Tekninen lautakunta Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Tiistai klo Kunnantalon kokoushuone

Transkriptio

1 Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU Tekninen lautakunta Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Tiistai klo Paikka Kunnantalon kokoushuone Käsiteltävät asiat 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 19 KIINTEISTÖJEN HOIDON OPTIOKAUDEN KÄYTÖSTÄ LAUSUNTO LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI EDUSKUNNALLE YKSITYISTIELAIKSI JA ERÄIKSI SIIHEN LIIT- TYVIKSI LAEIKSI 21 YKSITYISTIEAVUSTUKSET NS. PIKKUTEILLE VUONNA TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 23 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 24 TILINPÄÄTÖS 2016 / TEKNINEN TOIMI 25 RATIPERÄN TUULIVOIMALOIDEN (1-9) RAKENNUSLUPIEN OMISTAJAN VAIHDOS 26 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja MIKKO SALMINEN Mikko Salminen Pentti Virtanen

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 3/2017 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tiistai klo Kunnantalon kokoushuone Mikko Salminen Sirpa Kuusikoski Leena Koivunen Petri Ihanamäki Susanna Maja Raimo Mansikkamäki Pentti Mäkelä Pentti Virtanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä POISSA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) ASIAT Kirsi Virtanen kunnanjohtaja Anneli Kujansuu kh:n puheenjohtaja Ari Uusi-Rasi kh:n edustaja 17 - sivut 18 - Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Mikko Salminen Tarkastusaika Allekirjoitukset Pentti Virtanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISES- TI NÄHTÄVÄNÄ Petri Ihanamäki Leena Koivunen Paikka ja pvm Jämijärven kunta / tekninen toimisto / 2017

3 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Jämijärven kunnan hallintosäännön 8 mukaan toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tekninen lautakunta päätti ottaa käsiteltäväksi kaksi pykälää käsittelyyn jotka eivät olleet kokouskutsussa. Pykälät ovat 24 Tilinpäätös 2016 / Tekninen toimi ja 25 Ratiperän tuulivoimaloiden (1-9) rakennuslupien omistajan vaihdos.

4 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Petri Ihanamäki ja Leena Koivunen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Petri Ihanamäki ja Leena Koivunen.

5 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 20 Tekn.ltk KIINTEISTÖJEN HOIDON OPTIOKAUDEN KÄYTÖSTÄ Tekn.ltk Jämijärven kunnan ja Kiinteistöhuolto Mannisen välille solmittiin vuotinen kiinteistöjen hoitosopimus (+ yksi optiovuosi). Sopimuksen alkamisajankohta oli ja päättymisajankohta on Optiokauden käytöstä sovitaan kolmannen sopimusvuoden helmikuussa (2/2017). Neuvotteluajankohta optiovuoden käytöstä sovittiin sähköpostitse Neuvottelu päätettiin järjestää klo kunnanviraston kokoushuoneessa. Tekninen lautakunta valtuutti kunnan puolesta neuvottelijoiksi lautakunnan puheenjohtajat ja rakennuspäällikön pitämässään kokouksessa. Kiinteistöhuolto Mannista edusti neuvottelussa Johanna Manninen. Allekirjoitetun hoitosopimuksen mukaan sopimushintaa voidaan tarkistaa elinkustannusindeksin muutoksen mukaisesti optiokaudelle. Kiinteistöhuolto Mannisen edustaja kertoi, että optiokauden hintaa tulisi korottaa n. 66 %. Kunnan edustajat totesivat yksimielisesti, että korotus on liian korkea ja siihen ei voida suostua. Keskustelun kuluessa neuvottelijaosapuolet totesivat yksimielisesti, että optiokauden käyttöönotto on mahdotonta ja kiinteistöjen hoitosopimus Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyy Tekninen lautakunta toteaa kiinteistöhuoltosopimuksen Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyväksi Lautakunta keskustelee kiinteistöjen hoidon hankintatapamenettelystä; toteutetaanko hankinta kilpailuttamalla vai jollain muulla mahdollisella tavalla. Keskustelun pohjalta tehdään tarvittavat valmistelut jatkotoimenpiteiksi.

6 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 21 Todettiin että, kiinteistöhuoltosopimus Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyy Tässä vaiheessa ei lähdetä kilpailuttamaan vaan harkitaan myös kiinteistöhuollon järjestämistä työsuhteisena. Tekninen toimisto valmistelee ja tekee laskelmia seuraavaan kokoukseen mennessä työsuhteista aiheutuvia palkkakustannuksia ja vertaa kuluja ulkoistetun kiinteistöjen hoidon kustannuksiin. Tekn.ltk Tekninen toimi on valmistellut kustannuslaskelmia jatkotoimenpiteiden ja keskustelun pohjaksi. Asian valmistelua jatketaan tehtyjen laskelmien pohjalta. Tekninen lautakunta totesi edelleen, että kiinteistöhuoltosopimus Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyy Teknisen toimiston laskelmien mukaan yhden vakituisen ja kahden osaaikaisen henkilön palkkaamisesta aiheutuvat vuotuiset palkkakustannukset olisivat noin vuodessa sosiaalikuluineen. Matka- ja työkalukorvauksista aiheutuisi lisäksi kustannuksia noin vuodessa. Lisäksi kiinteistöjen ulkoalueiden hoidon konetöistä aiheutuu kustannuksia. Konetyöt suoritettaisiin alihankintana. Konetöihin sisältyvät lumenauraus, hiekoitus ja nurmikoiden leikkuu. Ulkoistetun kiinteistöjen hoidon kustannukset arvioidaan olevan vähintään vuodessa plus mahdollisista lisätöistä aiheutuvat kustannukset. Ulkoistetun kiinteistöjen hoidon hinta- arvio perustuu optioneuvottelussa saatuun kiinteistöjen hoidon hinnan korotuspyyntöön. Keskustelun jälkeen lautakunta päätyi työsopimussuhteiseen kiinteistöjen hoidon järjestämiseen. Toimintojen hoitamiseen perustettaisiin yksi uusi vakituinen toimi ja kaksi osa-aikaista tointa varallaoloon ja päivystysten hoitamiseen.

7 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 22 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että em. toimielimet antavat luvan perustaa ja täyttää yhden kiinteistön hoitajan toimen alkaen sekä kaksi osa-aikaista tointa varallaoloon ja päivystysten hoitamiseen alkaen. Palkkauksessa noudatetaan KVTES / TTES.

8 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu LAUSUNTO LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI EDUSKUNNALLE YKSITYISTIELAIKSI JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää kuntien yksityisteistä vastaavilta lausuntoja hallituksen esitykseksi eduskunnalle yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi mennessä. Uusi yksityistielaki korvaa vuoden 1963 alussa voimaan tulleen lain yksityisistä teistä (358/1962). Uusi yksityistielaki ja siihen liittyvät lait on tarkoitettu tulemaan voimaan Nykyinen yksityistielaki tuli voimaan ja se säädettiin aikoinaan aivan erilaiseen toimintaympäristöön ja siten lain rakenne ei vastaa nykyisiä säädösvalmistelutavoitteita- ja ohjeita. Yksityistielain kokonaisuudistuksen tavoitteena on saada aikaan selkeä ja nykyaikainen yksityistielaki. Esitetyn lain tavoitteena on selkeyttää eri osapuolten vastuita yksityisteiden rakentamisen, ylläpitämisen, liikkumisen ja rahoituksen suhteen. Lakiuudistuksella pyritään kannustamaan tieosakkaita järjestäytymään ja yksityisteitä koskevan tiedon ylläpitoon. Uudistuksen myötä kuntien tielautakunnat lakkautettaisiin ja niiden tehtävät siirrettäisiin Maanmittauslaitokselle ja valtion lupa- ja valvontavirastolle, muutoksenhakuasiat tiekunnan päätöksistä käsittelisi maa- tai käräjäoikeus. Muutoksella vähennettäisiin hallitusohjelman mukaisesti kuntien tehtäviä. Uuden lain tavoitteena on, että ulkopuolisten tienkäyttäjien on lähtökohtaisesti saatava lupa yksityistien käytölle ja että tällaisesta käytöstä voidaan periä maksu. Lupaa tien käyttämiseen ei jatkossakaan tarvittaisi toimintaan, joka ei selvästi lisää tien kunnossapitokustannuksia. Maakuntauudistuksen yhteydessä yksityisteiden valtion avustustehtävät siirrettäisiin maakunnille ja samalla avustuskriteerejä karsittaisiin. Yksityisteiden kunnanavustukset eivät ole lakisääteisiä. Kunta päättäisi edelleen itsenäisesti yksityisen tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta. Kunta voi uuden lain mukaan

9 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 24 avustaa sellaisen yksityistien tienpitoa jolle on perustettu tiekunta ja tiekunnan tiedot ovat ajan tasalla. Lisäksi valtioneuvoston asetuksella voidaan tarvittaessa antaa tarkempia säännöksiä. Jämijärven kunnan tekninen lautakunta antaa seuraavan lausunnon: Yksityistielain kokonaisuudistus on merkittävä ja tarkoituksenmukainen ja lain uudistamisella pyritään yksityisteiden tienpitoa ohjaamaan ammattimaisempaan suuntaan. Lain uudistuksen myötä pyritään huomiomaan erityisesti maaseudun yksityisteiden merkitys asumiselle ja elinkeinoelämälle. Nykyinen voimassa oleva yksityistielaki on monien osauudistusten johdosta hajanainen ja osittain vaikeasti tulkittava. Kuntien tielautakuntien lakkauttaminen vähentää kuntien tehtäviä. Tehtävien siirto maanmittauslaitokselle ja valtion lupa- ja tarkastusvirastolle keskittää päätöksentekoa asiantuntijaelimiin. Muutoksenhakuasioita varten tulisi perustaa maakunnallinen tai kuntien yhteinen sovittelu- ja neuvotteluelin käsittelemään mahdollisia riita- asioita ennen kuin ne vietäisiin maaoikeuteen. Muutoksenhaku suoraan maa- tai käräjäoikeuteen johtaisi kohtuuttomiin kustannuksiin ja edellyttäisi muutoksenhakijalta erityistä asiantuntemusta. Yksityisteiden valtion avustustehtävien siirto maakunnille maakuntauudistuksen yhteydessä toisi mahdollisesti avustusasiat lähemmäs tiekuntia. Lain uudistuksella selkeytetään myös kuntien avustusperiaatteita. Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

10 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu YKSITYISTIEAVUSTUKSET NS. PIKKUTEILLE VUONNA 2017 Jämijärven kunta myöntää vuosittain harkinnanvaraista avustusta ns. pikkuteille. Talousarviossa pikkuteiden kunnossapitoon ja perusparannukseen on varattu 4000 euron määräraha. Avustusta voivat hakea sellaiset yksityiset pikkutiet, joiden vaikutuspiirissä on vakituista asutusta. Avustusta voi hakea tielle, jonka pituus on vähintään 300 metriä. Avustettavan tien pituudesta vähennetään omavastuuosuus seuraavasti: 50m/vakituinen asunto ja 150m/loma-asunto. Avustusta ei myönnetä pelkästään loma- ja vapaa- ajan asunnoille johtaville teille, eikä metsäautoteille. Avustusta maksetaan vuoden 2016 kuittien perusteella. Yksityistieavustukset ns. pikkuteille ilmoitetaan haettavaksi klo mennessä. Avustuksen hakemisesta ilmoitetaan Uutis-Oiva ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kuntatiedotteessa ja kunnan internetsivuilla. Tekninen lautakunta päättää laittaa pikkutieavustukset haettaviksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.

11 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Jämijärven kunnanhallitus: - ote 39 Maanostotarjous - ote 40 Maanostotarjous KVVY ry: - Jäteveden puhdistamon kuormitus- ja käyttötarkkailun vuosiyhteenveto 2016 Merkitään tiedoksi. Merkitään tiedoksi.

12 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei ollut.

13 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu TILINPÄÄTÖS 2016 / TEKNINEN TOIMI Liitteenä on tilinpäätös vuodelta 2016 teknisen toimen osalta sekä jätevedenpuhdistamon toimintakertomus vuodelta Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Anneli Kujansuu poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

14 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu RATIPERÄN TUULIVOIMALOIDEN (1-9) RAKENNUSLUPIEN OMISTAJAN VAIHDOS Ratiperän tuulivoimapuisto alueelle haettiin luvat yhdeksälle tuulivoimalalle vuonna Rakennuslupien hakijana oli Taaleritehtaan Pääomarahastot Oy. Taaleritehtaan Pääomarahasto Oy on kuitenkin myynyt tuulivoimapuistohankkeen eteenpäin ja nyt omistajana on Ratiperän Tuulivoima Oy. Siirretään rakennusluvat nrot , , , , , , , ja Taaleritehtaan Pääomarahastot Oy:ltä Ratiperän Tuulivoima Oy:lle. Hyväksyttiin päätösehdotus.

15 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo