Miten Suomen käy? Tuottavuuden kasvu nyt ja tulevaisuudessa

Transkriptio

1 Miten Suomen käy? Tuottavuuden kasvu nyt ja tulevaisuudessa Matti Pohjola Hyvinvointiyhteiskunta: Kimalaisen lento? BKT asukasta kohden suhteessa USAan (USA = 100) USA IRL AUT SWE FIN NLD DEN Tulonjaon tasaisuus ( = Gini-kerroin) 2

2 Friedrich Von Hayek was wrong The Nordic countries outperform the Anglo-Saxon ones on most measures of economic performance Jeffrey D. Sachs, Scientific American, October they spend lavishly on research and development and higher education All of them, especially Sweden and Finland...have leveraged it (the ICT revolution) to gain global competitiveness 3 Elintason osatekijät bkt/asukas = bkt/työtunnit työtunnit/asukas Vuosina : elintaso on kasvanut 14- kertaiseksi työn tuottavuus on kasvanut 15- kertaiseksi työn määrä asukasta kohden on vähentynyt 10 % BKT asukasta kohden tehdyt työtunnit asukasta kohden BKT tehtyä työtuntia kohden 4

3 Päättyyko kimalaisen lento? Tuottavuuden kasvuvauhti hidastuu Työntuntia kohden lasketun BKT:n vuosikasvu ,% havaittu kehitys tasoitettu kehitys 5 Työn tuottavuuden kasvun lähteet 1) Koulutus eli investoinnit henkiseen pääoman, H 2) Investoinnit koneisiin laitteisiin ja rakenteisiin eli aineellisen pääomaan, K 3) Teknologian kehitys, A uudet tuotteet uudet toimintatavat yleiskäyttöiset teknologiat höyryvoima sähkövoima tieto- ja viestintäteknologia Y = A F(H,K,L) => Y/L = A f(h/l, K/L) Y = w H H + r K + w L L + teknologian vaikutus 6

4 Teknologian merkitys Y/L Teknologian kehitys = A:n kasvu Y/L = A f(h/l, K/L) H/L tai K/L 7 Koulutuksen ja investointien merkitys on vähentynyt, teknologian korostunut Työn tuottavuuden kasvu ja sen osatekijöiden kontribuutiot (%) 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 teknologia investoinnit koulutus (ja ikärakenne) 0,5 0, Lähde: EU KLEMS Database March

5 Yleiskäyttöiset teknologiat ja teolliset vallankumoukset Tieto- ja viestintätekniikka, ICT, mikroprosessori ja PC tietoliikenne Internet tietotyön automaatio lisää aivokapasiteettia 1. Sähkövoima 1890 polttomoottori maantieliikenne teollisuusautomaatio lisäsi lihasvoimaa Höyryvoima 1780 rautatiet teollinen tavaratuotanto maatalouden koneistaminen lisäsi lihasvoimaa 9 Suomi oli maailman nopeimpia sähkövoiman hyödyntäjiä Sähkön osuus teollisuuden käyttövoimasta, (%) sähkövalo esiteltiin meillä vuonna 1877 sähkövalot Finlaysonin puuvillatehtaaseen 1882 kaikissa 38 kaupungissa vähintään yksi sähkölaitos 1914 lähes 90 % teollisuuden käyttövoimasta sähköistetty vuoteen 1939 mennessä Suomi Yhdysvallat 10

