Vesihuollon tietojärjestelmä VEETI Neuvottelupäivä

Transkriptio

1 Vesihuollon tietojärjestelmä VEETI Neuvottelupäivä Suomen ympäristökeskus

2 Ohjelma 9:30 Tilaisuuden avaus, Minna Hanski, MMM Kuulumisia VEETIstä, Jyrki Laitinen, SYKE Kuulumisia vesihuoltolaitoksilta, osallistujat 12:15 Lounastauko (omakustanteinen lounas) 13:00 VEETI-käyttöopastusta niille laitoksille, jotka eivät ole koskaan käyttäneet VEETIä 15:00 Iltapäivän päätös 2

3 Läsnäolojat tervetuloa! Paikkakunta Osallistujat HELSINKI: Suomen ympäristökeskus 4 JOENSUU: Pohjois-Karjalan ELY-keskus 6 JYVÄSKYLÄ: Jyväskylän ammattikorkeakoulu 13 KAJAANI: Kainuun ELY-keskus 4 KOKKOLA: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 6 KOUVOLA: Kaakkois-Suomen ELY-keskus 3 KUOPIO: Pohjois-Savon ELY-keskus 5 LAHTI: Hämeen ELY-keskus, Lahden virastotalo 8 MIKKELI: Etelä-Savon ELY-keskus 3 OULU: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 11 ROVANIEMI: Lapin ELY-keskus 9 SEINÄJOKI: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 4 TAMPERE: Pirkanmaan ELY-keskus 7 TURKU: Varsinais-Suomen ELY-keskus 5 VAASA: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 3 ETÄNÄ: Skype Business / Lync 29 ETÄNÄ: Viedoneuvottelulaitteet 6 Yhteensä 126 3

4 Kuulumisia VEETIstä Jyrki Laitinen Suomen ympäristökeskus

5 VEETIn käyttöönoton tilanne VEETI otettiin suunnitellusti käyttöön tammikuun alussa Ensimmäinen syötettävä vuosi on 2015, mutta laitokset voivat halutessaan syöttää myös aikaisempien vuosien tietoja. Järjestelmä toimii määritellyn mukaisesti, toiminnallisuuksia kehitetään. VEETIn käyttöä edellytetään vesihuoltolain mukaisilta laitoksilta, eli niiltä joilla on kunnan vahvistama toiminta-alue. Näitä laitoksia on uuden selvityksen mukaan noin tuhat. VEETIin on tallennettu vajaa laitosta. 5

6 VEETIn käyttöönoton tilanne VEETIn on käynyt kirjautumassa 633 laitosta, eli n 63 % velvollisista. (tilanne syyskuu 2018) ELY-keskus KPL Etelä-Pohjanmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 55 Etelä-Savon ELY ympäristö ja luonnonvarat 16 Hämeen ELY ympäristö ja luonnonvarat 35 Kaakkois-Suomen ELY ympäristö ja luonnonvarat 20 Kainuun ELY ympäristö ja luonnonvarat 32 Keski-Suomen ELY ympäristö ja luonnonvarat 80 Lapin ELY ympäristö ja luonnonvarat 41 Pirkanmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 61 Pohjois-Karjalan ELY ympäristö ja luonnonvarat 56 Pohjois-Pohjanmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 54 Pohjois-Savon ELY ympäristö ja luonnonvarat 72 Uudenmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 32 Varsinais-Suomen ELY ympäristö ja luonnonvarat 79 Yhteensä 633 6

7 VEETIn käyttöönoton tilanne VEETIin jos kirjautuneet laitokset ovat lähinnä kuntia, mutta myös osuuskuntia. Toimintamuoto Laitoksia, kpl Alueellinen kunnan liikelaitos 1 Alueellinen osakeyhtiö 3 Kunnan laskennallisesti eriytetty vesilaitos 88 Kunnan liikelaitos 48 Kunnan muu taseyksikkö 38 Kuntayhtymä 3 Muu 5 Osakeyhtiö 90 Osuuskunnat 343 Tukkuosakeyhtiöt 14 Yhteensä 633 7

8 VEETIn käyttöönoton tilanne Niistä laitoksista, jotka eivät ole ottaneet VEETIä käyttöön, suurin osa on toimintamuodoltaan osuuskuntia. Laitokset, jotka eivät ole tallentaneet VEETIin mitään Alueellinen osakeyhtiö Avoin yhtiö Kunnan laskennallisesti eriytetty vesilaitos Kunnan liikelaitos Kunnan muu taseyksikkö Kuntayhtymä Muu Osakeyhtiö Osuuskunnat Tukkuosakeyhtiöt Tuntematon 8

9 VEETIn käyttöönoton tilanne case kentältä Eräs ELY-keskus teki soittokierroksen niille 13 laitoksille, joiden tulisi ottaa VEETI käyttöön. Tuloksia: Jäänyt tekemättä muiden kiireiden takia. (4 vesiosuuskuntaa) Ei tiedetty, että VEETIn käyttö koskee heitä. (4 vesiosuuskuntaa) Ei olla kuultu VEETIstä. (2 vesiosuuskuntaa) Ei kiinnosta. Ei ymmärretä, mitä hyötyä siitä on tai mikä on tarkoitus. (1 vesiosuuskunta) Vesiosuuskunta on harrastustoimintaa, minkä takia VEETIä ei pidetä tärkeänä. (1 vesiosuuskunta) 9

10 Milj. m3 / vuosi VEETIn täyttöaste Suuret laitokset ovat täyttäneet tiedot. Vesimäärään suhteutettuna täyttöaste n. 88 % Vedenotto

11 Mihin VEETIn tietoja käytetään Kansainväliset tietopyynnöt ja raportit, joihin Suomen pitää vastata: OECD, WHO, Eurostat, Euroopan komissio. Vesihuoltolaitostilastojen tekeminen kansalliseen käyttöön. Vesihuoltolaitoksen oman toiminnan seuraaminen ja kehittäminen sekä toiminnan vertailu muihin laitoksiin. Vesihuollon tutkimus. Veden käyttäjien palvelu, kuluttajille tietoa vedestä ja vesihuoltopalveluista vesihuoltosektorin avoimuus. Tulevaisuudessa: Juomavesidirektiivi uudistuu ja laitosten tiedottamisvelvollisuus tulee kasvamaan. 11

12 Miten VEETIn tietoja voi käyttää / saada Käyttörajoitettu tieto = henkilötiedot ja paikkatiedot VEETI-tietojärjestelmään on vahva tunnistautuminen (KATSO) ja laitoksen käyttörajoitetut tiedot näkevät vain laitos itse ja valvova viranomainen (oma ELY-keskus), sekä SYKE. Henkilötietojen käsittelyä ohjaa EU:n tietosuoja-asetus GDPR. VEETIssä laitokset voivat vertailla omia tietojaan muihin laitoksiin (ei käyttörajoitettua tietoa) Kaikille avoimia raportteja tuotetaan nettiin: (ei käyttörajoitettua tietoa) Kaikki VEETI-data on jo saatavilla avoimessa rajapinnassa, sekä Kansallisessa palveluväylässä (ei käyttörajoitettua tietoa) 12

13 Koostetta palautteesta, UKK Käyttäjien tukena on ollut VEETItuki-sähköposti sekä arkipäivinä päivystävä puhelin ( ). Yhteydenottoja on tullut vaihtelevasti, sähköpostiyhteydenottoja on tullut noin 500 kpl ja puheluita useita kymmeniä. Käyttöohjeita ja mm. videoita on nettisivuilla 13

14 Koostetta palautteesta, UKK 2016: Mistä saan KATSO-tunnuksen, miksei KATSO-tunnus toimi, onko laitoksemme VEETI-laitos, laitoksemme ei ole vielä VEETIssä voisiko sen perustaa, mitä tehdä kun ei ole y-tunnusta, bugeja toiminnallisuudessa ja laitosten perustramisia VEETIin 2017: Miksen pysty tallettamaan ostettua vettä, mihin päivämäärään mennessä tiedot piti tallettaa, tallennetaanko taksat ALV:lla vai ilman. 2018: Miksei lietenäyttö toimi => lisää usein kysyttyjä kysymyksiä iltapäivällä 14

15 Ajankohtaista VEETIstä Kirjautumisjärjestelmän muutos Verohallinnon tarjoama KATSO-tunnistautuminen poistuu käytöstä 2019 loppuun mennessä. VEETIn kirjautuminen tullaan vaihtamaan vuoden 2019 aikana, mahdollisesti jo keväällä. Kirjautuminen muuttuu todennäköisesti Suomi.fikirjautumiseksi, joka pohjautuu pankkitunnusten käyttöön. KATSO-tunnuksilla kirjautuminen on koettu vaikeaksi, mutta uusi kirjautumisjärjestelmä tulee helpottamaan tilannetta. 15

16 Ajankohtaista VEETIstä Ympäristölupajärjestelmän muutokset VAHTI on uudelta nimeltään YLVA Jätevesimäärät eivät ole siirtyneet YLVA:sta VEETI:in vuoden 2018 aikana. Jätevesitase laskee väärin, kun puhdistamolle tulevaa jätevesimäärää ei ole Tiedonsiirtoa voidaan YLVAn puolesta rakentaa uudelleen lokakuussa. YLVAn lietetietoja ei ole saatu siirrettyä VEETIin. Lietenäytön täytöstä on tullut paljon kysymyksiä ja välilehti on toistaiseksi pois käytöstä. 16

17 Ajankohtaista VEETIstä Raportointia kehitetään sellaiseksi, että käyttäjät vesihuoltolaitosten asiakkaat saisivat tarvitsemaansa tietoa helposti ja havainnollisesti. Tämä edellyttää yhteistyötä käyttäjien kanssa ja kommenttien kuuntelemista ja arviointia. Taloustietoja on jonkin verran muutettu, ongelmana on kooltaan ja toimintamuodoltaan erilaiset laitokset, joilla on erilaisia tilinpäätöksiä. Tiedonhallintaa paikkatietona tullaan kehittämään, tulevaisuudessa selvitetään mm.: Laitoksen sijainti Vesihuollon toiminta-alue 17

18 Ajankohtaista VEETIstä SYKE ja ELY-keskukset ovat selvittäneet olemassa olevaa toimintaaluetietoa. Tietoa täydennetään VEETIin syksyn 2018 aikana, jolloin vesihuoltolain mukaisten laitosten määrä tarkentuu. Pyrkimyksenä on ollut, että samaa tietoa ei tarvitse syöttää useampaan järjestelmään, vaan tieto siirtyisi järjestelmästä toiseen. Järjestelmien samanaikaisen kehittämisen vuoksi tämä on vielä kehitteillä, tämän hetken tilanne: VEETI:in on rakennettu sekä avoin rajapinta että tiedonsiirto kansallisen palveluväylän kautta Tiedonsiirto toimii ympäristöhallinnon järjestelmien kanssa (POVET, YLVA (s 2018)), neuvotteluja käydään Vesilaitosyhdistyksen VENLA-järjestelmästä ja ympäristöterveydenhuollon VATI-järjestelmästä 18

19 Kuulumisia kentältä

20 Tehtävänanto Kukin toimipiste miettii yhdessä, keskustelee ja kokoaa (kirjoittaa muistiin) osallistujien ajatuksia seuraaviin kysymyksiin: Mihin VEETIä on käytetty? Mitä haasteita on kohdattu? Mitä kehittämisideoita osallistujilla on? Muuta mieleen tulevaa? Kierros ympäri Suomen -> vastaukset kootaan yhteen ja hyödynnetään VEETIn kehittämisessä. 20

21 ILTAPÄIVÄ: VEETI-käyttöopastusta niille laitoksille, jotka eivät ole koskaan käyttäneet VEETIä

22 Neuvottelupäivän ohjelma klo 13-> SYKEn VEETI-esittely mistä mitäkin löytyy Osallistujia pyydetään miettimään valmiiksi omia kysymyksiään. Kysymyksiä käydään läpi paikkakunnittain. SYKE käy läpi eräitä usein esiin tulleita kysymyksiä, sekä vastauksia niihin. Iltapäivän ohjelma kestää niin kauan kuin kysymyksiä riittää. 22

23 Esimerkkejä SYKEstä Kunnastamme johdetaan jätevesi Lappeenrannan Energiaverkkoon, mutta jätevesitaseeseen ei aukea syöttökenttää muualle johdettuun jäteveteen? => Palvelun myyjä kirjaa tämän, jonka jälkeen jätevesimäärä näkyy automaattisesti teillä. Eli teidän pitää odotella että saavat Lappeenrannassa tiedot täytettyä, jolloin teillä näkyy jätevesitase oikein. Te ette pysty itse syöttämään tätä kyseistä tietoa. Veetiin ei voi syöttää ostetun veden määrää, koska sille ei ole syöttölokeroa, vaan tieto menee myydyn veden sarakkeeseen. => Ostetun veden raportoinnista on vastuussa veden myyjä. Eli kun veden myynyt organisaatio kirjaa myyntitiedot järjestelmään, he merkitsevät teidät ostajaksi jolloin tiedot tulevat näkyviin myös teille. 23

24 Esimerkkejä SYKEstä Olen yrittänyt päästä lisäämään meidän vesiosuuskunnan osalta tietoja Veetiin mutta ongelmana on, että en tiedä katsotunnsteita. Ne ovat olemassa mutta en tiedä kuka ne on tehnyt. => Väestörekisterikeskus, KATSO-neuvonta Kun yritin kirjautua henkilökohtaisilla tunnuksillani Veetiin, sain ilmoituksen: Sinulla ei ole oikeutta käyttää Veetiä. Kuinkahan saisimme oikeuden syöttää tietojamme Veetiin? => VEETIä pystyy käyttämään jo olemassa olevilla henkilökohtaisilla KATSO-tunnuksilla, mutta sitä ennen KATSOpääkäyttäjän täytyy valtuuttaa KATSO-tunnukset johonkin VEETIrooliin. 24

25 Esimerkkejä SYKEstä Terve, Tunnisteeni herjaa taas seuraavaa: Tervetuloa käyttämään Veetiä! Katso-tunnuksesi edustama organisaatio ei ole Veetin tuntema. Jos epäilet, että tämä on virhe, ota yhteyttä veetitukeen => Ongelma on että käyttäjätunnus on Rauman Laitesukeltajat ry:n. Tunnuksen pitää olla se mikä viittaa X KUNNAN VESIHUOLTOLAITOS, Y-tunnus. Katso-tunnukset tulee liittyä VEETIssä olevaan vesihuoltolaitokseen 25

26 Esimerkkejä SYKEstä VEETI:ssä kysytään Liittyneet asukkaat toiminta-alueella, Liittymättömät asukkaat toiminta-alueella ja Liittyneet asukkaat toiminta-alueen ulkopuolella. Millä tarkkuudella nämä tiedot tulee toimittaa? Tuonhan voi periaatteessa melkein heittää nopalla, koska liittyneiden kiinteistöjen asukasmääriä ei ole vesilaitoksella tiedossa. Tiedämme vain kuinka monta liittymää alueella on. Asukastiedot varmasti löytyvät jostain kiinteistörekisteristä yms., mutta vesilaitoksella ei ole sellaisiin pääsyä. => Olemme suunnitteluvaiheessa tiedostaneet, että asukasmäärät ovat hyvin karkeita arvioita. Niitä kuitenkin tarvitaan, kun esim. lasketaan ominaisvedenkäyttöä, jota mm. EU-raportoinneissa kysytään. Joihinkin muihinkin tunnuslukuihin tarvitaan asukasmäärää, joten se olisi hyvä mahdollisuuksien mukaan arvioida. 26

27 Esimerkkejä SYKEstä Miksi Pirkkalan kunnalla on Verkot välilehdellä 3 kpl viemärilaitoksen verkkoja? Vesijohto- ja hulevesiverkkoja kumpaakin yksi kappale? Mistä nämä tiedot tulevat ja voiko ne yhdistää yhdeksi verkokosi? => VEETI-järjestelmään on (paremman tiedon puuttuessa) siirretty tietoja edeltävästä tietojärjestelmästä Velvet:stä. Onkin hyvä että tarkastatte tiedot ja korjaatte ne vastaamaan todellisuutta. Te voitte itse poistaa verkkoja ja nimetä niitä uudelleen. Ajatus on, että kahdelle eri puhdistamolle johtavia verkostoja ei yhdistettäisi, eli minimi 1verkko/puhdistamo. Verkkojen poistaminen tulee tehdä ennen kuin niille tallennetaan vuosittaista tietoa. 27