Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Kaupunkirakennelautakunta

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:00-17:05 Paikka Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Iris Asikainen, puheenjohtaja Keijo Voutilainen, varapuheenjohtaja Paavo Kankkunen Jaakko Kosunen Sirpa Kulin Anne Paulo-Tuovinen Pekka Pollari Varpu Puskala Maija Svärd Markku Söderström Eero Wetzell Muut saapuvilla olleet Ilkka Raninen kaupunginhallituksen edustaja Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja esittelijä Terhi Leppänen, tiedottaja Tapio Räsänen, suunnittelujohtaja Jari Kyllönen, kiinteistöjohtaja klo alkaen, asiat 8-9 Anne Simonen-Ruuskanen, henkilöstö- ja pöytäkirjanpitäjä talouspäällikkö Asiat Allekirjoitukset Iris Asikainen puheenjohtaja Anne Simonen-Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Julkinen Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 29. lokakuuta 2014 Keijo Voutilainen Jaakko Kosunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 3. marraskuuta 2014 Anne Simonen-Ruuskanen Pöytäkirjanpitäjä

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien , osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 192, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 192 osalta liite A

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Tiejaoston jäsenen eropyyntö * Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien hyväksyminen nähtävillä oloa varten Tiedonanto valmistelusta / Asemakaavan muutos / 23-Kelloniemi, FinnHEMS Tiedonanto valmistelusta / Asemakaavan muutos / Puijonlaakson Samoilijantie Varstakadun, Luhtikujan, Lyhdekujan, Suvitien, Sormulanraitin ja Puutossalmentien kevyen liikenteen väylän katusuunnitelmaluonnoksien hyväksyminen nähtävillä oloa varten * Yhdyskuntatekniset palvelut tutkimustulokset eri kunnissa, lyhyt tiivistelmä tuloksista kuopiolaisten kannalta Kyp tiedonannot Muutoksenhaku Sivu Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 22

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Keijo Voutilainen ja Jaakko Kosunen. Päätös Valittiin Keijo Voutilainen ja Jaakko Kosunen.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 6693/ /2014 Tiejaoston jäsenen eropyyntö Henkilöstö- ja talouspäällikkö Anne Simonen-Ruuskanen Johdon tukipalvelut kyp Pekka Pollari on pyytänyt eroa tiejaoston jäsenyydestä työesteiden vuoksi. Palvelualueiden johtosäännön 2. luvun 5 :n mukaan kaupunkirakennelautakunnan tiejaostoon kuuluu kolme (3) lautakunnan toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin kaupunkirakennelautakunnan jäseniä tai varajäseniä. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle, että lautakunta valitsee Pekka Pollarin tilalle jäsenen tiejaostoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi ( ). Valmistelija Anne Simonen-Ruuskanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy henkilöstö- ja talouspäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja lautakunta valitsi tiejaoston jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Markku Söderströmin.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 6690/ /2014 Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien hyväksyminen nähtävillä oloa varten Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Tiivistelmä: Pohjavesialueen suojelusuunnitelma on luonteeltaan selvitys ja ohje, jonka avulla pyritään turvaamaan pohjavesivarojen säilyminen käyttökelpoisina sekä nykyisten että tulevien sukupolvien tarpeisiin rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti maankäyttöä ja toimintoja pohjavesialueilla. Suojelusuunnitelma tarkentaa vesienhoitosuunnitelmia ja toimii ohjeena sekä tietolähteenä suunnittelualuetta koskevassa neuvonnassa, suunnittelussa ja päätöksenteossa. Suojelusuunnitelma sisältää tietoa suunnitelmaalueen pohjavesioloista sekä alueella olevista riskitoiminnoista. Lisäksi suojelusuunnitelmaan on koottu ne toiminta- ja toimenpidesuositukset, joilla riskejä voidaan ehkäistä ja pohjavesivarat turvata vedenhankintakäyttöä varten. Suojelusuunnitelmalla ei ole suoria oikeudellisia vaikutuksia. Suunnitelman oikeusvaikutukset näkyvät siinä vaiheessa, kun sitä sovelletaan käytäntöön suunnitelmaaluetta koskevassa suunnittelussa, neuvonnassa, päätöksenteossa ja viranomaisvalvonnassa. Suojelusuunnitelma auttaa erityisesti arvioitaessa mahdollista pohjaveden vaarantumista ja sen laajuutta suunnitelma-alueilla. Riskinarvioinnin avulla saadaan selville kullekin alueelle tyypilliset pohjaveden laatua ja määrää uhkaavat toiminnat. Suojelusuunnitelmien laatiminen pohjautuu Euroopan Unionin vesipuitedirektiiviin, sen täytäntöön panemiseksi Suomessa annettuun lakiin vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä (1299/2004, jäljempänä vesienhoitolaki) sekä sen nojalla annettuihin valtioneuvoston asetuksiin vesienhoitoalueista (1303/2004, jäljempänä vesienhoitoasetus), vesienhoidon järjestämisestä (1040/2006) sekä vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista (1022/2006). Selostus Pohjois-Savon ELY-keskus on myöntänyt Kuopion pohjavesialueiden suojelusuunnitelmahankkeelle rahoitusta. Suunnitelmat ovat osa Kuopion vesihuollon kehittämissuunnitelmaa vuoteen Hankkeen ohjausryhmään ovat kuuluneet Jussi Aalto ja Jarmo Siekkinen Pohjois-Savon ELY-keskuksesta, Tapio Räsänen (pj.), Lea Pöyhönen, Juha Romppanen ja Päivi Rissanen (siht.) Kuopion kaupungilta sekä Kirsi Tähti Kuopion Vedestä. Hankkeella on ollut myös projektiryhmä, johon ovat kuuluneet Jussi Aalto Pohjois-Savon ELYkeskuksesta, Eila Pulkkinen, Matti Asikainen, Päivi Rissanen (pj.) ja Linda Niskanen Kuopion kaupungilta sekä Kirsi Tähti ja Reetta Stjerna Kuopion Vedestä. Kuopion Vesi on vastannut pohjavesialuekohtaisten suojelusuunnitelmien laatimisesta vedenottoalueillaan Nilsiän pohjavesialueita lukuun ottamatta ja kaupunkiympäristön palvelualue muiden pohjavesialueiden sekä Nilsiän pohjavesialueiden suojelusuunnitelmista. Suojelusuunnitelmien yleisen osan päävalmisteluvastuu on ollut Kuopion Vedessä. Kuopion Vedessä suojelusuunnitelmien laatimistyöstä ovat vastanneet Kirsi Tähti, Reetta Stjerna sekä Päivi Lankinen ja kaupunkiympäristön palvelualueella Linda Niskanen, Päivi Rissanen ja Jermu Pehkonen.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 193 Suojelusuunnitelmat hyväksytään Kuopion kaupunginhallituksessa ja suunnitelmien toteutumisen seurantaa varten perustetaan hyväksymisen yhteydessä seurantaryhmä. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se asettaisi nähtävänäolevaksi pohjavesialueiden suojelusuunnitelmat. Suojelusuunnitelmat koskevat seuraavia alueita: - Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien yleinen osa - Airaksela - Haapokangas - Hatunkivi - Hietasalo - Hirvilahti - Jouhtenisenkankaat - Jänneniemi - Kettukangas - Kotkatniemi - Kukonharju-Vaaralampi - Kurkiharju - Kurkimäki - Laatanlampi - Matoharju - Mäkrämäki - Nilsiän Hietasalo - Nilsiän Kirkonkylä - Pellesmäki - Pihkainmäki - Reittiönharju - Reposaari - Ritokangas - Ryönänkangas - Syvänniemi - Valkeislamminkangas - Vääränsalo Vaikutusten arviointi Esitys Ympäristövaikutuksiltaan positiivinen. Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy pohjavesialueiden suojelusuunnitelmat nähtävillä oloa varten. Liitteet /2014 Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien yleinen osa (jaetaan, julkaistaan internetissä) Viiteaineisto /2014 Airaksela (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Haapokangas (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Hatunkivi (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Hietasalo (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Hirvilahti (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Jouhtenisenkankaat (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Jänneniemi (ei jaeta, julkaistaan internetissä)

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) /2014 Kettukangas (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Kotkatniemi (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Kukonharju-Vaaralampi B (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Kurkiharju (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Kurkimäki (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Laatanlampi (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Matoharju (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Mäkrämäki (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Nilsiän Hietasalo (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Nilsiän kirkonkylä (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Pellesmäki (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Pihkainmäki (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Reittiönharju (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Reposaari (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Ritokangas (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Ryönänkangas A (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Syvänniemi (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Valkeislamminkangas (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Vääränsalo (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmat (viranomaisversiot) Valmistelija Jenni Ikonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 8011/ /2013 Tiedonanto valmistelusta / Asemakaavan muutos / 23-Kelloniemi, FinnHEMS Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut FinnHEMS Oy jätti poikkeamislupahakemuksen ensihoidon päivystystukikohdan (lääkärihelikopteritukikohdan) sijoittamiseksi Kelloniemeen. puolsi hakemuksen mukaista poikkeamista Pohjois-Savon ELY-keskus hylkäsi hakemuksen ja totesi päätöksessään, että alueen rakentamisedellytykset tulee selvittää laatimalla alueelle asemakaavan muutos. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri on hakenut asemakaavan muutosta Kaavatyössä selvitetään lääkärihelikopteritukikohdan sijoittamista alueelle. Samalla saatetaan Kellonniemen kärjen asemakaava ajantasalle. Asemakaavan muutoksen vireilletuloaineisto (OAS) oli nähtävänä vireilletulokuulutuksen yhteydessä Nähtävänäoloaikana jätettin viisi mielipidettä ja yksi kansalaisadressi (428 allekirjoittajaa), joissa kaikissa vastustetaan helikopteritukikohdan sijoittamista alueelle, pääasiassa toiminnasta aiheutuvien melu-, ympäristö- yms. haittojen takia. Saadut mielipiteet jaetaan esityslistan liitteenä. Esityslistan liitteenä jaettavan selostuksen kohdissa 4.1 (Asemakaavan muutoksen tarve) ja 4.5 (Asemakaavan muutosratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset) on selostettu esitetyn sijainnin etuja ja toiminnan vaikutuksia. Vaikutusten arviointi Jatkotoimenpiteet Esitys Vaikutuksia on selostettu esityslistan liitteenä jaettavan selostusluonnoksen kohdassa 4.5 Asemakaavan muutosratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset. Valmisteluaineistoa esitellään asukastilaisuudessa ja koelentoesitys järjestetään MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville tuleva valmisteluvaiheen aineisto annetaan kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi. Liitteet /2013 Selostusluonnos /2013 Kaavakarttaluonnos /2013 Havainneaineisto (FinnHEMS) /2013 Täydennetty meluselvitys (Akukon Oy ) /2013 Ensihoidon tehtäväennuste /2013 Tukikohdan sijoittamisen syyt ja vaikutukset (Finn HEMS) /2013 Kooste vireilletulovaiheessa saaduista mielipiteistä

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 194 Asiakirjoissa: Selostusluonnos, kaavakarttaluonnos, havainneaineisto (Finn- HEMS), täydennetty meluselvitys (Akukon Oy ), ensihoidon tehtäväennuste, tukikohdan sijoittamisen syyt ja vaikutukset (Finn HEMS) ja kooste vireilletulovaiheessa saaduista mielipiteistä Valmistelija Jussi Partanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 7543/ /2013 Tiedonanto valmistelusta / Asemakaavan muutos / Puijonlaakson Samoilijantie Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kuopion opiskelija-asunnot Oy:n aloitteesta valmistellaan Puijonlaakson Samoilijantien korttelia 6 koskevaa asemakaavan muutosta. Kaavamuutoksen tarkoituksena on kehittää opiskelija-asumista tontilla. Asuntojen laatua ja määrää pyritään nostamaan. Kaavanmuutoksen valmisteluaineistossa esitetyissä vaihtoehdoissa tutkitaan nykyisten opiskelijaasuntoloiden purkamista ja korvaamista uusilla tai nykyisten parantamista. Vaihtoehdoissa rakennusoikeus nousisi nykyisestä k-m 2 :sta k-m 2 :een ja asuntojen määrä 92:sta :een. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä päivitetään korttelin pysäköintijärjestelyt. Vaikutusten arviointi Kaavamuutos parantaa opiskelijoiden asuinoloja, Savilahden kampuksen kehitystä sekä Puijonlaakson elinvoimaisuutta ja palvelujen kysyntää. Kaavamuutos tiivistää Puijonlaakson kaupunkirakennetta, hyödyntää olemassa olevaa kunnallistekniikkaa sekä palveluverkostoa ja on siten kestävän kehityksen tavoitteiden mukainen ja ilmastovaikutuksiltaan positiivinen. Esitys MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville tuleva valmisteluvaiheen aineisto annetaan kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi. Liitteet /2013 kaavaselostus /2013 kaavaselostuksen liitteet /2013 osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteineen (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: vireilletuloaineisto Valmistelija Iivo Vänskä puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 5773/ /2014 Varstakadun, Luhtikujan, Lyhdekujan, Suvitien, Sormulanraitin ja Puutossalmentien kevyen liikenteen väylän katusuunnitelmaluonnoksien hyväksyminen nähtävillä oloa varten Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kohde Lähtökohdat Katusuunnitelmat koskevat Varstakatua (välillä Vitostie - Lyhdekuja), Luhtikujaa, Lyhdekujaa, Suvitietä, Sormulanraittia (välillä Puutossalmentie - Sormulantie) ja Puutossalmentien kevyen liikenteen väylää (välillä Varstakatu - Sormulanraitti). Nähtäville asetettavat kadut sijaitsevat Hiltulanlahden kaupunginosassa (36). Otsikossa mainitut kadut sijoittuvat Hiltulanlahden 1. alueen pientalovaltaiselle uudisalueelle ja ovat ensimmäinen osa uuden asuntoalueen rakentamista. Kadut rakennetaan ilmeeltään tyypillisiksi uudisalueen kaduiksi perinteisellä Saaristokaupungin mallilla (pl. Sormulanraitti ja Suvitie, joissa on avoojakuivatus). Rakenteelliset ja liikenteelliset ratkaisut Suunnittelualueen tonttikaduille ei tule joukkoliikennettä, lähimmät linjaautopysäkit sijaitsevat Vitostien ja Puutossalmentien varrella. Ensimmäisessä rakennusvaiheessa tonttikadut rakennetaan murskepintaisina. Tonttikadut ja kevyen liikenteen väylät asfaltoidaan ja viimeistellään asuinrakentamisen valmistuttua. Tonttikaduille rakennetaan kokonaan uusi katuvalaistus. Samassa yhteydessä katujen rakentamisen kanssa toteutetaan Vitostien alikulkutunneli Varstakadun liittymän pohjoispuolelle. Hiltulanlahden 1. alueen asemakaava hyväksyttiin vuonna Nähtäville asetettavat kadut sijaitsevat ja rajautuvat pääosin kaupungin omistamalle maalle. Sormulanraitin ja Suvitien ympäristössä on osin yksityistä maanomistusta myös tulevalla katualueella, joiden haltuunotto tehdään syksyn 2014 aikana. Suunnitelmissa esitetyt viherrakenteet ovat ohjeellisia eivätkä vahvistu katusuunnitelmassa. Varstakatu Varstakatu on noin 365 metriä pitkä pientaloalueen uusi tonttikatu. Ajoradan leveys on 5.50 metriä ja kadulla on kaksipuolinen sivukaltevuus. Katu rajataan molemmin puolin ns. yliajettavilla betonisilla reunakivillä, jonka näkyvä korkeus on 8 cm. Kadulle rakennetaan kahteen kohtaan kadunvarsipysäköintipaikat yhteensä viidelle henkilöautolle. Pohjoisen pysäköintipaikan yhteyteen rakennetaan hidaste. Varstakadun ja Luhtikujan liittymä tehdään korotettuna. Kadun päähän rakennetaan kääntöpaikka. Kääntöpaikan jälkeen Varstakatu jatkuu 3.50 metriä leveänä jk+pp -tienä etelän suuntaan ja liittyy rakennettavaan Puutossalmentien kevyen liikenteen väylään.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 196 Luhtikuja Luhtikuja on noin 50 metriä pitkä pientaloalueen uusi tonttikatu. Ajoradan leveys on 4.50 metriä ja kadulla on yksipuoleinen sivukaltevuus. Katu rajataan molemmin puolin ns. yliajettavilla betonisilla reunakivillä, jonka näkyvä korkeus on 8 cm. Kadun päähän rakennetaan kääntöpaikka. Varstakadun ja Luhtikujan liittymä tehdään korotettuna. Lyhdekuja Lyhdekuja on noin 70 metriä pitkä pientaloalueen uusi tonttikatu. Ajoradan leveys on 4.50 metriä ja kadulla on yksipuoleinen sivukaltevuus. Katu rajataan molemmin puolin ns. yliajettavilla betonisilla reunakivillä, jonka näkyvä korkeus on 8 cm. Kadulle rakennetaan kadunvarsipysäköintipaikka kahdelle henkilöautolle. Kadun päähän rakennetaan kääntöpaikka. Suvitie Suvitie on nykyinen sorapintainen ajotie, jonka varrella sijaitsee neljä nykyistä asuinrakennusta. Suvitie rakennetaan noin 120 metriä pitkäksi pientaloalueen tonttikaduksi pääosin tien nykyistä linjausta noudattaen. Ajoradan leveys on 4.50 metriä ja kadulla on yksipuolinen sivukaltevuus. Kadulle ei asenneta reunakiviä, koska kadulla säilytetään avo-ojakuivatus. Avo-oja sijoitetaan nykyiseen tapaan kadun eteläreunan viherkaistalle. Nykyisten asuinrakennusten tonttiliittymät säilytetään nykyisillä paikoillaan ja rakennetaan murskepintaisina kadun rakentamisen yhteydessä. Kadun päähän rakennetaan kääntöpaikka. Katualueelle sijoittuva nykyinen puusto ja kasvillisuus raivataan ennen rakennustöiden aloittamista. Sormulanraitti Sormulanraitti (välillä Puutossalmentie - Sormulantie) on nykyinen yksityistie (nykyisin Sormulantie), jonka varrella sijaitsee neljä nykyistä asuinrakennusta. Sormulanraitti rakennetaan noin 330 metriä pitkäksi pientaloalueen tonttikaduksi pääosin tien nykyistä linjausta noudattaen. Ajoradan leveys on 5.00 metriä ja kadulla on yksipuolinen sivukallistus. Kadulle ei asenneta reunakiviä, koska kadulla säilytetään avo-ojakuivatus. Avo-oja sijoitetaan nykyiseen tapaan kadun länsireunan viherkaistalle. Nykyisten asuinrakennusten tonttiliittymät säilytetään nykyisillä paikoillaan ja rakennetaan murskepintaisina kadun rakentamisen yhteydessä. Kadulle rakennetaan kadunvarsipysäköintipaikka kolmelle henkilöautolle. Kadun päähän Suvitien liittymän yhteyteen rakennetaan kääntöpaikka. Katu jatkuu Suvitien liittymästä pohjoiseen Sormulantiehen saakka jk+pp -tienä, jonka leveys on 3.50 metriä. Sormulantien uusi kääntöpaikka tehdään Sormulanraitin rakennustöiden yhteydessä. Kääntöpaikan yhteyteen rakennetaan pysäköintipaikka kahdelle henkilöautolle. Jk+pp -tielle asennetaan kaide ja ajojohde väylän länsireunaan noin plv:lle , joilla ehkäistään kevyen liikenteen ajautuminen jyrkkään sivuluiskaan. Katualueelle sijoittuva nykyinen puusto ja kasvillisuus raivataan ennen rakennustöiden aloittamista.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 196 Puutossalmentien kevyen liikenteen väylä Nykyisen Puutossalmentien varteen välille Varstakatu - Sormulanraitti rakennetaan uusi kevyen liikenteen väylä, jonka pituus on noin 125 metriä. Väylä liittyy länsipäästä Varstakadun suunnasta rakennettava uuteen kevyen liikenteen väylään ja itäpäästä nykyiseen kevyen liikenteen väylään. Väylän leveys on 3.50 metriä ja väylällä on yksipuoleinen sivukaltevuus. Väylälle ei asenneta reunakiviä, koska kuivatus hoidetaan avo-ojan avulla. Avo-oja sijoitetaan kevyen liikenteen väylän ja Puutossalmentien väliselle viherkaistalle. Väylältä rakennetaan yhteys Puutossalmentien nykyiselle linja-autopysäkille. Väylän eteläreunaan asennetaan kaide ja ajojohde, joilla ehkäistään kevyen liikenteen ajautuminen jyrkkään sivuluiskaan. Tasaus ja kuivatus Hulevedet ohjataan jiirein, sivuojin ja reunakivin syöksykaivoihin. Varstakadun alkuosan tulvareitti on noin paalulta 80 ympäröivälle lähivirkistysalueelle ja edelleen Sormulanpuistoon rakennettavaan hulevesikosteikkoon. Kadun eteläpäästä hulevedet johdetaan Puutossalmentielle. Luhtikujan ja Lyhdekujan hulevedet johdetaan tulvatilanteessa Varstakadulle ja edelleen Puutossalmentielle. Sormulanraitin tulvareitti on noin paalulta 390 Sormulanpuistossa sijaitsevaan nykyiseen valtaojaan ja edelleen Hiltulanlahteen. Suvitien hulevedet johdetaan tulvatilanteessa Sormulanraitille. Katujen tasaus noudattaa pääosin nykyisiä maastonmuotoja ja korkeusasemia. Sormulanraitilla nykyistä tien tasausta lasketaan maksimissaan noin 0.90 metriä välillä pl 250-Suvitie. Ratkaisulla saadaan Sormulanraitin tulvareitti toimivaksi sekä Suvitien pituuskaltevuutta suuremmaksi Sormulanraitin suuntaan ja parannetaan siten Suvitien kuivatusta. Sormulanraitin tasauksen lasku parantaa myös Vanurannankadun liittymistä Sormulanraittiin, Vanurannankadun pituuskaltevuus saadaan loivemmaksi. Esteettömyys Kunnossapitoluokka Suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun perustavoitetason. Tonttikadut ovat kunnossapitoluokassa III ja kevyen liikenteen väylät II. Kustannukset Nähtäville asetettavien katujen kokonaiskustannusennuste on n (alv. 0 %). Varstakadun kustannusennuste on n Luhtikujan kustannusennuste on n Lyhdekujan kustannusennuste on n Suvitien kustannusennuste on n Sormulanraitin kustannusennuste on n Sormulantien kääntöpaikan on n Puutossalmentien kevyen liikenteen väylän kustannusennuste on n Alikulku on n Kustannusarviot sisältävät kadun, katuviheralueen ja valaistuksen rakennuskustannusten lisäksi suunnittelu- ja rakennuttamiskustannukset.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 196 Katuosuuksien rakentaminen aloitetaan vuonna Arvio ilmastovaikutuksista Yrityspoliittinen lausunto Hanke on ilmastopoliittisilta vaikutuksiltaan positiivinen, koska katujen rakentaminen edistää kaupunginosan asuntoalueen kehittymistä ja täten kestävän yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja kattavan kevyenliikenteen verkoston rakentumista. Hanke on yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska se työllistää rakennusalaa. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy katusuunnitelmat nähtävillä oloa varten. Lisätietoja antaa suunnitteluinsinööri Mikko Niskanen, puh Liitteet /2014 Yleiskartta /2014 Varstakadun katusuunnitelma /2014 Luhtikujan katusuunnitelma /2014 Lyhdekujan katusuunnitelma /2014 Suvitien katusuunnitelma /2014 Sormulanraitin katusuunnitelma /2014 Kevyen liikenteen väylä ja Sormulantien kääntöpaikka välillä Sormulantie-Sormulanraitti /2014 Kevyen liikenteen väylä välillä Varstakatu-Sormulanraitti Asiakirjoissa: Suunnitelmat Valmistelija Mikko Niskanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 6850/ /2014 Yhdyskuntatekniset palvelut tutkimustulokset eri kunnissa, lyhyt tiivistelmä tuloksista kuopiolaisten kannalta Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Yleistä FCG Oy laatii vuosittain kuntien toimeksiannosta yhdyskuntateknisten palvelujen ulkoista palvelukykyä mittavan tutkimuksen. Tutkimuksessa oli vuonna 2014 mukana 28 kuntaa (parillisina vuosina kuntia on mukana aina enemmän). Kysely toteutettiin arvoasteikolla 1 5 siten, että neutraalin arvon 3 alapuolella olevat arvot kuvaavat kielteistä ja sen yläpuolelle jäävät arvot myönteistä suhtautumista. Tutkimus järjestettiin ensimmäisen kerran jo vuonna Kuopio on osallistunut kyseiseen tutkimukseen viimeaikoina joka vuosi. Tutkimusta esitettiin lautakunnalle myös viime vuonna. Kunnat valitsivat itse otoskoon. Kuopiossa kysely postitettiin 1500 taloudelle, josta 449 taloutta palautti kyselylomakkeen. Vastausprosentti Kuopion aineistossa oli 30 %, joka on myös maan keskiarvoa. Edellisenä vuonna vastausprosentti oli tosin 40 %. Kyselytutkimus selvitti asukkaiden suhtautumista katujen ja puistojen hoitoon, katuvalaistukseen, palo- ja pelastustoimen toimintaan, vesi- ja viemärihuoltoon sekä jätehuoltoon. Parittomina vuosina kysely on yleensä hieman suppeampi. Tässä esityksessä tuodaan Kuopion tulokset tiivistettynä kaupunkirakennelautakunnan tiedoksi. Koko tutkimus on löydettävissä internetissä. Tulokset Katujen hoidon osalta Kuopio sijoittui kuten aikaisemminkin kuntien keskiarvoa paremmin. Myös talvihoito oli sujunut aikaisempaan malliin selvästi kuntien keskiarvoa paremmin. Varsin poikkeuksellinen talvi (vähän lunta, enemmän liukkauden torjuntaa) ei juuri muuttanut kuviota. Katujen ja kevyen liikenteen väylien kunto arvioitiin heikentyneen selvästi. Puistojen hoidon osalta Kuopion arvosanat olivat keskimääräisellä tasolla. Jätehuollon osalta arvosanat olivat keskimääräisellä tasolla. Katuvalaistuksen osalta Kuopion oli kärjen joukossa. Esimerkiksi valon kaupunkina tunnettuun Jyväskylään verrattuna arvosanat olivat selvästi paremmat. Palo- ja pelastustoimen kysymysten osalta Kuopion arvosanat olivat hieman keskiarvoa paremmat. Vesihuollon osalta arviot olivat Kuopiossa hieman keskimääräistä heikompia. Juomaveden laatu on arvioiden mukaan heikompi kuin kaupungeissa keski-

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 197 Arviointia kunnossapitoalueittain määrin. Kysyttäessä ongelmia vesi- ja viemärihuollossa, nähtiin niitä Kuopiossa keskiarvoa selvästi enemmän. Vesihuollon asiakaspalvelu ja viestintä toimii sen sijaan selvästi keskiarvoa paremmin. Arvioitaessa katujen panostuskohteita päällysteiden kunnossapito nousi selvästi tärkeimmäksi osatekijäksi. Kesän 2014 aikana tähän kohteeseen onkin panostettu selvästi enemmän. Myös lumen poisto, hiekoittaminen kevyen liikenteen väylillä sekä pysäköinnin järjestäminen olivat asukkaiden mielestä tärkeitä panostuskohteita. Puistoissa panostuskohteiksi valikoituivat penkit, leikkipaikat ja asutusalueiden lähimetsien hoito. Katujen kolme tärkeintä viihtyvyystekijää Kuopion osalta olivat hiekan poisto nopeammin keväällä, katupäällysteen kunnon parantaminen ja pölyämisen estäminen. Puistojen osalta puhtaanapito ja siivous erottui selvästi tärkeimpänä viihtyvyystekijänä. Kukkaistutukset ja leikkipaikkojen välineet tulivat seuraavina. Ympäristön osalta siisteys ja puhtaus sekä ympäristön rauhallisuus ja turvallisuus olivat selkeät ykköset viihtyvyystekijöinä niin keskustan kuin myös asuinalueiden ympäristössä. Edelleen kyselyssä on arvioitu asiakkaiden asiointia teknisen toimen kanssa. Kuopion luvut ovat tältä osin varsin keskimääräisiä. Suurin osa vastaajista ei ollut viimeisen vuoden aikana asioinut teknisen hallinnon kanssa. Vastanneista tyytyväisien osuus vaihtelee vertailukohdasta riippuen 50 ja 71 % välillä ja tyytymättömien osuus 11 ja 27 % välillä. Tyytyväisyysmittari oli paras henkilökunnan käytöksen osalta ja huonoin henkilökunnan tavoitettavuuden osalta. Lopuksi vastaajilta kysyttiin, mistä he ovat saaneet tietoa yhdyskuntateknisistä palveluista. Internet ja sanomalehden artikkelit olivat tärkeimmät tietolähteet, paikallisradio heikoin. Kyselytutkimuksessa eriteltiin tuttuun tapaan läntisen urakka-alueen (viitteenä olevissa taulukoissa alueet 5 ja 6) ja muun Kuopion kunnossapidon arvioinnit. Tarkoituksena on alun perin ollut arvioida kunnossapidossa onnistumista eri urakoitsijoiden kesken. Vastauksia saatiin läntiseltä urakka-alueelta 133 kappaletta ja muilta alueilta 316 kappaletta. Kysymyksiä ei ole osoitettu eri alueille, mutta voidaan otaksua, että oman alueen kunnossapito korostuu vastauksissa. Alueiden kesken ei ole nähtävissä kovin suuria poikkeavuuksia. Vuosien välille mahtuu suuriakin vaihteluita, joita on hankala selittää. Tilastollisesti merkitsevänä erona voidaan tutkimuksen tekijän mielestä pitää noin 0,20 pisteen muutosta. Tällöin voidaan todeta seuraavat erot: keskustaan johtavien pääkatujen kunto on läntisellä urakka-alueella heikompi kuin muualla Kuopiossa asuntoalueiden puistojen hoito on läntisellä urakka-alueella heikompi kuin muualla Kuopiossa asuntoalueiden läheisten metsien hoito on läntisellä urakka-alueella heikompi kuin muualla Kuopiossa.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) 197 Tämän lisäksi jätehuollossa on merkitseviä eroja, mutta ne eivät aiheudu alueurakoiden kunnossapidosta. Vaikutusten arviointi Selvitys toimii tärkeänä mittarina teknisiä palveluja arvioitaessa. Kyselyn tuloksilla on ohjaavaa vaikutusta niin tilaajien kuin tuottajien toimintaan. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Viiteaineisto /2014 Kuopion alueelliset tulokset 2014 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014 Yhdyskuntatekniset palvelut 2014 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Valmistelija Ismo Heikkinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Päätös Merkitään, että kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Asianro 66/ /2014 Kyp tiedonannot 2014 Kaupunginmetsänhoitajan kirje Maaningan kunta / Timo Kiviluomalle koskien Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Savo ry:n jäsenyydestä eroamista. Liitteet 20 66/20104 Viranhaltijapäätökset Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että lautakunnalle esiteltiin talousarvion 2015 valmistelutilannetta.

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 16/ (22) Muutoksenhakuohje Liite A kaupunkirakennelautakunta / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (192 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Postiosoite PL 1097, KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42 Puhelin , Sähköposti kaupunkiymparisto@kuopio.fi Virka-aika ma - ke (kesä ) to (kesä ) pe (kesä ) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.