VÖYRIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012. Valtuusto. Vöyrillä, Tom Holtti sihteeri. Harry Backlund puheenjohtaja. Kjell Heir pöytäkirjantarkastaja

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 5/2012 Aika klo Paikka Lukion auditorio Läsnäolevat Muut läsnäolevat Backlund Harry, puheenjohtaja Heir Kjell, 1. varapuheenjohtaja Helsing Åke, 2. varapuheenjohtaja Björkström Ann-Britt, 3. varapuheenjohtaja Agnesbäck Kaj, valtuutettu Andersson Tobias, valtuutettu Backman Gustav, valtuutettu Bergman Ove, valtuutettu Björklund Jimmy, valtuutettu Björklund Roy, valtuutettu 48-53, Blusi Anna-Lena, valtuutettu Bystedt Rainer, valtuutettu Eklund Annika, valtuutettu Eklund Karl, valtuutettu Finne Kurt, valtuutettu Gammelgård Bror, valtuutettu Granholm Rodney, valtuutettu Granlund Gun, valtuutettu Grägg Ralf, valtuutettu Helsing Björn, valtuutettu Hägg Tor-Erik, valtuutettu Ihamäki Elina, valtuutettu Jusslin Gunilla, valtuutettu Kamis Michael, valtuutettu Forss Ulrika, varavaltuutettu Wallin Ralf, varavaltuutettu Backa Peter, varavaltuutettu Friman Robert, varavaltuutettu Östman Per, kh. puheenjohtaja Öling Christina, kunnanjohtaja Holtti Tom, kunnansihteeri Kullas Ulf, valtuutettu Käcko Anna, valtuutettu Lillbacka Gunda, valtuutettu Ludén Lis-Britt, valtuutettu Långnabba Birgitta, valtuutettu Markén Martin, valtuutettu Nikkari-Östman Leena, valtuutettu Norrgård Peter, valtuutettu Nygård Helge, valtuutettu 48-53, Ohlis Karita, valtuutettu Ohlis Victor, valtuutettu Pitkäkangas Anita, valtuutettu Påhls Nils, valtuutettu Salmela Susanne, valtuutettu Sandkvist Stefan, valtuutettu Silander Stig, valtuutettu Smeds Carina, valtuutettu Staffas Bror, valtuutettu Stenroos Jan-Erik, valtuutettu Ström-Berglund Johanna, valtuutettu Svens Stig, valtuutettu Söderberg Kurt, valtuutettu Wörgren Birgitta, valtuutettu Östman Elvi, valtuutettu Norrgård Bo, varavaltuutettu Småros Fredrik, varavaltuutettu Grannas Anders, varavaltuutettu 54 Löfgren Karl-Göran, varavaltuutettu 54 X Hermans Dan, varavaltuutettu 54 Pykälät Pöytäkirja allekirjoitettu Vöyrillä, Harry Backlund puheenjohtaja Tom Holtti sihteeri Kjell Heir pöytäkirjantarkastaja Nähtävillä Vöyrin kunnantalo, klo Susanne Salmela pöytäkirjantarkastaja Carina Nyqvist toimistosihteeri

2 Asialuettelo Asia 48 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali 50 ESITYSLISTA, hyväksyminen 51 HENKILÖKUNTA-ASIAT, maaseutuhallinnon virkojen perustaminen 52 HENKILÖKUNTA-ASIAT, lomitustoimen virkojen lakkauttaminen 53 HALLINTOASIAT, uusien luottamushenkilöiden vaali 54 YMPÄRISTÖASIAT, jätealueen vaali 55 OPETUS- JA SIVISTYSTOIMI, lasten päivähoito, talousarvion muuttamispyyntö uuden ryhmäperhepäiväkodin avaamiseksi Vöyrin keskustassa 56 ILMOITUSASIAT 57 KYSELYTUNTI/MUUT ASIAT 58 HALLINTOASIAT, Vöyrin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntö

3 48 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VTO, 48 Nimenhuuto suoritetaan ja kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todetaan. VTO 48 Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Paikalla on 41 valtuutettua ja 7 varavaltuutettua.

4 49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali VTO, 49 valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja määrää tarkastuksen ajankohdan. Tarkastuksen ehdotetaan tapahtuvan heti kokouksen jälkeen. VTO 49 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kjell Heir ja Susanne Salmela, tarkastaminen tapahtuu heti kokouksen jälkeen.

5 50 ESITYSLISTA, hyväksyminen VTO, 50 tekee esityslistaan tarpeellisiksi katsomansa muutokset, minkä jälkeen esityslista hyväksytään. VTO 50 Esityslista yhdellä lisäasialla, 58, täydennettynä hyväksyttiin. Kokous keskeytettiin ajalle klo ansiomerkin luovuttamista varten.

6 51 HENKILÖKUNTA-ASIAT, maaseutuhallinnon virkojen perustaminen Kunnanhallitus , 247 Dnro: KH 192/2012 Hallintojohtajan valmistelu: Maaseutuhallinnon uusi yhteistoiminta-alue aloittaa toimintansa Yhteistoiminta-alueeseen kuuluvat Vöyri, joka toimii isäntäkuntana, sekä Mustasaari, Laihia, Vähäkyrö ja Vaasa (Vaasa ja Vähäkyrö yhdistyvät ). Yhteistoiminnasta tehdyn sopimuksen mukaan sopimuskuntien maaseutuhallinnon henkilökunta siirtyy Vöyrin kunnan palvelukseen vanhoina työntekijöinä työsopimuslain liikkeen luovutuspykälien ja kunnallisista viranhaltijoista annetun lain mukaan. Mustasaaren kunnasta siirretään Vöyrin kunnan palvelukseen avustava maaseutusihteeri ja toimistosihteeri, Laihian kunnasta maaseutusihteeri, Vähänkyrön kunnasta maaseutusihteeri ja Vaasan kaupungista maaseutusihteeri. Kuntien yhteistoimintasopimuksen mukaan Vöyrin kunnan maaseutusihteeri toimii yhteistoiminta-alueen johtajana. päättää uusien virkojen perustamisesta ja niiden pätevyysvaatimuksista. Kunnanhallitus päättää henkilökunnan siirtämisestä sopimuskunnista. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle: 1. että seuraavat virat perustetaan lähtien: TA009 maaseutujohtaja, johtavan maaseutusihteerin virka muutetaan maaseutujohtajan viraksi TA010 maaseutusihteeri (olemassa oleva virka) TA016 maaseutusihteeri TA017 maaseutusihteeri TA018 maaseutusihteeri TA019 maaseutusihteeri TA020 toimistosihteeri 2. maaseutujohtajan viran pätevyysvaatimuksena on: virkaan sopiva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistotasoinen tutkinto ja riittävä käytännön kokemus maaseutuhallinnosta sekä kokemusta esimiehenä toimimisesta. 3. maaseutusihteerin virkojen pätevyysvaatimuksena on: virkaan sopiva korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistotasoinen tutkinto ja riittävä käytännön kokemus maaseutuhallinnosta.

7 4. toimistosihteerin viran pätevyysvaatimuksena on: toimeen sopiva opistotason tutkinto. 5. että valtuusto delegoi eri virkojen kielitaitovaatimusten vahvistamisen maaseutulautakunnalle, joka päättää kielitaitovaatimuksista virkojen täyttämisen yhteydessä. KH 247 VTO 51 Ehdotus hyväksyttiin. Virat perustettiin ehdotuksen mukaisesti.

8 Dnro: KH 194/ HENKILÖKUNTA-ASIAT, lomitustoimen virkojen lakkauttaminen , 43 Kunnanhallitus , 192 Hallintojohtajan valmistelu: Pedersören kunta toimii lähtien lomituspalvelun isäntäkuntana. Lomituspalvelualue käsittää Rannikko-Pohjanmaan kunnat Närpiöstä Kokkolaan. Pedersören kunta perustaa lomitustoimen uudet virat ja henkilökunta siirretään Pedersören kunnan palvelukseen, mistä kunnat sopivat keskenään. Vöyrin kunnan valtuusto on perustanut lomituspalveluun seuraavat virat, jotka lakkautetaan lähtien: TA011 lomitussihteeri (tällä hetkellä täyttämätön virka) TA012 johtava lomittaja (Solveig Rif) TA103 johtava lomittaja (tällä hetkellä täyttämätön virka) Kunnanhallitus on perustanut lomitustoimintaan kanslistin toimen: BA042 kanslisti (Gunder Härtull) Lomitustoimessa on myös määräaikainen johtavan lomittajan toimi (Lena Snellman) saakka. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus: 1. lakkauttaa kanslistin toimen BA lähtien 2. ehdottaa valtuustolle, että seuraavat virat lakkautetaan lähtien: TA011 lomitussihteeri TA012 johtava lomittaja TA013 johtava lomittaja KH 248 VTO 52 Ehdotus hyväksyttiin. Virat lakkautettiin ehdotuksen mukaisesti.

9 Dnro: KH 161/ HALLINTOASIAT, uusien luottamushenkilöiden vaali, 53 Kunnanhallitus , 206 Kunnansihteerin valmistelu: Valtuutettu Stig Silanderin poismenon jälkeen hänen valtuustopaikkansa ottaa Oravaisten yhteisen listan ensimmäinen varavaltuutettu Anders Bergman vuoden 2012 loppuun saakka. Stig Silanderilla oli myös kaksi muuta luottamustehtävää kaudelle , joihin pitää valita uusi jäsen: o Vaasanseudun harjoitusratasäätiön varsinainen jäsen, varajäsenenä Robert Friman. o Pohjanmaan pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtokunnan varajäsen, varsinainen jäsen Karita Ohlis. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen Vaasanseudun harjoitusratasäätiön uudeksi varsinaiseksi jäseneksi ja Pohjanmaan pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtokunnan uudeksi varajäseneksi. Muutettu ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto valitsee Vaasanseudun harjoitusratasäätiöön uuden varsinaisen jäsenen ja Pohjanmaan pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtokuntaan uuden varajäsenen. KH 206 VTO 53 Muutettu ehdotus hyväksyttiin. Vaasanseudun harjoitusratasäätiö, varsinainen paikka: Nils Påhls ehdotti Robert Frimania ja Helge Nygård Ralf Wallinia. Suljettu äänestys: Robert Friman sai 20 ääntä, Ralf Wallin 26 ääntä, 2 tyhjää ääntä. Pohjanmaan pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtokunta, varajäsen: Helge Nygård ehdotti Ralf Wallinia. valitsi Ralf Wallinin Vaasanseudun harjoitusratasäätiön varsinaiseksi jäseneksi ja Ralf Wallin Pohjanmaan pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtokunnan varajäseneksi.

