SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Aika klo 17:00-17:34 Paikka Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 36 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 37 Asiantuntijat ja esteelliset tässä kokouksessa 5 38 Kylmäkosken yksityistien anomus 6 39 Sastamalan kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Elävä maaseutu, käyttötalouden osavuosikatsaus, elokuu Elävän maaseudun vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 11 14

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Aika klo 17:00-17:34 Paikka Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Naatula Ilkka puheenjohtaja Lakkinen Sinikka jäsen, varapuheenjohtaja Mörtti Tapio jäsen Pärssinen Ari-Pekka jäsen Rajala Timo jäsen Toivo Johanna jäsen saapui klo Toivola Helvi jäsen Virtanen Seppo jäsen Jokinen Jenni kaupunginhallituksen edustaja Pylsy Katariina maaseutujohtaja Jukarainen Outi pöytäkirjanpitäjä Korhonen Kalevi maaseutupäällikkö Puro Raili lomituspalvelupäällikkö Poissa Koskinen Kirsi jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ilkka Naatula puheenjohtaja :t Outi Jukarainen pöytäkirjanpitäjä Tappio Mörtti Ari-Pekka Pärssinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä kello 9-15 Elävän maaseudun hallintotoimisto, III kerros, Puistokatu 10, SASTAMALA

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MAALTK Kuntalain 58 :n mukaan muu kunnan toimielin, kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsun sisällöstä ja lähettämisestä on yleensä määrätty hallintosäännössä. Hallintosäännön 47 :n mukaan kokouskutsu lähetetään sähköisesti ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään tai toimitetaan sähköisesti mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta MAALTK Hallintosäännön 49 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää 1. että maaseutulautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kahden valitun jäsenen toimesta heti kokouksen jälkeen 2. valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Tapio Mörtin ja Ari-Pekka Pärssisen. Päätös: Valittiin Tapio Mörtti ja Ari-Pekka Pärssinen. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Asiantuntijat ja esteelliset tässä kokouksessa MAALTK Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus maaseutulautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen puheenjohtajalla, kaupunginjohtajalla, teknisellä johtajalla, kaupunginhallituksen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jonka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen (HS 47 ). Muiden läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa esteellisyytensä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen järjestäytymiskokouksessa. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää, että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa on maaseutujohtaja Katariina Pylsyn lisäksi läsnä muina asiantuntijoina maaseutupäällikkö Kalevi Korhonen ja lomituspalvelupäällikkö Raili Puro. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Kylmäkosken yksityistien anomus 88/ /2016 MAALTK Kylmäkosken yksityistien puheenjohtaja Heikki Haapanen jätti oheisen hakemuksen: "Tierummun täydennyskorjaus Kylmäkosken yksityistiellä Puhelinkeskusteluun viitaten anomme Sastamalan kaupungin avustusta v.v ja 2016 siltasortuman kiireellisen korjaustyön täydentämistä varten. Kun ko. silta sortui viime joulukuun lopulla, oli se kiireellisesti korjattava. Rumpuputken valmistajalla ei ollut mahdollisuutta toimittaa pikaisesti 12 m putkea se olisi ollut mahdollista vasta helmikuulla 2016, joten tilasimme varastotoimituksena 10 m rummun. Tästä johtuen tie kapenee kriittisesti sillan kohdalla. Tiessä on mutka ja mäki, mistä aiheutuu yllättävä näkemäeste tietä kapeammalle sillalle. Siten liikenneturvallisuuden vuoksi rumpua on jatkettava 1-2 m, jotta kaksi ajoneuvoa voivat vaaraa aiheuttamatta kohdata myös rummun kohdalla. Mainittakoon vielä, että rummun korjaamiseen, joka maksoi 6600 saimme ELY-keskukselta 50% eli Anomme rummun jatkamiseen kustannusarvion mukaista 2000 (kahdentuhannen) avustusta. Myönteisen päätöksen saatuamme teemme rummun jatkamisen viivytyksettä. Muistutamme, että tien varrella on vakituista asutusta ja se palvelee maa- ja metsätalouden liikenneväylänä sekä kaupungin ja Teknikum Oy:n virkistysalueita." Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus myönsi Kylmäkosken yksityistielle Yksityistielain :n mukaista yksityistien parantamisen valtionavustusta. Kustannusarvioksi hyväksyttiin euroa ja avustusta myönnettiin 50 % hyväksytyistä kustannuksista, enintään euroa. Hanke toteutettiin nopeasti kustannusarvion mukaisesti, ymmärtämättä hakea kaupungin avustusta. Kylmäkosken yksityistie anoo tienkäytön turvallisuutta parantavan rummun jatkamiseen euron suuruista avustusta. Sillan korjaamista koskevaan hankkeeseen tiekunnan olisi ollut mahdollista saada kaupungilta määrärahojen puitteissa avustusta enintään 30 % hyväksyttävistä kustannuksista eli euroa.

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää myöntää Kylmäkosken yksityistielle euron suuruisen avustuksen yksityistien turvallisuutta parantavan rummun jatkamiseen. Avustus maksetaan kustannuspaikalta Yksityistieavustukset. Maaseutulautakunta edellyttää, että jatkossa avustushakemukset jätetään maaseutulautakunnalle aina ennen hankkeen toteutumista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Sastamalan kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta /02.02/2016 MAALTK Valtuuston asettamia tavoitteita ja niiden toteutumista on arvioitu tarkastuslautakunnan kokouksissa saatujen selvitysten ja toimintakertomuksen sekä muun asiakirja-aineiston perusteella. Tarkastuslautakunta on tutustunut toimintaan, talousarvioon 2015 ja talous-suunnitelmaan sekä tilinpäätökseen Lautakunta on seurannut toimielimien toimintaa niiden kokouspöytäkirjojen perusteella sekä kuullut kokouksissaan asiantuntijoita. Yhdyskunta ja ympäristö -ydinprosessin, Elävän maaseudun osalta tarkastuslautakunta on todennut seuraavaa: Elävän maaseutu -prosessissa asetetut tavoitteet ovat selkeitä ja mitattavia. Talousarviossa asetetut sitovat tavoitteet sekä tunnusluvut ovat toteutuneet vähintään asetetun tavoitetason mukaisesti lukuun ottamatta yksityisteiden siirtämistä pois kaupungin hoidosta. Niitä on yhä kaupungin hoidossa. Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota siihen, että valtuustotasolla asetetut sitovat tavoitteet painottuvat maatalouslomitustoimintaan. Tarkastuslautakunta toivoo, että vuonna 2017 tavoitteet kattavat paremmin myös muut elävä maaseutu -prosessin toiminnot. Esimerkiksi yksityisteiden hoitoon kohdennettaville avustuksille olisi hyvä asettaa jokin tavoite. Sastamalan kaupungin metsien hoito ja sen tavoitteet ovat keskusteluttaneet valtuustoakin vuoden 2015 aikana. Kuitenkaan metsienhoidolle ei ole asetettu mitään tavoitteita tai tunnuslukuja. Lautakunta toivoo, että valtuustotason keskustelu huomioitaisiin ja metsien hoidolle ja puukaupalle asetettaisiin soveltuvat tunnusluvut (esim. euroa tai m3/v). Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Maaseutulautakunta toteaa lausuntonaan: Tarkastuslautakunta ilmoitti, että Elävä maaseudun tavoitteet ovat toteutuneet asetetun tavoitetason mukaisesti lukuun ottamatta yksityisteiden siirtämistä pois kaupungin hoidosta. Niitä on yhä kaupungin hoidossa. Maaseutulautakunnan esittelijä esitti, että kaikki yksityistiet siirretään pois kaupungin hoidosta.

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Kaupunginhallitus otti maaseutulautakunnan päätöksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus pysytti voimassa maaseutulautakunnan päätöksen siltä osin kuin se koski tieyksiköinnin laadinta- ja päivityspalvelua, ja päätti muutoin tehdä asiassa päätöksensä myöhemmin. Maaseutulautakunnalle ja kaupunginhallitukselle järjestettiin Sastamalan yksityisteitä koskeva keskustelutilaisuus, jossa kuultujen asiantuntijoiden yhteneväisen näkemyksen mukaan yksityisteiden avustuskriteerien tulisi olla mahdollisimman yksinkertaisia, selkeitä ja läpinäkyviä tiekuntien yhdenvertaisuuden varmistamiseksi. Kaupunginhallitus päätti ottaa kaupungin hoitoon oheismateriaalina olevan luettelon mukaiset yksityistiet tai yksityistien osat teknisen lautakunnan ja tiekuntien välisillä hoitosopimuksilla. Nämä yksityistieosuudet liittyvät asemakaavan mukaisiin toteutuneisiin alueisiin ja/tai katuverkkoon ja niiden on kadunpidon kannalta tarkoituksenmukaista olla kaupungin hoidossa. Näiden yksityistieosuuksien muuttaminen puuttuvilta osiltaan kaduiksi otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon kyseisten alueiden tulevissa kaavoitushankkeissa. Kaupungin omistamia metsiä hoidetaan kustannustietoisesti, mutta hakkuutulojen maksimointi ei ole hoidon lähtökohtana. Harvennus- ja päätehakkuut sekä taimikonhoito- ym. metsänhoitotyöt toteutetaan metsäsuunnitelman mukaisesti luonnon monimuotoisuutta ylläpitäen. Vuosittaisen tulostavoitteen sijaan metsien tuottoa on perustellumpaa tarkastella monikäyttömetsinä, joissa huomioidaan suunnitelmallisen ja pitkäjänteisen puuntuoton ohella metsien monimuotoisuus, virkistyskäyttö ja matkailu. Taajamametsät ovat olennainen osa asukkaiden elinympäristöä ja niiden kunto vaikuttaa asuinympäristöjen viihtyisyyteen. Hyvinvoiva metsä edistää asukkaiden hyvinvointia. Sastamalan varsinaisesta metsäsuunnitelmasta on erotettu omaksi kokonaisuudeksi alueet (yhteensä 260,5 hehtaaria), joita ei käsitellä kuin mahdollisesti tapauskohtaisesti - Virkistys- ja retkeilyalueet - Järvenrantametsävyöhykkeet, saaret - Metsälakikohteet - Pienet suometsäsaarekkeet - Kitu- ja joutomaat, kalliot, suot Rantametsien luontoarvot huomioidaan jättämällä rantavyöhykkeet luonnontilaan keskittämällä säästöpuita rantaan, erityisiä rakennepiirteitä sisältävä kohde voidaan myös rajata käsittelyn

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta ulkopuolelle. Vesistöön rajoittuvassa hakkuussa arvioidaan maisemavaikutusta sekä vesistöön päin että vesistöstä poispäin. Maaseutulautakunnan tavoitteet vuodelle 2017: 1. Elämänhallinnan edistäminen, vahva vuorovaikutteinen yhteistyö kolmannen sektorin kanssa. Tasapuoliset avustusjärjestelmät: yksityisteiden kunnossapitoavustukset ja kyläavustukset 2. Maaseudun yritystoiminnan edellytysten ja markkinoinnin parantaminen tiedottamisella, koulutuksella ja toimintaympäristön vetovoimaa lisäävillä uusilla toimintamuodoilla. 3. Metsien kestävä hoito ja käyttö. Säilytetään metsien monimuotoisuus, tuottavuus, uusiutumiskyky, elinvoimaisuus ja mahdollisuus toteuttaa merkityksellisiä ekologisia, taloudellisia ja sosiaalisia toimintoja. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Johanna Toivo (tarkastuslautakunnan jäsen) poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi eikä ottanut osaa asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Elävä maaseutu, käyttötalouden osavuosikatsaus, elokuu /02.02/2016 MAALTK Prosessien on raportoitava kaksi kertaa talousarviovuoden aikana sekä tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä talousarvion toteutumisesta. Raportit laaditaan huhtikuun, elokuun ja vuoden lopun tilanteiden mukaan. Ne annetaan kirjallisena kaupunginhallitukselle sekä toimitetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Myös liikelaitosten tulee antaa vastaavat raportit samassa aikataulussa. Talousarvion toteutumisen jatkuvaan seurantaan ja ennakointiin on kiinnitettävä erityistä huomiota. Poikkeamiin prosessien tulee reagoida välittömästi. Talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaisesti prosessien tulee sovittaa toimintansa niin, että valtuuston myöntämät määrärahat eivät ylity. Seurannan yhteydessä arvioidaan koko vuoden toteutumaa. Mikäli nettomäärärahassa ennakoidaan ylitysriski, prosessin tulee ottaa käyttöön uusia tasapainottavia toimenpiteitä tarvittavassa laajuudessa. Prosessit ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyttösuunnitelmiensa seurannasta. Talousarvion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riittävyydestä tulee saattaa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Lähtökohtaisesti nettomäärärahojen lisäyksiä ei talousarviovuoden aikana tehdä. Jos lisäystarvetta tasapainotustoimenpiteistä huolimatta jollain tehtäväalueella ilmenee, tulee ennen määrärahan lisäysesitystä toimia talousarvion täytäntöönpanomääräyksissä esitetyn mallin mukaisesti. Puutteellisesti valmistellut määrärahojen muutosesitykset palautetaan ydinprosessin täydennettäväksi. Tulo- ja menoarvioiden sekä toiminnallisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi Prosessien tulee osavuosikatsauksessa arvioida tuloarvioidensa ja määrärahojensa sekä sitovien toiminnallisten tavoitteidensa osuvuutta tammi-elokuun toteutuman pohjalta. Osavuosilomakkeella kukin osaprosessi esittää arvionsa koko vuoden toteutumasta. Osavuosikatsausta varten hallintokunnat laativat seurantalomakkeen kustakin talousarvioon sisältyvästä osaprosessista/liikelaitoksesta. Lomakepohjat toimitetaan prosesseille erikseen. Lomakkeella raportoidaan - Toiminnan painopisteistä ja toiminnan olennaisista muutoksista ajalla Talousarviossa vuodelle 2016 määriteltyjen tuottavuustoimenpiteiden toteutumisesta elokuun loppuun mennessä. Samalla tulee arvioida,

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta mikä on ollut toimenpiteiden euromääräinen vaikutus kyseisenä ajanjaksona. - vuosille kohdentuvan tuottavuustyön valmistelutilanteesta, mikäli ko. toimenpiteitä/päätöksiä on jo toteutettu - Sitovien toiminnallisten tavoitteiden toteutuma 08/2016 (tuloskortti) - Tunnusluvut, toteutuma 08/2016; samalla tulee tarkistaa aikaisempien vuosien tiedot - Talouden toteutumista koskevat tiedot - Jaksotuksiin sisältyvät erät (aihe ja euromäärä) Elävän maaseudun toiminnan tehokkuutta on parannettu keskittämällä yksityisteiden kunnossapitoavustushakemukset kokonaisuudessa maaseutujohtajalle. Palvelusihteerit vastaanottivat ja laskivat edellisinä vuosina hakemuksia. Maaseutujohtaja piti koulutukset ja tarkisti päivittäin sähköisesti jätetyt hakemukset. Toiminnan tehokkuutta on parannettu myös yksityisteiden kunnossapitoavustusjärjestelmää uudistamalla ja kaupungin hoidossa olevien yksityisteiden irtisanomisella. Tuottavuustoimenpide säästi kaupungin menoja noin euroa vuonna 2016 ja euroa vuonna Yksityisteiden kunnossapitoavustushakemukset on Sastamalassa jätetty 100 %:sti sähköisesti jo useamman vuoden ajan. Sähköisistä hakemuksista valvottiin 20 %. Viljelijöille ja yrittäjille on järjestetty sähköisestä asioinnista 17 koulutustilaisuutta. Suomen yhteistoiminta-alueista (yta) kirkkaasti ykköseksi selvisi tänä vuonna Sastamalan yta, jossa sähköisiä hakemuksia jätettiin 97 prosenttia kaikista hakemuksista. Sastamalan ja Ikaalisten kaupungeista sekä Hämeenkyrön kunnasta muodostuvan yta-alueen tiloista vain 40 viljelijää palautti hakemuksensa paperilla. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, maaseutupäällikkö Kalevi Korhonen, lomituspalvelupäällikkö Raili Puro Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää 1. hyväksyä Elävän maaseudun osaprosessin osavuosikatsauksen 08/2016 (ajalta jaetun oheismateriaalin mukaisena 2. ilmoittaa kaupunginhallitukselle, että valtuuston hyväksymät talouden tasapainotustoimenpiteet ovat toteutuneet 3. antaa kirjallisena kaupunginhallitukselle Elävän maaseudun

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta osaprosessin osavuosikatsauksen 08/2016 (ajalta ) 4.saattaa osavuosikatsauksen kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi 5. merkitä tiedoksi vuoden 2016 talousarvion tammi-elokuun toteumatilanteen. 6. esittää koko vuoden talousarvion toteuman arviona, että Elävän maaseudun osaprosessi pysyy vuoden 2016 talousarviossa 7. ilmoittaa kaupunginhallitukselle, että tuottavuutta parantavina toimenpiteinä on tehty laajempaa yhteistyötä naapurikuntien, eri sidosryhmien, Yhdyskunta ja ympäristö ydinprosessin, Sastamalan Yrityspalvelun sekä alueellisten EU-hankkeiden kanssa. Palvelujen ja toiminnan järjestämisessä on toteutettu asiakasnäkökulma, tarkoituksenmukaisuus ja kokonaistaloudellisuus. Toiminnan tehokkuutta ja taloudellisuutta on parannettu mm. sähköisen asioinnin laajamittaisella edistämisellä. 8. Maaseutujohtajalle annetaan valtuudet hyväksyä osavuosikatsaukseen tarkennetut tiedot. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Elävän maaseudun vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 583/02.02/2016 MAALTK Sastamalan kaupungin käyttötalouskustannusten kasvu taittui vuonna 2014, jolloin toiminnan nettomenot (toimintakate) pienenivät edellisestä vuodesta 0,7 milj. euroa. Vuonna 2015 nettomenot vähenivät edelleen 0,5 milj.euroa. Kustannuskehitykseen ovat vaikuttaneet alhaisen inflaation ja maltillisen palkkaratkaisun ohella useat eri prosesseissa käynnistetyt tuottavuutta ja tehokkuutta lisäävät toimenpiteet ja tulosta parantavat kertaluoteiset erät. Suotuisasta kustannuskehityksestä huolimatta Sastamalan kaupunki teki vuosina 2013 ja 2014 noin 1,8 milj. euron alijäämäisen tuloksen. Vuonna 2015 tulos kääntyi selvästi positiiviseksi, mihin käyttömenokehityksen lisäksi vaikuttivat oleellisesti veroprosenttimuutos ja positiiviset vero-oikaisut. Vuosille ajoittuu useita Sastamalan kaupungin talouteen vaikuttavia muutoksia, mm. valtionosuusuudistuksen toteutus, yhdistymisavustustulon päättyminen, yhteisöveron jako-osuuden tilapäisen korotuksen päättyminen sekä Huittisten Puhdistamon käyttötalousvaikutukset. Edellä mainitut muutokset tuovat noin neljän miljoonan euron lisähaasteen Sastamalan taloudelle. Talousarvio ja taloussuunnitelma perustuu kaupunginvaltuuston hyväksymään strategiaan. Strategiasta johdettujen ydin- ja osaprosessien sitovien toiminnallisten tavoitteiden tulee olla kaupungin toiminnan kannalta olennaisia ja vastata sisällöltään valtuuston päätöksentekotasoa. Sitovien tavoitteiden tulee olla sellaisia, että niiden toteutumiseen voidaan vaikuttaa prosessin omin toimenpitein. Tavoitteet tulee asettaa täsmällisesti, realistisesti ja oikeassa suhteessa tehtävälle osoitettuihin määrärahoihin ja muihin resursseihin. Tavoitteiden tulee olla myös mitattavia siten, että niiden toteutuminen on tilinpäätösvaiheessa selkeästi todennettavissa. Talousarvion sitovat tavoitteet esitetään tuloskorttimuodossa. Osaprosessien sitovien tavoitteiden ohjeellinen määrä on enintään kolme. Valtuustotason tavoitteina tulee erityisesti nostaa esille - vaikuttavuus-/asiakasulottuvuus (vaikuttavuusmittarit, hyvinvointi-indikaattorit, elämänhallinta) - elinvoimatavoitteet, jotka tukevat kasvua ja työllisyyttä (vähintään1/osaprosessi) - tuottavuustavoitteet (vrt. valtakunnalliset tuottavuustavoitteet- ja mittarit sekä kaupungin omat linjaukset) - Hyvä tavoite voi sisältää kaikki edellä olevat ulottuvuudet.

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Maaseutulautakunta Kaikkia prosesseja koskevat henkilöstötavoitteet käsitellään talousarviossa erikseen omana osionaan. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, maaseutupäällikkö Kalevi Korhonen, lomituspalvelupäällikkö Raili Puro Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta hyväksyy ja esittää valtuustolle Elävän maaseudun osaprosessin esityksen vuoden 2017 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmasta. Oheismateriaalina Elävän maaseudun määrärahaesitys ja tavoitteet. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupungin maaseutulautakunta Käyntiosoite: Puistokatu 10 Postiosoite: PL SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na kello 9-15 Elävän maaseudun hallintotoimisto, III ker ros, Puistokatu 10, SASTAMALA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 39-41