Resurssisodat ja Kriisinhallinnan Tulevaisuus

Transkriptio

1 Resurssisodat ja Kriisinhallinnan Tulevaisuus

2

3 Resurssisodista Resurssisota-diskurssi 1990-luvulla kietoutunut sisällissotiin ja Afrikan konflikteihin 2000-luvulla myös terrorismin rahoittamiseen Suurvallat ja resurssit Irak (90-91 ja 2003 ) Afganistan Resurssisotia tai sotaa resurssirikkailla alueilla?

4 Resursseista ja niiden vaikutuksista Miten resursseja voidaan jaotella? Lootable & Non-lootable (varastettavissa tai ei) Renewable & Non-renewable (uusiutuva tai ei) Point & Diffuse (keskitetysti tai hajautettu) Proximate & Distant High value & Lower value; value to weigh ratio Multi-controllable & Gov t only controllable Transportability Miten erot voivat vaikuttaa sodan alkamiseen, kestoon ja loppumiseen?

5 Resource Curse? Resurssikirous? Jos resursseja on paljon, johtaako se konflikteihin? Entä jos niitä on rajoitetusti? Miksi? Miten resurssit voivat auttaa konfliktin jälkeen? Budjetin rahoitus Lisätä yhteistyötä ympäristön suhteen Tarve yhteisten resurssien hallinnoimiseen ja hyödyntämiseen voi johtaa dialoogiin ja parantaa suhteita.

6 Resurssisotia/konflikteja? Somalia Nigeria Angola DRC Liberia & Sierra Leone Sudan (Darfur ja Pohjois-etelä suunnat) Afganistan

7 Tulevaisuus yhtä resurssisotaa? 1. Resurssisotia tai sotaa resurssirikkailla alueilla? 2. Pitääkö resurssit omistaa niin että niistä voi hyötyä? (vesi, öljy, viljeltävä maa) 3. Miten sota vaikuttaa eri resurssien hyödynnettävyyteen? 4. Tehdäänkö kriisinhallintaa resurssien turvaamiseksi?

8 Kriisinhallinnan Tulevaisuudesta Miksi kriisinhallintaa tehdään? Mitä kriisinhallinta on? Onko siitä hyötyä? Kenelle?

9 Kriisinhallinnan Historiaa 1948/ UNTSO ja UNEF prototyypit operaatioille NEUTRAALIT (seuraavat päätösten implementointia), OSAPUOLTEN HYVÄKSYMÄT, EI SOTILAALLISTA VOIMANKÄYTTÖÄ UNIFIL JA UNOC poikkeuksia jotka vahvistivat säännön. UNDOF, UNEF II, UNFICYP

10 Kriisinhallinnan Historiaa, 1990-luku Valtionvälisistä sodista sisällissotiin Cambodia (UNTAC) ensimmäinen jälleenrakennusoperaatio Osapuolien valitseminen Somalia (UNOSOM I vs II) Nopean toiminnan joukkoja humanitaarinen vastuu ja interventiot Ruanda Rauhan ylläpitämisesta pakottamiseen Balkkanin opetukset

11

12 Robustness diskurssi YK Chp 6 vs. 7 Asevoiman käyttö lisääntyy

13 Kriisinhallinnan Historiaa, 2000-luku Afrikka Paikallisen kapasiteeti rakentaminen Taas suuria YK-johtoisia operaatioita Lisääntyvää YK-AU-EU-Nato-ECOWAS yhteistyötä Eurooppalaiset tukevat Afrikassa, eivät paikalla, MIKSI? Balkkanit Kosovo, onnistuimme luomaan itsenäisen valtion jolla ei ole toimintaedellytyksiä

14 Afganistan - Kriisinhallinnan koetinkivi? Naton on pakko menestyä Miksi Suomi osallistuu ISAF-operaatioon? Mitä tehtäviä suomalaiset toteuttavat Afganistanissa? Onko operaation luonne muuttunut? Jatkumo ei-jatkumo Suomien pitää olla aktiivinen osapuoli ei pidä olla aktiivinen osapuoli

15 Mitä Suomen pitäisi tehdä Afganistanin (ISAF) operaation suhteen? Suomen osapuolen on menestyttävä vastustajan kustannuksella Ei-jatkumo Jatkumo Suomen ei pitäisi olla aktiivinen osapuoli

16 Miltä kriisinhallinnan tulevaisuus näyttää? Tuemme ja (jälleen) rakennamme heikkoja ja sortuvia valtioita omien mielikuviemme mukaan, tarpeen vaatiessa pakotamme rauhaan. Toimijoiden ja tärkeiden tehtävien määrä kasvaa Comprehensive Approach (Kokonaisvaltaisuus) Siiviilikomponenttien merkitys kasvaa Petersbergin tehtäviin valmistaudutaan ja niitä toteutetaan + Protecting the Commons Asevoimat ovat pieniä ja suorituskykyisiä (robust & expeditionary capable)

17 Miltä kriisinhallinnan tulevaisuuden pitäisi näyttää? Peruskysymys: Miksi teemme kriisinhallintaa? Minkä tyyppiseen toimintaan keskitymme? Osallistummeko pariin operaatioon tai pienosastoilla pariin tusinaan? Panostus EU-, Nato-, ja YK-johtoisiin operaatioihin? Tuki muille? (Afrikan Unioni)

18 Onko tulevaisuus jo päätetty? 1. EU-Petersberg Krihaa: Jatketaan nykyistä rataa 2. Riskienhallinta Krihaa: Protecting the Commons, terrorismin vastaista toimintaa. 3. Humanitaarista Krihaa: Tuetaan humanitaarisia toimijoita ja autetaan katastrooffien sattuessa. 4. Rauhanturvaaminen v2.0: Keskitytään valtioiden välisten konfliktien estämiseen ja valvotaan rauhansopimuksien täytäntöönpanoa.

19 KIITOS Charly Salonius-Pasternak Tutkija Ulkopoliittinen instituutti

20 Graph: globalpolicy.org