LAUSUNTO TENOJOEN KALASTUSSOPIMUSNEUVOTTELUISTA

Transkriptio

1 Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö ry 1 (3) HELSINKI MAA-JA METSÄTALOUS MNTF!RJt) Maa-ja metsätaiousminsteriö PL VALTIONEUVOSTO HAREMMM.2...L. VIITE Tenojoen k&astussopimusneuvottelut. Kirjeenne MMMO23 :00/2011. ASIA Lausuntopyyntö LAUSUNTO TENOJOEN KALASTUSSOPIMUSNEUVOTTELUISTA Maa- ja metsätalousministeriö pyytää kalastussopimusneuvotteluj en mistelua varten näkemyksiä nykyisen kalastussäännön soveltamisessa ha vaituista ongelmista ja asioita joita säinnön uudistamisessa tulisi ottaa huomioon. Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö (SVK) esittää lausuntonaan seuraavaa. Tenoj oen sen sivuj okien heikentyneiden lohikantoj en tukemiseksi kalastuksen nykyistä tiukempi säätely on tarpeellista. Useat tutkimukset osoittavat lohikantojen heikentyneen. RKTL:n mukaan vuoden 2009 toitu lohisaalis 63,5 tonnia koko j okialueelta oli vuodesta 1972 alkaneen lastohistorian pienin. Vuonna 2010 lohisaalis oli 87 tonnia, joka on kol manneksen pienempi kuin pitkän aikavälin keskiarvo. SVK painottaa tuksen säätelytoimien olevan tärkeitä merellä, Tenovuonossajajokialueel la. Kalastuksen säätelynja rajoitusten tulee koskea kaikkia kalastajaryhmiä ja kaikkia pyyntimuotoja. ja vai lohen tilas ti kalas Tutkimusten mukaan Tenojoessaja sen sivujoissa on useita eri lohikantoja, jotka ovat geneettisesti toisistaan poikkeavia. Eri lohikannat poikkeavat sistaan kutualueiden valinnan lisäksi myös nousuajankohdiltaan. Lohen ka lastuksen säätelyssä tulee huomioida monimuotoisten eri aikaan kesälläjo keen nousevien kantoj en elinvoimaisuus. Nykyisen kalastussäännön soveltamisessa havaitut ongelmat. 1) Lohikantojen tila Tenojoen valuma-alueella sekä pääuomassa että vesissä on merkittävästi heikentynyt nykyisen kalastussäännön voimassaolon aikana. 2) Lohenkalastuksen tehoa ei voida nykyisen kalastussäännön mukaan dellä paikkakuntalaisten osalta vastaamaan lohikannoissa tapahtuvia muu toksia. Kalastusta pitää voida rajoittaa vuosittain kaikkien kalastajaryhmien, pyyntimuotojenja välineiden osalta tutkimustietoon perustuvan kinnan mukaisesti. 3) Tenojoen pääuomassa kalastusoikeutta ei jaeta nykyisin manttaalien määrän perusteella. 4) Ulkopaikkakuntalaisten ja paikkakuntalaisten luvallisen lohenkalastus kauden kesto tulisi tasavertaisuusperiaatteen mukaan yhdenmukaistaa. toi sivu sää tarvehar

2 Kiintiösäätely on nykyisin Norjassa, Suomessa ja useimmissa muissakin maissa lohikantojen hoidon tärkeimpiä keinoja. Saaliskiintiöitä tulisi voida tarpeen mukaan asettaa kaikille kalastajaryhmille ja kalastusmuodoille, se kä muuttaa kiintiöitä vuosittain. Tenojoen alueella koskien myös Norjan puolta joen alaosalla. 5) Nykyinen kalastussääntö ei mahdollista saaliskiintiöiden asettamista. 6) Vapakalastuksen viikko- ja päivärauhoitusten tulisi olla yhtenäisiä koko JELSINKI Tenojoen kalastussopimus tulisi tarkastaa maiden välisissä neuvotteluissa viiden vuoden välein. jatkaa myös alueen taloudelle merkittävän kalastusmatkailukauden pituutta. Harjuksen kalastuskautta voitaisiin jatkaa syksyllä nykyistä pidempään. Tämä ratkaisu tukisi lohikantoj en suojelua lohen poikasiin ja mätiin kohdis tuvan predaation vähenemisen kautta. Harjuksen kalastuksella voitaisiin si lohi (yli 3 kg) ja kolme tittiä vuorokaudessa yhtä kalastaj aa kohden. ja päättyä Vapakalastukseen tulisi asettaa saaliskiintiöksi enintään yk Lohenkalastuksen rajoitusmahdollisuuksista säädettäessä tulee huomioida ulkopaikkakuntalaisten lisäksi paikalliset kalastajat ja kaikki pyyntimuodot. Pelkästään ulkopaikkakuntalaisten vapakalastusta säätelemällä ei voida merkittävästi vaikuttaa lohikantoj en kehitykseen. Sallitun lohenkalastus kauden kestoa tulisi lyhentää kaikille kalastajaryhmille ajalle Verkkokalastuksen sallittua lohenkalastusaikaa tulisi lyhentää kulkutus verkkojen osalta ajalle Patoverkoilla kalastuskauden aloitusajan tu norjalaisten j okisuun merialueen merikalastuksen aloitusaj ankohdan kanssa lisi olla tasavertaisuusperiaatteen mukaisesti koko j okialueella yhtenäinen tussääntöj ä vuosittain lohikantoj en tilan mukaan. Tenojoen lohenkalastuksen säätelyä tulee tarkastella kokonaisuutena. Tässä yhteydessä maiden välistä sopimusta tulee muuttaa siten, että Suomen (La pin ELY-keskus) ja Norjan (Fylkesmannen) kalastusviranomaisilla on mahdollisuus yhdessä nykyistä huomattavasti joustavammin muuttaa kalas ja sivuvesissä. monimuotoisina. Nykytilanteessa tämä tarkoittaa lohenkalastuksen raj oit tamista kaikkien kalastaj aryhmien ja kalastusmuotoj en osalta pääuomassa ko valuma-alueen Iohikantoj en säilyminen elinvoimaisina ja geneettisesti Tenoj oen kalastussopimusneuvotteluissa ensiarvoinen tavoite tulee olla ko Kalastussäännön uudistamisessa huomioon otettavia asioita. tuneet tilojen jakamisen, myynnin tai omistajanvaihdoksien myötä. vana vapakalastuksena nykyistä pidemmällä ajalla. Erityisesti harj uksen ja mahdollisesti meritaimenen kalastusta voitaisiin lisätä nykyisestään. 7) Yksityiset lohenkalastusoikeudet verkoilla ja kulkuverkolla ovat monis 8) Muiden kalalajien kuin lohen kalastus voitaisiin sallia rannalta tapahtu Suomea Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö ry 2 (3)

3 Stomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö ry HELSiNKI (3) Sääntöjen uudistuksessa tulee huomioida esitykset, jotka on mainittu teenä olevassa Euroopan Vapaa-ajankalastaj aliiton julkilausumassa Tenojo en lohikantojen hoidosta (Helsinki ). Julkilausumalla on norjalais ten (NJFF - Norges Jeger- og Fiskerforbund) suomalaisten (SVK) ajankalastajien järjestöjen, sekä Euroopan järjestöt kattava yhteinen tus. ja liit vapaa kanna Kokonaisuuden kannalta on tärkeää samaan aikaan, sopimuksen ulkopuoli sena asiana, rajoittaa Tenoj oen lohikantaan kohdistuvaa kalastusta Norjan rannikolla ja Tenovuonossa. Edellä mainitut asiat tulee ottaa huomioon uudistettaessa vuoden 1998 pimusneuvotteluj en asialistaa tulevia neuvotteluja varten. so Ystävällisin terveisin ankalastajien Keskusjärjestö ry toiminnanjohtaja LIITE EAA Resolution on Conservation of Tana River Salmon Stocks, EAA Gen eral Assembly Helsinki 2010

4 European Anglers Alliance Rue du Luxembourg Brussels Beigium Tel: +32 (0) Fax: +32 (0) Web; :EU1 4iki &WW EAA resolution adopted at EAA General Assembly in Helsinki 28 August 2010 Conservation of the Tana River system salmon stocks The European Anglers Alliance, representing 11 European nations and over 3 million anglers, held its l6th General Assembly in Helsinki, Finland 28 August 2010, and discussed the situation of the borderriver between Norway/Finland Tana. The state of the salmon stocks in the Tana River, the border river between Norway and Finland, has alarmingly weakened in recent years. According to the reports of Norwegian and Finnish scientists the salmon stocks of the Tana River and tributaries are in critical condition in both countries. The number of the salmon migrating back to the river to spawn is decreasing; especially the number of big MSW-salmon (multi-sea-winter salmon) is low. The current fishing regulations in the river and in the sea are not effective and urgent measures are needed to protect Tana River salmon stocks. EAA are of the opinion that salmon fishing at the sea and in the river must be reduced by shortening the fishing season and by catch limits. EAA suggest that the season for salmon fishing in the Tana River should be from 1st of June to 15 of August. EAA also suggest daily catch limits for salmon fishing with rod in the river. Salmon fishing in the sea in the coast of Finnmark and Tanafjord should be allowed from 7th ofiune. th Shortening the season for drift-net and gillnet fishing for salmon in the river is the key measure which should be implemented simultaneously with shortening the fishing season in the sea. Nowadays salmon fishing starts on 2Oth of May in the river area and lst ofiune in the sea. Both starting days should be delayed to get more mature salmon to the spawning sites in the river. EAA suggest that in the renewal of the fishing rules the local authorities, Fylkesmannen i Finnmark and Lapin ELY-keskus, should be able to make yearly changes on allowed fishing times, fishing gear and give orders of bag limits for ali groups of fishermen. The current fishing rules and regulations in the Tana River area are based on the convention between Norway and Finland and negotiations for the renewal of the fishing rules will start in The fishing regulations are far from ideal, because they cannot be changed yearly and thus the regulation of fishing do not follow the state of the salmon stocks. Furthermore and in compllance with the European Habitats Directive and the Water Framework Directive, the EAA suggest the foilowing changes to the salmon fishing regulations in Tana River system: 1

5 Fishing rules should in general be updated in five year periods. The fishing season for drift nets in the river should be from 1st to 10 th ofiune. The fishing season for gillnets (stängsel/pato) in the river should start at the same time as the 15 salmon fishing in the sea starts in Norway and stop latest th of July providing the scientific advice allows it. > There should be a bag limit of one over 3 kg weight salmon per day per fisherman in rod fishing, after which fishing should be stopped for that day after getting this size of salmon. For smaller salmon there should be a limit of 3 fish. The restricted fishing times (weekly and daily) should be the same for the whole river area, including the river mouth on the Norwegian side. The privately-owned fishing rights for gillnets and driftnets in the river area should not be multiplied in any case of changes in ownership. ENDS- Contacts: Oyvind Fjeldsted Ilkka MäkeI Jan Kappel, Secretary General, EAA Tel: +32 (0) for flsh, aquatic environment and anglers The European Anglers Alliance (EAA) is a European NGO serving its members in 11 European countries with 3 million affihiated members and defendiny the interests of ali Europes 25 million recreational anglers. Recreational angling in Europe generates some 25 billion euro in socio economic value. The tackle trade business alone has a turnover of about 5 billion euros supporting some 100,000jobs across Europe. 2