Työllisyysohjelman toimintakausi on valtuustokausi. Sitä tarkistetaan vuosittain kaupungin talousarviokäsittelyssä.

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Liite Mikkelin kaupungin elinvoimaohjelma, työllisyysohjelma Mikkelin kaupungin työllisyyspalvelut vastaa kaupungin työllisyydenhoidosta. Tehtävänä on edistää nuorten ja pitkään työttömänä olleiden työllistymistä. Työllisyyspalvelujen tehtäviin kuuluvat kaupungin palkkatukityöllistäminen, velvoitetyöllistäminen, sekä kaupungin työllistämisperusteiset oppisopimukset. Lisäksi työllisyyspalvelut koordinoivat siviilipalveluksen suorittamista kaupungin yksiköihin. Mikkelin kaupungilla toimii kaksi työpajayksikköä: Nuorten työpaja ja Työpaja Tarina. Työllisyyspalvelujen yhteistyökumppaneina toimivat Toimintakeskus ry ja monialainen yhteispalvelu TYP Reitti. Työllisyysohjelman toimintakausi on valtuustokausi. Sitä tarkistetaan vuosittain kaupungin talousarviokäsittelyssä. Ohjelman hyväksyy kaupunginvaltuusto. Palkkatukityöllistäminen ja velvoitetyöllistettävät Palkkatukityöllistämistä kohdistetaan nuoriin, pitkäaikaistyöttömiin sekä velvoitetyöllistettäviin annetun määrärahan puitteissa. Velvoitetyöllistäminen on kunnan lakisääteinen tehtävä. Palkkatukeen varattua määrärahaa käytetään myös kaupungilla siviilipalvelusta suorittaviin henkilöihin sekä niihin työntekijöihin, joilla on mahdollisuus työllistyä siten, että työssäoloehto on mahdollista toteutua. Velvoitetyöllistettyjä 63 kappaletta (tilanne ) Palkkatukityöllistettyjä 96 kappaletta (tilanne ) Edelleensijoitettuja 4 kappaletta (tilanne ) Sivareita 4 kappaletta, joista yksi jouduttiin keskeyttämään (tilanne ) Ympäristöryhmässä ollut 67 henkilöä seuraavilla sopimuksilla palkkatuki 33 kuntouttavatyötoiminta 12 työkokeilu 9 kesätyöläiset 22 muu 1 Liitteenä kooste ympäristötöistä. Olemme pystyneet tekemään paljon kaupunkilaisten ja matkailijoiden viihtyvyyden parantamiseen liittyviä kunnostustöitä. Oppisopimus Työllistämisperusteiset oppisopimuspaikat on tarkoitettu pääasiassa pitkään työttömänä olleille tai työttömyysuhanalaisille työnhakijoille, joilla ei ole ammatillista perustutkintoa. Oppisopimuksissa huomioidaan aina myös asiakkaan kokonaistilanne. Oppisopimukset suunnataan pääasiassa niille aloille, joissa on hyvät työllistymisnäkymät. 16 kappaletta, valmistuneita 10 kappaletta

2 Yritysyhteistyö Työllisyyspalvelut tekee aktiivista yhteistyötä paikallisten yritysten kanssa tavoitteena osaavan työvoiman saaminen yrityksiin sekä työttömien työnhakijoiden työllistymismahdollisuuksien lisääminen. Yrityksiä kontaktoidaan aktiivisesti. 65 kappaletta yrityskäyntejä, lisäksi soittoja ja erilaisissa tapahtumissa mukanaoloa. Olemme järjestäneet myös omia tapahtumia yrityksille. Toimeksiantoja 35 kappaletta. Vuonna 2019 tavoitteena on vähintään 100 kappaletta yrityskäyntejä. Työpajatoiminta Työpaja on joustava valmennus-, toiminta-, työ- ja oppimisympäristö. Tärkeimpänä tavoitteena on parantaa henkilöiden valmiuksia päästä koulutukseen, suorittaa koulutus loppuun tai päästä avoimille työmarkkinoille. Työpaja työympäristönä mahdollistaa osaamisen, kokemuksen ja itsetuntemuksen lisääntymisen. Niiden myötä kouluttautuminen ja sijoittuminen avoimille työmarkkinoille tulevat realistisemmaksi mahdollisuudeksi. Valmentautujan näkökulmasta työpajatoiminta tukee elämänhallinnan taitoja, sosiaalista vahvistumista ja omatahtista yhteisöllistä kasvua sekä tekemällä oppimista. Valmentamisen menetelminä voi olla työ-, yksilö ja ryhmävalmennus. Työpajalla on ollut valmennuksessa välisenä aikana yhteensä 142 asiakasta. Joista kuntouttavassa työtoiminnassa 66 henkilöä. Muut sopimusmuodot: työkokeilu, opiskelija (oppilaitos, valma, tet-harjoittelia), Kelan kuntoutusraha, vapaaehtoissopimus (alle 17 v.) Vuodelle 2019 esitetään, että työpajatoimintaa laajennetaan niin, että Esedu perustaa kokeiluna kaksi nuorten työpajaa; autopaja, sekä maahanmuuttajille suunnattu paja. Tästä aiheesta on erillinen esitys. Muutoin työpajatoiminta jatkuu vuonna 2019 samankaltaisena kuin kuluvana vuonna. Hankinnat Kaikissa työvoimavaltaisissa hankintasopimuksissa on huomioitu kaupungin työllisyysnäkökulma aina kun se on mahdollista.. Yhteistyökumppanit TYP Reitti Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu TYP Reitti on Essoten, Mikkelin kaupungin, Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Puumalan kuntien sekä TE-toimiston ja

3 Kelan yhteispalvelu. TYP-toimintaa määrittää laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (1369/2014). Työllistymistä edistävällä monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa työja elinkeinotoimisto (TE -toimisto), kunta ja Kansaneläkelaitos (Kela) yhdessä asiakkaan kanssa arvioivat, suunnittelevat ja vastaavat prosessivastuullisesti työllistymisprosessin etenemisestä ja seurannasta. TYP Reitti koordinoi työkyvyn selvityksiä. Työkyvyn selvitys on tarkoitettu sellaisille mikkeliläisille työttömille henkilöille, joilla ei perustellusti nähdä olevan työllistymisen mahdollisuuksia ja joiden kohdalla eläkkeelle suuntautumisen mahdollisuuksia olisi syytä selvittää tarkemmin. Aktiivisia asiakkaita Mikkelissä 351 kappaletta Meneillään työ- ja toimintakyvyn selvityksiä 82 kappaletta. Vuonna 2018 työkyvyttömyyseläkeelle päässyt 13, hylättyjä päätöksiä 4 kappaletta Mikkelin Toimintakeskus ry Mikkelin Toimintakeskus ry on voittoa tavoittelematon yhdistys ja Mikkelin alueella merkittävä työllisyydenhoidon sekä kierrätyksen toimija. Toimintakeskus tarjoaa erilaisia työllistymisen, valmentautumisen ja kuntoutumisen mahdollisuuksia pitkään työttömänä olleille henkilöille sekä edistää sa malla kierrätystä ja materiaalien uusiokäyttöä. Työllistämistoimet toteutetaan Mikkelin kaupungin kanssa tehdyn kehittämiskumppanuussopimuksen mukaisesti. Kehittämiskumppanuussopimuksella lisätään pitkäaikaistyöttömille tarjolla olevia työllistymis-, kuntoutumis- ja osallistumismahdollisuuksia, sekä turvataan samalla myös paikallisten elinkeinojen toimintaedellytyksiä. Kehittämiskumppanuuden tavoite, kuntatalouden näkökulmasta, on vähentää työmarkkinatuen kuntaosuutta laskutettavista työttömistä. Lisäksi tavoitteena on tarjota yrityksenomaisien työpajojen avulla mahdollisuuksia työllistyä avoimille työmarkkinoille sekä ohjata jatkokoulutukseen ja näin ennaltaehkäistä pitkäaikaistyöttömyyttä. Sopimus toteuttaa työttömien aktivointia ja työllistämistä niin, että asiakkaita on palvelussa henkilöä työllistettynä tai osallistettuna. Palvelu kattaa työnjohdon työllistetyille ja valmentavaan työtoimintaan osallistuville. Kehittämiskumppanuuteen liittyviä tavoitteita ja niiden toteutumista seurataan kolmen kuukauden välein. Henkilömäärät ovat oleet tavoitteen muakisia ja toiminnan laatu on ollut hyvää. OhjaamoOlkkari Ohjaamo Olkkari on paikka, jossa jokaiselle vuotiaalle, hänen läheiselleen ja nuorten parissa toimivalle ammattiverkostolle annetaan mahdollisuus saada henkilökohtaista tietoa, neuvontaa, ohjausta ja tukea työhön, koulutukseen, arkeen ja vapaa-aikaan liittyvissä asioissa. Ohjaus- ja neuvontapalvelussa voi asioida anonyymisti, ilman ajanvarausta tai lähetettä. Päivystyspuhelin palvelee arkipäivisin ja yhteyttä voi ottaa myös sähköpostitse, netin yhteydenottolomakkeen sekä sosiaalisen median kautta. Yhteydenotot käsitellään päivittäin.

