Ulkomaille muutto ja kotikunta

Transkriptio

1 Ulkomaille muutto ja kotikunta Kelan kv-kesätilaisuus 26./ Torbjörn Sandell

2 Sisältö Väestökirjahallinnon lyhyt esittely Kotikunnan määräytyminen Pääsääntö ja poikkeukset Maastamuutto ja maahanmuutto Maistraattien viimeisimmät linjaukset Kotikunnan säilyminen Suomessa ulkomaille muuton yhteydessä Vapaa-ajan asunnossa asuminen Muuttajan velvollisuudet Muuttoilmoitus Väestötietojen pitäminen ajan tasalla

3 Väestökirjahallinnon organisaatio Valtiovarainministeriö Väestörekisterikeskus Aluehallintovirastot sekä Maistraattien ohjausja kehittämisyksikkö * Ahvenanmaan valtionvirasto Hallinnollinen ohjaussuhde Väestökirjahallinnon ohjaussuhde Maistraatit 11+1*

4 Väestörekisterikeskus (VRK) Perustettu 1969 Toimii valtiovarainministeriön hallinnonalalla Toimitilat Helsingissä ja Kokkolassa Henkilökuntaa noin 130

5 Kotikunnan määräytyminen

6 Kotikunta Suomessa asuvan henkilön kotikunta määräytyy kotikuntalain (KKL, 201/1994) mukaan Maistraatti tekee muuttoilmoituksen perusteella kotikuntamerkinnän väestötietojärjestelmään (VTJ) Tieto välitetään muille viranomaisille, mutta ei sido heitä Esim. Kela voi tehdä etuuspäätöksen käsittelyssä VTJ:n merkinnästä eroavan kotikuntapäätöksen

7 Pääsääntö KKL 2 Henkilön kotikunta on se kunta jossa hän asuu. KKL 3 Kotikunta ei muutu, jos asuminen toisessa kunnassa johtuu pääasiassa < 1 v. kestävästä työtehtävästä, opiskelusta, sairaudesta tai rinnastettavasta syystä laitoshoidosta ym. merillä olosta rangaistuksen suorittamisesta julkisesta luottamustoimesta (mm. eduskunta, valtioneuvosto) asevelvollisuuden tai siviilipalveluksen suorittamisesta

8 Poikkeukset Kahden asunnon tapaukset, KKL 2 2 mom. Kotikunta = kunta, jota perhesuhteidensa, toimeentulonsa tai vastaavien seikkojen johdosta itse pitää kotikuntanaan ja johon on em. seikkojen perusteella kiinteä yhteys Maistraatilla tietty harkintavalta Jos omaa käsitystä ei voida selvittää, maistraatti päättää kiinteän yhteyden perusteella Jos ei asuntoa ollenkaan, kuten edellisessä kohdassa Poikkeuksia myös laitoshoitoon liittyvissä tapauksissa, KKL 3a ja 3b

9 Kotikunta maasta muutettaessa KKL 5 : Jos muuttaa ulkomaille yhtä vuotta pitemmäksi ajaksi, ei enää kotikuntaa Suomessa Poikkeus: Diplomaattien, kehitysyhteistyöntekijöiden ja lähetystyöntekijöiden (+perheiden) kotikunta säilyy Toinen poikkeus: Jos elinolosuhteiden perusteella kiinteämpi yhteys Suomeen, kotikunta voi säilyä Vaatii perustelut, eikä voi jatkua rajattomasti Maistraattien linjaus : < 3 v., ja vaaditaan selvitystä työsuhteen/opiskelun kestosta sekä paluusta Suomeen Suomen sosiaaliturvaan kuuluminen ei mene yksi yhteen kotikunnan säilymisen kanssa!

10 Kotikunta maahan muutettaessa KKL 4 : Suomen kansalaiseen sovelletaan aina kotikuntalakia Samoin, jos maahan muuttavan henkilön perheenjäsenellä on kotikunta (tai saa kotikunnan) Suomessa Muiden maiden kansalaisiin kotikuntalakia sovelletaan tietyin edellytyksin Jos kotikuntalakia sovelletaan, kotikunta määräytyy sitä koskevien säännösten mukaisesti Mm. KKL 2 ja 3, ks. edelliset diat

11 Pohjoismaat Pohjoismaiden kanssa muuttosopimus Kun muuttaa Pohjoismaiden välillä, tulomaan viranomainen päättää, siirtyykö kotikunta Muuttajan on ilmoittauduttava määräajassa (5 8 pv.) tulomaan viranomaisen luona ja esitettävä virallinen henkilöllisyystodistus Jos kotikunta siirtyy, muut henkilötiedot siirtyvät sähköisesti => paperisia virkatodistuksia/vtj-otteita ei yleensä tarvita

12 Muuttajan velvollisuudet

13 Muuttoilmoitusvelvollisuus KKL 7 : Velvollisuus ilmoittaa muutosta aikaisintaan kuukausi etukäteen tai viikon kuluessa muutosta Koskee vähintään 3 kk kestäviä muuttoja Koskee samoin edellytyksin maasta- ja maahanmuuttoa Ilmoitus tehdään maistraatille sähköisesti ( tai lomakkeella Maistraatti voi tehdä muuttomerkinnän myös ulkopuolisen ilmoituksen perusteella edellytyksenä on, että ilmoitus ilmeisen luotettava esim. asunnon uuden asukkaan ilmoitus

14 Muuttopäivä KKL 10 Muuttopäiväksi merkitään henkilön ilmoittama päivä Jos ilmoitus saapuu maistraattiin yli kuukauden myöhässä, merkitään vastaanottopäivä Muuttopäivää ei voida muuttaa jälkikäteen!

15 Henkilötietojen päivitysvelvollisuus Ulkomailla asuvalla Suomen kansalaisella on velvollisuus pitää väestötietonsa ajan tasalla! Maistraatille tulee ilmoittaa syntymistä, avioliitoista, avioeroista, nimenmuutoksista, kuolemista ym. Ilmoitus lähetetään Länsi-Suomen maistraatin Pietarsaaren yksikköön tai Suomen ulkomaan edustustoon Liitteeksi aina laillistettu ja käännetty alkuperäinen syntymä-, vihki- ym. todistus, myös passikopio hyvä laittaa mukaan Jos tiedot eivät ole ajan tasalla, poliisi ei voi myöntää passia Velvollisuus koskee myös muuttoa ulkomailla osoitteesta toiseen

16 Bonustieto: Asuminen vapaa-ajan asunnossa

17 Vapaa-ajan asunnossa asuminen Jotkut maistraatit ovat hyväksyneet vakinaiset muutot vapaa-ajan rakennuksiin, jotkut eivät Hallinto-oikeuksista ratkaisuja, joiden mukaan vakinaista muuttoa vapaa-ajan asuntoon ei tulisi sallia Maistraatit ovat yhtenäistäneet käytäntöjään tämän mukaiseksi alkaen Kotikunta voi kyllä siirtyä vapaa-ajan rakennuksen sijaintikuntaan, mutta henkilö merkitään vailla vakinaista osoitetta olevaksi Vapaa-ajan asunnon osoite voidaan merkitä postiosoitteeksi

18 Kysymyksiä? Lisätietoja kotikunta- ja väestönkirjanpitoasioissa saat paikallisesta maistraatistasi. Yhteystiedot: