SATAKUNNAN ELY-KESKUKSEN KOMMENTTEJA MAASEUDUN KEHITTÄMISOHJELMAN LUONNOKSEEN

Transkriptio

1 Satakunta < Maa- ja metsätalousministeriö Maaseudun kehittämisyksikkö SATAKUNNAN ELY-KESKUKSEN KOMMENTTEJA MAASEUDUN KEHITTÄMISOHJELMAN LUONNOKSEEN MANNER-SUOMEN MAASEUDUN KEHITTÄMISOHJELMA LUONNOS KOMMENTTEJA LIITTYEN YMPÄRISTÖTUKIIN 7.3. Neuvonta - Neuvojien kouluttautuminen, rekisteröityminen sekä ammattitaidon ylläpitäminen es. tenttien avulla on erittäin tärkeää, jotta viljelijät saavat tasalaatuista palvelua. Neuvojien ammattitaito vähentää myös hallinnon työmäärä. Toivottavasti neuvojien rekisteröiminen tarkoittaa sitä, että muut eivät voi tehdä neuvontaa Maatilojen kokonaistehokkuuden parantaminen Tuen kohteena uusiutuvaa energiaa hyödyntäviin energialaitoksiin, kuten lämpökeskuksiin ja bioenergialaitoksiin. Maatiloille tulisi olla mahdollisuus rahoittaa myös muita energiainvestointeja, mm aurinkopaneelit, tuulivoima. Varsinkin kotieläintiloilla aurinkopaneelit ovat olleet kiinnostuksen kohteena ja tukikohteena olisivat perusteltuja. Kotieläintilat eivät kesäaikaan juurikaan tarvitse lämmitystä vaan nimenomaan jäähdytystä. Ja jäähdytysjärjestelmien käyttö vaatii sähköä. Esim. aurinkopaneelit tuottavat erityisesti kesäaikaan runsaasti energiaa, joka olisi mahdollista hyödyntää kotieläinrakennusten jäähdytyksessä. Energiamuotona nämä ovat tavoitteiden mukaisia vähäpäästöisiä energiamuotoja. Maatilat ovat olleet tässä asiassa eriarvoisessa asemassa, kun muille toimialoille energiatuen myöntäminen on jo ollut mahdollista mutta maatiloja ei ole tuettu Nuorten viljelijöiden aloitustuki Tukea koskevat yksityiskohdat. Olemassa olevalla ohjelmakaudella tuen myöntämisen edellytyksenä ei ole ollut asumisvaatimusta. Tämä voisi kuitenkin olla perusteltu jossakin muodossa tuoda tuen myöntöedellytykseksi. Tuen myöntäminen 400 kilometrin päässä asuvalle etäviljelijälle ei ole missään määrin mielekästä eikä tarkoituksenmukaista. Maaseutu tulee pitää asuttuna, näin turvaamme maaseudun elinvoimaisuutta ja viihtyvyyttä. SATAKUNNAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero Valtakatu Pori

2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2/ Ympäristöinvestoinnit /Kosteikkoinvestoinnit - 0,5% kosteikon koko vaatimuksena voi usein olla liian suuri. Lisäksi pitäisi ohjelmassa tukea es. laskeutusaltaiden tekemistä, koska niiden avulla vesistöjen tilaa saataisiin parannettua pienillä investoinneilla. Laskeutusaltaisiin pidättyy tehokkaasti mm. maa-aineksia ravinteiden kulku vesistöihin vähenee Ympäristökorvaukset - Viljelijöiden kouluttaminen ensimmäisen sitoumusvuoden aikana on erittäin tärkeää. Mutta koulutusten järjestäminen voi olla haasteellista es. ELY- keskuksissa henkilöstön vähentyessä Ravinteiden tasapainoinen käyttö tiloilla joilla kasvatetaan kotieläimiä vähintään 3 ey vuodessa sama vaatimus ey määrästä myös luomukotieläintiloilla. Hyvä että samat ehdot, mutta huomio kiinnittyy suhteellisen pieneen eläinyksikkömäärään voisiko eläinyksikkömäärä olla sama kuin nykyisessäkin ohjelmassa? Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito - kaikkien kohteiden laidunnus pitäisi olla mahdollista es. reunavyöhykkeiden laidunnus ei olisi mahdollista nykyisessä tekstimuodossa. Tukitason laskentaperusteet ja taustatekijät: ensimmäinen lause epäselvä, korjaantunee seuraaviin versioihin Alkuperäisrotujen kasvattaminen - nykyisen ohjelman voimassaolon ajan on useasti esitetty seuraavaa voisiko tuen maksaa syntyneiden jälkeläisten mukaan? Nykyinen järjestelmä aiheuttaa vuosittain takaisinperintää kun eläin ei ole 5 vuoden aikanakaan tuottanut jälkeläistä. - eläinmäärän lisääminen sopimuskauden aikana on kielletty eläinmäärät muuttuvat usein viljelijästä riippumattomasta syystä lisäksi jos halutaan alkuperäisrotuja lisättävän on eläinmäärän lisääminen yksi oleellisia asioita, koska kyseessä on viisi vuotinen sopimus Luonnonmukainen tuotanto - 30% myyntikasvivaatimus mainitaan luomukotieläintilan kohdalla, vaikka ko. vaatimus pitäisi kai olla myös luomukasvinviljelytilan ehtona? 17. Lisäksi / Muuta - Ohjelman perustelut ja taustatiedot olivat perusteellisia. - Tukiehtoja mietittäessä pitäisi kiinnittää erityisesti huomiota samanlaisuuteen es. eläinyksikkö kertoimet eri tukimuodoissa pitäisi olla samat helpottaisi asioiden ymmärtämistä ja kaikkien työmäärä vähenisi. - Tärkeimpiä asioita ohjelman menestymiselle ja viljelijöiden sitouttamiselle: * tukitasot, joista vielä tässä vaiheessa ei ole tietoa / varmuutta. * ohjelman / sitoumusehtojen pitäisi olla riittävän ajoissa valmiina, jotta vältytään väärin-käsityksistä ja epätietoisuudesta. -Satakunnan kannalta oleellisia asioita ovat eläinten hyvinvointituki sekä ympäristötuessa olevat toimenpiteet varsinkin kasvipeitteisyyden ja puutarhatalouteen liittyvät toimenpiteet. Lisäksi alueellamme tärkeä toimenpide on orgaanisen aineksen (es. kuivalannan) lisääminen peltoon.

3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 3/5 Kommentteja hanke- ja yritystukiin Yleistä: Hanke- ja yritystukia koskevat toimenpiteiden sisällöt antavat mahdollisuuden monialaiseen maaseudun kehittämiseen. Toimenpiteiden kuvaukset vastaavat hyvin myös alueellisen ohjelman valmistelun yhteydessä nousseisiin tarpeisiin. Hanketukiin kohdistuva kuntarahavaatimuksen osuus julkisesta rahoituksesta ei saisi ainakaan kasvaa nykyiseen ohjelmakauteen verrattuna. Kuntarahan saaminen hankkeisiin on yleisesti ottaen vaikeutunut ja lisäksi tulee huomioida se, että ohjelmassa on suuri painoarvo maakunnallisilla, ylimaakunnallisilla, valtakunnallisilla ja kansainvälisillä yhteistyöhankkeilla, joihin on käytännössä mahdotonta hankkia kuntarahoitusta. Yleishyödyllisissä investointihankkeissa kuntarahoitusosuus ja sen edellyttäminen on perusteltua Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Toimenpiteen sisällön linjaus tukea kohdennetaan ensisijaisesti päätoimisen ja ammattimaisen yritystoiminnan harjoittajille on kannatettava ja antaa myös tarvittavaa joustavuutta yritystukien kohdentamiseen. Kohderyhmässä o hakasulkeissa mainittu pienyritykset. Esitämme tuen saajien rajaamista tässä toimenpiteessä vain mikroyrityksiin. Toimenpiteen lisätiedoissa on tiivistelmä liiketoimintasuunnitelman vaatimuksista. Tiivistelmässä on maininta mm. yksityiskohtaiset tiedot toteutettavista. Ohjelman tekstimuotoilu tulisi olla väljempi, jotta se ei ohjaa liian tiukasti toimeenpanoa. 7.6 Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen Toimenpiteessä on erittäin tärkeää, että tulevalla ohjelmakaudella pystytään toteuttamaan sellaisia hankkeita, joissa kohtaavat aidosti julkinen sektori, yhteisöt ja yritykset. Hankkeissa tulee olla mahdollisuus siten myös yksittäisten yritysten mukana olemiseen, jotta uusia palvelukokeiluja pystytään pilotoimaan ja jotta niistä voi jäädä aidosti uusia toimintamalleja elämään Yhteistyö Toimenpiteestä toteuttavia hankkeita ei ole syytä rajata vain yhtä maakuntaa laajempiin hankkeisiin, vaan tarvetta on myös maakunnallisten yhteistyöhankkeiden toteuttamiseen, joten esitämme hakasulkeissa olevan yhtä maakuntaa laajempien rajauksen poistamista kohdasta toimenpiteen sisältö.

4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 4/ Tekninen apu Teknistä apua tulisi vähennyksen sijasta lisätä jonkin verran. ELY-keskusten toimintamenoja supistetaan koko ajan, ja teknisen tuen merkitys ohjelman toteutuksessa on entistä tärkeämpi Pori Altti Ylitalo Maaseutuyksikön päällikkö

5 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 5/5