4 Työtä Ohjaamo Olkkarissa tehdään yhden katon alla moniammatillisesti. Nuorten omaehtoista toimintaa tuetaan tarjoamalla nuorille tiloja toimintojen totuttamiseen ja markkinointiin sekä antamalla nuorten omaehtoisiin ryhmätoimintoihin ohjaustyön tukea. Palveluita ja ohjausta kehitetään yhteistyössä nuorten kanssa. Työllisyyshankkeet Työmarkkinoiden toimivuus ei ole yksistään kunnan vastuualuetta. Siihen vaikuttaa kulloinenkin suhdannetilanne (kysyntä), lainsäädäntö ja muu yhteiskuntapolitiikka. Merkittävässä roolissa on myös EU-ohjelmat ja niiden kautta ohjattu kehittämistyö. Mikkelin kaupungin työllisyyspalvelut on aktiivinen kehittäjä. Hankerahoitusten hyödyntäminen ja hanketoiminnan liittäminen osaksi vakinaista palvelutuotantoa varmistaa toiminnan jatkuvan ja aktiivisen kehittämisen. OSKE Tavoite; Toteuttaa seinättömän työpajan malli, joka tukee ensisijaisesti Nuoria työelämään kiinnittymisessä ammatillisesta koulutuksesta valmistumisen jälkeen erityisesti silloin, kun työllistymisen arvioidaan olevan haastavaa. Nuoria koulutukseen hakeutumisessa. Nuoria koulutuksen aikana tilanteissa, joissa koulutuksen keskeyttäminen uhkana. Toteuttaa yhteistyösuunnitelma, jossa: Työpajat ovat kiinteä osa ammatillista koulutusta. Muodostetaan senioripajat yhdessä kolmannen sektorin kanssa. Tavoite n. 50 työllisyydenhoidon asiakasta ohjautuu ammatilliseen koulutukseen. Hankkeen tavoitteet toteutuneet työpajayhteistyön kehittämisen osalta Nuorten työpajojen asemointi koulutuksen rinnalle (koulutusyhteistyö ja valmennuksen kohdistaminen) Aikuisten työtoiminnassa kehitetty koulutukseen ohjaus, mahdollinen tuotantokoulun toteuttaminen, Valo-valmennus Hankkeessa ei ole yrityksistä huolimatta vielä löydetty ja testattu toimivaa mallia koulutuksessa heikosti pärjäävien aikaiseen tunnistamiseen. Hanke päättyy 07/2019 TARTU! Tavoite; Tartu! hankkeessa kehitetään asiakaspalveluprosessia erityisesti 12 kuukautta yhdenjaksoisesti tai pääasiallisesti työttömänä olleiden kohdalla. Hankkeessa huomioidaan myös nuoret ammatillisesta koulutuksesta vastavalmistuneet, joiden kohdalla työelämään kiinnittymisen arvioidaan tarvitsevan lisäohjausta. Hanke toteutetaan Etelä-Savon kaupungeissa (Mikkeli, Pieksämäki ja Savonlinna) sekä Kangasniemen kunnassa.hankkeessa hyödynnetään jokaisessa kunnassa olevia työllistämisrakenteita ja siinä levitetään eri alueilla todettuja hyviä käytäntöjä muiden hyödynnettäväksi.

5 Hankkeella on toteuttamisen tarve kahdesta syystä. Sen avulla vahvistetaan asiakasprosessia ensimmäistä kertaa 12 kuukautta työttömänä olleiden kohdalla. Tällä ehkäistään kyseisten yksilöiden työttömyyden pitkittymistä niin, että poistuminen työmarkkinoilta kokonaan jäisi tapahtumatta. Toinen syy on vahvistaa jo nyt olemassa olevaa kuntalähtöistä työllistämiskäytäntöä, jonka osatavoitteena on ollut työmarkkinoille palauttaminen, mutta myös kuntien työmarkkinanatukimaksujen kasvun hillitseminen. Tulokset ovat olleet erinomaisia kaikissa kunnissa. Mikkelissä asiakkaita on ollut mennessä 380 kappaletta ja heistä lähes 30% on työllistynyt avoimille työmarkkinoille, mikä on erittäin hyvä saavutus ja se on saanut valtakunnalistakin huomiota. Lisäksi asiakkaita on lähtenyt opiskelemaan tai päässyt muutoin eteenpäin niin, että yhteensä yli puolet asiakkaista on saatu eteenpäin. Hankkeen parissa on myös kehitetty hyvää yhetistyötä eri kaupunkien/kuntien kesken ja jaettu hyviä käytäntöjä. Hanke jatkuu vuoden 2019 loppun. Osaavan työvoiman saatavuuden varmistaminen Osaavan työvoiman saatavuuden on olevan yksi keskeisimpiä menestymiseen ja toimintaedellytyksiin vaikuttavia tekijöitä maassamme tulevina vuosina. Väkeä eläköityy enemmän kuin uutta työvoimaa tulee markkinoille ja meidän tulee turvata paikallisten yritysten työvoiman saatavuus. Työllisyyspalveluissa osaavan työvoiman saatavuutta edistää Solmu-projekti, jossa on ykis henkilö. Solmu on Mikkelin seudun yhteinen projekti ja sitä ohjaa seutuvaliokunta. Muuttoliikettä on, mutta ei riittävästi ja tähän on syytä kiinnittää erityistä huomiota. Erityisen onnistunut on ollut Solmu toteuttama RekryOnline verkossa toteutettu rekrytointitapahtuma ja siihen panostetaan entistä enemmän vuonna 2019 normaalin palvelukonseptin lisäksi.