Kestävän metsätalouden globaalit haasteet ja ratkaisuyritykset Alustus P ä ä t t ä j i e n M e t s ä a k a t e m i a

Transkriptio

1 Kestävän metsätalouden globaalit haasteet ja ratkaisuyritykset Alustus P ä ä t t ä j i e n M e t s ä a k a t e m i a Jussi Viitanen E u r o p e a n F o r e s t I n s t i t u t e E U F L E G T a n d R E D D F a c i l i t i e s and

2 European Forest Institute (EFI) - eurooppalaista metsäntutkimuksen osaamista ja asiantuntijapalveluja metsäpolitiikan tekijöille

3 EFI:n työntekijät vuoden 2011 lopussa

4 Policy advice toimisto Barcelonassa 2 facilities (FLEGT ja REDD+) 09 May 2012 Politiikan toimeenpano

5 Maailman metsät paljon vartijana

6

7 Metsät ja ihmisten hyvinvointi TOIMEENTULO: 1,2 miljardin äärimmäisessä köyhyydessä elävän toimeentulo - 90% toimeentulosta metsien tuotteista ELINYMPÄRISTÖ: 60 miljoonaa alkuperäiskansoihin kuuluvaa elää metsissä ENERGIA: yli 2 miljardia ihmistä täysin riippuvaisia polttopuusta TERVEYS: lääkekasvit ja hyvinvointi

8 Metsät ja muu tuotanto Metsät ja puut tukevat maa- ja karjatalouden kykyä sopeutua olosuhteiden muutoksiin ja ääriilmiöihin Merkittävä epäsuora vaikutus kehitysmaiden ruuantuotantoon

9 Metsät ylläpitävät luonnon monimuotoisuutta ilmakehän hiilitasetta maaperän ravinteita - estävät eroosiota vesitaloutta

10 Todellisuus monessa maassa on tämä

11 Miksi metsät häviävät? Välittömät syyt: Maankäytön muutos Maatalous, kasvinviljely, karjatalous, biopolttoaineet Polttopuun keruu ja puun käyttö Kestämätön teollinen hakkuu Rakennukset, tiet, padot, jne. Metsäpalot Taustalla vaikuttavat tekijät: Maatalous-, maankäyttö- ym. politiikat Epäselvä maanomistus Hallinto, korruptio Huonot viljelymenetelmät Väestönkasvu Muut sosiaaliset, taloudelliset tekijät, köyhyys

12 Missä metsät häviävät?

13 Raakapuun, sahatavaran, sellun ja paperin tuotannon maailma Sources: Worldmapper & FAOStat, 2009

14 Puun ja paperin kulutuksen maailma Sources: Worldmapper & FAOStat, 2009

15 Ratkaisuyrityksiä

16 Yhdistyneiden Kansakuntien Metsäfoorumi (United Nations Forum On Forests, UNFF)

17 UNFF kansainvälinen metsäsopimus: Globaalit tavoitteet: pysäyttää maailman metsien häviäminen ja kääntää metsäpinta-ala kasvuun edistämällä kestävää metsätaloutta, metsien suojelua ja metsitystä lisätä metsien taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöllisten hyötyjen merkitystä, kiinnittäen erityistä huomiota metsistä riippuvaisten ihmisten elinolojen parantamiseen lisätä merkittävästi suojeltujen ja kestävästi hoidettujen metsien pintaalaa ja lisätä näillä alueilla kestävästi tuotettujen tuotteiden käyttöä ja kauppaa (vähentää laittomia hakkuita ja puukauppaa) pysäyttää metsäsektorin kehitysyhteistyövarojen väheneminen ja lisätä merkittävästi rahoitusta sekä kehittää uusia kestävää metsätaloutta tukevia rahoitusmekanismeja

18 Yhdistyneiden Kansakuntien Ilmastonmuutosta koskeva Puitesopimus (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)

19 Metsät ja ilmastonmuutos Metsäkato ja maankäytön muutos % globaaleista hiilipäästöistä päästöt keskittyvät trooppisiin metsiin Päästöt suuremmat kuin koko maailman liikenteestä Monissa kehitysmaissa metsäkato ja maankäytön muutos: % päästöistä

20 Hiilidioksidipäästöt - 5 suurinta

21 Siirtymävaiheet metsä pinta-ala Käynnistävä tekijä - esim uusi tie Vahvistavat tekijät - väestö, paikalliset markkinat, infra Tasaavat tekijä -politiikka, maatalouden keh., pula metsien tuotteista aika

22

23 REDD + Hidastetaan metsäkatoa Metsien häviäminen (deforestation) ja metsien kunnon heikkeneminen (degradation) + tarkoittaa: metsien suojelu, kestävä hoito ja käyttö Metsän hiilivarastojen kasvattaminen, mm. istutukset Ostetaan aikaa myöhemmille toimille Kustannustehokas tapa vähentää hiilipäästöjä

24 REDD teoriassa - muutoksesta maksetaan hiilen määrä lisäisyys skenaario Ilman REDD

25 Onnistuuko REDD+?? KYLLÄ JOS: Puututaan metsäkadon syihin Kansallinen sitoutuminen Eri ryhmien tarpeet otetaan huomioon Tulosperusteinen rahoitus toteutuu

26 REDD+ kumppanuus 71 maata mukana (rahoittajia ja kehitysmaita) myös Suomi mukana Rahoittajat luvanneet noin USD4 miljardia vuosille Kumppanuus keskittyy tehokkaaseen, avoimeen ja koordinoituun yhteistyöhön metsäkadon pysäyttämiseksi

27 EU:n FLEGT Action Plan Forest Law Enforcement, Governance and Trade

28 FLEGT Action Plan eurooppalainen aloite EU:n vastaus metsäkatoon ja metsävarojen laittomaan käyttöön Toimenpiteitä kohdistetaan sekä TARJONTAAN että KYSYNTÄÄN Myös kehitysmaiden tuottajat pystyisivät jatkossa vastaamaan eurooppalaisen kuluttajan vaatimuksiin (laillisuus ja kestävyys)

29 FLEGT Action Plan Laillista puun ja puutuotteiden kauppaa tukevat toimet (FLEGT VPA voluntary partnership agreement ) Normatiiviset keinot kuten the EU Timber Regulation 1. Tukitoimet puun ja puutuotteiden tuottajamaille kestävän metsätalouden edistämiseksi 2. Puutuotteiden julkisia hankintoja ohjaavat politiikat 3. Yksityissektorin aloitteet (esim vapaaehtoiset järjestelmät puun alkuperän todentamiseksi) 4. Rahoitusta ja investointeja ohjaavat ohjeistot (safeguards for financing and investment) 5. Konfliktialueiden puun ja puutuotteiden erityiset ongelmat

30 VPA on kauppasopimus EU:n ja tuottajamaan välillä Neuvottelut EU:n kanssa Kansallisen tason neuvottelut Osallistuvien tahojen sisäiset neuvottelut

31 FLEGT kumppanimaat Alustavat keskustelut Neuvottelujen valmistelut Neuvottelu Järjestelmien kehittäminen

32 VPA prosessin vaiheet Alustavat keskustelut Neuvottelujen valmistelut Neuvottelu Järjestelmien kehittäminen Africa Asia Latin America and the Caribbean Mozambique, Sierra Leone, Nigeria, Guinée (Conakry) PNG, Philippines, China, India Colombia, Guatemala, Peru, Bolivia, Ecuador, Brazil Côte d Ivoire, Madagascar Cambodia, Thailand Guyana, Gabon, Democratic Republic of Congo (DRC) Vietnam, Malaysia, Laos Honduras Ghana, Republic of Congo, Cameroon, Central African Republic (CAR), Liberia Indonesia Europe Western Balkans (regional )

33 Haasteeksi päättäjille Metsien kokonaistaloudellisen ja yhteiskunnallisen merkityksen ymmärtämiseen - muutakin kuin vain puuvaranto tai "tuottavampaa käyttöä odottava maa. Metsäsopimukset koskevat vain metsiä - ongelmat koskevat koko yhteiskuntaa ja maankäyttöä kokonaisuudessaan. Metsätoimijoiden täytyy pureutua vihreän talouden ytimeen ja löytää metsien käytön kestävyys osana globaalia vihreää taloutta Kestävää hyvinvointia ja tasa-arvoa kasvavien ympäristöriskien ja niukkojen luonnonvarojen maailmassa.

34 KIITOS