunnanhallitus 28.02.2013 63 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 18 No 2/2013 Khall 63 LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN/ KUNNANVALTUUSTON 24.01.2013 PÄÄTÖK- SEN TARKISTAMINEN ERÄIDEN TOIMIELIN- TEN OSALTA. Kunnanvaltuusto on 24.01.20013valinnut jäsenet mm. seuraaviin toimielimiin: -------- Karijoen koulun johtokunta: Valitaan - 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen, - jäsenistä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun johtokunnan luottamushenkilöjäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Elisa Koivuranta Teija Hautaniemi Keijo Rautavirta Pirjo Viitasalo Vesa Itäluoma Veli Yli-Hannula Sari Piikkilä Sari Sandberg Tuija Tienhaara Birgit Ojantola Marjatta Leppinen Patrik Uuro Sami Korpi Anne Käkelä. Julistettuaan keskustelun puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita puheenjohtajaksi Elisa Koivuranta ja varapuheenjohtajaksi Marjatta Leppisen. ----------- Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä: Valitaan - 3 jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi jäsenistä
55 Kunnanhallitus 28.02.2013 63 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 18 No 2/2013 ja henkilökohtaisista varajäsenistä, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita yhtymävaltuustoon seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Antti Seppälä Mikko Savolainen Veikko Keto Veli-Matti Niemelä Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma. ------------- Tarkastuslautakunta: Tarkastussäännön 2 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 1 muu jäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun varsinaisista jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Sami Kaunisto Jari Malm Kim Tasanko Keijo Ketola Carita Latikka Mauno Metsälehto. Julistettuaan keskustelun puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita puheenjohtajaksi Carita Latikka ja varapuheenjohtajaksi Sami Kaunisto. ------------- Suomen Kuntaliiton yleiskirje 19/80/2012, tasa-arvolain soveltaminen: ------------ Tasa-arvolain soveltaminen Kunnalliset toimielimet Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten
56 Kunnanhallitus 28.02.2013 63 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 18 No 2/2013 valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Kunnan toimielimiä ovat kuntalain 17 :n mukaan valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja sen jaostot lautakunnat ja niiden jaostot johtokunnat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Tasa-arvolain muutoksella, joka tuli voimaan 1.6.2005, kiintiövaatimus ulotettiin myös kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimiin. Käytännössä tämä tarkoittaa myös niitä toimielimiä, joihin jokainen kunta valitsee omat jäsenensä, esimerkiksi kuntayhtymän yhtymävaltuustoa. Kiintiövaatimuksen täyttäminen edellyttää ennakolta käytäviä kuntien neuvotteluja. ------------- Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston 24.01.2013 tekemää luottamushenkilöiden valintapäätöstä uusittavaksi seuraavien toimielin osalta: 1.Karijoen koulun johtokunta: -kokoonpano ei täytä tasa-arvolain säännöksiä ja puheenjohtajaksi valittu on pyytänyt eroa puheenjohtajan tehtävistä, 2. Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä: -kokoonpano ei täytä tasa-arvolain säännöksiä,
57 Kunnanhallitus 28.02.2013 63 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 18 No 2/2013 3. Tarkastuslautakunta: -kokoonpano ei täytä tasa-arvolain säännöksiä. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------ Kvalt 18 Kunnanvaltuusto: 1.Karijoen koulun johtokunta: Julistettuaan keskustelun johtokunnan luottamushenkilöjäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Elisa Koivuranta Teija Hautaniemi Keijo Rautavirta Pirjo Viitasalo Vesa Itäluoma Veli Yli-Hannula Sari Piikkilä Sari Sandberg Tuija Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjatta Leppinen Patrik Uuro Sami Korpi Anne Käkelä. Julistettuaan keskustelun puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita puheenjohtajaksi Marjatta Leppinen ja varapuheenjohtajaksi Vesa Itäluoma. 2. Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita yhtymävaltuustoon seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Antti Seppälä Mikko Savolainen Veikko Keto Veli-Matti Niemelä Outi Vainionpää Pirjo Kohtakangas.
58 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 18 No 2/2013 3. Tarkastuslautakunta: Julistettuaan keskustelun varsinaisista jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Sami Kaunisto Jari Malm Kim Tasanko Keijo Ketola Carita Latikka Anniina Uusitalo. Julistettuaan keskustelun puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita puheenjohtajaksi Carita Latikka ja varapuheenjohtajaksi Sami Kaunisto.
59 Kunnanhallitus 28.02.2013 64 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 19 No 2/2013 Khall 64 LAUSUNTO KUNTARAKENNELAKI LUONNOK- SESTA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö VM162:00/ 2011/22.11.2012. Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Osana kuntauudistusta hallitus käynnisti syksyllä 2011 hallitusohjelman mukaisen koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitys Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne (valtiovarainministeriön julkaisuja 5a/2012 ja 5b/2012) valmistui helmikuussa 2012. Valtiovarainministeriö asetti helmikuussa 2012 kuntarakennelakia valmistelevan työ-ryhmän, jonka tehtävänä oli seurata ja arvioida kunta- ja palvelurakenneselvityksestä saatavaa palautetta ja sen pohjalta laatia yhteenveto alue- ja kuulemiskierroksesta sekä tehdä uudistuksen vaikutusarviointi ja laatia tarkennettu esitys uudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavoista. Lisäksi työryhmän tuli valmistella luonnos hallituksen esityksestä kuntauudistusta ohjaavaksi rakennelaiksi. Hallitus linjasi kuntauudistuksen etenemistä iltakoulussaan 5.6.2012 sekä antoi seuraavana päivänä tiedonannon eduskunnalle kuntauudistuksen etenemisestä (VNT 2/2012 vp). Hallitus antoi linjauksissaan
60 Kunnanhallitus 28.02.2013 64 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 19 No 2/2013 määrittelemiensä tarkastelunäkökulmien perusteella tarkempien uudistuksen kriteerien valmistelun rakennelakia valmistelevan työryhmän tehtäväksi. Työryhmän valmistelemat tarkemmat kriteerit vahvistettiin hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä 27.6.2012. Nyt kyseessä oleva kuntarakennelakiluonnos on valmisteltu hallituksen linjausten pohjalta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nykyistä kuntajakolakia, ja samalla lain nimike muutettaisiin sen sisältöä paremmin kuvaavaksi kuntarakennelaiksi. Lakiin lisättäisiin säännökset kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista ja niistä poikkeamisesta sekä muutettaisiin kuntien yhdistymisen taloudellista tukea koskevia säännöksiä. Lisäksi ehdotetaan kielilain muuttamista eräiltä osin. Sosiaali- ja terveyspoliittinen ministerityöryhmä on linjannut palvelurakenneuudistuksen jatkoa 15.11.2012. Näitä linjauksia koskeva muistio on tämän lausuntopyynnön liitteenä 4. Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa oheisesta luonnoksesta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: 1. selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; 2. esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; 3. valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; 4. yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä;
61 Kunnanhallitus 28.02.2013 64 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 19 No 2/2013 5. sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 7.3.2013 mennessä sähköpostitse osoitteeseen valtiovarainministerio@vm.fi. Lausuntopyyntö on toimitettu sähköisenä kunnanhallituksen jäsenille, johtoryhmälle 25.11.2012 ja paperiversiona kunnanhallitukselle, johtoryhmälle ja valtuutetuille 26.11.2012 sekä uusille valtuutetuille 28.11.2012. Asiaa on käsitelty valtuuston/kunnanhallituksen seminaarissa 25.2.2013. Kvalt 19 Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto antaa liitteenä no 23 olevan Karijoen kunnan lausunnon kuntarakennelakiluonnoksesta Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------ Kunnanvaltuusto: Liite no 4/Kunnanvaltuusto 06.03.2013 19. Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta. Kunnanvaltuusto keskustelun jälkeen yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin heti.
62 Kunnanhallitus 28.02.2013 95 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 20 No 2/2013 Khall 95 VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTU- MINEN/YLITYKSET. Merkitään, että jäljennös vuoden 2012 talousarvion toteutumisesta/ ylitykset on liitteenä no 24. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle - merkittäväksi tiedoksi vuoden 2012 talousarvion toteutumisen tämän hetkisen tilanteen, - hyväksyttäväksi määrärahojen ylitykset vuodelta 2012 liitteessä no 24 mainitulla tavalla. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------ Kvalt 20 Kunnanvaltuusto: Liite no 5/Kunnanvaltuusto 06.03.2013 20. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
63 Kunnanhallitus 28.02.2013 96 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 21 No 2/2013 Khall 96 SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N LAINAN- TAKAUSEHTOJEN MUUTOKSEN HYVÄKSY- MINEN. Suupohjan Seutuverkko Oy on 17.1.2013 saapuneella kirjeellä pyytänyt takaajilta suostumusta perustamislainan lainaehtojen muuttamiselle. Perustamislainan (laina nro. 80526322) alkuperäinen pääoma on ollut 3.200.000. Suupohjan Seutuverkko Oy:n perustajakunnat (Isojoki, Jurva, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva) ovat antaneet lainan vakuudeksi omavelkaisen takauksen. Karijoen kunnan suhteellinen osuus velkojen takauksista on sama kuin kaupungin osuus verkon perustamisinvestoinnista eli 8,4 %. Luoton myöntäjä on Etelä-Pohjanmaan Osuuspankki. Laina-aika on 20 vuotta ja korkosidonnaisuus 6 kk euribor + marginaali 0,22 % yksikköä p.a. Suupohjan Seutuverkko Oy:n on tarkoitus muuttaa ko. lainan markkinakorkosidonnaisuus määräaikaiseen (10 v) kiinteään korkoon. Uusi korko on 4.3.2013 alkaen 1,58 % p.a. + marginaali 0,22 %. Muita lainan ehtoja ei muuteta. Takausvastuun määrään korkosidonnaisuuden muutoksella ei ole vaikutusta. Lainan maksuaikaa on jäljellä nykyisellä maksuohjelmalla kaksitoista vuotta. Suupohjan Seutuverkko Oy:n pyyntö lainan korkosidonnaisuudenmuuttamisesta, korkotarjous ja kuntien takaustilanne / 31.12.2011 on esityslistan liitteenä no 25.
64 Kunnanhallitus 28.02.2013 96 No 05/2013 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 21 No 2/2013 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnetään lupa lainan 80526322 korkosidonnaisuuden muuttamiseen esitetyn mukaisesti. Kunnanhallitus: Merkitään, että Erkki Viitikko katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kvalt 21 Kunnanvaltuusto: Liite no 6/Kunnanvaltuusto 06.03.2013 21. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
65 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 No 2/2013 22 MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Ei ollut kunnanhallituksella eikä valtuutetuilla. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 7.
66 Kunnanvaltuusto 06.03.2013 No 2/2013 23 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 19.40, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla 67-68.