Digitaalisen kaavoituksen yhteiskäyttöinen tietomalli

Transkriptio

1 Digitaalisen kaavoituksen yhteiskäyttöinen tietomalli Maankäytön suunnittelun digitalisaatio -työpaja Ilkka Rinne / Spatineo, Kari Mikkonen / Paikkatietokonsultit

2 Digitaalinen yhteiskäyttöinen kaavoitustieto Maankäytönsuunnitteluprosessien yhteinen työväline kaikille Suomen kunnille ja kaupungeille. Päätösten kommunikointiväline eri intressiryhmille (kansalaiset, yritykset, kansallinen päätöksenteko). Uudenlaisten kunnallisten ja valtakunnallisten palvelujen mahdollistaja (yhdistettynä muuhun suunnittelu- ja päätöstietoon). Avain kaavoitusprosessien läpinäkyvyyden ja vaikutusmahdollisuuksien parantamiseen. Hyvin hallinnoitu, luotettava ja INSPIRE-tietosisältövaatimukset täyttävä kansallinen tietoaineisto.

3 Lähtökohta: INSPIRE-vaatimukset Selvitys kv-vähimmäisvaatimuksista (PTA maankäyttö 3a): INSPIRE-direktiivin mukaisten tietotuotteiden sisältämät vaatimukset INSPIRE-teemat Maankäyttö (Land Use), Suojellut alueet (Protected Sites) ja Aluehallinta, rajoitukset ja sääntely (Area Management/restriction / regulation zones & reporting units) Kaavoituksessa erityisesti Planned Land Use -tietomalli Mahdollisesti viittaukset suojellut alueet -kohteisiin? Voitava tuottaa INSPIRE-vaatimukset täyttävät aineistot, palvelut ja niiden metatiedot automaattisesti kansallisen tietomallin mukaisen aineiston perusteella.

4 Asemakaavan tietomallin luonnos INSPIRE Planned Land Use (PLU) -tietomallin pohjalta

5

6

7

8 Kaavoituksen kansalliset erityispiirteet INSPIRE-mallista puuttuu Suomen kaavoitusprosessien kannalta olennaista tietoa: mm. asemakaavan kohteiden tehokkuusluku ja kerrosala. Kansalliset koodilistat laaditava mm. kaavamerkinnöille. Kieli ja ymmärrettävyys: voidaan käyttää suomen kielen vakiintuneita käsitteitä. Mahdollisuus teknisesti yksinkertaisempaan tietomalliin ja/tai koodaukseen: ei tarvitse sopia kaikkien EU-maiden tarpeisiin. Tietomallin kehittäminen riippumattomasti INSPIRE-tietomallien muutoksista tai niiden puutteista.

9 Kaavatiedon GML-koodaus Yhtenäinen, koneluettava tietomuoto tietomallin mukaisille aineistoille, käytännössä GML-sovellusskeema (XML). Mahdollistaa standardoitujen rajapintapalvelujen (WFS yms.) käytön tiedon jakeluun. Tavoitteena matala käyttöönottokynnys Sekä aineistojen tuotanto että niiden käyttö kohtuullisin kustannuksin. Voidaanko käyttää GML Simple Features -profiilia? Miksi ei oteta INSPIRE PLU-tietomallin XML-skeemoja sellaisenaan käyttöön? Ei täytä kaikkia kansallisia vaatimuksia, ks. aiempi sivu.

10 Mallinnuksen tilanne (joulukuu 2017) Tavoitteena riittävän hyvä luonnos kuntapilottien tarpeisiin, varsinainen "1.0" versio vasta pilottien ja PTA-julkaisun testauksen kokemusten perusteella. Pohjatöitä tehty jo aiemmissa hankkeissa/projekteissa (mm. HAME , Inspire-verkosto/maankäyttötietotuote 2013) Aloitettu INSPIRE PLU -mallin sovittaminen kansalliseen käyttöön: suomenkieliset luokkien ja ominaisuuksien nimet, tärkeimpien kansallisten lisäominaisuuksien lisääminen, ja avattu keskustelu kansallisen kaavoitustietomallin tietotarpeista (täällä tänään).

11 Mallin ja koodauksen jatkotyöstäminen Kansallinen tietomalli on väistämättä kompromissi; tarvitaan kattavaa keskustelua miksi jotain otetaan mukaan ja jotain ei. Perustetaan kaavoituksen tietomallinnuksen työryhmä: Teknisesti osaavia asiantuntijoita kaavoitusprosessien eri eturyhmistä: kaavoittajat, kaavoitusohjelmistotoimittajat, kaavakonsultit, kunnat, valtionhallinto/ym, PTA-toteutus/MML, yms. Toivotaan aktiivista osallistumista työkokouksiin sekä kommentointia ennen kuntapilotteja, niiden aikana, ja niiden jälkeen. Ilmoittaudu mukaan: Ryhmän ensimmäinen kokous tammikuussa 2018