PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 1

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta AIKA klo 18:00-19:45 PAIKKA Pelkosenniemen koulu KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 72 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 73 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 74 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 5 HYVÄKSYMINEN 75 ILMOITUSASIAT 6 76 NIMIKKEIDEN JA HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS 7 77 MATEMAATTISTEN AINEIDEN LEHTORIN VIRAN AUKI 10 JULISTAMINEN 78 TUNTIPERUSTEINEN PÄIVÄHOITOMAKSU TUNTIJAKO TALOUSARVIO 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Parviainen Marjukka Pj. Humalalampi Eila Vpj. Keto-Tokoi Arto Jäsen Luoma-aho Tero Jäsen Mäntylä Raili Jäsen Pesonen Eila Varajäsen Luoma-aho Tero Khall pj. Parkkinen Antti Rehtori-sivistystoi menjohtaja Rae Anna-Liisa Pöytäkirjanpitäjä Parviainen Mika Nuoriso-liikuntasih teeri Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja POISSA Kortelainen Mika Jäsen Oikarinen Hannu jäsen Nyman Pekka Kvalt pj ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Puheenjohtja Pöytäkirjanpitäjä Marjukka Parviainen Eila Humalalampi 76 Anna-Liisa Rae KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / / Tero Luoma-aho Raili Mäntylä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pelkosenniemen koululla :00

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 72 Kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan kokouskutsun kunnan toimielimen kokoukseen antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähin-tään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntalain 58 :n mukaan kunnan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Sivltk: Tero Luoma-aho saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa. Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 73 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Sivistystoimenjohtaja: Sivltk: Sivistyslautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tero Luoma-ahon ja Mika Kortelaisen, jotkat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Sivistyslautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tero Luoma-ahon ja Raili Mäntylän, jotkat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Sivltk 74 Kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sivistystoimenjohtaja: Sivltk: Sivistyslautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta ILMOITUSASIAT Sivltk 75 1) Rehtori-sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset Siv.tj: Merkitään tiedoksi. Päätös: Pykälä päätettiin käsitellä viimeisenä. Pykälän käsittelyyn palattiin klo Mika Parviainen poistui pykälän käsittelyn alussa Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta NIMIKKEIDEN JA HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS Sivltk Vapaa-aikaohjaajan tehtävänkuvan ja nimikkeen muutos Sivistyslautakunta on kokouksessaan palauttanut valmisteluun vs. sivistystoimenjohtajan esityksen vapaa-aikaohjaajan tehtävänkuvan ja nimikkeen muutoksesta. Vapaa-aikaohjaajan työstä on suoritettu työajan seuranta ajalla Seurannasta käy ilmi että vapaa-aikaohjaajan työ on pääsääntöisesti liikuntaryhmien ohjaamista sekä ko. toiminnan suunnittelua/järjestelyä. Uusi nimike vastaisi paremmin todellisia työtehtäviä. Vapaa-aikaohjaaja Jutta Pasman kanssa on tehtävänkuvan ja nimikkeen muutoksesta keskusteltu Hänelle muutokset sopivat vs. sivistystoimenjohtajan esittämällä tavalla. Vapaa-aikaohjaajan tehtävänkuvan ja nimikkeen muutos on käsitelty kunnan YT -ryhmässä YT-ryhmä puoltaa nimikkeen muutosta vs.sivistystoimenjohtajan esittämällä tavalla. 2. Nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntasihteerin nimikkeen muutos Sivistyslautakunta on kokouksessaan palauttanut valmisteluun vs. sivistystoimenjohtajan esityksen nuoriso-, kulttuurija liikuntasihteerin tehtävänkuvan ja nimikkeen muutoksesta. Nuoriso-, kulttuuri ja liikuntasihteerin työstä on suoritettu työajan seuranta ajalla Seurannasta käy ilmi että nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntasihteerin työ muodostuu enemmissä määrin nuoriso- ja kulttuurityöstä, liikuntatyön jäädessä vähemmälle. Näin ollen uusi nimike vastaisi paremmin todellisia työtehtäviä. Lisäksi elokuusta 2015 laskujen hyväksyminen, työsopimusten tekeminen, sekä lomien myöntäminen nuorisotoimessa ovat siirtyneet sivistystoimenjohtajan tehtäviin. Täten virkaa esitetään muutettavaksi toimeksi, sillä nuoriso-,liikunta ja kulttuurisihteeri ei käytä tehtävässään julkista valtaa, eli hän ei päätä toisen edusta,oikeudesta tai velvollisuudesta, eikä anna toista koskevia määräyksiä tai muulla tavalla puutu toisen etuun tai oikeuteen. Julkisen vallan käyttämistä ei ole työnantajan tavanomaiseen työnjohtooikeuteen kuuluvan päätösvallan käyttäminen, kuten esim. työvuoroluettelon hyväksyminen tai vuosiloman vahvistaminen, eivätkä myöskään tehtävät, joissa toteutetaan yksilön lakiin perustuvaa oikeutta, ilman että tehdään valituskelpoisia päätöksiä. Nuoriso-, kultuuri- ja liikuntasihteeri Mika Parviaisen kanssa on

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta tehtävänkuvan ja nimikkeen muutoksesta keskusteltu Hänelle muutokset sopivat vs. sivistystoimenjohtajan esittämällä tavalla, kunhan muutoksella ei ole vaikutusta hänen palkkaansa. Nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntasihteerin tehtävänkuvan ja nimikkeen muutos on käsitelty kunnan YT -ryhmässä YT-ryhmä puoltaa nimikkeen muutosta vs.sivitystoimenjohtajan esittämällä tavalla. 3. Hallintosäännön muuttaminen Kuntalain 365/ :n mukaisesti valtuusto hyväksyy hallinnon järjestämiseksi tarpeelliset johtosäännöt, joissa määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallan jaosta ja tehtävistä. Hallintosääntö on ainoa pakollinen johtosääntö (KunL 365/1995,50 ) Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 65 mukaan kunnanvaltuusto päättää olemassa olevan virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi, mikäli tehtävän hoitoon ei liity julkisen vallan käyttöä. Siv.tj.: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lakkauttaa vapaa-aikaohjaajan toimen alkaen ja perustaa liikuntasihteerin toimen alkaen, toimeen kuuluu jatkossa 50 %:sti kulttuurisihteerin tehtäviä ja että toimeen siirretään tämän hetkinen työntekijä Jutta Pasma alkaen. Kelpoisuusehdot (soveltuva ammatillinen perustutkinto) säilyvät ennallaan ja toimen hinnoittelukohta on jatkossa 02VAP050, palkka 2100 euroa ja että se hyväksyy oheismateriaalina olevan tehtäväkuvauksen uuden liikuntasihteerin toimen tehtäväkuvaukseksi. 2. Lakkauttaa liikunta-, nuoriso- ja kulttuurisihteerin viran alkaen ja perustaa nuorisosihteerin toimen alkaen, toimeen kuuluu jatkossa 50 %:sti kulttuurisihteerin tehtäviä ja että toimeen siirretään tämän hetkinen työntekijä Mika Parviainen alkaen ja hänen kanssaan laaditaan työsopimus päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Kelpoisuusehdot (soveltuva ammatillinen perustutkinto) ja tehtäväkohtainen palkka (hinnoittelukohta 02VAP050) säilyvät

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta ennallaan ja että se hyväksyy oheismateriaalina olevan tehtäväkuvauksen uuden nuorisosihteerin toimen tehtäväkuvaukseksi. 3. Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 61 nuoriso-liikuntasihteerin kohdan poistamista tarpeettomana. Päätös: Puheenjohtaja Marjukka Parviainen ja Mika Parviainen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi Varapuheenjohtaja toimi puheenjohtajana. Arto Keto-Tokoi esitti, että asia jätetään pöydälle ja palautetaan valmisteluun. Tero Luoma-aho kannatti Arto Keto-Tokoin esitystä. Eila Pesonen esitti, että muutetaan kohta. 2. siten, että virka lakkautetaan ja perustetaan toimi.toimenkuvat säilyvät ennallaan, mutta kultturitoimen työnjako päätetään sen jälkeen kun kunnan kulttuuristrategia on valmis. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys on asiasta äänestettävä ja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä sanovat JAA ja ne jotka kannattavat Keto-Tokoin esitystä sanovat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 EI-ääntä (Luoma-aho, Humalalampi, Mäntylä, Pesonen ja Keto-Tokoi) ja 0 JAA-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunnan päätökseksi tuli Keto-Tokoin esitys. Asia jäi pöydälle ja palautetaan valmisteluun.

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta MATEMAATTISTEN AINEIDEN LEHTORIN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Sivltk 77 Matemaattisten aineiden lehtori Matti Aho irtisanoutui virastaan Virkaa hoitaa Marianne Juntunen ajalla Matemaattisten aineiden lehtori vastaa matematiikan, fysiikan ja kemian opetuksesta. Lisäksi hänen tehtäviin kuuluu kokoelmien hoito ja laboratorion välineistä huolehtiminen. Opetustunteja lukuvuonna on 20, joista 2 tuntia yläkoulun musiikkia. Siv.tj.: Päätös: Sivistyslautakunta päättää julistaa matemaattisten aineiden lehtorin viran haettavaksi alkaen liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 TYÖPAIKKAILMOITUS

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta TUNTIPERUSTEINEN PÄIVÄHOITOMAKSU Sivltk 78 Päiväkodin johtaja Pasi Kuusela on tehnyt selvityksen tuntiperusteisen päivähoitomaksun käyttöönotosta Pelkosenniemellä Pasi Kuuselan selvitys liitteenä. Selvityksestä käy ilmi että tuntiperusteisen päivähoitomaksun käyttöönotto olisi helppo toteuttaa, eikä vaatisi ylimääräisiä investointeja. Selvityksessä lisäksi mainitaan, että tuntiperusteinen päivähoitomaksu palvelisi tasapuolisesti kaikkia päivähoidon asiakkaita. Selvityksessä ei kuitenkaan suoranaisesti oteta kantaa tuntiperusteisen päivähoidotomaksun käytöönottoon tai sen taloudellisiin vaikutuksiin. Tuntiperusteisessa päivähoitomaksussa laskutus perustuu ennakkovaraukseen, jossa vanhemmat ilmoittavat entistä tarkemmin lasten läsnäolot. Varaukset tehdään kolmeksi kuukaudeksi kerrallaan. Työstä johtuvista muutoksista (työttömyys, lomautus, sesonkityö) hoitosopimusta voidaan muuttaa. Jos varattu tuntimäärä ylittyy peritään seuraava maksuluokka, mutta varatun tuntimäärän alittuessa peritään sopimuksen mukainen maksu. Tuntiperusteinen malli mahdollistaa henkilökunnan työaikojen keskittämisen, mikä tuo säästöjä etenkin päiväkodin henkilöstömenoihin. Tuntiperusteisen päivähoitomaksun avulla voidaan hoidontarvetta ennakoida paremmin, mikä vähentää lisätöiden ja sijaisten määrää. Siv.tj.: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Pelkosenniemen kunnassa siirrytään tuntiperusteiseen päivähoitomaksuun alkaen. 2. Tuntiperusteisen päivähoitomaksun määräytymisestä päätetään myöhemmin keväällä 2016, kun päivähoitomaksut vuodelle 2016 ovat selvillä valtion talousarviosta. Päätös: Jätettiin yksimielisesti pöydälle ja palautettiin valmisteluun. Liitteet Liite 2 SELVITYS TUNTIPERUSTEISESTA PÄIVÄHOITOMAKSUSTA

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta TUNTIJAKO 2016 Sivltk 79 Hallitus päätti tuntijaon uudistamisesta Asetus liitteenä. Uudistuksessa lisätään taide- ja taitoaineiden, yhteiskuntaopin ja liikunnan tuntimääriä. Kieliohjelmia monipuolistetaan. Uskonnon tuntimäärää vähennetään. Fysiikkaa, kemiaa, biologiaa, maantietoa ja terveystietoa opetetaan 1-6 luokilla vastedes ympäristöoppiin integroituna. Pelkosenniemellä uusi tuntijako on tehty opettajakunnan kanssa. Lisäksi ollaan oltu vahvassa yhteistyössä Kemijärven sivistystoimen kanssa, pyrkimyksenä tehdä tuntijaosta mahdollisimman yhtenäiset, jotta tulevaisuudessa olisi mahdollista järjestää yhteisiä kursseja yläkoululaisille. Pelkosenniemen uudessa tuntijaossa valtioneuvoston tuntijakoasetukseen on lisätty tunti 1-2 luokan matematiikkaan, 3-4 luokan äidinkieleen ja englantiin. Lisäykset näkyvät taulukossa suluissa. Lisäykset on katsottu tarpeellisiksi oppilaiden oppimisedellytysten parantamiseksi. Lisätunteja tulee yhteensä viisi, joista aiheutuu noin euron lisäkustannukset palkkamenoihin.tämä on huomioitu talousarviota tehtäessä. Pelkosenniemen perusopetuksen tuntijako liitteenä. Siv. tj: Päätös: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan tuntijaon Pelkosenniemen perusopetuksen uudeksi tuntijaoksi. Uusi tuntijako astuu voimaan 1-6 luokkien osalta ja 7-9 luokkien osalta porrastetusti vuosittain vuosiluokka kerrallaan alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 TUNTIJAKO 2016 Liite 4 TUNTIJAKOASETUS

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta TALOUSARVIO 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Sivltk 80 Vuoden 2016 talousarvion laadintaa varten kunnanhallitus on antanut hallintokunnille menoja ohjaavan kehyksen, jota jokaisen hallintokunnan tulee noudattaa talousarvioesityksessään ottaen huomioon johdantotekstissä mainitut seikat. Hallintokunnat toimittavat ehdotuksensa vuoden 2016 talousarvioksi sekä vuosien taloussuunnitelmaksi kunnanhallitukselle viimeistään Vs kunnansihteeri Mervi Pääkkö on antanut lisäaikaa talousarvion toimittamiseksi saakka. Kunnanhallituksen päättämä vuoden 2016 raami sivistystoimelle on euroa. Toimintakate TP 2014 TA 2015 TA Huomioitavaa kustannuksissa: 1) Kirjaston kustannukset ovat nousseet 8% (n.7000 ). Tämä johtuu siitä, että uuden ohjelmiston johdosta vuonna 2016 joudutaan maksamaan lisenssit, sekä vanhasta, että uudesta ohjelmistosta. Vuodelle 2017 kirjaston kustannusten tulisi tasaantua. 2) ICT palveluiden laskutusta on muutettu vastamaan todellista käyttöä. Sivistysosaston kohdalla tämä on nostanut ICT palveluiden hintaa 13% (5000 ) 3) Opetushallitukselta ja aluehallintovirastolta haetaan edelleen rahoitusta etsivään nuorisotyöhön, nuorten työpajaan, sekä kerhotoiminnan kehittämiseen. Näihin on varattu talousarviossa omavastuu osuus. Musiikkiopiston talousarvio esitys, sekä täydennykset tekstiosaan musiikki- ja kansalaisopiston osalta tuodaan sivistyslautakunnan kokoukseen. Siv.tj: Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyy talousarvioehdotuksen vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille sekä esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Palattiin pykälään 75. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Liitteet Liite 5 SIVISTYSOSASTON TALOUSARVIO 2016 Liite 6 SIVISTYSOSASTON TALOUSSUUNNITELMA TA 2016

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta