SUUNNITELMA MAANMITTAUSLAITOKSEN PALVELUPISTEISTÄ JA NIIDEN AUKIOLOAJOISTA

Transkriptio

1 LIITE 1 (5) SUUNNITELMA MAANMITTAUSLAITOKSEN PALVELUPISTEISTÄ JA NIIDEN AUKIOLOAJOISTA

2 LIITE 2 (5) 1. Maanmittauslaitoksen organisaatio ja palvelut 1.1. Maanmittauslaitoksen organisaatio Maanmittauslaitoksessa otettiin käyttöön valtakunnallinen toimintamalli, jonka mukaan asiat käsitellään ja ratkaistaan ilman paikallisia tai alueellisia toimivaltarajoja. Maanmittauslaitoksen toimialueena on siten koko Suomi. Vuoden 2015 alusta lukien Maanmittauslaitoksen tehtäväkenttä laajeni aikaisemmasta, kun Maanmittauslaitokseen yhdistyivät Geodeettinen laitos sekä Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksen tietotekniikan kehittämistehtävät. Maanmittauslaitoksella on valtakunnallisesti yhteensä 35 palvelupistettä, joiden aukioloaikoja on tarkistettu edellisen kerran vuonna Tällä hetkellä osa palvelupisteistä on auki viitenä arkipäivänä ja osa kolmena arkipäivänä viikossa. Lisäksi Maanmittauslaitoksella on 5 muuta toimipaikkaa, joissa ei ole asiakaspalvelua. Maanmittauslaitoksen palvelupisteistä säädetään maa- ja metsätalousministeriön asetuksella lukuun ottamatta Ahvenanmaan palvelupistettä, jota koskevat säännökset sisältyvät lakiin Maanmittauslaitoksesta Asiakaspalvelun toimintamallin uudistaminen Osana valtionhallintoa ja maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalaa Maanmittauslaitos toteuttaa osaltaan pääministeri Sipilän hallituksen hallitusohjelman tavoitteita. Keskeisiä keinoja ovat palvelujen digitalisaatio ja toimintatapojen uudistaminen sekä tehokkuuden ja tuottavuuden parantaminen. Maanmittauslaitoksen asiakkaiden tarve henkilökohtaiseen paikan päällä tapahtuvaan asiointiin Maanmittauslaitoksen palvelupisteissä on merkittävästi vähentynyt. Asiointitarpeen vähentyessä on samalla parannettu muiden palvelukanavien kautta annettavaa palvelua. Tämän johdosta Maanmittauslaitos on uudistamassa asiakaspalvelun toimintamallia. Uudistuksessa otetaan huomioon sähköisen asioinnin käyttöönoton ja prosessien muun kehittämisen vaikutukset palvelupisteessä tapahtuvan asioinnin tarpeeseen Palvelukanavien kehittäminen Maanmittauslaitos on jo vuosien ajan uudistanut aktiivisesti sähköisen asioinnin ratkaisuja. Verkossa tapahtuvaan asiointiin on panostettu erityisesti, joten asiakkaat voivat nykyään hoitaa valtaosan asioista käymättä Maanmittauslaitoksen palvelupisteessä.

3 LIITE 3 (5) Maanmittauslaitoksen verkkosivusto osoitteessa sekä verkkosivuilla oleva yhteydenottolomake ovat asiakkaiden käytettävissä vuorokauden ympäri. Maanmittauslaitos.fi-sivuilla oli vuonna 2015 yhteensä 2,96 miljoonaa käyntiä ja kävijöitä noin 1,5 miljoonaa. Puhelimitse Maanmittauslaitoksessa annetaan asiakaspalvelua valtakunnallisissa palvelunumeroissa maanantaista perjantaihin kello ja asiointi on mahdollista myös sähköpostin ja postin välityksellä. Maanmittauslaitoksen palvelupisteissä tapahtuvan henkilökohtaisen asioinnin tavoin puhelimitse tehtyjen yhteydenottojen lukumäärät ovat vuoteen 2015 verrattuna laskussa. Sähköpostin ja verkkolomakkeen kautta tulevien yhteydenottojen määrät ovat sen sijaan kasvussa. Maanmittauslaitos tarjoaa asiakkailleen monipuolisia sähköisiä palveluja maksutta. Marraskuun 2013 alussa Maanmittauslaitos avasi Kiinteistökaupan sähköisen verkkopalvelun ( jonka kautta on mahdollista tehdä esimerkiksi kiinteistön kauppa, lahja tai muu luovutus. Palvelussa voi muun ohella hakea myös kiinnityksiä sekä sähköisen panttikirjan siirtoa. Kesäkuussa 2016 vahvistetun maakaaren muutoksen johdosta kiinteistökiinnitysten käsittelyprosessi muuttuu vaiheittain kokonaan sähköiseksi, sillä alkaen todistukseksi vahvistetuista kiinnityksistä annetaan ainoastaan sähköisiä panttikirjoja. Muutos mahdollistaa Kiinteistökaupan sähköisen verkkopalvelun entistä laajemman hyödyntämisen. Maanmittauslaitos koordinoi EU:n Inspire-direktiivin nojalla paikkatietoinfrastruktuurin valtakunnallista kehittämistä. Yhteistyössä muiden aineisto-organisaatioiden kanssa on kehitetty maksuton Paikkatietoikkuna-palvelu ( Palvelun avulla käyttäjät voivat katsella eri organisaatioiden paikkatietoaineistoja ja julkaista karttaikkunoita omilla internetsivuillaan. Palvelussa on tällä hetkellä rekisteröityneitä käyttäjiä noin , mutta palvelua voi käyttää myös ilman rekisteröitymistä. Vuonna 2015 Paikkatietoikkuna-palvelussa oli yli 1,7 miljoonaa käyntiä. Kansalaisen karttapaikka on Maanmittauslaitoksen kuluttajille suuntaama, verkossa toimiva karttapalvelu, jonka kautta on mahdollista selata erilaisia kartta-aineistoja maksutta ( Karttahakuja tehdään vuosittain noin 130 miljoonaa. Hallinnon karttapalvelu tarjoaa puolestaan julkishallinnolle keskitetyn palvelun paikkatietojen ja karttojen hyödyntämiseen. Hallinnon karttapalvelu on hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetussa laissa määritelty yhdeksi yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista. Kiinteistötietopalvelu on Maanmittauslaitoksen tarjoama maksullinen palvelu, jonka käyttö edellyttää sopimusta. Sopimusasiakkaat ovat pääsääntöisesti yritysasiakkaita, jotka välittävät tietoja edelleen omissa palveluissaan. Kiinteistötietopalvelun kautta on mahdollista selata ajantasaisia tietoja muun muassa kiinteistörekisteristä, lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä sekä

4 LIITE 4 (5) kiinteistöjen kauppahintarekisteristä. Muita maksullisia palveluita ovat karttakuvapalvelu, kiinteistökauppojen tilastopalvelu sekä erilaiset tuloste- ja kyselypalvelut, joiden hakumäärät ovat kasvussa. Esimerkiksi kiinteistötietojen kyselypalvelun (REST) ja kiinteistötietojen tulostepalvelun osalta kasvu on tällä hetkellä 5 % vuodessa. 2. Maanmittauslaitoksen palveluverkosto Maanmittauslaitoksen tavoitteena on ohjata asiakkaat käyttämään ensisijaisesti sähköisiä palveluja, koska ne ovat kustannustehokkaita ja vaivattomia sekä asiakkaalle että hallinnolle. Muiden palvelukanavien käytön lisääntyessä Maanmittauslaitos uudistaa toimintamalliaan Maanmittauslaitoksen palvelupisteet ja niiden aukioloajat, nykytila Maanmittauslaitoksessa on tällä hetkellä yhteensä 35 valtakunnallista palvelupistettä, joista 13 on avoinna jokaisena arkipäivänä kello : Helsinki, Hämeenlinna, Joensuu, Jyväskylä, Kouvola, Kuopio, Maarianhamina, Mikkeli, Oulu, Rovaniemi, Tampere, Turku ja Vaasa. Muut palvelupisteet ovat avoinna kolmena arkipäivänä viikossa kello : Alajärvi, Huittinen, Iisalmi, Ikaalinen, Ivalo, Kajaani, Kemijärvi, Kokkola, Kuusamo, Lahti, Lappeenranta, Lohja, Nurmes, Närpiö, Pori, Porvoo, Saarijärvi, Salo, Savonlinna, Seinäjoki, Tornio ja Ylivieska. Jokaisessa palvelupisteessä on lisäksi ulko-oven läheisyydessä lukollinen postilaatikko, joka tyhjennetään arkipäivisin kello 9.00 ja 16.15, jolloin asiakirjat ja kirjaamishakemukset kirjataan saapuneiksi Suunnitellut muutokset palveluverkostoon ja palvelupisteiden aukioloaikoihin Asiakaspalvelutoimintojen muuttaminen ennakkoajanvarauspainotteiseksi yhdeksässä palvelupisteessä Maa- ja metsätalousministeriön kannanoton mukaisesti alkaen seuraavista Maanmittauslaitoksen palvelupisteistä saa henkilökohtaista asiakaspalvelua ennakkoajanvarauksella: Alajärvi, Huittinen, Ikaalinen, Kemijärvi, Nurmes, Närpiö, Saarijärvi, Salo ja Ylivieska. Suunnitelman mukaan samassa yhteydessä luovuttaisiin näiden palvelupisteiden osalta ulko-oven läheisyydessä olevasta lukollisesta postilaatikosta.

5 LIITE 5 (5) Muutoksen johdosta asiakkaat saavat jatkossa näissä palvelupisteissä henkilökohtaista asiakaspalvelua varaamalla käyntiajan palvelupisteeseen. Suunnitelman johdosta kuullaan edellä mainittuja yhdeksää kuntaa. Tämän lisäksi kuullaan niitä maakuntien liittoja, joiden jäsenkuntien asukkaiden palveluun suunnitelmalla on vaikutusta, sekä oikeusministeriötä Palvelupisteiden viikoittaisten aukioloaikojen muuttaminen Suunnitelman mukaan Maanmittauslaitoksen muissa palvelupisteissä noudatettaisiin alkaen seuraavia aukioloaikoja: Viisi (5) päivää viikossa auki: Helsinki, Kuopio, Oulu, Rovaniemi, Tampere, Turku ja Vaasa. Kolme (3) päivää viikossa auki: Hämeenlinna, Joensuu, Jyväskylä, Kouvola, Maarianhamina, Mikkeli ja Pori. Kaksi (2) päivää viikossa auki: Iisalmi, Ivalo, Kajaani, Kokkola, Kuusamo, Lahti, Lappeenranta, Lohja, Porvoo, Savonlinna, Seinäjoki ja Tornio. Näiden palvelupisteiden päiväkohtaisia aukioloaikoja ei muuteta. Palvelupisteet ovat siten aukiolopäivinä avoinna kello Suunnitelman johdosta kuullaan kutakin kuntaa, jossa sijaitsevan palvelupisteen aukioloaikoihin suunnitellaan muutoksia. Nämä kunnat ovat Hämeenlinna, Iisalmi, Inari (Ivalon palvelupisteen osalta), Joensuu, Jyväskylä, Kajaani, Kokkola, Kouvola, Kuusamo, Lahti, Lappeenranta, Lohja, Maarianhamina, Mikkeli, Porvoo, Savonlinna, Seinäjoki ja Tornio. Lisäksi kuullaan niitä maakuntien liittoja, joiden jäsenkuntien asukkaiden palveluun suunnitelmilla on vaikutusta, sekä oikeusministeriötä. 3. Suunnittelu ja päätöksentekomenettely Tässä suunnitelmassa kuvattu uudistus on tarkoitus ottaa käyttöön alkaen. Saatuaan pyydetyt lausunnot ja neuvoteltuaan tarvittaessa lausunnon antajien kanssa, Maanmittauslaitos laatii kuulemismenettelyn perusteella muokatun uuden suunnitelman palvelupisteiden aukioloajoista. Suunnitelmassa otetaan huomioon muun muassa asiointietäisyydet, ruotsin- ja saamenkielisten palvelujen tarve sekä muut lausunnon antajien esittämät näkökohdat. Suunnitelma Maanmittauslaitoksen palvelupisteiden aukioloajoista toimitetaan maa- ja metsätalousministeriön käsittelyyn ennen kuin Maanmittauslaitos tekee asiassa päätöksen. Suunnitelmaan ei sisälly henkilöstövähennyksiä.