6 ...sekä maailman nopeimpia puhelinverkon rakentajia Puhelinlinjoja kaupungeissa 100 asukasta kohden vuonna 1914 Ruotsi Yhdysvallat Tanska Norja Suomi Saksa Ranska Englanti Venäjä A.G. Bell patentoi puhelimen maaliskuussa 1876 se esiteltiin Suomen Virallisessa Lehdessä marraskuussa 1876 ensimmäinen puhelinlinja Helsinkiin 1877 HPY perustettiin 1882 vuonna 1900 linjoja oli Helsingissä 3,4 kappaletta 100 asukasta kohden Suomessa oli 815 puhelinyhdistystä 1930-luvun lopussa 11...mutta tietotekniikan hyödyntäjinä emme ole aivan eturintamassa Ohjelmistojen osuus kansantalouden yksityisen sektorin pääomakannasta (%) ensimmäinen tietokone Postipankkiin 1958 ensimmäinen suomalainen tietokone 1960 tiedonsiirto puhelinverkoissa alkoi 1964 Nokian tietokoneiden ja digitaalisten keskusten valmistus alkoi 1970-luvulla Suomi on johtavia tietoliikennelaitteiden valmistajia Yhdysvallat Suomi 12

7 Uuden (yleiskäyttöisen) teknologian vaikutuskanavat 1) Tuottavuus kasvaa uutta teknologiaa valmistavassa sektorissa (A) esimerkiksi tietokoneiden ja matkapuhelimien valmistuksessa 2) Tuottavuus nousee, kun uutta teknologiaan sisältävällä pääomalla korvataan muuta pääomaa kaikessa tuotannossa (K) 3) Tuottavuus kasvaa, kun tuotanto organisoidaan uudelleen uuden teknologian mahdollistamalla tavalla (A) siirrytään esim sähköiseen liiketoimintaan ja ulkoistetaan tietotyötä internetin avulla 13 Uuden teknologian tuottavuusvaikutuksen mittaaminen Kasvulaskenta lasketaan yhteen kaikkien 3 kanavan vaikutukset Social savings menetelmä (Fogel 1964) mitataan uuden teknologian tuottama kustannussäästö yhteiskunnalle kustannussäästö = kokonaistuottavuuden kasvu muut em. kanavat paitsi pääoman kasvun kautta syntyvä vaikutus pääoman kasvu tulee säästämisestä, ei teknologiasta Kasvuteoria lasketaan vaikutukset tasapainoisen kasvu-uran kautta, ei havaittujen urien kautta 14

8 Sähkön ja ICT:n kontribuutiot työn tuottavuuden kasvuun markkinasektorissa 1,5 Sähkö ICT 1,0 0,5 Toimintatapojen muutos Uutta teknologiaa sisältävä pääoma Tuottavuus valmistuksessa 0,0 Suomi USA Suomi USA Lähde: Jalava ja Pohjola, Explorations in Economic History (2008) 15 ICT:n kontribuutiot työn tuottavuuden kasvuun markkinasektorissa, prosenttiyksikköä 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Suomi Ruotsi USA Tanska EU-15 ICT-pääoma tuottavuus ICT:n valmistuksessa Lähde: EU KLEMS Database March

9 Suomen ongelma: Kansantalouden tuottavuuden kasvu on muutaman toimialan varassa Kontribuutiot kansantalouden tuottavuuden kasvuun, %-yks. vuodessa 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Kansantalous ICT-sektori Teollisuus (pl. sähkötekninen) Kauppa Muut ICT-sektori = sähkötekninen teollisuus + teleliikenne 17 + tietojenkäsittelypalvelut Työn tuottavuuden kasvu teollisuudessa, Prosenttia vuodessa Lähde: Tilastokeskus, tuottavuustutkimukset Elektroniikka- ja sähkötuotteet Öljy, koksi ja ydinpolttoaineet Koko teollisuus Elintarvikkeet, juomat ja tupakat Massa, paperi ja kust.toiminta Puutavarat ja -tuotteet Kemikaalit ja kemialliset tuotteet Metallien jalostus ja metallituotteet Tekstiilit ja vaatteet Koneet ja laitteet Ei-metalliset mineraalituotteet Nahka ja nahkatuotteet Kulkuneuvot Muu valmistus ja kierrätys Kumi- ja muovituotteet 18

10 Kontrafaktuaali: Miten Suomen olisi käynyt ilman ICT-toimialaa? Kasvulaskennalla ja social savings menetelmällä saadaan liian suuret arviot ne eivät ota huomioon sitä että ICT:n tilalle olisi syntynyt jotakin muuta tuotantoa Kasvuteoria oletetaan että ICT:n tilalle olisi tullut tuotantoa, jossa tuottavuus olisi kasvanut samalla vauhdilla kuin teollisuudessa keskimäärin lasketaan mikä kansantalouden vakaan kasvun ura olisi ollut verrataan toteutuneeseen 19 Menetelmä Tuotantofunktio Y/L = A f(h/l, K/L) y = Af(h,k) Kasvulaskenta: y/y = a h/h + (1-a) k/k + A/A jossa a = palkkojen kansantulo-osuus Kasvuteoria: vakaan kasvun uralla y/y = k/k => y/y = h/h + (1/a) A/A Kontrafaktuaali pienennetään ICT-alan kontibuutiota termiin A/A

11 Kontrafaktuaali periodille : Miten Suomen olisi käynyt ilman Nokiaa? koulutus (ja ikärakenne) investoinnit teknologia 2,5 2,0 1,5 Nokian vaikutus = 0,7 prosenttiyksikköä vuodessa 1,0 0,5 0,0 toteutuneet kontribuutiot kontribuutiot ilman ICT-tuotantoa 21 Työn tuottavuuden kasvun ennustaminen Tarvitaan ennusteet työpanoksen rakenteen kehityksestä teknologian kehityksestä palkkojen kansantulo-osuudesta Seuraavat laskelmat on tehty käyttäen lähtökohtana vuosien tilannetta koulutuksen ja ikärakenteen vaikutuksista palkkojen kansantulo-osuudesta Laskettu vakaan kasvun urat tekemällä oletuksia teknologian kehityksestä eli kokonaistuottavuuden kasvusta 22

12 Uhkakuvia Työn tuottavuuden lähteiden kontribuutiot (%-yksikköä vuodessa) koulutus (ja ikärakenne) investoinnit teknologia 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0, Skenaario 1 Skenaario 2 Skenaario 1 = ICT-tuotannosta tulee keskimääräinen teollinen toimiala Skenaario 2 = skenaario 1 + koulutuksen kontribuutio putoaa nollaan 23 Mekaanisia ennusteita 3,0 koulutus (ja ikärakenne) investoinnit teknologia 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0, paluu 80- luvulle nykymeno jatkuu paluu 90- luvulle 24

13 Miten tuottavuuden kasvuun voidaan vaikuttaa? 1) Koulutuspolitiikka 2) Teknologiapolitiikka 25 Työpanoksen rakenteen, laadun, kehitys indeksejä, 1970 = koulutus ja ikärakenne koulutus ikä

14 ICT-sektorin BKT-osuus Tuottavuuden uusi kasvuaalto? ICT:n tuottavuushyödyt tulevaisuudessa 1) Kaikki tietotyö digitalisoidaan ja siirretään verkkoon outsourcing home sourcing 2) Digitaaliset laitteet verkottuvat keskenään 3) E-työ yleistyy säästää pääomaa ja luontoa distributed work työnjaon uudet mallit Muutokset vievät kuitenkin aikaa uudet liiketoimintamallit uudet tavat toimia Kansantalouden hyödyt tulevat rakennemuutoksen kautta 28

15 Johtopäätöksiä ICT:n vaikutus on Suomessa ollut suuri noin 1 prosenttiyksikkö työn tuottavuuden kasvusta Ongelma tämä tuottavuuden lähde on ehtymässä Ratkaisu Tuottavuuden kasvun 3. vaihe kasvu toimintatapojen muutokse kautta on vielä kokematta Mistä se voisi löytyä? Esimerkkejä: tukkukauppa katoaa tiedonvälitys ja media siirtyvä internetiin etätyö yleistyy ICT-investoinnit eivät enää itsessään ole ratkaisevia niitä täydentävät investoinnit ovat tärkeämpiä 29