Ympäristöohjelma 2013-2016 Maankäyttö, rakentaminen ja ympäristö
Sisältö Maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan ympäristöryhmä: Sanna Andersson, kaupunkisuunnittelu Anne Mäkynen kaupunkisuunnittelu Hanna Tiira, kaupunkisuunnittelu Emmi Koskinen, kuntatekniikan Aino Leino, kuntatekniikan Ilkka Rekonen, rakennusvalvonta Hans Markelin, talous- ja hallintopalvelut Marita Tamminen, tila Tina Kristiansson, ympäristö Leena Maidell, ympäristö Tomi Henriksson, yrityspalvelut Kannen kuva: Talonrakennustyömaa (Vantaan kaupungin kuvapankki)
Sisällys Johdanto....................................................................................................................................................2 Päämäärät, joille ohjelmassa asetetaan tavoitteet vuoteen 2016...........................................................3 Ekotehokas kaupunkirakenne....................................................................................................................4 Kestävä rakentaminen ja rakennusten käyttö...........................................................................................7 Ilmastonmuutokseen sopeutuminen.......................................................................................................9 Ekosysteemipalveluiden toiminta ja ympäristöhäiriöiden vähentäminen.............................................11 Materiaali- ja energiatehokkuuden parantaminen................................................................................13 Ympäristöjohtaminen osaksi toimintakulttuuria...................................................................................15 Ympäristötietoisuuden vahvistaminen...................................................................................................17
Johdanto Maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan ympäristöohjelman tavoitteena on edistää kaupungin arvojen mukaista kestävää kehitystä ja toteuttaa kaupunkitasoisessa strategiassa asetettuja tavoitteita ja toimenpiteitä. Ohjelma pyrkii osaltaan vastaamaan vakaviin ympäristöhaasteisiin, kuten ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen, luonnonvarojen kestämätön käyttö ja luonnon monimuotoisuuden säilyminen. Lisäksi tavoitteiden ja toimenpiteiden avulla pyritään täyttämään sovitut tavoitteet ja kansainvälisten ja kansallisten sitoumusten velvoitteet. Toimialan ohjelma on päivitetty vuosien 2010-2012 ilmasto- ja ympäristöohjelmasta ja kuten aiemminkin, ohjelman tavoitteiden toteutumista seurataan vuosittain. Tavoitteissa mainittuja erillisiä ohjelmia, kuten hulevesiohjelmaa ja ilmansuojelun toimintaohjelman toteutumisesta, raportoidaan näissä ohjelmissa mainituilla tavoilla. Vantaan maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan ympäristöohjelma 2013-2016 tavoitteet sisältävät myös Vantaan energiaviisaan toiminnan tiekartan tavoitteita (ERA 17). Energiaviisaalla rakennetulla ympäristöllä tarkoitetaan energiatehokasta, vähäpäästöistä ja laadukasta rakennettua ympäristöä, jossa ilmastonmuutoksen torjunnan edellyttämät toimenpiteet on otettu käyttöön. Energiaviisaus koostuu monesta eri tekijästä: maankäytöstä, uudis- ja korjausrakentamisesta, rakennusten ylläpidosta ja uusiutuvan energian hyödyntämisestä. Ympäristöohjelmassa on erikseen mainittu, mikäli kyseinen tavoite toteuttaa ERA 17 -tiekarttaa. Tavoitteet ja sitoumukset, joita maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan ympäristöohjelma 2013-2016 osaltaan toteuttaa: Vantaan ympäristöpolitiikka 2012-2020 Pääkaupunkiseudun ilmastostrategia 2030. Tarkistetut tavoitteet 2012/2013 Kaupunginjohtajien ilmasto- ja energiasopimus (Covenant of Mayors) Kaupunginjohtajien ilmastoverkoston aloitteet ERA 17 energiaviisaan rakentamisen tiekartta KETS, kuntien energiatehokkuussopimus Pääkaupunkiseudun ilmastonmuutokseen sopeutumisen strategia Ympäristöohjelman laadinnasta vastaa maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan ympäristöryhmä. Valmistelussa on kuultu laajaa joukkoa tulosyksiköiden edustajia. 2
Päämäärät, joille ohjelmassa asetetaan tavoitteet vuoteen 2016 Ekotehokas kaupunkirakenne Maankäytön suunnittelu, ja siinä erityisesti alueiden käytön suunnittelu, on yksi tärkeimmistä työkaluista ilmastonmuutoksen hillinnässä ja ilmastonmuutokseen sopeutumisessa. Yhdyskuntarakenne ja liikenteen ratkaisut vaikuttavat pitkälle tulevaisuuteen ihmistoiminnoista aiheutuvien päästöjen määrään. Ekotehokkaan kaupunkirakenteen kehittämiseen tähtäävillä toimenpiteillä luodaan eheä ja tiivis yhdyskuntarakenne. Joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytysten parantaminen vähentää tarvetta yksityisautoiluun. Kestävä rakentamien ja rakennusten käyttö Energiatehokkuuden lisääminen ja laadun varmistaminen korostuvat jatkuvasti rakennusten suunnittelussa sekä uudis- ja korjausrakentamisessa. Rakentamisen ja rakennusten käytön ympäristökuormaan vaikuttavat energiatehokkuuden ohella rakennuksen sijainti, koko, materiaalit sekä huollettavuus ja kierrätettävyys. Kestävän rakentamisen ja kestävän rakennusten käytön tavoitteita edistetään Vantaalla seuraavasti: ohjataan ja tuetaan energiatehokasta uudis- ja korjausrakentamista, parannetaan kaupungin omien rakennusten energiatehokkuutta sekä selvitetään uusiutuvan energian käyttömahdollisuuksia. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen Ilmastonmuutoksen sopeutumistoimilla varaudutaan sään ääriolosuhteisiin. Tulva- ja hulevesien hallinnan tehostaminen auttaa vastaamaan lisääntyvien tulvien ja rankkasateiden tuomiin haasteisiin. Tulvariskien määrittely ja tiedon välittäminen kiinteistö- ja rakennusalan ammattilaisille on keskeinen osa toimintaa. Hulevesien hallintaa suunnitellaan ja toteutetaan kaupungin hulevesiohjelman mukaisesti, jolloin ensisijaisena vaihtoehtona on hulevesien luonnonmukainen käsittely niiden syntypaikalla. toimivuuden turvaaminen ovat keskeisiä tekijöitä luotaessa viihtyisiä asuinalueita. Tavoitteena on luonnon monimuotoisuuden huomioon ottaminen tiivistyvässä kaupunkirakenteessa.toteuttamalla meluntorjunnan toimintasuunnitelman tavoitteita ehkäistään ja vähennetään meluhaittoja. Tärkeitä tavoitteita ovat myös hyvästä ilmanlaadusta sekä pinta- ja pohjavesien tilasta huolehtiminen. Materiaali- ja energiatehokkuuden parantaminen Materiaali- ja energiatehokkuuden parantamisella säästetään luonnonvaroja ja hillitään ilmastonmuutosta. Tavoitteena on materiaalitehokkuuden parantaminen muun muassa siirtymällä sähköiseen arkistointiin ja kaupungin toimitilojen energiankultusta pyritään vähentämään opastamalla ja neuvolla työntekijöitä säästötoimenpiteissä. Energiankulutusta vähennetään siirtymällä led-valaistukseen katuvalaistuksessa. Kaupungin ajoneuvojen ja työkoneiden käyttöä tehostetaan ja työntekijöiden liikkumistarvetta vähennetään muun muassa ottamalla käyttöön etäneuvottelut. Ympäristökriteerien käyttöä hankinnoissa kehitetään ja investointien yhteyteen pyritään saamaan elinkaariarviointi. Ympäristöjohtaminen osaksi toimintakulttuuria Ympäristöjohtaminen tarkoittaa toimialan, tulosalueiden ja yksiköiden johtamista siten, että toiminnan aiheuttamat ympäristövaikutukset otetaan huomioon päätöksenteossa. Esimiesten sitoutuminen on perusedellytys ympäristövastuullisen toiminnan onnistumiselle. Esimiesten ympäristöjohtamisen osaamista lisätään ja ympäristöjohtaminen nidotaan osaksi johtamisjärjestelmää. Henkilöstöä kannustetaan ympäristövastuulliseen toimintaan. Tavoitteiden mukaan tutkimus- ja kehitystoimintaa vahvistetaan ja investointeihin pyritään liittämään kevyt ilmastonvaikutusten arviointi. Ympäristötietoisuuden vahvistaminen Ilmastonmuutoksella voi olla arvaamattomat vaikutukset ekosysteemien toimintaan. Kasvupaikoiltaan ja lajistoltaan mahdollisimman monimuotoiset viheralueet todennäköisimmin sopeutuvat parhaimmin muuttuviin olosuhteisiin. Metsiin sitoutuneen hiilen määrän annetaan kasvaa. Ekosysteemipalvelujen toiminta ja ympäristöhäiriöiden vähentäminen Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen kasvattaa varsinkin lähivirkistysalueiden käyttöpainetta. Riittävien virkistysalueiden ja ekosysteemipalveluiden Ympäristötietoisuudella tarkoitetaan ympäristöä koskevien tietojen, arvojen ja toiminnan muodostamaa kokonaisuutta. Ympäristötietoisuutta vahvistamalla ohjataan työntekijöitä, asukkaita ja muita sidosryhmiä ympäristövastuulliseen toimintaan. Tavoitteiden mukaan ympäristöviestintää tehostetaan ja kuntalaisia, yrityksiä ja muita sidosryhmiä osallistetaan ympäristötoimintaan. Ympäristöaiheista koulutusta lisätään henkilöstökoulutukseen ja ekotukitoiminta kaupungissa vakiinnutetaan ja sitä kehitetään. 3
1. Ekotehokas kaupunkirakenne Maankäytön ohjelmoinnilla ja liikenteen suunnittelulla eheytetään yhdyskuntarakennetta, vähennetään kunnan energiankulutusta sekä asukkaiden liikkumistarvetta. Samalla pienennetään kaupungin kasvihuonekaasupäästöjä. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 1.1. Kaupungin strategian ja maapoliittisten linjausten keinoilla tuetaan yhdyskuntarakenteen eheytymistä Maankäytön ohjelmoinnilla ja maanhankinnan avulla ohjataan rakentamista Yleiskaavan mukaisien A- ja C-alueiden aluetehokkuus (muutos 10 vuoden välein, 250 m 2 :n ruuduissa, HSY) 2013-2016 Yrityspalvelut, kaupunkisuunnittelu 1.2. Kaupunkirakenne tukeutuu raideliikenteeseen ja joukkoliikenteen laatukäytäviin Asemanseutujen täydennysrakentaminen ja uudistaminen Rakennustehokkuudet 400, 600 ja 1000 m etäisyydellä asemista Asemanseutujen rakennustehokkuus: I kaava vahvistunut, II kaava toteutunut Toteutunut rakentaminen k-m 2 asuinrakennukset, työpaikat ja palvelut 2013-2016 Kaupunkisuunnittelu, aluearkkitehdit, rajataan kriteerit täyttävä alue ja seurataan rakennustehokkuuksia Uusien asuinalueiden rakentaminen Kehäradan asemien ympäristöön Rakennustehokkuudet 400, 600 ja 1000 m etäisyydellä asemista Radan ja aseman seutujen rakennustehokkuus: I kaava valmisteilla, II kaava vahvistunut, III kaava toteutunut 2013-2016 Kaupunkisuunnittelu, rajataan kriteerit täyttävä alue ja seurataan rakennustehokkuuksia Toteutunut rakentaminen k-m2 asuinrakennukset, työpaikat ja palvelut 4
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 1.3. Kaavojen valmistelussa arvioidaan ilmastovaikukset Lasketaan asemakaavojen päästöt LOCO-hankkeessa kehitetyllä ohjelmalla (MALTTI) Osuus kaavoista, joissa laskenta on tehty Osuus kaavoista, joissa päästövähennysmahdollisuuksia on hyödynnetty ja CO 2 -vähenemä 2013-2016 Kaupunkisuunnittelu, pilottihankkeet asemakaavaalueittain (itä, keski, länsi,kivistö) 1.4. Pyöräilyn osuus kasvaa kulkutapajakaumasta Laaditaan pyöräilyn kehittämissuunnitelma Pyöräilyn kulkutapaosuus 2013 Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu Asemien turvallisten pyöräpaikkojen selvittäminen ja toteutuksen turvaaminen Kartoitus turvallisista pyöräpaikoista Pyöräpaikkojen lukumäärä 2013-2016 2013 (kartoitus) Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu Sujuvan yhtenäisen pyörätieverkoston luominen Selvitys katkeavien yhteyksien määrästä 2013-2014 2013-2014 Selvitys asemaseutujen pyörätieyhteyksistä Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu Erilliset pyörätiet km Pyörätiet km 1.5. Joukkoliikenteen osuus kasvaa merkittävästi Kehäradan valmistuttua Asemien ja terminaalien vaihtoyhteyksien olosuhteiden suunnittelu toimiviksi Joukkoliikenteen kulkutapaosuus Tyytyväisyys vaihtoyhteyksiin 2013-2015 Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu, tila 5
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 Toteutetaan liityntäpysäköintipaikkoja Pysäköintipaikkojen määrä 2013-2015 Kuntatekniikan Kehitetään vaihtoehtoisia tapoja pysäköintipaikkojen järjestämiseksi Toteutuneet uudet ratkaisut 2013-2016 Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu, yrityspalvelut 1.6. Yhteiskäyttöautoilua edistetään Yhteiskäyttöautoiluun varatataan pysäköintipaikkoja kadun varsille ja pysäköintilaitoksiin Yhteiskäyttöautoiluun varattujen pysäköintipaikkojen määrä 2013-2016 Kuntatekniikan, yrityspalvelut 1.7. Sähköauto- ja vähäpäästöistä liikennettä edistetään Sähkö- ja kaasuautojen latauspisteverkon rakentaminen mahdollistetaan Sähköautojen latauspisteiden määrä Kaasutankkauspisteiden määrä 2013-2016 Kaupunkisuunnittelu 6
2.. Kestävä rakentaminen ja rakennusten käyttö Energiansäästö- ja energiatehokkuustoimilla vähennetään tehokkaasti hiilidioksidipäästöjä ja saavutetaan taloudellisia hyötyjä. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 2.1. Maankäytön sopimuspolitiikkaa hyödynnetään tapauskohtaisesti kestävän rakentamisen edistämiseksi Sopimuksissa huomioidaan ympäristöehdot Sopimusten osuus, joissa mukana esim. hulevesiasiat, energiatehokkuus 2013-2016 Yrityspalvelut 2.2. Hyödynnetään tontinluovutusehtoja Tontinluovutusehtojen ympäristövaatimukset tarkistetaan vuosittain Vuosittainen tarkistus tehty 2013-2016 Yrityspalvelut, rakennusvalvonta 2.3. Parannetaan kaupungin omien rakennusten energiatehokkuutta Lisätään toimitilojen käytön energiatehokkuutta suunnittelun ja ohjauksen avulla Energiankulutus käyttäjää kohden 2013-2016 Kaikki toimialat Ylläpidon ja huollon toimintatapoja kehitetään energiatehokkuusasioita paremmin huomioon ottaviksi Tehdään rakennusten energiankäyttö näkyväksi käyttäjille ja asiakkaille Huolto- ja ylläpitosopimusten sisällön tarkistus Infotauluilla varustettujen rakennusten määrä 2014 Tila 2013-2016 Tila 7
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 2.4. Tehostetaan kaupungin oman toimitilarakentamisen energiatehokkuutta Laaditaan hankekohtaiset tavoitteet Toimitilojen energiatehokkuusluokka 2013-2016 Tila 2.5. Kaupunki säästää omassa toiminnassa energiaa 9 % vuoteen 2016 mennessä verrattuna vuoteen 2008 Tehdään kuntien energiatehokkuusopimuksen toteuttamissuunnitelman mukaiset toimet TEM:lle vuosittainen raportoitavat energiankulutusluvut 2013-2016 Tila (muut tulosalueet) KETS 2.6. Edistetään asuinrakennusten korjaamista energiatehokkaiksi Selvitetään asuntolainarahaston avustuksien käyttömahdollisuuksia energiatehokkaaseen korjausrakentamiseen Selvitys tehty ja myöntämisperusteita tarkistettu 2014 Yrityspalvelut OKRA-hanke tehtävä 1, virkatyö 2.7. Edistetään uusiutuvan energian käyttöä Teetetään uusiutuvan energian kuntakatselmus vaiheittain Aurinkoenergian hyödyntämiseen soveltuvien kattopintojen kartoitus 2014 Ympäristö, tila Konsulttiselvitys TEM:n tuella Selvitetään uusiutuvan energian käyttöä jäähdytykseen kohteissa, joissa jäähdytys on välttämätöntä eikä rakenteellisilla keinoilla saada riittävää jäähdytystä Hankekohtaiset selvitykset 2013-2016 Tila 2.8. Hoidetaan maarakentamisen logistiikka kestävävästi Sijoitetaan ylijäämämaat mahdollisimman lähelle Selvitys uuden maanläjitysalueen käyttöönotosta Kiilan - Senkkerin alueella 2013 Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu 8
3.. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen Sopeutumistoimilla varaudutaan ilmastonmuutoksen kielteisiin vaikutuksiin ja hyödynnetään positiivisia mahdollisuuksia. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 3.1. Tulvavahinkojen hallinta Tulvariskialueiden määrittely Kartta tulvariskialueista 2013 Kuntatekniikan Tulvariskialueiden sitominen kiinteistötietoihin Tiedot kiinteistöjärjestelmässä 2014 Kuntatekniikan Tarkkojen tulvakorkeuksien määrittely Tulvakorkeudet määritelty 2013 Kuntatekniikan 3.2. Hulevesien hallintaa parannetaan Tulvariskialueen asukkaita ja kiinteistöjen omistajia tiedotetaan tulvariskeistä Hulevesiohjelmassa esitetyt toimenpiteet toteutetaan Tiedotteiden ja tapahtumien määrä 2014 Kuntatekniikan, Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Toteutetut toimenpiteet 2013-2016 Tulosalueet Laaditaan hulevesien suunnittelun ohjeistus Suunnittelutyökalu laadittu 2014 Kuntatekniikan ILKKA-hankkeen yhteydessä 9
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 Laaaditaan purokäytävien mitoitusohjeet kaavoitusta varten Tyyppikohteet, joista geotekniset ohjeet 2014-2016 Kuntatekniikan Hulevesien imeyttämisen ja pidättämisen hallinnan parantaminen Suunnitteluperiaatteet logistiikkaalueilla 2015 Kaupunkisuunnittelu, yrityspalvelut, rakennusvalvonta, tila Suunnitteluperiaatteet ja neuvonta järjestetty erillispientalotonttien rakentajille 2014 Rakennusvalvonta, kaupunkisuunnittelu 3.3. Lumenvastaanoton kapasiteetti turvataan Selvitys lumilogistiikasta Selvitys tehty 2014-2016 Kuntatekniikan 3.4. Kehitetään viheralueet sietämään sään vaihteluita Määritellään Vantaan kasvillisuuden linjaukset Helsingin kasvillisuuden linjaukset -mallia hyödyntäen Laadittu ohjeistus 2013-2014 Kuntatekniikan 3.5. Lisätään metsiin sitoutuneen hiilen määrää Metsäsuunnitelmaa ja vuosityöohjelmia toteutetaan m 3 /ha/metsäsuunnitelmakausi 2013-2016 Kuntatekniikan, kaupunkisuunnittelu VAY:n metsävastuualue, oma metsätyö + urakointi 10
4.. Ekosysteemipalveluiden toiminta ja ympäristöhäiriöiden vähentäminen Ekosysteemipalveluiden toiminta turvataan luonnon monimuotoisuutta vaalimalla. Ympäristön tilaa parannetaan, seurataan ja seurantajärjestelmiä kehitetään. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 4.1. Parannetaan luonnon monimuotoisuuden huomioon ottamista suunnittelun ja rakentamisen yhteydessä Riittävien luontoselvityksien laatiminen Hankekohtaisesti arvioitu selvitystarve ja toteutuma 2013-2016 Ympäristö, kaupunkisuunnittelu, kuntatekniikan, yrityspalvelut, tila / konsulttityö Monimuotoisuuden seurantajärjestelmän kehittäminen Suunnitelma indikaattoreiden kehittämiseksi 2014-2016 Ympäristö Pihojen suunnittelussa ja toteutuksessa hyödynnetään luontaiset kasvupaikkatekijät ja alkuperäinen kasvillisuus Olosuhteiden huomioon ottaminen, selvitykset ja toteutus 2013-2016 Tila 4.2. Toimiva ekologinen verkosto Ekologisten yhteyksien parantaminen ja esteiden poistaminen Virtavesiselvityksessä todettujen liikkumisesteiden poistaminen 2013-2016 Ympäristö, kuntatekniikan 4.3. Ekosysteemipalvelut turvataan tiivistyvässä kaupunkirakenteessa Laaditaan viherrakenneselvitys Viherrakenneselvitys 2013-2014 Kaupunkisuunnittelu 11
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 Viljelykelpoisen maan selvittäminen viherrakenneselvityksen yhteydessä 2013-2014 Kaupunkisuunnittelu 4.4. Liikennemelu vähenee Tehdään meluntorjunnan toimintasuunnitelman mukaiset toimenpiteet Melua vaimentavien päällysteiden käyttö/m 2, katu-m 2014-2016 Kuntatekniikan 4.5. Ilmanlaatu paranee Tehdään ilmansuojelun toimenpideohjelman mukaiset toimenpiteet Meluesteiden rakentaminen/esteiden pituus m 2013-2016 Kuntatekniikan Nopeuksien alentaminen 2014 Kuntatekniikan Ilmansuojelun toimintaohjelman seurantamittarit 2013-2016 Ympäristö /Telan päätös, hanke katupölyn vähentämiseksi 4.6. Pohjavesien laatu ja määrä turvataan Selvitetään pohjavesialueiden tila ja tehdään tarvittavat suojelutoimenpiteet HSY:n pohjavesialueselvitys 2013 Ympäristö, HSY 4.7. Pintavesien tila paranee Pienvesien laatua seurataan säännöllisesti Pintavesien tilaa seurattu tutkimussuunnitelman mukaisesti 2013 Ympäristö Selvitys suolauksen vaikutuksista pintavesiin 2013-2016 Kuntatekniikan ja tilattu selvitys 12
5. Materiaali- ja energiatehokkuuden parantaminen Materiaali- ja energiatehokkuudella säästetään luonnonvaroja ja hillitään ilmastonmuutosta. Kaupungin tavaroiden ja palveluiden hankinnoissa otetaan huomioon tehokas materiaalien hyödyntäminen. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 5.1. Materiaalitehokkuutta parannetaan Jätteiden syntyä ehkäistään siirtymällä sähköiseen arkistointiin ja vähentämällä kertakäyttötuotteiden määrää Jätteen määrä Paperinkulutus Kertakäyttötuotteiden määrä 2013-2016 Kaikki tulosalueet Siirrytään kalustettuina vuokrattaviin toimistotiloihin Toimintaohjeet laadittu yhdessä talouspalvelukeskuksen kanssa 2014 Tila/ talouspalvelu 5.2. Energiankulutusta vähennetään Kaupungin toimitilojen energiankulutusta vähennetään opastamalla ja neuvomalla työntekijöitä valaistuksen ja laitteiden sammuttamisessa Energiankulutus kaupungin toimitiloissa 2013-2016 Tulosalueet Ympäristövastuullisten toimintatapojen edistäjinä keskeisessä asemassa ovat ekotukihenkilöt ja esimiehet Siirrytään led-valaistukseen katuvalaistuksessa Katuvalaistuksen energiankulutus/ led-valaisimien osuus 2013-2016 Kuntatekniikan, hankinta 5.3. Liikkumistarvetta vähennetään ja joukkoliikenteen osuutta kasvatetaan työmatkoissa Otetaan käyttöön etäneuvottelut mahdollistavat työkalut Etäneuvottelujen määrä 2014 Tulosalueet 13
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 5.4. Kaupungin ajoneuvojen ja työkoneiden käyttöä tehostetaan Työsuhdematkasetelin käyttöä lisätään Hankitaan ajoneuvoihin paikantamislaitteet Lunastetut työmatkaseteli 2013-2016 Tulosalueet /Lisärahoitustarve, jos työnantajan osuutta nostetaan Paikannuslaitteet 30 % ajoneuvoista 2013 Kuntatekniikan / Hankinnat Kaupungin autojen käyttöä tehostetaan yhteiskäytöllä Kaupungin sisäinen autojen yhteiskäyttöjärjestelmä käytössä 2014 Kuntatekniikan 5.5. Ympäristökriteereiden käyttö hankinnoissa on kattavaa Ympäristöasioiden hallintaa kehitetään infran hankinnoissa Edellytetään ympäristönhallintasuunnitelma suurissa rakennushankkeissa/suunnitelmat suurissa hankkeissa 2014-2016 Kuntatekniikan, tila Ympäristökriteereiden käyttöä lisätään urakoiden ja palveluiden hankinnoissa Selvitetään mahdollisuudet käyttää ympäristökriteerejä hankinnoissa (esim. konevaltaisilla aloilla) Hankintojen osuus, joissa käytetty ympäristökriteereitä 2013 Kuntatekniikan, tila Esim. AMKlopputyö 5.6 Elinkaariarvioinnin käyttöä hankinnoissa kehitetään Elinkaariarvioinnin käyttö mahdollisuuksien mukaan rakentamishankkeissa Investointien yhteydessä tehdyt elinkaariarvioinnit 2014 Tila 14
6. Ympäristöjohtaminen osaksi toimintakulttuuria Ympäristöjohtamisen kehittämisen tavoitteena on kaupungin ympäristöasioiden parempi hallinta siten, että eri toimintojen aiheuttamat ympäristövaikutukset huomioidaan päätöksenteossa ja ympäristöasiat vakiintuvat osaksi kaupungin strategiaa, arvoja ja toimintakulttuuria. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 6.1. Ilmastovaikutusten arviointia hankkeiden elinkaaren aikana kehitetään Otetaan käyttöön kevyt investointien ilmastovaikutusten arviointilomake Ilmastovaikutusten arviointi tehty kpl hankinnoista 2014 Tila, kuntatekniikan, (koko mato) 6.2. Ympäristöjohtaminen on osa johtamisjärjestelmää Esimiehet vastaavat ympäristöohjelman tavoitteiden toteuttamisesta tulosalueellaan/yksiköissään Tuloskorteissa ja toiminnallisissa tavoitteissa mukana ympäristötavoitteet 2014-2016 Talous- ja hallintopalvelut, tulosalueet 6.3. Esimiesten ympäristöjohtamisen osaamista lisätään Ympäristöasioita sisällytetään esimiesten koulutuksiin Koulutusten määrä 2013-2016 Talous- ja hallintopalvelut, ympäristö/tulosalueet Ympäristöasioita käsitellään yhteistoimintaryhmän kokouksissa ja yhteistyöfoorumeissa Tilaisuuksien määrä 2013-2016 Talous- ja hallintopalvelut, ympäristö 15
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA!7 6.4. Henkilöstöä kannustetaan ympäristövastuulliseen toimintaan Uudet työntekijät perehdytetään kaupungin ja työyksikön ympäristötoimintaan Perehdytysuunnitelmaan lisätään ympäristöasiat 2013 Talous- ja hallintopalvelut, ympäristö/ tulosalueet Ympäristöasiat tulos- ja kehitystelujen teemaksi Yksikköjen määrä, jossa ympäristöasiat sisältävä tulos- ja kehitystelulomakepohja otettu käyttöön 2014-2016 Esimiehet ja yksiköt Pilottikohteiden määrä vuonna 2014 ja vuonna 2016 käytössä kaikissa tulosyksikköalueissa Työhyvinvointipäiviä toteutetaan kestävästi Keke-tyhypäivien suunnittelu ja toteuttaminen/kriteerit määritelty ja Tilaisuuksien määrä 2013-2014 2014-2016 Talous- ja hallintopalvelut, ympäristö Tulosalueet 6.5. Tutkimus- ja kehitystoimintaa vahvistetaan Osallistutaan ulkopuolista rahoitusta saaviin tutkimus- ja kehityshankkeisiin resurssien puitteissa Kehitys- ja tutkimushankkeet 2013-2016 Tulosalueet / Ulkoinen rahoitus 16
7.. Ympäristötietoisuuden vahvistaminen Ympäristötietoisuutta vahvistamalla ohjataan työntekijöitä, asukkaita ja muita sidosryhmiä ympäristövastuulliseen toimintaan. Ympäristötietoisuudella tarkoitetaan ympäristöä koskevien tietojen, arvojen, asenteiden ja toiminnan muodostamaa kokonaisuutta. Se on tietoa ja kokonaisvaltaista ymmärrystä siitä, mihin ihmisen ja ympäristön suhde ja vuorovaikutus perustuvat. Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 7.1. Ympäristöviestintä on ajankohtaista ja vaikuttaa asenteisiin ja toimintatapoihin Sisäinen ja ulkoinen viestintä toteutetaan ympärisöviestintäsuunnitelman mukaisesti ja se on säännöllistä ja ajankohtaista Vuosikellon toteutumisaste 2013-2016 Ympäristö, ympäristöviestintäryhmä, talous- ja hallintopalvelut 7.2. Kuntalaisia, yrityksiä ja muita sidosryhmiä osallistetaan ympäristötoimintaan Hyödynnetään yhteistyökumppaneiden (Ilmastoinfo, ASIAA-hanke) ympäristökasvatustyötä Yhteistyökumppaneiden suoritteet ja näiden asiat esillä Vantaan viestinnässä 2013-2016 Ympäristö, Ilmastoinfo, rakennusvalvonta, HSY Kiinteistönomistajia kannustetaan ja ohjataan lämmitystapamuutoksiin Ohjattujen asiakkaiden määrä (sama mittari, kuin ASIAA-hankeella ja Ilmastoinfolla) 2013-2016 Ympäristö, ASIAAhanke, rakennusvalvonta, kuntalaisten energianeu- vontahanke- ASIAA 17
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 Pk-yrityksiä tuetaan ympäristöasioiden ja energiatehokkuuden kehittämisessä markkinoimalla Ekokompassia ja kevennettyjä energiakatselmuksia Ekokompassi-yritysten määrä Energiaskannattujen yritysten määrä 2013-2016 Ympäristö ja Ilmastoinfo, yrityspalvelut, HSY Rakennusvalvonnan energianeuvonnalla osana laadunohjausta neuvotaan rakentajia tekemään energiateokkuutta parantavia valintoja Seurataan rakennusten energialuokitusta (A,B,C) ja energiankulutusta kw/m 2 /a 2013-2016 Rakennusvalvonta Energianeuvonta osaksi rakennusvalvonnan tapahtumia ja viestintää Järjestetyt tilaisuudet: Pientaloilta, ammattilaisilta, pientalomessut, asuntomessurakentamisen ohjaus VSR-julkaisut, muu lupaohjaus ja neuvonta 2013-2016 Rakennusvalvonta 7.3. Henkilöstön ympäristötietoisuutta lisätään Lisätään henkilöstökoulutuksissa ympäristöaiheita Ympäristöaiheisten koulutusten määrä toimialan ja tulosalueiden henkilökunnan sisäisissä koulutuksissa 2013-2016 Tulosalueet 18
Tavoite Toimenpide Mittari Aikataulu Vastuutaho Toteutustapa Toteuttaa ERA 17 7.4. Ekotukitoiminta vakiinnutetaan ja sitä kehitetään Huolehditaan, että toimialalla on riittävästi ekotukihenkilöitä ja että toiminta on vaikuttavaa Määritellään tarvittavien ekotukihenkilöiden määrä/ekotukihenkilöiden määrä Jatkokoulutusten ja niihin osallistuneiden määrä 2013 2013-2016 Ympäristö/ toimialan ympäristöryhmä Tulosalueet Ekotukikäyntien määrä Arvioidaan ekotukitoimintaa, kysely ekotukihenkilöille ja esimiehille 2015 19
Vantaan kaupunki Maankäyttö, rakentaminen ja ympäristö