Uudet kemikaaliasetukset:reach ja CLP, mitä niistä tulee kemian opetuksessa tietää? apulaisjohtaja Juha Pyötsiä Kemianteollisuus ry 17.4.2009 Juha Pyötsiä17042009 1 REACH Asetus kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelystä ja rajoittamisesta. Regulation concerning Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of CHemicals Asetus (EY) N:o 1907/2006 annettu 18.12.2006 95 art. Juha Pyötsiä17042009 2
ASETUKSEN PÄÄTAVOITTEET 1. AINEIDEN OMINAISUUSTIETOJEN SELVITTÄMINEN EU- VALMISTAJIEN JA -MAAHANTUOJIEN YHTEISTYÖNÄ 2. KEMIKAALIEN TUOTTAJAT LAATIVAT KÄYTTÄJILLE OHJEET AINEIDEN TURVALLISESTA KÄYTÖSTÄ (turvallisuuden varmistaminen) 3. VAARALLISISTA ESINEISSÄ OLEVISTA AINEISTA TIETO KÄYTTÄJILLE 4. KAIKKEIN VAARALLISIMPIEN AINEIDEN KÄYTÖLLE LUPA Juha Pyötsiä17042009 3 Mikä muuttuu? Rekisteröinti ja lupamenettely ovat kokonaan uusia Enemmän aineita testaus- ja tietovaatimusten piiriin Yritykset tekevät aineiden turvallisuusarvioinnit Tieto kulkee sekä ylös- että alaspäin toimitusketjussa Esineissä olevien aineiden riskien hallinta uutta Luokitus- ja merkintäjärjestelmä muuttuu (CLP/GHS) GHS GloballyHarmonised System of Classification and Labelling of Chemicals. Kemikaalien yhdenmukaistettu luokitus- ja merkintäjärjestelmä. Juha Pyötsiä17042009 4
REACH korvaa vain osan kemikaaleja koskevasta lainsäädännöstä poistuvat uudet ainedirektiivi R E CLP A C H EU-asetus olemassa olevista aineista seosdirektiivi kielto & rajoitusdirektiivi mm. nämä jäävät lääkkeet ruoka, rehut ja lisäaineet biosidit torjunta-aineet lannoitteet kosmetiikka pesuaineet tuoteturvallisuus vaarallisten aineiden kuljetus kansainväliset kemikaalisopimukset prosessiturvallisuus työsuojelu tuottajanvastuu jäte ympäristöluvat kansallinen tuoterekisteri Juha Pyötsiä17042009 5 REACH muuttaa yritysten vastuita! Aineen valmistaja, EU-maahantuoja Jatkokäyttäjä Juha Pyötsiä17042009 6
Tiedonkulku toimitusketjussa T i e d o t t a m i n e n t o i m i t u s k e t j u s s a Valmistaja/ maahantuoja Rekisteröinti, jossa jossa tunnistetut käyttötavat Aineen käyttötapaja altistumistietoja ja KTT KTTtai tai vaaditut tiedot tiedot Jatkokäyttäjä 1 KTT KTTtai tai vaaditut tiedot tiedot Euroopan kemikaalivirasto KTT = käyttöturvallisuustiedote Aineen käyttötapaja altistumistietoja ja Jatkokäyttäjä 2 Jos Jos tunnistamaton käyttötapa, niin niin ilmoitus Vaiheittain rekisteröitävän aineen rekisteröinti Valmistaja/EU-tuoja >1 t/a ESIREKISTERÖINTI «ESI SIEF» Aineen identiteetin varmistus Rekisteröityjen aineiden luettelo (1.1.2009) «SIEF» Tietojenjako, Sopimus luokituksesta Muut osallistujat Irottautuminen Yhteinen tietojen kerääminen, Päärekisteröijä REKISTERÖINTI SIEF, saman aineen rekisteröijien tietojenvaihtofoorumi (substance information exchange forum) Juha Pyötsiä17042009 8
MITEN TOIMEENPANO HOIDETAAN TARVITTAVA ASIANTUNTEMUS REACH:in TOIMEENPANOSSA JURIDIIKKA (sopimukset, kilpailulainsäädäntö, luottamukselliset tiedot) KEMIA (aineen identiteetti ja aineen samuuden määrittely) TOKSIKOLOGIA (humaani- ja eko-, tutkimusten laatu, valinta, hinnoittelu) AINEIDEN TESTAAMINEN (laboratoriopalvelut) ALTISTUKSEN ARVIOINTI ja RISKINARVIOINTI (kemikaaliturvallisuus arviointi) IT-OSAAMINEN, käytössä useita järjestelmiä ja ohjelmistoja (REACH-IT ym.) REKISTERÖINNIN TOIMEENPANO EU-TASOLLA (Suomen osuus noin 1 %) KÄYTÖSSÄ OLEVILLE AINEILLE TOIMEENPANOAIKAA 2 10 VUOTTA JATKOKÄYTTÄTTÄJIEN TUNNETTAVA uudet KT-tiedotteet (esds) altistumisskenaariot, eri käyttöjä koskevat turvallisuusohjeet Juha Pyötsiä17042009 9 CLP-asetus (EY) N:o 1272/2008, voimaan 20.1.2009, yhteensä 1355 sivua Toimeenpanee globaalin YK:n GHS-suosituksen CLP-merkinnät poikkeavat nykyisistä Varoitusmerkit/-kilvet (pictograms) ja niiden kriteerit tuotteen tunnistustiedot: nimi, nimike, koodit toiminnanharjoittajan tiedot huomiosanat (signal words) vaaralauseet (hazard statements) turvalauseet/-merkit (precautionary statements, pictograms) Juha Pyötsiä 03122008
Nykyiset EY:n myynti- ja käyttöpakkausten varoitusmerkit Juha Pyötsiä 03122008 Uudet CLP-asetuksen mukaiset varoitusmerkit Juha Pyötsiä 03122008
Mitä opetuksessa tulee selvittää (1) REACH-asetus rekisteröinnin tekemisen opettaminen mahdotonta (aina EUtason tiimityötä, joka edellyttää laajaa eri alojen syvällistä asiantuntemusta) korkean ja keskiasteen koulutuksessa asetuksen tarkoitus ja sen pääasiallinen sisältö selvitettävä mm. soveltamisala hallintomenettelyt (4) tiedonkulku toimitusketjussa lopputulokset (esds, ES) ECHA:n ja jäsenmaiden roolit jatkokäyttäjiä varten (kaikki asteet): aineiden eri käyttötarkoitukset kattavat turvallista käyttöä koskevat ohjeet (altistumisskenaariot, ES) ja uudet käyttöturvallisuustiedotteet (esds) Juha Pyötsiä17042009 13 Mitä opetuksessa tulee selvittää (2) CLP-asetus korkean ja keskiasteen koulutuksessa asetuksen tarkoitus ja pääasiallinen sisältö uudet merkinnät ja niiden tarkoitus, varoitusetiketin sisältö luokituksen tekeminen yleisellä tasolla (korkea-asteella) luokitus- ja merkintäinventaario suhde REACH-asetukseen kaikki asteet: uudet varoitusmerkinnät ja niiden merkitys, myös vanhat merkinnät muistettava 1.6.2015 (+2 a) asti Muuta riskikäsitteen merkitys ja suhde vaaraominaisuuksiin (risk/hazard) taustatiedot merkityksellisistä riskitekijöistä Juha Pyötsiä17042009 14
KIITOS Juha Pyötsiä17042009 15