PÖYTÄKIRJA Kokouspäivä

Transkriptio

1 Aika ja paikka: klo Munkkaanmäki 51, Lohja (auditorio 1. krs.) Läsnä: Jarmo Kuosa vpj., jäsen Seppo Immonen, jäsen Merja Laaksonen, jäsen Eino Hellstén, jäsen Sakari Kaskenpalo, varajäsen Hannele Monthén, jäsen Vihti Hanko Siuntio Karkkila Inkoo Nummi-Pusula Hanna Huttunen, esittelijä, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Marko Printz,, asiantuntija, asia nro 9 klo Poissa: Ronny Avellan pj. Raasepori ASIAT: 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 9 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 10 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 11 4 KARKKILAN KAUPUNGIN LIITTÄMINEN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIIN 12 5 KARKKILAN KAUPUNGIN JÄTETAKSA 13 6 KARKKILAN KAUPUNGIN VIRALLINEN LEHTI 14 7 ALV ALKAEN VÄHÄJÄTTEISET TALOUDET 16 9 TIEDOKSI SEURAAVA KOKOUS 18

2 asia nro 1 9 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyttiin. 10 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA asia nro 2 Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Ehdotetaan Eino Hellsténiä ja Sakari Kaskenpaloa. hyväksyttiin. asia nro 3 11 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään. hyväksyttiin.

3 Asia nro 4 12 KARKKILAN KAUPUNGIN LIITTÄMINEN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIIN Länsi-Uudenmaan jätelautakunta hyväksyi kokouksessaan Karkkilan kaupungin liittämisen jätelautakunnan voimassa oleviin jätehuoltomääräyksiin. Jätehuoltomääräyksistä pyydettiin lausuntoja Karkkilan kaupungin ympäristölautakunnalta. Lisäksi jätehuoltomääräyksistä kuulutettiin Karkkilan Tienoo (26.2.) ja Karkkilalainen lehdissä ( ). Jätehuoltomääräykset olivat nähtävillä Karkkilan kaupungin ilmoitustaululla sekä internetsivuilla Karkkilan ympäristölautakunnalla ei ollut huomautettavaa jätehuoltomääräyksiin. Jätehuoltomääräyksiin ovat ottaneet kantaa: Suunnittelija Anna Ruskovaara, Tekninen ja ympäristötoimi, Karkkilan kaupunki Anu Frosterus. Ruskovaaralle ja Frosterukselle on vastattu kannanottoihin. Jätelautakunta hyväksyy jätehuoltomääräykset, joihin Karkkilan kaupunki on lisätty. Jätehuoltomääräykset tulevat Karkkilassa voimaan Liite 1. Jätehuoltomääräykset Liite 2. Kannanotot hyväksyttiin. Karkkilan kaupunki, tekninen ja ympäristölautakunta Anu Frosterus Anna Ruskovaara

4 13 KARKKILAN KAUPUNGIN JÄTETAKSA -LUONNOS Asia nro 5 Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan kokouksessa hyväksyttiin taksatekstin luonnos, johon Karkkilan kaupunki on liitetty sekä maksutaulukon luonnos Karkkilan kaupungille. Luonnoksista pyydettiin lausunto Karkkilan kaupungin tekniseltä lautakunnalta. Luonnokset asetettiin nähtäville Karkkilan kaupungin ilmoitustaululle ja nähtävillä olosta kuulutettiin Karkkilan Tienoo (26.2.) ja Karkkilalainen lehdissä ( ). Taksatekstiluonnos ja -taulukko olivat nähtävillä Karkkilan kaupungin ilmoitustaululla sekä internetsivuilla Jätetaksatekstiä ja taulukkoa koskien ei tullut kannanottoja karkkilalaisilta. Karkkilan teknisellä lautakunnalla ei ollut taksaluonnokseen huomautettavaa. Jätelautakunta hyväksyy Karkkilan kaupungin jätetaksataulukon sekä Länsi- Uudenmaan jätelautakunnan taksatekstin, johon Karkkila on lisätty. Taksateksti ja taksataulukko tulevat voimaan Karkkilan kaupungissa Liite 3. Karkkilan kaupungin jätetaksataulukko. Liite 4. Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan jätetaksateksti, johon on lisätty Karkkilan kaupunki. hyväksyttiin. Karkkilan kaupunki, tekninen ja ympäristölautakunta