10 Dnro: KH 179/ YMPÄRISTÖASIAT, jätealueen vaali, 54 Kunnanhallitus , 253 Kunnanhallitus , 237 Kunnanjohtajan valmistelu: Kun Oravaisten ja Vöyri-Maksamaan kunnat yhdistyivät vuoden 2011 alussa Vöyrin kunnaksi, kuuluivat peruskunnat eri jätehuoltoalueisiin. Vöyri ja Maksamaa kuuluivat Stormossenin alueeseen ja Oravainen Ekoroskin alueeseen. Se merkitsee, että uuden Vöyrin kunnan muodostamisen jälkeen vuodesta 2011 lähtien kunnassa toimii kaksi jätehuoltoyhtiötä ja ennen pitkää myös kaksi yhteistä jätelautakuntaa. Kuntaliitto on julkaissut alustavan yleiskirjeen jätehuollon järjestämisestä kuntaliitosten yhteydessä. Sen mukaan tasa-arvoperiaate on pääperiaate myös kunnan asukkaiden jätehuoltoa järjestettäessä. Uuden kunnan jätepolitiikka ja jätepalvelut on siksi harmonisoitava ja kuntalaisia on kohdeltava tasa-arvoisesti riippumatta siitä, missä kunnan osassa he asuvat. Uuden jätelain (646/2011) mukaan kunnassa pitää olla jätehuoltoviranomaisena toimiva elin. Jos vanhat peruskunnat ovat osakkaina eri jätehuoltoyhtiöissä, voi uusi kunta aluksi kuulua eri jätehuoltoviranomaisten alaisuuteen. Lähtökohtana on kuitenkin, että uudessa kunnassa voi olla ainoastaan yksi jätehuoltoviranomainen, ja jos jätekysymysten organisointi ei ehdi valmiiksi kuntaliitoksen astuessa voimaan, pitäisi kunnan päättää, että ainoastaan yksi jätehuoltoviranomainen hoitaa viranomaistehtäviä kunnan alueella. Se merkitsee, että uuden kunnan jätetaksat ja jätteidenkäsittelymääräykset pitää hyväksyä yhtäläisillä perusteilla ja tasa-arvoisesti koko kunnan väestöä varten. Ei ole asetettu mitään määräaikaa, jonka kuluessa kunnan pitää päättää jätehuoltojärjestelyistään, mutta koska kunnalla pitää olla yhteinen jätepolitiikka ja jätetaksa, on jätehuollon yhdenmukaistamistoimenpiteet aloitettava välittömästi. Kuntaliiton yleiskirjeestä ilmenee, että jätehuoltomääräykset pitäisi yhdenmukaistaa viivytyksettä, viimeistään vuoden kuluessa uuden kuntajaon voimaan astumisesta. Kunnan tekninen lautakunta on käsitellyt asian ja ehdottaa, että kunta valitsee Ab Stormossen Oy:n jätehuoltopalveluiden tuottajaksi ja Vaasanseudun jätelautakunta valitaan jätteidenkäsittelyviranomaiseksi. Päätöksensä perusteluiksi tekninen lautakunta on verrannut kahden hengen taloutta, jolla on 240 litran jäteastia ja jätteiden hakuväli kaksi viikkoa. Stormossenin asiakastalouden hinta on noin 187 euroa ja Ekoroskin asiakkaan noin 186 euroa. Lautakunta on myös todennut seuraavaa molempien yhtiöiden omistuksesta:

11 Vöyrin kunta omistaa kolme Ab Stormossen Oy:n osaketta, mikä vastaa 6,52 % Stormossenin koko osakekannasta. Tasearvo on ,48. Vöyrin asukasluku 6721 henkeä on 6,53 % Stormossenin alueen asukasluvusta. Se merkitsee, että Vöyrin kunnalla on riittävä määrä Ab Stormossen Oy:n osakkeita. Vöyrin kunta omistaa 25 Ekoroskin osaketta, mikä vastaa 2,1 % Ekoroskin koko osakekannasta. Tasearvo on ,49. Jos Vöyrin kunta valitsee Ekoroskin jätehuoltopalveluiden tuottajaksi, on kunnan hankittava lisäosakkeita noin hengelle hintaan 9 /kpl. Tämä tekee noin lisäkustannuksen. Oy Ekorosk Ab on valmis lunastamaan osakkeensa nimellisarvoon, jos kunta valitsee Ab Stormossen Oy:n jätehuoltopalveluiden tuottajaksi. Molemmat yhtiöt ovat halukkaat sopimaan keskenään ja kunnan kanssa mahdollisesta omistusosuuden lunastuksesta. Kun katsotaan kuntaa kiinteistönomistajana, kuuluvat aikaisempien peruskuntien kiinteistöt eri jätehuoltoyhtiöille sen mukaan, kumman peruskunnan alueella kiinteistöt sijaitsevat. Tämän vuoden aikana Stormossenille ja Nordqvistille sekä Ekoroskille ja Häggbladille suoritettujen maksujen perusteella ja asukaslukuun suhteutettuna tulee vanhan Vöyri-Maksamaan alueen kustannustasoksi 12 ja Oravaisten alueen 9 asukasta kohti. Molempien yhtiöiden hintalistat ovat liitteenä. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti, että valtuusto valitsee Ab Stormossen Oy:n kunnan jätehuoltopalveluiden tuottajaksi ja perustamisvaiheessa olevan Vaasanseudun jätelautakunnan jätteidenkäsittelyviranomaiseksi. KH 237 Kunnanhallitus palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi, ja asia otetaan käsittelyyn, kun tiedetään, miten Vaasanseudun yhteisen jätelautakunnan perustaminen toteutuu. Kunnanjohtajan valmistelu: Vaasan kaupunki ja Mustasaaren kunta neuvottelevat alueen yhteisen jätelautakunnan perustamisesta, ja alustava tieto tulee Vaasan kaupunginhallituksen pidettävän kokouksen jälkeen. Aikataulu on laadittu siten, että Vaasanseudun jätelautakunta aloittaa toimintansa vuoden 2013 alussa, ja siihen mennessä pitää myös kuntien päättää, mihin jätealueeseen ne kuuluvat. Kauhavan kaupungin vastaavan asian käsittely on kunnanhallituksen käytettävissä intranetissä. Kauhavalla on todettu, että Lakeuden Etapin ja Ekoroskin välisen täsmällisen hintavertailun tekeminen on vaikeaa, kun yhtiöiden hinnoitteluperus-

12 KH 253 teet ovat erilaiset. Vöyrin osalta hintavertailun tekemistä vaikeuttaa myös se, että paikalliset yrittäjät soveltavat eri käytäntöjä, kun ne laskevat jäteastioiden tyhjentämisen käsittelymaksua. Yrittäjien käyttämät 600 litran jäteastian tyhjentämismaksut vaihtelevat välillä 5,35-7,30 /tyhjentämiskerta (alv 0 %). Tyhjentämismaksujen lisäksi kustannuksina pitää huomioida kuljetukset. Kuljetuksista vastaavat eri kuljetusyritykset, jotka ajavat eri suuntiin. Stormosseniin on matkaa Vöyrin keskustasta noin 25 km, ja matkaan menee aikaa noin 20 minuuttia liikenteen määrästä riippuen. Ekoroskin kaatopaikka on Kokkolassa. Jos kunta valitsisi Ekoroskin jätealueeksi, tulisi Vöyrin keskustasta matkaa Kokkolaan noin 95 km, mikä veisi aikaa yli tunnin liikenteen määrän mukaan vaihdellen. Kuljetukset ovat yksi osa talouksien jätteidenkäsittelykustannuksista. Kun sekä tyhjentämismaksut että kuljetusmatkat vaihtelevat, on tulevaisuuden hintakehitys pelkkien arvailujen varassa. Kun vertaa molempien yhtiöiden taloudellista asemaa ja toimintaedellytyksiä, voidaan todeta, että Stormossen on aloittanut tänä syksynä jätteiden polttamisen Westenergyn jätteidenpolttolaitosella. Se merkitsee, että Stormossenilla on jo nyt jätelain edellyttämät toimintarakenteet. Ekoroskin osalta jätelain mukaisen jätteidenkäsittelyn järjestäminen riippuu muiden yrittäjien kanssa tehtävistä sopimuksista. Yhteenveto vuoden 2011 tilinpäätöksistä Ekorosk Stormossen Perustettu Osakemäärä kpl 46 kpl Liikevaihto 7,2 m 10,4 m Tilikauden tulos 0,12 m 0,14 m Varallisuus 5,3 m 8,9 m Tase 8,4 m 17,6 m KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti, että valtuusto valitsee Ab Stormossen Oy:n kunnan jätehuoltopalveluiden tuottajaksi ja perustamisvaiheessa olevan Vaasanseudun jätelautakunnan jätteidenkäsittelyviranomaiseksi. Gustav Backman ehdottaa, Ann-Kristin Redligin ja Elvi Östmanin tukemana, että asian käsittely siirretään, kunnes Stormossenin alueen jätelautakunta on muodostettu. Jatkokäsittely =JA, Backmanin ehdotus=nej. Äänestys: JA sai 5 ääntä, NEJ 4 ääntä. Asian käsittely jatkuu. Gustav Backman ehdottaa, Ann-Kristin Redligin ja Elvi Östmanin tukemana, että kunta valitsee Ekoroskin jätealueen.

13 Kunnanjohtajan ehdotus= JA, Backmanin ehdotus = NEJ. Äänestys: JA sai 6 ääntä, NEJ sai kolme ääntä. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Gustav Backman, Ann-Kristin Redlig ja Elvi Östman ilmoittivat pöytäkirjaan eriävän mielipiteen. VTO 54 Roy Björklund ja Helge Nygård ilmoittivat olevansa esteellisiä, ja heidän tilalleen tulivat tämän asian käsittelemisen ajaksi varavaltuutetut Karl-Göran Löfgren ja Dan Hermans. Gustav Backman ehdottaa, Ann-Britt Björkströmin ja Susanne Salmelan (Oravaisten ryhmän ryhmäpuheenjohtajan ominaisuudessa) tukemina, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi, kunnes Vaasanseudun jätelautakunta on perustettu ja jätteidenkäsittelyhinnat vahvistettu. Lisäksi Gustav Backman ehdottaa, että valtuusto vaatii Stormossenin ja Ekoroskin välisen täydellisen kustannusvertailun sekä yksityistalouksien että kunnan omien kiinteistöjen osalta. Jatkokäsittely = JA ja Backmanin ehdotus = NEJ. Äänestys 1: JA sai 26 ääntä, NEJ sai 22 ääntä. Asian käsittely jatkuu. Nils Påhls ehdotti, että kunta valitsee kaksi edustajaa, jotka neuvottelevat muiden jäsenkuntien kanssa jätelautakunnan perustamisesta. Ehdotus ei saanut kannatusta. Kaj Agnesbäck (Förändring nu ryhmän ryhmäpuheenjohtaja) ehdottaa, Susanne Salmelan (Oravaisten ryhmän ryhmäpuheenjohtaja) tukemana, että kunta valitsee Ekoroskin jätehuoltoyhtiöksi. Kunnanhallituksen ehdotus = JA ja Ändring nu ryhmän ehdotus = NEJ. Äänestys 2: JA sai 28 ääntä, NEJ sai 20 ääntä, tyhjiä ääniä 0. Kunnanhallituksen ehdotus hyväksyttiin. päätti kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti.

14 Dro: KH 198/ OPETUS- JA SIVISTYSTOIMI, lasten päivähoito, talousarvion muuttamispyyntö uuden ryhmäperhepäiväkodin avaamiseksi Vöyrin keskustassa, 55 Kunnanhallitus , 265 Ruotsinkielinen sivistyslautakunta, , 276 Lasten päivähoidon johtajan valmistelu: Lasten päivähoitopaikkojen lisätarpeen vuoksi joudutaan avaamaan uusi ryhmäperhepäiväkoti Akuutti päivähoitopaikkojen lisätarve on syntynyt siksi, että yksi perhepäivähoitaja, jolla oli hoidossa neljä lasta, on irtisanoutunut, ja kesän jälkeen on tullut uusia päivähoitohakemuksia. Lisäksi Myranin ryhmäperhepäiväkodissa on lapsia ylipaikoilla. Uuden ryhmäperhepäiväkodin nimeksi tulee Myran 2. Se sijaitsee kunnan omistamassa niin sanotussa Lääkärintalossa, ja vuokra hoituu kunnan sisäisenä vuokrana. Huoneiston vuokra on 598,30 kuukaudessa, jonka päälle tulee vielä vesimaksu. Ryhmäperhepäiväkodissa on 12 paikkaa, ja se tulee heti täyteen. Ruoka haetaan Liljekonvaljenin päiväkodista, ja leikkikenttä on yhteinen Myranin ryhmäperhepäiväkodin kanssa. Myranin ryhmäperhepäiväkodissa työskentelee tällä hetkellä neljä ryhmäperhepäivähoitajaa. Näistä kaksi siirretään Myran 2:een. Kumpaankin ryhmäperhepäiväkotiin pitää palkata yksi uusi ryhmäperhepäivähoitaja, joiden palkkakustannukset sisältyvät talousarvion muutokseen. Palkkakustannusten sisäinen siirto tehdään talousarvion muuttamispäätöksen jälkeen. Ajan muut kustannukset ilmenevät liitteestä. Tarvittava talousarvion lisääminen Myran 2 avaamiseksi on euroa. SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN SIJAISEN EHDOTUS: Ruotsinkielinen sivistyslautakunta pyytää valtuustolta euron lisämäärärahaa ajalle uuden ryhmäperhepäiväkodin, Myran 2, avaamiseksi. RSL 276 Ehdotus hyväksyttiin. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää avata uuden ryhmäperhepäiväkodin ruotsinkielisen sivistyslautakunnan ehdotuksen mukaisesti.

15 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää euron lisämäärärahan ryhmäperhepäiväkodin menoihin ja euroa tuloihin liitteenä olevan talousarvioehdotuksen mukaisesti. KH 265 VTO 55 Ehdotus hyväksyttiin. Lisämääräraha myönnettiin ehdotuksen mukaisesti.

16 56 ILMOITUSASIAT merkitsee seuraavat ilmoitusluonteiset asiat tiedoksi: Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 153 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali 154 ESITYSLISTA, hyväksyminen 155 ILMOITUSASIAT 156 ELINKEINOELÄMÄ- JA TYÖVOIMAPALVELUT, kosteikkojen, suojavyöhykkeiden ja luonnon monimuotoisuuden yleissuunnitelma, ohjausryhmän jäsen 157 YMPÄRISTÖASIAT, uuden jätelain mukainen kuljetusjärjestelmä, kunnan mielipide 158 YMPÄRISTÖASIAT, ympäristölupahakemus, EPV Bioturve Oy, lausunto 159 HENKILÖKUNTA-ASIAT, pyyntö saada vapautus lomitussihteerin virasta 160 HENKILÖKUNTA-ASIAT, lomitustoiminnan hallinto ajalla HENKILÖKUNTA-ASIAT, eron myöntäminen, Widjeskog Raine 162 HENKILÖKUNTA-ASIAT, IT-tukihenkilön työhön ottaminen 163 HENKILÖKUNTA-ASIAT, virkavapauspyyntö, Emaus Helena 164 HENKILÖKUNTA-ASIAT, sivistystoimen johtaja ajalle HENKILÖKUNTA-ASIAT, toiminimikkeen muuttaminen 166 HENKILÖKUNTA-ASIAT, paikallinen sopimus, hälytystyö, työaika ja korvaus 167 TALOUS, kirjan Inte av råg allenast-vörå kommuns historia hinnan vahvistaminen 168 TALOUS, perintöhakemus 169 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, terveyskeskuskiinteistöjen vuokrasopimuksen irtisanominen 170 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Krooksbacken/ Heinull 171 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Finnholmen 3/Duvnäs 172 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, lisämaan ostaminen, Klemets 173 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, vaihtosopimus, Lindqvist ja Hill 174 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Djupön/Holmkvist ja Sjöberg 175 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, perusparannus, Tågsalvägen, vesi- ja viemäri 176 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tien rakentaminen, Nyåkernin asuntoalueen vesi ja viemäri 177 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Kastusgårdenin lisärakennus, urakoitsijan vaali 178 SOSIAALIHUOLTO, Oravaisten terveyskeskuksen ruokatalouden ottaminen kunnan hoidettavaksi 179 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Keskuskoulun aita, Poikkitien hidasteet, keinonurmikentän valaistus, aloite 180 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Vaasanseudun aluerakenne

17 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 182 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali 183 ESITYSLISTA, hyväksyminen 184 TALOUS, kiinteistö- ja asuntoyhtiöiden yhtiökokoukset 185 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Heikius Hus, tontti 1/ MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Heikius Hus, tontti 4/ MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Kaj Heikius ja Ulrika Långbacka, tontti 3/ MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, metsän myyminen, Rännars 189 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, lisämaan ostaminen, Klemets 190 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, vaihtosopimus, Lindqvist ja Hill 191 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, rakentamattoman tontin lunastaminen 192 HENKILÖKUNTA-ASIAT, sivistystoimen johtajan vaali ajalle HENKILÖKUNTA-ASIAT, IT-tukihenkilön vaali 194 ILMOITUSASIAT 195 TALOUS, lisämääräraha Kastusgårdenin laajentamiseen 196 OPETUS- JA SIVISTYSTOIMI, Komossan koulu, koulukuljetukset 197 HALLINTOASIAT, edustajan vaali alueellisen tieopastesuunnitelman johtoryhmään 198 KANSAINVÄLINEN TOIMINTA, projektin Integration via Idrott och Fysisk Fostran (IGIF) talousarvio 199 TALOUS, vuoden 2013 talousarvion kehykset Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 201 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali 202 ESITYSLISTA, hyväksyminen 203 ILMOITUSASIAT 204 TALOUS, Kårkullan kuntayhtymä, lausunto taloussuunnitelmasta TALOUS, vakuussitoumus, Ab Stormossen Oy 206 HALLINTOASIAT, uusien luottamushenkilöiden vaali 207 HALLINTOASIAT, uuden jäsenen vaali vuoden 2012 vaalitoimikuntaan 208 HALLINTOASIAT, valtuuston päätösten täytäntöönpano 209 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Tallmon sprinklerijärjestelmän rakentaminen 210 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, lausuntopyyntö, Mustasaaren kunnan strateginen yleiskaava 211 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, poikkeuslupa, Kalander Per-Olof, asunto ja autotalli 212 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tuulivoimarakentamisen osayleiskaavasuunnittelu, Keppo vindkraftspark

18 213 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, vuokrasopimus, Ab K-Lantbrukscentralen Vörå Oy 214 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Vöyrin suomenkielinen eläkeläisyhdistys, varojen ja velkojen haltuunottaminen 215 LAINSÄÄDÄNTÖ, lausunto Kokkolan ja Vaasan oikeusaputoimistojen hallinnollisesta yhdistämisestä 216 HENKILÖKUNTA-ASIAT, lasten päivähoito, toimien perustaminen 217 HENKILÖKUNTA-ASIAT, sosiaalityöntekijöiden peruspalkka 218 HENKILÖKUNTA-ASIAT, siivous- ja keittiöhenkilökunnan työ koululomien aikana 219 HENKILÖKUNTA-ASIAT, projektityöntekijän ottaminen rakennustarkastukseen 220 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, pyyntö saada osayleiskaava tuulivoimaa varten, Metsämiesten Säätiö Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 222 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali 223 ESITYSLISTA, hyväksyminen 224 ILMOITUSASIAT 225 HALLINTOASIAT, Pohjanmaan Liiton alueellinen informaatiokokous 226 HALLINTOASIAT, SÖFUK:n alueelliset informaatiokokoukset 227 HALLINTOASIAT, kunnanjohtajan osallistuminen valtionosuusuudistuksen seurantaryhmään 228 HALLINTOASIA, kutsu Korpoströmin Maaseutuvaltiopäiville MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tonttimaata myytävänä Oravaisissa 230 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, lisämaan ostaminen, Israels/ Westerback 231 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Vöyrin suomenkielinen eläkeläisyhdistys, yhdistyksen varojen ja velkojen haltuunottaminen 232 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tuulivoiman osayleiskaava, Lålaxin, Lotlaxin ja Bertbyn alue 233 HENKILÖKUNTA-ASIAT, sosiaaliohjaajan toimen perustaminen Oravaisten pakolaiskeskukseen 234 HENKILÖKUNTA-ASIAT, vastaava ohjaaja pakolaistoimistoon, kokeilu 235 TIETOJEN KÄSITTELY, Vöyri-Oravainen kuitukaapelin rakentaminen 236 TALOUS, Vörå IF:n pyyntö kunnossapito- ja ylläpitokustannusten siirtämisestä 237 YMPÄRISTÖASIAT, jätealueen vaali 238 YMPÄRISTÖASIAT, Oravaisten teollisuushallin kustannusten selvittäminen 239 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, lausunto Rökiöön rakentamisesta, Bergström/Holm 240 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, poikkeuslupa vapaa-ajan rakennuksen rakentamiseen, Leivo Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 242 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT, vaali

19 243 ESITYSLISTA, hyväksyminen 244 ILMOITUSASIAT 245 HALLINTOASIAT, valtuustopäätösten täytäntöönpano 246 HALLINTOASIAT, Vöyrin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntö 247 HENKILÖKUNTA-ASIAT, maaseutuhallinnon virkojen perustaminen 248 HENKILÖKUNTA-ASIAT, lomitustoiminnan virkojen lakkauttaminen 249 HENKILÖKUNTA-ASIAT, rakennustarkastuksen projektityöntekijä 250 HENKILÖKUNTA-ASIA, Vöyrin kunnan pitkäaikaisten työsuhteinen huomioiminen 251 TIETOJENKÄSITTELY, Vöyri-Oravainen kuitukaapeli 252 LIIKENNE, lausunto taksilupakiintiöiden vahvistamisesta 253 YMPÄRISTÖASIAT, jätealueen vaali 254 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, valitus tiennimestä, Kuckusvägen 255 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tuulivoimarakentamisen osayleiskaava, Pensala ja Oravainen 256 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tuulivoimarakentamisen osayleiskaava, Sandbacka Wind 257 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, kunnan suostumus rakentamattoman tontin luovuttamiseen, Tacksamviken 258 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, Bockbergetin ja Tacksamvikenin rakennuskaava-alueiden asfaltointi 259 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, vuokrasopimus Ab K-Lantbrukscentralen Vörå Oy 260 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Tran, Björklidsbacken 261 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Nilsson, Stenlandet 262 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontin myyminen, Skott 263 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN, tontinvaraussopimuksen jatkaminen, Heikius 264 TERVEYDENHOITO, lausunto Vöyrin kunnan työterveyshuollon siirtämisestä Vaasan Aluetyöterveyshuoltoon 265 OPETUS- JA SIVISTYSTOIMI, lasten päivähoito, talousarvion muuttamispyyntö uuden ryhmäperhepäiväkodin avaamiseksi Vöyrin keskustassa VTO 56 Merkittiin tiedoksi.

20 57 KYSELYTUNTI/MUUT ASIAT Valtuutetulla on oikeus esittää kyselytunnilla kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanjohtajalle vastattavaksi yksi kysymys kerrallaan lyhyitä kysymyksiä kunnan hallinnon ja talouden hoidosta. Kysymyksiin ei saa sisältyä perusteluita eikä kriittisiä kannanottoja. VTO 57 Kysymykset: Lis-Britt Ludén: Minkä tuloksen antoi kunnan vuokra-asuntotilanteen kartoitus? Kunnanjohtaja ilmoitti, että kartoitus on meneillään, mutta ei ole vielä valmis. Kjell Heir: Kunnan kiinteistöille pitää saada yhteneväiset opasteet, onko asiaa harkittu? Kunnanjohtaja ja kunnansihteeri vastasivat, että se on meneillään ja toteutetaan resurssien mukaan. Martin Markén: Kuka hoitaa Maksamaan ja Hellnäsin hiihtoladut? Kunnanjohtaja ilmoitti, että asiaa on käsitelty kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan sekä teknisen lautakunnan kokouksessa ja todettu, että kunnalla ei tule olemaan resursseja hoitaa kaikkia hiihtolatuja, vaan joitakin joudutaan hoitamaan vapaaehtoisvoimin. Hiihtolatujen hoitamisperusteista on kuitenkin sovittava. Eikö tavoitteena ollut, että Oravaisten urheilukentän nurmipinta kylvetään tänä vuonna? Kunnanhallituksen puheenjohtaja vastasi, että ensin pitää tehdä parannustyöt ja sen jälkeen kylvetään nurmi. Roy Björklund: Miten Aftonbota käytetään tulevaisuudessa, milloin selvitys valmistuu? Kunnanhallituksen puheenjohtaja vastasi, että pakolaistoiminta on pohjakerroksessa ja yläkerta olisi sopiva dementiayksikön tiloiksi. Kunta selvitti asian ilman erillistä työryhmää. Milloin tulevat välttämättömät tieviitat? Teknisen lautakunnan puheenjohtaja vastasi, että tiekartoitukset tehdään edelleen ostopalveluna. Stig Svens: Onko 60 kilometrin nopeusmerkki tullut Norrvallan tien alkuun? Kunnanjohtaja ei muista, jos se sisältyi kunnan tielaitokselle antamaan lausuntoon, mutta se otetaan joka tapauksessa esille, kun tielaitoksen edustajat tulevat käymään kunnassa. Martin Markén: Onko Hellnäsin sillan irtonaisista lankuista tullut valituksia? Kunnanhallituksen puheenjohtaja ilmoitti, että asiasta on keskusteltu tielaitoksen edustajien kanssa, mutta mitään ei ole toistaiseksi tapahtunut. Rainer Bystedt: Missä on tien 718 kansalaisaloite? Ei vastausta.

21 Dan Hermans: Kuckuksen tien parantamisesta on jätetty kirjelmä 3-4 vuotta sitten, voiko Vöyrin kunta ottaa kirjelmän uudelleen käsiteltäväksi? Kunnanjohtaja ilmoitti, että kunnassa on muutamia käsittelemättömiä kirjelmiä, ja viranhaltijat ottavat ne käsittelyyn niin pian kuin ehtivät. Elvi Östman: Onko kunnalla edelleen vuokralla vanha latukone? Kunnanjohtaja ilmoitti, että latukoneen myymisestä neuvotellaan, mutta hän ei osaa vastata, onko latukone myyty. Aloitteet: Oravaisryhmän Susanne Salmela ja Roy Björklund: Aloite peruspalveluiden turvaamiseksi. Merkittiin tiedoksi. Ralf Wallin poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo

22 Dnro: KH 45/ HALLINTOASIAT, Vöyrin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntö KH 44, 58 Kunnanhallitus , 246 Kunnanhallitus , , 51 Hallintojohtajan valmistelu: Vöyrin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön valmistelu perustuu Kuntaliiton perusmalliin sekä Vöyri-Maksamaan kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntöön. Sisällöllisesti palkkiosääntöä on muutettu hyvin vähän. Kokouspalkkiot on jaettu kolmeen ryhmään: a: valtuusto, kunnanhallitus, tarkastuslautakunta 40,00 b: lautakunnat 35,00 c: muut elimet 28,00 Korotetun kokouspalkkion tuntimäärä on laskettu neljästä kolmeen tuntiin. Puheenjohtajien vuosipalkkiot suoritetaan seuraavasti: n puheenjohtaja Kunnanhallituksen puheenjohtaja Lautakuntien puheenjohtajat, ei keskusvaalilautakunnan 370 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan palkkiot on sovitettu yhteen molempien kuntien käytännön perusteella. Ansionmenetyksen korvausten enimmäis- ja vähimmäismäärät vahvistetaan palkkiosäännössä ja tarkistetaan toimikausittain valtuuston uuden toimikauden alkaessa. Palkkiot maksetaan kolme kertaa vuodessa, toukokuussa, syyskuussa ja joulukuussa. Matkakorvaus maksetaan, jos yhdensuuntainen matka on vähintään 4 km. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että luottamushenkilöiden palkkiosääntö vahvistetaan. Päätösehdotus hyväksyttiin.

23 VTO 51 Palkkiosääntö hyväksyttiin. Kunnanjohtajan valmistelu: Kuntavaalien lähestyessä on tullut ajankohtaiseksi tarkistaa kunnan palkkiosääntö. Tapana on ollut, että eroava kunnanhallitus valmistelee asian ja uusi toimikautensa aloittava valtuusto päättää asiasta ensimmäisessä kokouksessaan. Palkkiosäännön tarkistaminen on tietenkin mahdollista myös kesken toimikauden, jos siihen on tarvetta. Nykyisen palkkiosäännön voimassaoloaikana on kritiikkiä esiintynyt etupäässä siitä, että vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien palkkiot ovat pienet tehtävän hoitamiseen menevään aikaan verrattuna. KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että kunnan palkkiosääntöä uudistetaan alkavalle toimikaudelle seuraavasti: 2 1.a. 40 euroa muutetaan 50 euroksi 2 1.b. 35 euroa muutetaan 40 euroksi 2 1.c. 28 euroa muutetaan 30 euroksi 3 1. n puheenjohtaja, euroa muutetaan euroksi 3 1. Hallituksen puheenjohtaja, euroa muutetaan euroksi 3 1. Lautakuntien puheenjohtajat (ei keskusvaalilautakunta), 370 euroa muutetaan 400 euroksi euroa muutetaan 40 euroksi euroa muutetaan 40 euroksi 7 1. Vaalilautakunnan puheenjohtaja saa koko vaalipäivältä 150 euroa 7 1. Vaalilautakunnan jäsen saa koko vaalipäivältä 100 euroa 7 2. Vaalitoimikunnan puheenjohtaja saa koko vaalitoimitukselta 150 euroa 7 2. Vaalitoimikunnan jäsen saa koko vaalitoimitukselta 100 euroa 7. Puheenjohtajalle tai jäsenelle, joka ei ole mukana koko vaalipäivän tai vaalitoimituksen ajan, maksetaan palkkio suoritettuun tehtävään käytettyyn aikaan suhteutettuna. Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi on liitteenä. KH 246 Rainer Bystedt ehdotti, että palkkiot pidetään muuttumattomina, vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien palkkiot poikkeuksena. Ehdotus ei saanut kannatusta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. VTO 58

24 Rainer Bystedt ehdotti, että palkkiot pidetään muuttumattomina, vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien palkkiot poikkeuksena. Ehdotus ei saanut kannatusta. hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.