Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Vahvistunut: Kaupunginhallitus /Kaupunginvaltuusto

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN JA TONTTIJAON MUUTOS LAPPEENRANTA 64 SKINNARILA Kortteli 81 tontti 4 Kaavanro K 2469 Aloitteen kaavan laatimiseksi on tehnyt Senaatti-kiinteistöt. Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Vahvistunut: Kaupunginhallitus /Kaupunginvaltuusto

2 ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1(6) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot ASEMAKAAVAN MUUTOS 64 SKINNARILA, KORTTELI 81, TONTTI 4 Kaavanumero k 2469 Päiväys Kaavan laatija: arkkitehti Atte Kiianen puh sähköposti: 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Skinnarilan kaupunginosassa, Lappeenrannan teknillisen yliopiston kampusalueen läheisyydessä. Etäisyys ydinkeskustasta on noin 6 km. 1.3 Kaavan tarkoitus Tavoitteena on mahdollistaa kahdeksankerroksisen, noin 3100 k-m2 asuinkerrostalon rakentaminen alueelle. Rakennus tulisi käsittämään n. 72 opiskelija-asuntoa. Tekninen toimi Kaavoitus PL 38, Lappeenranta Villimiehenkatu 1 puh. (05) 6161 faksi (05) teke.kirjaamo@lappeenranta.fi

3 2/6 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan tarkoitus 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1.5 Luettelo selostuksen asiakirjoista 2 TIIVISTELMÄ 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Rakennettu ympäristö Maanomistus 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Seutukaava Yleiskaava Osayleiskaava Asemakaava Liikenne Rakennusjärjestys Pohjakartta Maankäyttösopimus 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä sekä niiden huomioon ottaminen 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus 5.2 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Muut vaikutukset 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Rakentamisaikataulu 6.2 Kaavan hyväksyminen

4 1.5 Luettelo selostuksen asiakirjoista 3/6 Asiakirjat Asemakaavakartta, Havainnekuvat, Liiteasiakirjat Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Saapuneet lausunnot ja mielipiteet (MRA 30 ) 2 TIIVISTELMÄ Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Senaatti-kiinteistöt (Suomen valtio). Kaavamuutoksessa korttelin 81 tontille 4 osoitetaan rakennusala uudisrakennusta varten. Tontille osoitetaan uutta rakennusoikeutta 2200 k-m 2. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Alue sijaitsee Lappeenrannan teknillisen yliopiston kampusalueen välittömässä läheisyydessä Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen lähiympäristön rakennukset ovat pääasiassa 1990-luvulla rakennettuja, 3-5 -kerroksisia asuin- ja toimistorakennuksia Maanomistus Suunnittelualueen omistaa Senaatti-kiinteistöt. Tontti on vuokrattu pitkäaikaisella vuokrasopimuksella Lappeenrannan opiskelija-asuntosäätiölle.

5 3.2 Suunnittelutilanne 4/ Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alue kuuluu Etelä-Karjalan liiton maakuntakaavan piiriin. Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntakaavan , minkä jälkeen se on toimitettu ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Vahvistuttuaan maakuntakaava korvaa voimassaolevan seutukaavan. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta A. Seutukaava Alue kuuluu Etelä-Karjalan liiton seutukaavan piiriin. Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Karjalan seutukaava 4:n Seutukaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta A. Yleiskaava Lappeenrannan voimassa oleva keskustaajaman osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja yleiskaavan tarkistukset ja Yleiskaavassa alue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta AK1. Asemakaava Alueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Asemakaavassa alue on asuinkerrostalojen korttelialuetta AK. Rakennusjärjestys Lappeenrannan kaupungin rakennusjärjestys on kaupunginvaltuuston hyväksymä Pohjakartta Pohjakartta on tarkistettu Maankäyttösopimus Asemakaavan muuttamisesta tehdään maankäyttösopimus. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Teknisen toimen kaavoitus on valmistellut asemakaavaluonnoksen syyskuussa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten asemakaavaluonnoksen kanssa

6 4.1.1 Yhteenveto lausunnoista ja mielipiteestä sekä niiden huomioon ottaminen 5/6 Kaavan ennakkokuulemisvaiheessa lausuntoja ja mielipiteitä saapui yhteensä 6 kappaletta, jotka ovat liitteenä. - Kiinteistö- ja mittaustoimi, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi, Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Lappeenrannan Energiaverkot Oy, Rakennusvalvonta, Etelä-Karjalan pelastuslaitos, Alle on referoitu ennakkokuulemisvaiheen lausunnot sekä kirjoitettu niille vastineet. Kaakkois-Suomen ELY-keskus ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -yksikkö ilmoittaa, ettei sillä ole muuta huomautettavaa, kuin että autopaikkamääräykseen tulee kirjallisesti sisällyttää sen LPA-alueen tieto, jolla korttelin 81 autopaikat sijaitsevat. Maininta LPA-alueista lisätään kaavamääräyksiin. Rakennusvalvonta Rakennusvalvonta toteaa, että suunnitellun uudisrakennuksen korkeus tulee poikkeamaan lähiympäristön rakennuskannasta. Tämä on kuitenkin hyväksyttävissä, koska rakennusten väliset etäisyydet ovat suuret. Suunniteltu täydennysrakentaminen myös tukee kaupungin ilmasto-ohjelman toteutumista. Etelä-Karjalan pelastuslaitos Pelastuslaitos muistuttaa, että hankkeen jatkosuunnittelussa tulee huomioida pelastuskaluston toimintamahdollisuudet alueella, pelastus- ja poistumisreittien suunnittelu sekä sammutusveden saatavuus alueella pelastustoimen tarpeisiin. Mainitut asiat tulee huomioida jatkosuunnittelun yhteydessä. Ei vaikutusta asemakaavaan. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Kiinteistö- ja mittaustoimi Lappeenrannan Energiaverkot Oy Ei ole huomautettavaa.

7 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 6/6 5.1 Kaavan rakenne Korttelin 81 tontille 4 osoitetaan rakennusala polkupyöräkatosta ja uudisrakennusta varten, kerroslukumerkinnällä V ja rakennusoikeudella 3100 (k-m 2 ). Tontilla olevan vanhan rakennusalan rakennusoikeusmerkintä muutetaan 4800:sta 3900:aan Mitoitus Käyttötarkoitus Tontti Pinta-ala Rakennusoikeus e tehokkuus ro:n muutos AK m² 7000 k-m² 0, m² 5.2 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaava mahdollistaa kahdeksankerroksisen uudisrakennuksen rakentamisen. Suunniteltu rakennuskorkeus poikkeaa ympäristöstä, mutta on toteutettavissa kaupunkikuvaan sopivalla tavalla. Kaupunkirakenne alueella tiivistyy Muut vaikutukset Opiskelija-asuntojen määrä alueella kasvaa. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Rakentamisaikataulu Rakennustöiden on tarkoitus alkaa alueella vuonna Kaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti kaupunginvaltuusto. Heikki Puranen kaavoituspäällikkö

8 LASERKATU AK 3200 VU POISTUVA KAAVA 4 80 LPA (77, 81) 4800 p ajo LPA (77,78 79,81) 81 AK 1/2k RA/y Iu2/3 90 p h p 79 VP M 82 AK TEKNOLOGIAPUISTONKATU ajo y I II YOT II I 1/2 V M I jk SKINNARILA 77 81,2 8 64K LASERKATU II II K /7 9 AK VU LPA (77, 81) V /2k ajo LPA (77,78 79,81) 81 AK /pp RA/y Iu2/ , jk 4 M M VP 31 TEKNOLOGIAPUISTONKATU 3 1: /2kIu1/2 p h Jv-pumppaamo JP AK 1/2k VP /2kIu1/ :243 1 p TERVAHAUDANKATU K IV /2k IV LPA (93) SKINNARILANKATU AK K 47 IV M IV ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET AK 12 KAU I 1/2k IV /pp Asuinkerrostalojen korttelialue. Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen osa-alueen raja. Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. Korttelin numero. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Murtoluku roomalaisen numeron edessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kellarikerroksessa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Rakennusala. Polkupyöräkatoksen rakennusala. Tämän asemakaavan alueella rakennuskortteliin on laadittava sitova tonttijako. AUTOPAIKKAMÄÄRÄYS: Korttelin 81 tontin 4 alueelle tulee varata vähintään 32 autopaikkaa. Muut autopaikat tulee osoittaa kortteleissa 80 ja 81sijaitsevilta LPAalueilta: LPA(77, 78, 79,81) ja LPA(77,81). ASEMAKAAVAN MUUTOS 64 SKINNARILA Kortteli 81 Tontti 4 Lappeenrannassa Vahvistanut Heikki Puranen, kaavoituspäällikkö Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen nro 1284/ vaatimukset Lappeenrannassa LAPPEENRANNAN KAUPUNKI TEKNINEN TOIMI Kaavoitus Kari Hartikainen, kaupungingeodeetti Tekla KH Nähtävillä KV Kaakkois-Suomen ymp.keskus Valmistelija AK Mittakaava 1/1000 Piirtänyt H-MM Työ nro K 2469

9

10

11

12

13

14

15 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 (5) ASEMAKAAVAN MUUTOS 64 SKINNARILA, KORTTELI 81, TONTTI 4 ALOITE MAANKÄYTTÖSOPIMUS SUUNNITTELUALUE Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Senaattikiinteistöt (Suomen valtio). Asemakaavan muuttamisesta tehdään maankäyttösopimus. Suunnittelualue sijaitsee Skinnarilan kaupunginosassa, Lappeenrannan teknillisen yliopiston kampusalueen läheisyydessä. Etäisyys ydinkeskustasta on noin 6 km. SUUNNITTELUN TAVOITE NYKYINEN MAANKÄYTTÖ MAANOMISTUS Tavoitteena on mahdollistaa kahdeksankerroksisen, noin 3100 k-m 2 asuinkerrostalon rakentaminen alueelle. Rakennus tulisi käsittämään n. 72 opiskelija-asuntoa. Suunnittelualueella sijaitsee kolme kolmekerroksista rakennusta, joissa on opiskelija-asuntoja. Tontin omistaa Senaatti-kiinteistöt. Tontti on vuokrattu pitkäaikaisella vuokrasopimuksella Lappeenrannan opiskelijaasuntosäätiölle. Tekninen toimi Kaavoitus PL 38, Lappeenranta Villimiehenkatu 1 puh. (05) 6161 faksi (05) teke.kirjaamo@lappeenranta.fi

16 2 (5) vihreä väri: Lappeenrannan kaupungin maanomistus VOIMASSA OLEVAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Alue kuuluu Etelä-Karjalan liiton maakuntakaavan piiriin. Etelä- Karjalan liiton maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntakaavan , minkä jälkeen se on toimitettu ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Vahvistuttuaan maakuntakaava korvaa voimassaolevan seutukaavan. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta A.

17 3 (5) Seutukaava Alue kuuluu Etelä-Karjalan liiton seutukaavan piiriin. Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Karjalan seutukaava 4:n Seutukaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta A. Yleiskaava Lappeenrannan voimassa oleva keskustaajaman osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja yleiskaavan tarkistukset ja Yleiskaavassa alue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta AK1.

18 4 (5) Asemakaava Alueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Asemakaavassa alue on asuinkerrostalojen korttelialuetta AK. KAAVAN VAIKUTUKSET Asemakaavan muutos mahdollistaa kahdeksankerroksisen uudisrakennuksen rakentamisen. Opiskelija-asuntojen määrä alueella kasvaa merkittävästi. JOUKKOLIIKENNE Suunnittelualue sijaitsee joukkoliikennereittien välittömässä läheisyydessä (Lappeenrannan paikallisliikenne/linjat 1, 3 ja 5). OSALLISET Osallisia ovat seuraavat tahot: 1. Lappeenrannan kaupungin hallintokunnat - rakennusvalvonta - tekninen toimi/ kiinteistö- ja mittaustoimi - tekninen toimi/ palvelutuotanto - Lappeenrannan Vesi Oy - Lappeenrannan Energia Oy 2. Muut osalliset - suunnittelualueen ja naapurikiinteistöjen omistajat - Lappeenrannan opiskelija-asuntosäätiö LOAS - Etelä-Karjalan pelastuslaitos - Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

19 5 (5) OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavan vireilletulosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse samalla, kun heille varataan mahdollisuus MRL 62 :n mukaiseen mielipiteen ilmaisuun kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnos on nähtävillä teknisen toimen kaavoitusosastolla, kaupungintalon kerroksessa, osoitteessa Villimiehenkatu 1. Valmisteluvaiheen kuuleminen (MRL 62, MRA 30 ) Lausunnot ja mielipiteet tulee toimittaa kirjallisina teknisen toimen kirjaamoon osoitteella PL 38, Lappeenranta, viimeistään torstaina Osallisen neuvottelupyyntö (MRL 64.2 ja 64.3 ) Ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville osallisella on mahdollisuus esittää Kaakkois-Suomen ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville (MRA 27 ) Kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 päiväksi. Ehdotus asetetaan nähtäville Teknisen toimen kaavoitusosaston ilmoitustaululle, kaupungintalon kerrokseen, osoitteessa Villimiehenkatu 1. Mahdolliset muistutukset kaavaehdotuksesta toimitetaan kaupunginkansliaan kirjallisina, os. PL11, Lappeenranta. ARVIOITU KÄSITTELYAIKATAULU Kaavaehdotus saataneen teknisen lautakunnan käsittelyyn marraskuussa 2011, jonka jälkeen se toimitetaan kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. KAAVAN HYVÄKSYMINEN Asemakaavamuutoksen hyväksyy maankäyttö- ja rakennusasetuksen 52 :n mukaisesti kaupunginvaltuusto. PÄÄTÖKSESTÄ VALITTAMINEN Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Kouvolan Hallintooikeuteen (MRL 188 ) ja edelleen Korkeimpaan hallintooikeuteen. KAAVAN LAATIJA (lisätiedot) Lisätietoja antavat kaavasuunnittelija Atte Kiianen, puh ja asemakaava-arkkitehti Erkki Jouhki, puh Sähköpostiosoitteet muotoa etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan.

20 Asemakaavoituksen seuranta Alueell. ympäristökeskus Asemakaavan tietojen täyttölomake 1/4 Täyttämispvm Asemakaavan perustiedot Asemakaavan nimi 64 SKINNARILA Kortteli 81 tontti 1 Loas tornitalo Kunta Kuntanumero Hyväksymispvm Kaava-alueen pinta-ala Maanal. tilojen pinta-ala Ranta-asemakaava: LAPPEEN- RANTA Ayk:n kaavatunnus 405 Kunnan kaavatunnus Vireille tulosta ilm. pvm 405k ,94 Uusi ak:n pinta-ala Ak:n muutoksen pinta-ala 0,94 Rantaviivan Rakennuspaikkojen lkm Lomarak.paikkojen lkm pituus km Oma ranta Muut Oma ranta Muut Yhteenveto aluevarauksista Pinta-ala ha Pinta-ala % Kerrosala k-m 2 Tehokkuus e Pinta-alan muut. ha+ Kerrosalan muut.k-m 2 + Aluevar. yhteensä 0, , , A yhteensä 0, , , P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Yhteenveto maanalaisista tiloista Maan.til. yht. Pinta-ala ha Rakennussuojelu Pinta-ala % Kerrosala k-m 2 Pinta-alan muut. ha+ Kerrosalan muut.k-m 2 + Suojeltujen rak. Suojeltujen rak. Suojeltujen rak. muutos lkm k-m 2 lkm+ k-m 2 + Suoj.rak. yht. asemakaava muu Sivu 1 (1)

21 Asemakaavoituksen seuranta Asemakaavan tietojen täyttölomake 2/4 Asemakaavan tunnistetiedot Asemakaavan nimi 64 SKINNARILA Kortteli 81 tontti 1 Loas tornitalo Alueell. ympäristökeskus Täyttämispvm Kunta Kuntanumero Hyväksymispvm Aluevaraukset Pinta-ala ha LAPPEEN- RANTA 405 Pinta-ala % Kerrosala k-m 2 Tehokkuus e Pinta-alan muut. ha+ Kerrosalan muut.k-m 2 + Aluevar. yhteensä 0, , , A yhteensä 0, , , AK 0, , , P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Ayk:n kaavatunnus Kunnan kaavatunnus 405k2469 Sivu 1 (1)

22 Luettelo osallisista, joita kuultu kirjeitse. Loas tornitalo, 64 Skinnarila korttelia 81 tontti 4 naapurit naapurit naapurit Suomen Yliopistokiinteistöt Oy/Lappeenrannan Tieto-Sähkötalo Oy Suomen valtio Senaatti- Kiinteistöt Suomen valtio Technopolis Oyj Suomen valtio Suomen valtio Suomen valtio Suomen valtio Suomen valtio kaava alue Senaatti-kiinteistöt Tuomo Hahl LOAS Seppo Muukkonen lausunnot Virasto Nimi Maankäyttö, ympäristö, valvonta Kiinteistö- ja mittaustoimi Maankäyttö, ympäristö, valvonta Rakennusvalvonta Palvelutuotanto Yhdyskuntatekniikka Etelä-Karjalan Pelastuslaitos Lappeenrannan Energia Oy Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Kaakkois-Suomen ELY-keskus Ympäristö ja luonnonvarat/tuija Stam

23

24

25

26

27

28