5 Asia nro 6 14 KARKKILAN VIRALLINEN LEHTI JÄTELAUTAKUNNASSA Karkkilan kaupungin liityttyä jätelautakuntaan , täytyy Karkkilan kaupunkia koskevista Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan päätöksistä ilmoittaa julkipanon ja nähtävillä pitämisen lisäksi paikallislehdessä/-lehdissä hallintolain 62 mukaisesti. Jätelautakunta hyväksyy Karkkilan viralliseksi lehdeksi Länsi-Uudenmaan jätelautakunnassa Karkkilalainen lehden. Keskustelu Pohdittiin, miksi Karkkilan Tienoo lehteä ei voisi valita toiseksi jätelautakunnan viralliseksi lehdeksi. Syynä ovat korkeat ilmoituskustannukset. Jätelautakunta on jo aiemmin karsinut ilmoituslehtien määrää ja samaa linjaa on syytä jatkaa. hyväksyttiin. Karkkilan kaupunki, kaupunginhallitus 15 ALV ALKAEN Asia nro 7 Alv-verokanta muuttuu alkaen ja uusi verokanta on jätemaksuille 23 %. Kuntaliitosta saatujen ohjeiden mukaisesti jätetaksan maksujen muuttamiseksi uuden verokannan mukaiseksi ei tarvitse käydä läpi päätöksentekoprosessia jätelautakunnassa. Jatkossa taksan ja maksujen tarkistukset on syytä käytännön työn helpottamiseksi hyväksyä ilman alv-veroa. Jätetaksaan olisi syytä lisätä lause: ALV-vero lisätään taksassa ilmoitettuihin hintoihin kulloinkin voimassa olevan ALV-kannan mukaisena.

6 Jätelautakunta hyväksyy alv-verokannan muutoksen jätetaksan maksutaulukon hintoihin. Jätetaksataulukkoon lisätään teksti: ALV-vero lisätään taksassa ilmoitettuihin hintoihin kulloinkin voimassa olevan ALV-kannan mukaisena. hyväksyttiin. Kunnanhallitukset 16 VÄHÄJÄTTEISET TALOUDET Asia nro 8 Jätelautakunnan kokouksessa päätettiin, että jäteasiamies valmistelee jätelautakunnan päätöksen , 26 pohjalta esityksen vähäjätteisten talouksien huomioimiseksi. Jäteasiamies on ollut yhteydessä eri alueiden jätelautakuntiin ja sai vastaukset Saarijärven seudulta, Torniosta ja Pohjanmaalta. Kollega-lautakunnissa vähäjätteiset taloudet on huomioitu tyhjennysväleillä. Maksimityhjennysväli on 8 viikkoa kuivajätteelle, joka ei sisällä biojätettä ja tuon välin voi saada eri lautakuntien alueella hieman eri perustein, joista alla lyhyt tiivistelmä. Saarijärven seudulla tyhjennysväliksi voi saada 8 viikkoa 140 l astialla vain yhden hengen talous. 240 l litran astialla tyhjennysväliksi voi saada 8 viikkoa 2 hengen talous ja 600 l astialla maksimissaan 6 hengen talous. Laskennallisena ohjearvona Saarijärvellä on, että jätettä saisi syntyä l / asukas/ kk. Torniossa haja-asutusalueella sijaitsevat 1 hengen taloudet, joiden jäteastia ei sis. biojätettä, voivat talviaikana saada 8 viikon tyhjennysvälin. 2 hengen taloudet joutuvat hakemaan poikkeusta jätehuoltomääräyksiin, jotka Torniossa käsittelee kunnan ympäristöviranomainen (ei jäteasiamies). Ennen poikkeuksen myöntämistä tilanne kiinteistöllä käydään katsomassa. Pohjanmaalla pisin tyhjennysväli voi olla 4 viikkoa ja se voidaan myöntää hakemuksesta kiinteistöille, joilla syntyy vain energiajätettä. Lisäksi hakijalla tulee olla kompostori, jätettä syntyy elämäntilanteen tms. syyn takia poikkeuksellisen vähän, hakija käyttää hyödynnettävän jätteen osalta yleisiä keräyspisteitä ja hakija voidaan katsoa

7 tekevän jätehuollon osalta jätemäärän vähentämiseksi ja jätteistä aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi enemmän kuin se viiteryhmä, johon hakija kuuluu. Jäteasiamies on konsultoinut asiassa myös jätehuoltoyhtiö :tä. Muiden lautakuntien mallien ja jätelautakunnan , 26 päätöksen pohjalta jäteasiamies ehdottaa, että 1) pidetään voimassa , 26 päätös sellaisenaan Jätelautakunta päättää että jäteasiamiehellä on jätehuoltomääräysten 35 nojalla mahdollisuus myöntää poikkeus jätehuoltomääräysten 21 :ssä määrättyihin sekajäteastioiden tyhjennysväleihin. Tyhjennysväli voi tällöin olla 6 tai 8 viikkoa. Poikkeusta pitää hakea kirjallisesti. Poikkeaminen on mahdollista jos - kiinteistöllä asuu vain yksi henkilö - kimppa-astia ei ole mahdollinen - kiinteistöllä on käytössä lämpöeristetty kompostori biojätteelle - sekajäteastiaan laitetaan vain puhdasta ja kuivaa sekajätettä, joka ei sisällä elintarvikejäämiä tai mitään orgaanista jätettä tai sen jäämiä - kiinteistöllä on käytössään kooltaan enintään 240 l astia - sekajätettä syntyy enintään 60 l/kk eikä mitään jätejakeita hävitetä polttamalla. - jäteasiamies (tai hänen sijaisensa) on käynyt kiinteistöllä toteamassa, että jätehuolto hoidetaan ilmoitetulla tavalla. Käynti voidaan tehdä pidennetyn tyhjennys välin myöntämisen jälkeenkin. Myönnetty tyhjennysvälin pidennys on mahdollista perua, mikäli ehdot eivät täyty. Poikkeus voidaan myöntää korkeintaan kahden vuoden määräajaksi, jonka jälkeen hakemus tulee uusia. tai 2) Jätelautakunta päättää että jäteasiamiehellä on jätehuoltomääräysten 35 nojalla mahdollisuus myöntää poikkeus jätehuoltomääräysten 21 :ssä määrättyihin sekajäteastioiden tyhjennysväleihin. Tyhjennysväli voi tällöin olla 6 tai 8 viikkoa. Poikkeusta pitää hakea kirjallisesti. Poikkeaminen on mahdollista jos - kiinteistöllä asuu vakituisesti yksi henkilö (6 tai 8 viikon tyhjennysväli) tai kaksi henkilöä (6 viikon tyhjennysväli) - kimppa-astia ei ole mahdollinen - kiinteistöllä on käytössä lämpöeristetty kompostori biojätteelle tai biojätteen erilliskeräys - hyötyjätteet viedään ekopisteelle - sekajäteastiaan laitetaan vain puhdasta ja kuivaa sekajätettä, joka ei sisällä elintarvikejäämiä tai mitään orgaanista jätettä tai sen jäämiä - kiinteistöllä on käytössään kooltaan enintään 240 l astia - sekajätettä syntyy enintään 60 l/kk eikä mitään jätejakeita hävitetä polttamalla

8 - kiinteistö sijaitsee haja-asutusalueella - jäteasiamies (tai hänen sijaisensa) on käynyt kiinteistöllä toteamassa, että jätehuolto hoidetaan ilmoitetulla tavalla. Käynti voidaan tehdä pidennetyn tyhjennys välin myöntämisen jälkeenkin. Käynti voidaan tehdä myös pistokokeena satunnaisesti arvotuille kiinteistöille, joille on myönnetty pidennetty harvennusväli. - Myönnetty tyhjennysvälin pidennys on mahdollista perua, mikäli ehdot eivät täyty. Poikkeus voidaan myöntää korkeintaan kahden vuoden määräajaksi, jonka jälkeen hakemus tulee uusia. Keskustelu Asia on mutkikas. Toisaalta ei haluttaisi tilannetta, jossa valvonta kävisi mahdottomaksi hakemusvyöryn takia, mutta toisaalta asia olisi tärkeä vähäjätteisten talouksien kannalta. Olisi hyvä kuulla kollegalautakunnista tarkempia kokemuksia, miten valvonta on onnistunut ja mitä muita kokemuksia harvennetusta (8 vkoa) tyhjennysvälistä on ollut. Asiaa on syytä selvittää edelleen. Asia jätettiin pöydälle. Kuntien hallitukset Raini Ekberg Asia nro 9 17 TIEDOKSI Jäteasiamiehen viranhaltijapäätökset. Liite 5. :n vuosikertomus 2009 on julkaistu. Painetut versiot on jaettu jätelautakunnan jäsenille kokouksen asialistan mukana. on tarkistamassa strategiaansa vuoteen Palvelupäällikkö Marko Printz esitteli strategian päivityksen kokouksen aluksi.

9 on yhteistyössä Länsi-Uudenmaan Vesi ja Ympäristö ry:n, Länsi- Uudenmaan jätelautakunnan ja alueen kuntien kanssa käynnistänyt yhteistyöhankkeen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen ja käsittelyn kehittämiseksi. Hankkeen aloituskokous pidettiin Munkkaanmäellä Liite 6. Kokousmuistio. Ympäristöministeriön asettaman JÄLKI-työryhmän esitys jätelain kokonaisuudistukseksi on valmistunut ja lausuntokierros päättynyt Jätelautakunnan kannalta mielenkiintoista on, toteutuuko kuljetusjärjestelmää (23 ) koskevista vaihtoehdoista 1) vai 2), joista vaihtoehto 1 tarkoittaa käytännössä keskitettyä jätteenkuljetusjärjestelmää muille paitsi suurikokoisille ja erityisjätteille sekä sako- ja umpikaivolietteille. Näiden jätteiden kuljetukseen kunta voi valita sopimusperusteisen tai keskitetyn jätteenkuljetusjärjestelmän. Vaihtoehto 2) tarkoittaa käytännössä sitä, että kunta voi valita joko sopimusperusteisen tai keskitetyn jätteenkuljetusjärjestelmän koko kuntaan tai johonkin kunnan osaan. Lisäksi mielenkiintoista on se, että JÄLKI-työryhmän ehdotuksessa kunnan jätehuoltoviranomaisen tulee olla alueellinen, mikäli alueellinen yhteistyö tapahtuu osakeyhtiössä. Länsi-Uudellamaalla tämä tarkoittaa, että myös Lohjan tulisi olla jätelautakunnan jäsen, vaikka sillä olisikin pääosin sopimusperusteinen jätteenkuljetusjärjestelmä. Helsingin hallinto-oikeus on päättänyt hylätä päätöksellään 10/0257/5 Nummi-Pusulassa sijaitsevan vapaa-ajan asuntonsa jätemaksuista tehdyn valituksen. Hakija katsoi, että jätemaksu oli kohtuuton, koska hän asuu toisella paikkakunnalla ja maksaa jätemaksun kahteen kertaan. Helsingin hallinto-oikeus on päättänyt hylätä päätöksellään 10/0258/5 Karjaalla sijaitsevan vakituisen asunnon jätemaksuja koskevan valituksen. Hakija ei ollut käyttänyt jätepisteitä ja hän oli toimittanut remonttijätteet kaatopaikalle. Helsingin hallinto-oikeus on päättänyt hylätä päätöksellään 10/0260/5 Karjaalla sijaitsevan vapaa-ajan asunnon jätemaksuja koskevan valituksen. Hakija omistaa kaksi kiinteistöä jätehuoltoyhtiön toiminta-alueella ja katsoi jätemaksujen olevan kohtuuttomia. Helsingin hallinto-oikeus on päättänyt hylätä päätöksellään 10/0349/5 Tammisaaressa sijaitsevan vapaa-ajan asunnon jätemaksuja koskevan valituksen. Hakija on katsonut jätemaksut kohtuuttomiksi mökin käyttöön nähden. Merkitään tiedoksi. hyväksyttiin.

10 Asia nro SEURAAVA KOKOUS Puheenjohtaja ja jäteasiamies ovat yhteydessä seuraavan kokouksen ajankohdasta. hyväksyttiin.