K U U L U T U S. Suomussalmella 23 päivänä marraskuuta 2017

Transkriptio

1 K U U L U T U S Suomussalmen seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään Ämmänsaaren seurakuntakeskuksessa torstaina klo Kokouksen asialuettelo on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa Kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä ajalla klo ja kirkkoherranvirastossa. Suomussalmella 23 päivänä marraskuuta 2017 Teuvo Saharinen kirkkovaltuuston puheenjohtaja

2 A S I A L U E T T E L O 29 4 VUOKRAOIKEUDEN JATKOANOMUS, PAULI MIKKONEN PERIKUNTA 30 4 VUOKRAOIKEUDEN JATKOANOMUS, KARJALAINEN ANTERO KUOLINPESÄ 31 5 ROVASTIKUNNALLISEN YHTEISTYÖN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 32 5 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUODELLE 2018 SEKÄ TALOUSSUUNNITTELU LAUSUNTO SUOMUSSALMEN SEURAKUNNAN KIRKKOHERRAN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA 34 8 LAUSUNTO KIRKKOHERRAN VAALIN VAALITAVASTA 35 9 LAUSUNTO SUOMUSSALMEN KIRKKOHERRAN VIRAN ERITYISTARPEISTA Teuvo Saharinen kirkkovaltuuston puheenjohtaja 2

3 KOKOUSTIEDOT Aika torstai klo Paikka Ämmänsaaren seurakuntakeskus Kirkkokuja 1 Jäsenet: Seija Falck Pirjo Heikkinen Erja Helttunen Vuokko Hiltunen Lauri Huttu Heidi Juntunen Hilkka Juntunen Mikko Juntunen Esteri Juntunen Riitta Karttimo Kauko Kemppainen Tuovi Kemppainen Aila Moilanen Lauri Moilanen Rauno Nurkkala Maarit Nurmi Irene Paasovaara Ahti Pakarinen Teuvo Saharinen Eero Seppänen Esa Seppänen Raili Seppänen, Aila Viinikkala Muut osallistujat: Risto Kormilainen, kirkkoherra Rauno Juntunen, talouspäällikkö, sihteeri Poissa: Seija Falck, Vuokko Hiltunen, Heidi Juntunen, Hilkka Juntunen, Lauri Moilanen, Maarit Nurmi Tilalle kutsuttuna läsnä: Jorma Mulari, Arto Manninen Tämä pöytäkirja sisältää pykälät sekä kokouksen päättyessä annetun valitusosoituksen. Suomussalmi _8/12_2017 puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Suomussalmi _8/_12_2017 3

4 Lauri Huttu Rauno Nurkkala Kvalt.25 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Teuvo Saharinen avasi kokouksen ja kirkkoherra Risto Kormilainen piti alkuhartauden. Pastori Mikko Riipinen esitteli kirkkovaltuustolle seurakunnan rippikoulutyötä. Todettiin Maarit Nurmi eronneeksi kirkkovaltuuston jäsenyydestä muutettuaan Hyrynsalmelle. Tilalle nousee Vaikuttava ääni- listalta ensimmäinen varavaltuutettu Reijo Pyykkönen. Kvalt.26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsut on lähetettävä kirkkovaltuuston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kirkkovaltuuston kokousta Kokouskutsu on lähetetty kirkkovaltuutetuille Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kvalt.27 N TARKASTAMINEN JA ÄÄNTEN LASKENTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Rauno Nurkkala ja Lauri Huttu. 4

5 Kvalt.28 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Valtuutetuille jaettu esittelylista hyväksyttäneen kokouksen työjärjestykseksi. Valtuutetuille jaettu esittelylista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Kneuv. 49 Kvalt.29 VUOKRAOIKEUDEN JATKOANOMUS, PAULI MIKKONEN PERIKUNTA Pauli Mikkosen perikunta anoo Suomussalmen Kirkonkylän Tolppa RN:o korttelissa 595, tontti No 2 (Nikkarinkuja 12) vuokraoikeuden jatkamista 40 vuodella v alusta. Talouspäällikkö: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, jotta seurakunta jatkaa vuokraoikeutta 40 vuodella alkaen. Vuokra on 0,27 /m 2 /vuosi. Tontti 1140 m 2. Vuokra sidottu elinkustannusindeksiin (1928, syyskuu 2017). Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen VUOKRAOIKEUDEN JATKOANOMUS, PAULI MIKKONEN PERIKUNTA Kirkkovaltuusto päätti jatkaa vuokraoikeutta 40 vuodella alkaen. Vuokra on 0,27 /m 2 /vuosi. Tontti 1140 m 2. Vuokra sidottu elinkustannusindeksiin (1928, syyskuu 2017). 5

