Jämsän kaupungin teknisen lautakunnan johtosääntö

Transkriptio

1 Jämsän kaupungin teknisen lautakunnan johtosääntö Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto Voimaantulo: Päivitetty: Kaupunginhallitus Jämsän kaupunki

2 1 SISÄLLYSLUETTELO YLEISTÄ Johtosäännön soveltamisala... 2 YHDYSKUNTATOIMEN ORGANISAATIO Toimielin, toimiala, tulosalue ja tulosyksikkö... 2 LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO Tekninen lautakunta Lautakunnan kokoonpano Valmistelu ja esittely Otto-oikeus Teknisen lautakunnan tehtävät ja erityinen ratkaisuvalta... 3 VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA Tekninen johtaja Kaavoitusarkkitehti Kiinteistöinsinööri Tontti-insinööri Kaupungininsinööri Katumestari Kiinteistöpäällikkö... 6

3 2 1 luku YLEISTÄ 1 Johtosäännön soveltamisala Teknisen lautakunnan alaisuudessa toimivan yhdyskuntatoimen toimintaan sovelletaan tämän johtosäännön määräyksiä, ellei toisin ole säädetty tai muussa säännössä määrätty (laki ja asetus ja Jämsän kaupungin hallintosääntö). 2 luku YHDYSKUNTATOIMEN ORGANISAATIO 2 Toimielin, toimiala, tulosalue ja tulosyksikkö Yhdyskuntatoimi on yksi neljästä Jämsän kaupungin toimialasta. Toimiala jakautuu tulosalueisiin ja tulosyksiköihin seuraavasti: Tekninen hallinto Kaavoitus ja tonttituotanto Kunnallistekniset palvelut: Kunnallistekninen suunnittelu ja rakentaminen, Liikenneväylät, Puistot ja liikuntapaikat, Varasto Tilapalvelut: Tilahallinto ja rakennuttaminen, Kiinteistöhuolto ja kunnossapito Valvontatoimi: Rakennusvalvonta, Ympäristönsuojelu Valvontatoimella on oma lautakuntansa ja johtosääntönsä. 3 luku LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO 3 Tekninen lautakunta Tehtävät Tekninen lautakunta huolehtii, mikäli tämä ei lainsäädännön tai kunnallisten sääntöjen mukaan kuulu muulle kaupungin toimielimelle, seuraavista: 1. yhdyskuntarakentamisen edellytyksistä 2. yleisistä alueista ja kunnallisteknisistä verkostoista 3. vesi- ja viemärilaitostoiminnan vesihuoltolain mukaisesta kehittämisestä 4. kaupungille kuuluvista asunto-asioista 5. tielautakunnan tehtävistä 6. tilapalveluiden järjestämisestä 7. maa-, metsä- ja vesialueiden hoidosta ja hallinnasta Teknisen lautakunnan tehtävänä on seurata omaan toimialaansa liittyvää yhteiskunnallista ja taloudellista kehitystä. 4 Lautakunnan kokoonpano Teknisessä lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen.

4 Nuorisoasiainneuvottelukunnalla on oikeus asettaa edustajansa lautakuntaan läsnäoloja puheoikeudella toimielimen erikseen päättämien asioiden osalta, erityisesti nuoria koskevissa asioissa. Teknisen lautakunnan pöytäkirjanpitäjänä toimii yhdyskuntatoimen hallintosihteeri. 3 5 Valmistelu ja esittely Toimielimeen tulevien asioiden valmistelusta ja esittelystä on määrätty Jämsän kaupungin hallintosäännön 22 :ssä. Teknisen lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja. Lautakunnassa käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta vastaavat osaltaan tulosalueiden ja -yksiköiden esimiehet sekä muut erikseen lautakunnan määräämät viranhaltijat. 6 Otto-oikeus Kaupunginhallituksen ja lautakunnan otto-oikeudesta on määrätty Jämsän kaupungin hallintosäännön 26 ja 27 :ssä. Lautakunnan otto-oikeus koskee KuntaL:n nojalla siirrettyjä (delegoituja) asioita. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään siinä ajassa, jossa päätöksestä on tehtävä oikaisuvaatimus. Jos kysymys on viranhaltijan ja yksittäisen luottamushenkilön tekemästä päätöksestä, jota koskevaa pöytäkirjaa ei tarkasteta, neljän päivän määräaika lasketaan päätöspöytäkirjan allekirjoittamisesta. 7 Teknisen lautakunnan tehtävät ja erityinen ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä Jämsän kaupungin hallintosäännössä on määrätty lautakuntien yleisistä tehtävistä, tekninen lautakunta hyväksyy tai päättää seuraavat asiat, mikäli ne eivät kuulu muulle toimielimelle tai viranomaiselle: 1. kaavan laatimispäätös (MRL 36 ja 51 :t), kaavoituksen käynnistämissopimus 2. vaikutuksiltaan vähäisen asemakaavan muutoksen asettaminen nähtäville 3. kadunpidon antaminen ulkopuolisille (MRL 84 ) 4. kadun rakennussuunnitelman hyväksyminen (MRL 85 ) 5. kadunpitopäätös ja kadunpidon lopettamispäätös (MRL 86 ) 6. hyväksymispäätös laitteiden siirtopaikasta (MRL 89 ) 7. muun yleisen alueen kuin kadun toteuttamissuunnitelman laadinta (MRL 90 ) 8. asemakaavan ja tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamisesta, myynnistä ja lunastamisesta valtuuston vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti 9. maa- ja vesialueita koskevien vuokraoikeuksien siirroista 10. maa- ja vesialueiden sekä toimitilojen vuokralle ottamisesta ja antaminen yli viiden vuoden ajalle 11. rakennusten sekä muiden rakenteiden ja laitteiden luonnospiirustuksista valtuuston vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti

5 4 12. aravalainsäädännön sekä muiden asuntotoimintaan liittyvien erityislakien, valtioneuvoston päätösten ja niiden nojalla annettujen määräysten mukaan kaupungille kuuluvista asuntoasioista 13. tonttijaon hyväksymisestä 14. suunnittelutarveratkaisusta (MRL 137 ) 15. ratkaisee yksityistielain mukaiset tielautakunnalle kuuluvat asiat 16. maankäyttö- ja rakennuslain 171 :ssä tarkoitetusta poikkeuksesta 17. erillisen rakennustapaohjeen hyväksyminen ja siitä poikkeaminen 4 luku VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA Sen lisäksi, mitä Jämsän kaupungin hallintosäännössä on todettu viranhaltijoiden yleisistä tehtävistä, tässä luvussa määritellään yhdyskuntatoimen viranhaltijoiden erityislainsäädännöstä seuraava ratkaisuvalta. 8 Tekninen johtaja Yhdyskuntatoimen esimiehenä toimii tekninen johtaja. Tehtävät Yhdyskuntatoimen johtaminen ja kehittäminen. 1. rakennustonttien myymistä ja vuokraamista koskevat asiat sekä tonttien takaisin ostaminen valtuuston vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti 2. lautakunnan hallintaan kuuluvien alueiden, lukuun ottamatta katualueita, ja niihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttaminen enintään viideksi vuodeksi kerrallaan 3. alueen, rakennuksen tai laitteen vuokralle ottaminen enintään viiden vuoden ajaksi kerrallaan teknisen toimialan tarpeisiin 4. lautakunnan hallintaan kuuluvien vähäisten (alle 100 m2) alueiden käyttöoikeuksien luovuttaminen toistaiseksi 5. pidennyksen myöntäminen luovuttamiensa tonttien ja muiden alueiden rakentamisvelvollisuuden täyttämisestä enintään kahdeksi vuodeksi 6. ilmoitusten ja tiedonantojen kiinnittäminen lautakunnan hallinnassa olevaan omaisuuteen, mainosten yms. asettaminen liikenneväylälle tai muulle yleiselle alueelle sekä ratkaisuvallan siirtäminen tämän kohdan mukaisissa asioissa tulosalueen esimiehelle 7. lautakunnan hallinnassa olevien rakennusten purkaminen 8. päättää asemakaavan ja tonttijaon toteuttamista varten tarvittavista vähäisistä kiinteistökaupoista valtuuston vahvistamien periaatteiden mukaisesti, kuitenkin korkeintaan kauppahinnaltaan 3000 euroa. 9. päättää öljyvahinkojen jälkitorjunnasta Jämsän kaupungin alueella 10. aravavuokra-asuntojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksi lunastamisesta annetun lain mukaisten tehtävien hoitaminen 11. valtion henkilökohtaisten aravalainojen vuosimaksun tason ja vuosimaksun määrääminen sekä henkilökohtaisten aravalainojen siirto 12. kaupungin myöntämien asuntolainojen vakuuksista päättäminen

6 5 13. asuntolainoitetun omakotitalon rakentamista, laajentamista ja peruskorjausta koskevista rakennussuunnitelmista, -kustannuksista, hankinta-arvosta ja rahoitussuunnitelmasta sekä sijainnista päättäminen annettujen yleisohjeiden mukaisesti 14. velkavastuusta vapauttaminen 15. tarvittavien vuokraus- ja poikkeuslupien myöntäminen aravavuokrataloissa 16. korjaus- ja energia-avustusten myöntäminen 17. asumisoikeuslaissa määrätyt kunnalle kuuluvat tehtävät 18. asukasvalinnat Jämsän kaupungin hallinnassa oleviin vuokra-asuntoihin sekä vuokrasopimusten laatiminen ja allekirjoittaminen 19. asukasvalintojen hyväksyminen valtion lainoittamissa vuokra-asunnoissa 20. aravalainsäädännön perusteella kunnan ratkaistavissa olevista lyhennyksistä, korkojen lykkäyshakemuksista ja korkoalennushakemuksista päättäminen sekä vuosimaksujen pienentäminen 21. omistusasuntolainan hyväksyminen korkotukilainaksi annetun lainsäädännön ja yleisperustelujen mukaisesti 9 Kaavoitusarkkitehti 1. toimii MRL:n 20 :n mukaisena kunnan kaavoittajana 2. päättää asemakaavan laatimisesta ja muuttamisesta perittävästä korvauksesta (MRL 59 ) 3. antaa kaupungin lausunnon KML 33 :ssä tarkoitetussa asiassa 4. päättää asemakaavan ja tonttijaon laatimisesta ja muuttamisesta aiheutuvista kustannuksista (MRL 59, 82 ) 10 Kiinteistöinsinööri 1. edustaa kaupunkia/määrää kaupungin muun edustajan kiinteistö- ja lunastustoimituksiin 2. kaupungin ilmoituksen antaminen etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä 3. päättää luovutettavan paikkatieto- ja kartta-aineiston luovutushinnoista 11 Tontti-insinööri 1. kiinteistötoimitusten hakeminen 2. osoitemerkinnästä päättäminen (MRA 84 ) 3. päättää kaupungin metsästyssopimuksista

7 6 12 Kaupungininsinööri 1. päättää lautakunnan hallintaan kuuluvien katualueiden ja niihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttamisesta enintään viideksi vuodeksi kerrallaan 2. päättää liikenteenohjauslaitteiden asettamisesta ja liikennejärjestelyistä 3. päättää maa-ainesten myymisestä 4. antaa kunnan lausunnot yksityisteiden valtionavustushakemuksiin 5. päättää johtojen ja muiden vastaavien laitteiden, esim. muuntamot/ puistomuuntamot, sijoittamisesta lautakunnan hallintaan kuuluville alueille ja rakennuksiin 6. päättää venepaikkojen vuokraamisesta kaupungin venesatamasääntöjen mukaisesti 7. päättää kaupungin omistamien metsien raivaus- ja harvennuslupien myöntämisestä 8. päättää metsätilojen hakkuu-, myynti-, ym. hoitotoimenpiteistä kaupunginhallituksen hyväksymän metsänhoitosuunnitelman mukaisesti 13 Katumestari 1. päättää katujen kunnossa ja puhtaanapitoa haittaavien sekä hylätyksi katsottavien ajoneuvojen siirtämisestä 2. päättää yksityisteiden kunnossapidon kaupungin avustusten myöntämisestä vahvistettujen maksuperusteiden mukaisesti ja yksityisteiden rakentamisen ja peruskorjauksen avustamisesta euroon saakka sekä kaupungin omana työnä tehtävien yksityisteiden tienpitotöistä päättäminen 14 Kiinteistöpäällikkö 1. päättää lautakunnan hallinnassa olevien rakennusten, toimitilojen ja asuntojen vuokrat ja käyttökorvaukset sekä rakennusten ja toimitilojen luovuttamisen käyttöön