Luottamushenkilökoulutus Pirkkalan hallintosääntö ja käytännön asioita

Transkriptio

1 Luottamushenkilökoulutus Pirkkalan hallintosääntö ja käytännön asioita

2 Vastuunjakoa Valtuusto Ilmaista selvä tahtotila Tehdä strategiset linjaukset Asettaa tavoitteita Seurata ja valvoa toteutumista Kunnanhallitus Yhteensovittaminen Kunnan edunvalvonnan ja omistajaohjauksen käytännön toimet Ohjaus, seuranta, reagointi Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Viranhaltijat Valmistelun laatu Osaaminen ja asiantuntemus Reaktiivisuus Yhteensovittaminen ja kunnan kokonaisedun ymmärtäminen

3 Poliittisen johtamisen ja ammatillisen toiminnan painopisteet johtamisprosessissa Yleisten tavoitteiden määrittely Strateginen johtaminen Operatiivinen johtaminen Politiikka Valtuusto ja pormestari Hallinnon johto Virkajohtaja ja sektorijohtajat Ammatillinen toiminta Henkilöstö Aimo Ryynänen

4 Pirkkalan kunnan hallintosääntö Valtuusto hyväksynyt ja täydentänyt Voimassa lukien Korvaa aiemmin voimassa olleet aiemman hallintosäännön valtuuston työjärjestyksen tarkastussäännön lautakuntien johtosäännön Allan Salon taidekokoelman johtosäännön

5 Kokousmenettely hallintosäännössä Valtuuston kokousmenettely 12 luvussa Toimielinten kokousmenettely 15 luvussa Vaalimenettely 13 luvussa

6 Lautakuntien yleinen toimivalta edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa vastaa toimialansa viranomaistoiminnasta, ellei muualla ole toisin määrätty huolehtii toimintansa osalta kunnan asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista sekä seuraa toiminnan asiakaslähtöisyyttä käyttää kunnan ja lautakunnan puhevaltaa lautakunnan päätöksiä koskevissa muutoksenhakuasioissa päättää toimialaansa kuuluvien yleis- ja kohdeavustusten myöntämisperiaatteet myöntää toimialaansa kuuluvat yksittäisavustukset, ellei muualla ole toisin määrätty antaa kunnan puolesta toimialaansa liittyvät toimielimeltä pyydetyt lausunnot vastaa sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä huolehtii ja vastaa tarvittavasta valmiussuunnittelusta ja jatkuvasta valmiustoimintakyvystä toimialallaan päättää toimialaansa koskevan palvelusetelin käyttöönotosta, mikäli lainsäädännössä ei toimivaltaa ole nimenomaisesti määrätty toiselle toimielimelle

7 Toimielinten tehtäväkokonaisuudet Kunnanhallitus strateginen suunnittelu kuntaympäristön kehittämisen ohjaaminen kunnan talous henkilöstöpolitiikan johtaminen hallinnon, organisaation ja johtamisen kehittäminen edunvalvonta sidosryhmät tiedottaminen seudullinen yhteistyö ja kansainvälistyminen asunto-, elinkeino-ja maankäyttöpolitiikka ja sen ohjaaminen kaavoitus palvelutoimintojen kehittäminen ja yhteensovittaminen riskienhallinta sisäinen valvonta maaseutuasiat työllisyyden hoito

8 Toimielinten tehtäväkokonaisuudet Hyvinvointilautakunta sosiaalipalvelut terveyspalvelut vanhusten palvelut lasten ja nuorten tukipalvelut varhaiskasvatus esi-ja perusopetus aamu- ja iltapäivätoiminta lukiokoulutus ja muu toisen asteen koulutus vapaa sivistystyö ja taiteen perusopetus liikuntapalvelut nuorisopalvelut kirjastopalvelut kulttuuripalvelut matkailu Allan Salon taidekokoelma Myös Vesilahden

9 Toimielinten tehtäväkokonaisuudet Yhdyskuntalautakunta maankäytön suunnittelu kaavoituksen valmistelu mittaustoimi rakennusvalvonta ympäristönsuojelu kiinteistöjen ylläpito ja uudisrakentaminen kunnallistekniikan suunnittelu ja rakentaminen joukkoliikenne liikenneväylät viheralueet, virkistysalueet ja ulkoilualueet jätehuolto maa-ja metsätilojen ylläpito

10 Toimielinten tehtäväkokonaisuudet Ympäristöterveyslautakunta ympäristöterveydenhuollon järjestäminen ympäristöterveydenhuollon viranomaisvalvonta, ohjaus ja neuvonta eläinlääkintähuolto eläinsuojelu ja eläintautien vastustaminen Vastuualue: Hämeenkyrö, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Vesilahti ja Ylöjärvi

11 Toimielinten tehtäväkokonaisuudet Tarkastuslautakunta hallinnon ja talouden tarkastusta koskevien asioiden valmistelu valtuustolle valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisen arviointi kunnassa ja kuntakonsernissa talouden tasapainotuksen toteutumisen arviointi tilikaudella sekä taloussuunnitelman riittävyys jos kattamatonta alijäämää kunnan ja tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittaminen sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamisen valvominen tehtäviään koskevien hallintosäännön määräysten ja talousarvion valmistelu tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumisen valvominen ja tilintarkastuksen kehittäminen tilintarkastuksen tarpeellisista voimavaroista huolehtiminen aloitteiden ja esitysten tekeminen tarkastuslautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen tarkastuksen tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla

12 Kunnanhallituksen edustajan tehtävät ja rooli toimielimissä Viestinviejä lautakuntiin päin tuntee laajempia asiakokonaisuuksia kunnassa ja voi antaa lautakunnalle arvokasta lisätietoa hallitukseen päin Raportoija tuntee lautakunnan valmistelemien asioiden taustat otto-oikeus seuraa ja tarvittaessa raportoi hallitusta toimialansa asioista Pysyy taustalla lautakunta päättää itsenäisesti -> kh ei ohjaa päätöksentekoa

13 Kaisa ja Kullervo Kuntalainen Maksan veroja ja äänestän! Meitä on muuten yli !

14 Antti Toimittaja Kansalaiset tarvitsevat vapaata lehdistöä!

15 Pertti Päättäjä Tilivelvollisena oletan, että asiat joita käsittelen on valmisteltu siten, että kykenen tekemään varsinaista päätöstä tukevat riittävät johtopäätökset ja saan riittävän varmuuden, jotta luottamus äänestäjien, päätöksentekijöiden ja kunnan välillä säilyttää konsensuksen ja kunnan elinvoima voidaan turvata!

16 Ville Virkamies Hyvin valmisteltu on puoliksi tehty!

17 Taina Tuomari Kaikki vaatimukset kumotaan!

18 Palkkiot (hallintosääntö 16 luku 2 ) Valtuusto puheenjohtaja 165 euroa jäsen 110 euroa Kunnanhallitus puheenjohtaja 165 euroa jäsen 110 euroa Lautakunnat puheenjohtaja 120 euroa jäsen 80 euroa Valiokunnat puheenjohtaja 160 euroa jäsen 80 euroa Muut toimielimet puheenjohtaja 75 euroa jäsen 50 euroa Valtuuston ja kunnanhallituksen info-tilaisuudet puheenjohtaja ja jäsen 50 Palkkiot maksetaan neljä kertaa vuodessa. Verokortti toimitettava palkanlaskentaan. Puolueveron perimiseksi kokouspalkkioista suoraan tulisi täyttää ja palauttaa valtuutus puolueveron perimiseen. Lomake on toimitettu sähköpostitse tai postitse.

19 Ansionmenetyskorvaus (hallintos. 16 luku 13 ) Maksetaan ansionmenetyksestä sekä kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä jne. Max 8 h/vrk enintään 22 /tunti Työnantajan todistus, josta ilmenee ettei makseta palkkaa ko. ajalla elinkeinonharjoittajilta kirjallinen selvitys ja vakuutus aiheutuneiden kustannusten määrästä. Selvitystä ei kuitenkaan vaadita, jos todellinen ansionmenetys on alle 10 euroa/tunti. Lasketaan kokousaika kokoustaukoineen, kohtuullinen matka-aika kokoukseen ja takaisin kotoa tai työpaikalta sekä kokousmenettelyyn liittyvät tarpeelliset ryhmien väliset neuvottelut. Korvaushakemus on esitettävä kuuden kuukauden kuluessa toimielimen sihteerille

20 Poissaoloista ilmoittaminen Valtuusto: Ilmoitus aina päätösvalmistelusihteeri Kati Selkämaalle, joka myös kutsuu varajäsenen Muut toimielimet: Varajäsen kutsutaan itse. Hyvä kuitenkin ilmoittaa poissaolosta myös toimielimen sihteerille.

21 Sidonnaisuudet Uuden kuntalain 84 :n mukaan tiettyjen kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on ilmoitettava julkisesti sidonnaisuuksistaan. Säännöstä sovelletaan alkaen. Ilmoitusvelvollisuus koskee Pirkkalassa - kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä - yhdyskuntalautakunnan jäseniä ja varajäseniä - valtuuston ja lautakuntien puheenjohtajia sekä varapuheenjohtajia - pormestaria - lautakuntien esittelijöitä - kunnan johtoryhmän jäseniä. > Tarkastuslautakunta valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle kerran vuodessa tiedoksi. Sidonnaisuusrekisteri julkaistaan yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Kaikille, joiden tulee ilmoitus tehdä, on lähetetty asiasta kirje täyttämisohjeineen. tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet ilmoitukset tämän jälkeen julkista myös täyttämättä jättäminen!

22 Kiitos! Koulutusmateriaalit löytyvät kunnan verkkosivuilta valtuusto kohdasta ( hallintojohtaja Olli Niemi