6 Kneuv. 62 Kvalt. 30 VUOKRAOIKEUDEN JATKOANOMUS, KARJALAINEN ANTERO KUOLINPESÄ Antero Karjalaisen kuolinpesä anoo Suomussalmen Kirkonkylän Tolppa RN:o korttelissa 593, tontti No 2 (Nikkarinkuja 3) vuokraoikeuden jatkamista 40 vuodella v alusta. Talouspäällikkö: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, jotta seurakunta jatkaa vuokraoikeutta 40 vuodella. Vuokra on 0,27 /m 2 /vuosi. Tontti 1300 m 2. Vuokra sidottu elinkustannusindeksiin (1928, syyskuu 2017). Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen VUOKRAOIKEUDEN JATKOANOMUS, KARJALAINEN ANTERO KUOLINPESÄ Kirkkovaltuusto päätti jatkaa vuokraoikeutta 40 vuodella alkaen. Vuokra on 0,27 /m 2 /vuosi. Tontti 1300 m 2. Vuokra sidottu elinkustannusindeksiin (1928, syyskuu 2017). 6

7 Kneuv. 63 ROVASTIKUNNALLISEN YHTEISTYÖN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Rovastikunnan seurakuntien yhteistyötä johtaa ja edistää rovastikunnallisen yhteistyön johtokunta ja lääninrovasti. (KL 12:1, KJ 19:8-11). Johtosääntö liitteenä. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto hyväksyy uusitun johtosäännön. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen. Kvalt.31 ROVASTIKUNNALLISEN YHTEISTYÖN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Kneuv. 68 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUODELLE 2018 SEKÄ TALOUSSUUNNITTELU Liitteenä toiminta- ja taloussuunnitelma talousarviovuodelle 2018 sekä suunnittelukaudelle Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman vuodelle 2018 sekä suunnittelukaudelle

8 Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen. Kvalt.32 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUODELLE 2018 SEKÄ TALOUSSUUNNITTELU Kirkkovaltuusto hyväksyi toiminta- ja taloussuunnitelman vuodelle 2018 sekä taloussuunnittelun Kneuv. 80 LAUSUNTO SUOMUSSALMEN SEURAKUNNAN KIRKKOHERRAN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA Kuopion tuomiokapituli on kokouksessaan todennut kirkkoherra Risto Kormilaisen eronneeksi Suomusalmen seurakunnan kirkkoherran virasta siten, että hänen viimeinen virassaolopäivänsä on Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran virka tulee siten avoimeksi Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli on pyytänyt kirjeellään kokouksessaan numero DKUO/533/ /2017 lausuntoa Suomussalmen seurakunnan kirkkovaltuustolta siitä 1) julistetaanko kirkkoherran virka haettavaksi ja 2) mitkä ovat kirkkovaltuuston käsityksen mukaan Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran viran erityiset tarpeet. Lisäksi tuomiokapituli muistuttaa, että mikäli Suomussalmen seurakunnan kirkkovaltuusto katsoo, että mahdollinen kirkkoherran vaali olisi toimitettava välillisenä vaalina, kirkkovaltuuston tulee tehdä tästä tuomiokapitulille nimenomainen pyyntö. Kirkkoherran viran julistaminen haettavaksi Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 1 momentin mukaan kun kirkkoherran tai kappalaisen virka on tullut avoimeksi, tuomiokapitulin on julistettava virka haettavaksi vähintään 14 päivän hakuajalla julkaisemalla hakuilmoitus asianmukaisella tavalla. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 2 momentin mukaan tuomiokapituli voi päättää enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei kirkkoherran tai kappalaisen virkaa julisteta haettavaksi, jos: 1 on vireillä hanke seurakunnan liittämiseksi toiseen seurakuntaan; 2 tuomiokapituli katsoo seurakuntaa koskevien järjestelyjen voivan aiheuttaa sen, että virka tulee tarpeettomaksi; 3 siihen on muu erityinen syy. 8

9 Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 momentin 1 virkkeen mukaan kirkkoherran välitöntä vaalia varten tuomiokapituli tekee vaaliehdotuksen. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin 1 virkkeen mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Tuomiokapituli voi siis kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 2 momentin nojalla päättää enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei kirkkoherran virkaa julisteta haettavaksi. Ennen kuin tuomiokapituli tekee mahdollisen päätöksen jättää kirkkoherran viran haettavaksi julistamatta, on syytä kuulla seurakuntaa. Ehdotus: Kajaanin rovastikunnan yhteistyön johtokunta nimesi kokouksessaan ohjausryhmän selvittämään Kainuun keskusrekisterin perustamista. Tehtävä laajeni koskemaan johtokunnan kokouksessa myös yhteistä taloustoimistoa. Ohjausryhmä laajensi tehtäväkuvaa johtokunnan tehtäväksi annolla selvittämään seurakuntayhtymän perustamista Kainuuseen. Hankkeen selvitysmieheksi palkattiin konsultti Raimo Turunen Hän on tehnyt perusteellisen selvitystyön käyden läpi seurakuntien talous- ja toimintatilastot sekä kuulemiskierrokset niin luottamushenkilöiden kuin työntekijöidenkin osalta. Ohjausryhmä kokouksessaan päätti suosittaa Kajaanin rovastikunnan seurakunnille seurakuntayhtymän perustamista Kainuuseen alkaen. Jos seurakuntien kirkkovaltuustot hyväksyvät kevään 2018 lopulla seurakuntayhtymän perustamisen, seurakuntiin jäävät kirkkolain mukaisesti kirkkoherran, diakonian ja kanttorin virka. Näin ollen myös Suomussalmen seurakunnassa säilyy kirkkoherran virka toteutuipa seurakuntayhtymä tai ei. Kirkkohallituksen antaman ohjeen kohta Seurakuntajaon muutosta ja seurakuntayhtymän perustamista koskeva hallinnollinen ohjeistus on näin selvitetty ja sen johdosta ei ole estettä kirkkoherran viran avaamiselle. Kirkkohallituksen antaman ohjeen liitteen 2 Puuttumiskynnys seurakunnan toiminta ja hallinto seurakunta ilmoittaa, ettei puuttumiskynnys toteudu miltään osin. Saman ohjeen liitteen 3 Puuttumiskynnys seurakunnan talous osalta todetaan, että seurakunnan vuosikate on ollut vuosina 2015 ja 2016 negatiivinen ja puuttumiskynnys toteutuu, mutta seurakunnalla on rahavaroja 1,3 miljoonaa euroa ja maksuvalmius oli vuonna n. 250 päivää. Seurakunnalla on metsäomaisuutta n ha, josta voidaan tulouttaa n /vuosi Myös seurakunnan henkilöstömenoja on pystytty pienentämään vuoden 2016 aikana. Suomussalmen seurakunnan tuloveroprosentti on Kajaanin rovastikunnan seurakunnista pienin, 1,5 ja näin seurakunnan talous on vakaalla pohjalla myös tulevaisuudessa. Näiden selvitysten perusteella kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se antaa lausunnon Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran virka julistetaan haettavaksi. Kvalt.33 Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen. LAUSUNTO SUOMUSSALMEN SEURAKUNNAN KIRKKOHERRAN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA 9

10 Kirkkovaltuusto antaa lausunnon Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran virka julistetaan haettavaksi. Kneuv. 81 LAUSUNTO KIRKKOHERRAN VAALIN VAALITAVASTA Välitön vai välillinen kirkkoherran vaali Kirkkolain 23 luvun 11 :n 1 momentin mukaan seurakunnan kirkkoherran valitsevat seurakunnan tässä vaalissa äänioikeutetut jäsenet (kirkkoherranvälitön vaali). Kirkkolain 23 luvun 11 :n 2 momentin mukaan tuomiokapituli voi kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston pyynnöstä päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto (kirkkoherran välillinen vaali). Kirkkolain 23 luvun 11 :n 4 momentin mukaan päätös välillisen vaalintoimittamisesta tulee tehdä ennen viran haettavaksi julistamista. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 momentin 1 virkkeen mukaan kirkkoherran välitöntä vaalia varten tuomiokapituli tekee vaaliehdotuksen. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin 1 virkkeen mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Jos kirkkoherran virka julistetaan haettavaksi, on ennen viran haettavaksi julistamista päätettävä, toimitetaanko kirkkoherran vaali välittömänä vai välillisenä vaalina. Riippuen vaalitavasta tuomiokapituli tekee joko vaaliehdotuksen tai antaa hakijoista lausuntonsa seurakunnalle. Suomussalmen seurakunnan kirkkovaltuuston voi pyytää, että kirkkoherranvaali toimitetaan välillisenä vaalina. Ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se antaa lausunnon kirkkoherran vaalin vaalitavasta. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkoherran vaali järjestetään välillisenä vaalina. Kvalt. 34 LAUSUNTO KIRKKOHERRAN VAALIN VAALITAVASTA Suomussalmen seurakunnan kirkkovaltuusto pyytää, että Suomussalmen seurakunnan kirkkoherranvaali toimitetaan välillisenä vaalina. 10

11 Kneuv 82 LAUSUNTO SUOMUSSALMEN KIRKKOHERRAN VIRAN ERITYISTARPEISTA Kirkkoherran viran edellytykset Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 momentin 3 virkkeen mukaan vaaliehdotuksessa tuomiokapituli asettaa vaaliehdokkaiksi kolme kelpoisuusvaatimukset täyttävää hakijaa vaalisijoille siinä järjestyksessä kuin heidät katsotaan taitaviksi ja kykeneviksi virkaan ottaen huomioon viranerityiset tarpeet. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin mukaan kirkkoherran välillistä vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Lausunnossa todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan heidän taitonsa ja kykynsä haettavana olevaan virkaan. Jos tuomiokapituli päättää julistaa Suomussalmen seurakunnan kirkkoherranviran haettavaksi, tarvitsee tuomiokapituli tiedon siitä, mitkä ovat Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran viran erityiset tarpeet. Tästä syystä pyydetään myös kirkkovaltuuston lausuntoa siitä, mitkä ovat kirkkovaltuuston käsityksen mukaan Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran viranerityiset tarpeet. Ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle lausunnon Suomussalmen seurakunnan kirkkoherran viran erityisistä tarpeista seuraavasti: - monipuolisia johtamistaitoja hengellisenä ja muutosjohtajana - vahvaa henkilöstö- ja talousjohtamista - vapaaehtoistoiminnan kehittämistaitoja - monipuolisia viestintä- ja sidosryhmätaitoja - hyviä yhteistyö- sekä vuorovaikutustaitoja Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen. Kvalt. 35 LAUSUNTO SUOMUSSALMEN KIRKKOHERRAN VIRAN ERITYISTARPEISTA Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston päätösesityksen yksimielisesti. 11

12 Kvalt.36 MUUT ASIAT Kirkkoherran esitteli Kajaanin rovastikunnan seurakuntayhtymäselvityksen. Kirkkovaltuusto keskusteli selvityksestä Kvalt.37 TIEDOKSI Petri Laaksosen konsertti Lumivalkeaa Suomussalmen kirkossa ti klo 19. Kirkkoneuvoston kokous to klo 17. Vaaliviestintäkoulutus Joutenlammella Suntio Lauri Kemppaisen eläkkeellesiirtymismessu ja juhlahetki su Kirkkoneuvosto klo Kirkkovaltuusto klo 18.00, asiana päätös Kainuun seurakuntayhtymän perustaminen Kvalt.38 VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja antoi liitteen mukaisen valitusosoituksen. KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kvalt.39 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo