Asemakaava nro , Ruskeasanta (67) ja Ilola (71) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA VANTAAN KAUPUNKI

Transkriptio

1 Asemakaava nro , Ruskeasanta (67) ja Ilola (71) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA VANTAAN KAUPUNKI Aloite Vantaan kaupungin yrityspalvelut on päivätyllä hakemuksella esittänyt asemakaavan laatimista. Päätavoitteena on laatia asemakaava YTV:n sorttiasemaa varten. Kaavatyö voi sisältää myös kaupunginosien (Ruskeasanta/Ilola) rajan tarkistuksen sekä kaavamuutoksia. Suunnittelualue Kaupunginosat: Ruskeasanta (67) ja Ilola (71) Alue sijaitsee Tuusulanväylän ja lentokentän välisellä alueella Tuusulanväylän ylittävän Ruskeasannantien etelä- ja pohjoispuolella. Tarvittaessa voidaan osia muista kaupunginosista liittää kaava-alueeseen. (Lentokenttä ja Koivuhaka) Kaava-alueen rajaus on tässä vaiheessa alustava ja se voi työn edetessä muuttua. Alustava rajaus on merkitty pistekatkoviivalla maanomistuskarttaan. Mitä alueelle suunnitellaan YTV:n sorttiasema. Sorttiasema on alueen asukkaille ja pienyrityksille tarkoitettu jätteen vastaanottopaikka. Tavoitteena on perustaa miehitetty sorttiasema Vantaalle. Muut asemakaavoitus- tai kaavamuutostarpeet selviävät kaavatyön edetessä. Mikä on sorttiasema YTV järjestää pääkaupunkiseudun (Espoo, Helsinki, Kauniainen, Vantaa) asuinkiinteistöjen jätehuollon. YTV:n järjestämä jätehuolto hoitaa asuinkiinteistöjen sekajätteen ja biojätteen keräyksen ja kuljetuksen. Myös kotitalouksien ongelmajätteen keräys kuuluu YTV:lle. Sortti vastaanottaa mm: Sekajätettä Puutarhajätettä Metallijätettä Puhdasta ja käsiteltyä puuta Energiajätettä Ongelmajätteitä (akut, öljyt, loisteputket, SER) Toiminnan tärkein päämäärä on turvata pääkaupunkiseudun jätehuolto siten, että jätteiden haitalliset terveys- ja ympäristövaikutukset minimoidaan ja näin osaltaan varmistetaan seudun säilyminen viihtyisänä kaupunkialueena. Sopimus YTV/Vantaan kaupunki YTV ja Vantaan kaupunki tulevat tekemään jätehuollon järjestämistä koskevan sopimuksen. SIJAINTIKARTTA Suurempi kartta on liitteenä. 1

2 Sortin suunnittelu- ja rakentamisaikataulu Sorttiaseman suunnittelu on kaavailtu vuodelle Rakentaminen on tarkoitus toteuttaa vuoden 2012 aikana. Maanomistus Vantaan kaupunki omistaa maa-alueita Ruskeasannan hautausmaan pohjois- ja länsipuolella. Vantaan ja Helsingin seurakuntayhtymät ovat alueen suuria maanomistajia. Alueelle on myös yksityisiä maanomistajia. VANTAAN KAUPUNGIN MAANOMISTUS (tumma alue) Alustava kaava-alueen rajaus on punaisella pistekatkoviivalla. Suurempi kartta on liitteenä. KAAVATYÖN TAVOITTEET MM.: Tavoitteena on osoittaa asemakaavassa alueita eri toiminnoille sekä liikenteelle kaupunginvaltuuston hyväksymän yleiskaavan tavoitteiden mukaisesti siltä osin kuin se katsotaan tässä vaiheessa tarkoituksenmukaiseksi. Keskeisenä tavoitteena on jätteiden vastaanottopaikan (sorttiaseman) asemakaavoittaminen yleiskaavaan merkitylle ET -alueelle. Kaavailtu sorttiaseman paikka sijaitsee Ruskeasannan hautausmaan läheisyydessä sen pohjoispuolella, jonka vuoksi kaavatyön yhteydessä kiinnitetään erityistä huomiota hautausmaan maisemalliseen suojaukseen. Sorttiasema tarvitsee selkeän ja toimivan ajoyhteyden. Tämä on mahdollista järjestää lentokenttäalueen itäpuolelle kaavailtua uutta Tuusulanväylän länsipuolista rinnakkaiskatua pitkin. Ko. katua on jo suunniteltu Vantaan kaupungin kuntatekniikan keskuksen toimesta. Muut tavoitteet - Kaavatyön yhteydessä laaditaan aikakin sorttiaseman tontille tonttijako. - Alueen nimistöä täydennetään. - Laaditaan kaavatyön yhteydessä esille tulevia/tarvittavia kaavamuutoksia. Kaupunginosien välisen rajan tarkistus - Ilolan ja Ruskeasannan kaupunginosien välisen rajan tarkistus. Osa Ilolan kaupunginosasta siirretään kuulumaan Ruskeasannan kaupunginosaan. LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne: Kaava-alueen länsipuolella on lentokenttä kiitoteineen sekä terminaalialueineen. Kaakkois- luoteissuuntainen sivukiitotie sijaitsee näköetäisyydellä kaava-alueesta. Kaava-alue rajoittuu itäosaltaan Tuusulan moottoritiehen (-väylään). Tuusulanväylällä on rakennetut eritasoliittymät Junkersintien / läntisenvalkoisenlähteentien ja Koivukylänväylän kohdalla. Ajoyhteys alueelle on Ruskeasannan asuntoalueen suunnasta Tuusulanväylän ylittävän Ruskeasannantien kautta. Ruskeasannantie liittyy Tuusulantiehen. Toinen ajoyhteys on eteläsuunnasta Junkersintieltä alkavaa Tullimiehentietä. Pohjoissuunnasta on vanha hiekkatieyhteys hautausmaan länsipuolelle. Kaava-alue on pääasiassa rakentamaton. Ruskeasannan hautausmaa ja siunauskappeli sijaitsevat Ruskeasannantien pohjoispuolella. Seurakunan toimisto-/huoltorakennus on Ruskeasannantien eteläpuolella. Hautausmaan pohjoispuolella on entinen hiekkakuoppa. Aluetta on käytetty myös varastoalueena. Hautausmaan/Ruskeasannantien eteläpuolinen alue on luonnontilassa. Alue on kallioinen ja siellä kasvaa pääasiassa mäntyjä. Mahdollisesti pilaantuneet maat Alueella olleesta aikaisemmasta toiminnasta on saattanut aiheutua maaperän likaantumista. Alueella on toiminut mm. asfalttiasemia, tynnyripesula, romuliikkeitä ja motocrossrata. Lisäksi alueella on ollut pitkään maanläjitystä eikä läjitetyn maan puhtaudesta ole varmuutta. 2

3 Pohjavesi Pääosa Tuusulanväylän länsipuolen alueista kiitoradoille asti kuuluu Ruskeasannan pohjavesialueeseen. Pohjaveden säilyminen on lentoaseman vedenhankinnan kannalta tärkeää. Maakuntakaava:. Uudenmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Uudenmaan maakuntakaavan, jonka ympäristöministeriö vahvisti Samalla ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan liiton alueella voimassa olleiden seutukaavojen sekä Läntisen Uudenmaan maakuntakaavan kumoamisen. Uudenmaan liitto kuulutti ympäristöministeriön vahvistamispäätöksestä Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (ruskea alue). Lentokenttä on kartassa vaaleana. Lentomelualue näkyy kartassa pisteinä. Alue varataan työvoimavaltaisia ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia toimisto-, tuotanto- ja palvelutyöpaikkoja varten. Yhdyskuntateknisen huollon alue (ET) Alue varataan yhdyskuntateknisen huollon toimitiloille ja laitteille. Hautausmaa-alue (EH) Lentoliikenteen alue (LL) Alue varataan lentoasemalle. Alueella sallitaan lentoaseman toiminnalle välttämättömiä rakennuksia ja laitteita. Tärkeä pohjavesialue, (pv) Lentomeluvyöhyke 2 (Lden db) Alueella ei sallita uuden asutuksen eikä uusien sairaaloiden, hoitolaitosten, vanhainkotien, päiväkotien, oppilaitosten rakentamista tai muiden sellaisten toimintojen sijoittamista, jotka ovat herkkiä melun haitoille. Yleiskaavaan on lentokenttäalueen reunaan merkitty Tuusulanväylän läntinen rinnakkaistie. Marja-Vantaa radan jatkon (Kehärata) linjaus näkyy kartan pohjoisosassa pistekatkoviivalla. Rata kulkee tällä alueella tunnelissa. (tu) OTE MAAKUNTAKAAVASTA Voimassa oleva yleiskaava: Nykyisen voimassa olevan yleiskaavan kaupunginvaltuusto hyväksyi Ympäristöministeriö on vahvistanut osia yleiskaavasta Yleiskaavassa alue on toimistovaltaista työpaikka-aluetta (PK), suojaviheraluetta (EV) ja hautausmaa-aluetta (EH). (Alue rajattiin pois yleiskaavasta) Kaupunginvaltuuston hyväksymä yleiskaava: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yleiskaavan, mutta se ei ole tullut vielä voimaan. KV:n hyväksymässä yleiskaavassa alueella on seuraavia merkintöjä: Työpaikka-alue (TP) 3 OTE KAUPUNGINVALTUUSTON HYVÄKSYMÄSTÄ YLEIS- KAAVASTA Asemakaava: Kaava-alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Lentokenttäalueella on voimassa asemakaavat: Lentokenttä 3, nro (vahv )

4 Lentokenttä 4, nro (vahv ) - Muut viranomaiset ja yhteisöt mm.: Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymät, Uudenmaan liitto, tietoliikenneverkkoja ylläpitävät yhtiöt, Vantaan Energia Oy, Fingrid Oyj ja Gasum Oy - Ne, jotka katsovat olevansa osallisia. OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA (Suurempi kuva on liitteenä) Suunnitelmat: Hankesuunnitelmia ei vielä ole. Miksi kaavatyö tehdään? Pääkaupunkiseudulle tarvitaan lisää sorttiasemia. Nykyisin sorttiasemat Espoossa ja Helsingissä: Espoo: Ämmässuontie Helsinki: Kivikonlaita ja Konala Osalliset - Viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset (naapurit) - Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät, asukas- ym. yhdistykset - Kaupungin asiantuntijaviranomaiset mm.: maankäytön ja ympäristön toimiala, (ympäristöinsinööri, liikenne-, vesihuolto-, maaperäinsinöörit ja lupa-arkkitehti), sosiaali- ja pelastustoimi. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Asemakaavoituksen alkaminen - ilmoitus Vantaan Sanomissa tavallinen (kirjaamaton) kirje maanomistajille, naapureille ja viranomaisille Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. Yleisötilaisuuksia järjestetään tarpeen mukaan. Kaavan nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa, kaupungin ilmoitustaululla sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Nähtävilläoloaikana kannattaa käydä tarkistamassa, millainen kaavasta on tullut. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Osalliset voivat antaa palautetta lähetekirjeessä mainitulla tavalla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viimeisin osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä maankäyttötoimen asiakaspalvelussa, Kielotie 28 sekä nähtävillä internetissä. Arviointisuunnitelma Asemakaavan valmistelun osana laaditaan ympäristövaikutusten arviointia, joka sisältää selvitykset suunnitelman vaikutuksista MRA 1 :n mukaan. Asemakaavan selostuksessa esitetään MRA 25 mukaiset selvitykset. - Valtion viranomaiset mm.: Uudenmaan ympäristökeskus, Finnavia, Lentoasemakiinteistöt Oyj ja Tiehallinto 4

5 Sopimukset Kaavatyöhön liittyy sopimuksia. Arvioitu käsittelyaikataulu Kaupunkisuunnittelulautakunta kevät 2009 sen jälkeen nähtävilläoloaika 30 vrk (MRA 27 ja 32 ), jona aikana on tilaisuus esittää mielipide asiasta (muistutus). Nähtävillä oloaikana jätettyjen muistutusten vastineet postitetaan kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen osoitteensa ilmoittaneille muistuttajille. Kaupunginvaltuusto syksy Valtuuston päätöksestä voi valittaa Helsingin Hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. LIITTEENÄ KARTTOJA 1. Opaskartta 2. Maanomistuskartta/kaava-alueen rajaus 3. Yleiskaava 4. KV:n hyväksymä yleiskaava 5. Ote ajantasakaavasta 6. Maaperäkartta 7. Ilmakuva Asemakaavan suunnittelija Asemakaavasuunnittelija Teuvo Kuparinen Osoite: Vantaan kaupunki, Kaupunkisuunnittelu, Kielotie 28, Vantaa puh , fax sähköposti Asemakaavatyön valmistelusta vastaa Aluearkkitehti Elli Maalismaa puh Päiväys ja allekirjoitus Vantaalla,

6 OPASKARTTA 6

7 7

8 YLEISKAAVA 8

9 KV:N HYVÄKSYMÄ YLEISKAAVA 9

10 10

11 11

12 12