Sisällysluettelo. 42 Merimaskun koulun akuutit peruskorjaustoimenpiteet Valmistuneita talonrakennushankkeita 5

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Sisällysluettelo Sivu 42 Merimaskun koulun akuutit peruskorjaustoimenpiteet 3 43 Valmistuneita talonrakennushankkeita 5 44 Investointimäärärahan muutos kaupungintalo 8 45 Rakennetun kiinteistökannan myynti- ja kehittämistarpeet 9 46 Rakennetun kiinteistökannan kunnossapidon tavoitetason määrittäminen Naantalin kaupungin palvelustrategia kehittämishankkeet tilalaitoksessa Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatio Lausunnon antaminen valtuustokauden strategialuonnoksesta 32

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Aika kello 18:00-19:52 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Pentti Anne puheenjohtaja Ansamaa Eliisa varapuheenjohtaja Kaamanen Simo jäsen Mäkilä Markku jäsen Nieminen Petteri jäsen Rantala Jorma jäsen Rusi Eeva-Riitta jäsen Aho Kimmo teknisen lautakunnan pj osa Forsblom Toni teknisen lautakunnan vpj Suonpää Kimmo tekninen johtaja Alm Pekka kiinteistöpäällikkö Kankaristo Pirjo pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva-Riitta Rusi ja Markku Mäkilä. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Anne Pentti puheenjohtaja Pirjo Kankaristo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 18. marraskuuta 2013 Eeva-Riitta Rusi Markku Mäkilä

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Merimaskun koulun akuutit peruskorjaustoimenpiteet Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 42 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Sisäilmaryhmälle on tullut ilmoituksia opettajien oireilusta Merimaskun koululla. Oireilu on luonteel taan sellaista, että se voi olla lähtöisin sisäilmaongelmista. Oireilua esiintyy opettajien ilmoituksen mu kaan koulun eri osissa. Koululla on sisäilmaperusteisia korjaus töitä tehty viimeksi vuonna 2011, jol loin ongelmallisimmiksi todettujen alueiden sala ojat korjattiin, alapohja alipaineistet tiin ja alapohja kuivatettiin ja pinnoite uusittiin. Oi reilu sijoittuu koululle lähinnä kolmelle alueelle: Vuonna 2006 ra kennet tuun tekstiililuokkaan, vuonna 1996 rakennetun siipeen ja vuonna 1956 ra kennetun osan kah teen luokkaan Jahtiin ja Jaalaan. Alueet sijaitsevat sel västi erillään toisistaan ja niissä esiinty vien sisä ongelmien syyt poikkeavat selvästi toisistaan. Vuoden 2010 korjaustyöt tehtiin juuri käsityöluokan ja 1996-siiven alueilla, mutta toimenpiteillä ei ilmeisesti pitemmässä juoksussa saatu riittä vää vaikutusta sisäilman laatuun, koska oireilu on alkanut uudelleen. Sisäilmaongelmien lähtökohtaiset syyt ovat usein vaikeasti löydettä vissä rakennuksesta. Korjauksia joudutaan sen takia tekemään usein todennäköisimmän syyn poistamisen pe riaatteella. Korjauksien ra jaa minen on myös hankkeissa hankalaa, kun perustelematto man laa jojen korjausten tekeminen on kal lista ja tuottaa samalla kohtuutonta hait taa ra kennuksen toiminnoille. Sisäilmaryhmän kannanoton perusteella on tärkeää jatkaa sisäilmaperusteisia korjaustöitä rakennukses sa, jotta oireilua rakennuksessa voitaisiin vähentää. Tilalaitoksessa on tehty esitys Merimaskun koulun sisäilmaperusteisen peruskorjauksen toiseksi vaiheeksi. Esi tyksen pohjapiirustus oli esityslistan liitteenä. Tilalaitos löytänyt uusimpien oireilujen alueilta rakenteellisia ongelmia, jotka ovat voi neet aiheuttaa oireilua. Tilapalvelut esittävät sen takia tehtäväk si seuraa via rakenteellisia korjaustöitä: siiven alueella olevan väestönsuojan vierialueen sala ojien ja sadeve siviemärien korjaaminen (kuivatuksen tehostaminen) ja ala pohjaontelon ali paineistus siiven etelälaidan sivutilojen viereisten salaojien ja lat tiapinnoit teiden uusiminen. Jahti- ja Jaala -luokkien viereisen salaojan korjaaminen ja sa devesiviemä rin rakentami nen. Luokkien ääneneristyslevyjen korjaa minen kantatuiksi. Tilapalvelun korjaustöiden kustannusarvio on euroa. Mahdollisiin

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto li sätutkimuk siin tulisi lisäksi varata euron määräraha. KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Tilapalvelujaosto päättää antaa tilalaitoksen tehtäväksi suunnitteluttaa Merimaskun koululla esiin tulleitten sisäilmaongelmien korjaustyöt. Suunnitelmien ja korjausesitysten tulee olla käytettävissä tilapalvelujaoston joulukuun kokouksessa, jotta niiden perusteella on mahdollista käsitellä mahdollista lisämäärärahaesitystä. Merkittiin, että Kimmo Aho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Kiinteistöpäällikkö muutti päätösehdotustaan aikataulun osalta. KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN MUUTETTU PÄÄTÖSEHDOTUS: Tilapalvelujaosto päättää antaa tilalaitoksen tehtäväksi suunnitteluttaa Me rimaskun koululla esiin tulleitten sisäilma ongelmien korjaustyöt. Suunni telmien ja korjausesitysten tu lee olla käytettävissä tilapalvelujaoston tammi kuun kokouk sessa, jotta niiden perusteella on mahdollista käsitellä mahdol lista lisämäärärahaesitystä. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön muutettu päätösehdotus hyväksyttiin

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Valmistuneita talonrakennushankkeita Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 43 Rakennusinsinööri Kari Simola : Kaupungin hallintosäännön mukaan yli euron vastaanottopöytäkirjat taloudellisine loppuselvityksineen tulee toimittaa tiedoksi teknisen lautakunnan kautta kaupunginhallitukselle. Talousarviossa on vuodelle 2013 investointiosassa vahvistettu kohteelle Kultarannan koulurakennus (koulurakennuksen osittainen peruskorjaus) yhteensä euron määräraha. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan päättänyt siirtää taloussuunnitelman investointiosassa Kultarannan koulun peruskorjaukseen vuodelle 2014 varatun euron määrärahan vuodelle 2013 ja myöntää hankkeelle euron lisämäärärahan vuodelle Kaupunginhallitus ohjasi pitkin vuotta etsimään kustannussäästöjä v investointihankkeista ja Kultarannan koulun osalta säästöjä otettiin euroa. Hankkeelle on täten vuodelle 2013 määrärahaa euroa. Tilapalvelun rakennusinsinööri Kari Simola on toimittanut seuraavan kesän 2013 aikana tehdyn Kultarannan kouluun liittyvän Rakennustoimisto Jussit Oy:n urakoiman Kultarannan koulun laajennus- ja korjaustyöt taloudellisine loppuselvityksineen tiedoksi. Liitteenä pidetty vastaanottotarkastuspöytäkirja liitteineen se kä pidetty jälkitarkastus. LIITE B1 - B3, TILAJAOSTO KULTARANNAN KOULUN KORJAUS JA LAAJENNUS Rakennustoimisto Jussit Oy:n kokonaisurakkasopimuksen mukaiset työt: alkuperäinen urakkasum ma euroa (alv 0%) lisä- ja muutostyöt: maanrakennustyöt sähkötyöt lvv-työt iv-työt rakennustekniset työt 2 575

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto lisä- ja muutostyöt yhteensä Urakkaan sidotut yhteensä Tilaajan erillishankinnat: asbestipurkutyöt, Asbestmen Oy lattioiden primer-käsittely, Parkettiasennus Mattsson Oy keittiön hissi, Hissiryhmä L&L Oy keittiön kupukone, Elektrolux Oy keittiön alavaraston ilmalämpöpumppu, Trp-Group Oy lukitukset Iloq- järjestelmä, Raision Lukko Oy palo- ja murtohälytykset, V-S Teletekniik ka Oy 750 viemärikuvaukset/huuhtelut, Kuljetusliike Pajunen Oy Yhteensä Tutkimukset, kus tannusar viot, suunnit te lut, lu pa maksut, ko piokulut ja muut hankkeen rakennuttajan kustan nuk set, yh teen sä Talvella 2013 tilapalvelun omana työnä yh dessä vuosi sopi muskumppa neiden kans sa teh dyt työt: lii kuntasa lin so si aaliti lat, ap-/ip-tilo jen muu tok set, yhteen sä Syksyllä 2013 tilaajan omajohteisena työ nä yh dessä maan ra kennusura koit sijan kanssa teh dyt piha-alueiden kuiva tukset, salaojien kor jaukset, kul kuyhtey det ap-/ip-tilaan, as faltoin nit, lisäksi reunapel li tykset, rännien kor jaukset yh teensä Kohdat 1-5 yhteensä Hankkeen kokonaiskustannukset ovat jäämässä näin ollen vielä noin euroa alle vähennetystä määrärahasta ( euroa). Syksyn aikana käyttäjien taholta on esitetty lisättäväksi toiminnallisia tarkennuksia ja hankesuunnitelman mukainen leikkivälineryhmä, joiden kustannusarvio on euroa. Kyseiset työt voitaisiin loppusyksyn aikana to teuttaa. KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto merkitsee Kultarannan kouluhankkeen rakennusurakan vastaanottopöytäkirjan ja taloudellisen loppuselvityksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen käsiteltäviksi. Lisäksi tilapalvelujaosto esittää tekniselle lautakunnalle ja

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, et tä säästyvillä mää rä ra hoil la voi tai siin toteuttaa yhteissummaltaan noin euron toi min nalli set tar ken nukset sisältäen alkuperäisestä hankkees ta pois jätetty han ke suunni tel man mukai nen leikki vä line ryh mä. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Investointimäärärahan muutos kaupungintalo Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 44 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Vuoden 2014 talousarviossa oli varattu tilalaitoksen investoinneissa euron mää räraha tuloilma kanavoinnin uusimiseen kaupungintalon toi seen kerrokseen. Hankkeen määrärahat ylittyivät eu roa. Määrärahan ylitys pystytään kattamaan muiden tilalaitoksen investointikohteiden sääs töillä. KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto esittää tekniselle lautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, et tä tilalaitoksen investointikohteelle Kaupun gin talo, kohde 1 myönnetään euron ylitysoikeus. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Rakennetun kiinteistökannan myynti- ja kehittämistarpeet 354/ /2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Seuraavassa kaupunkisuunnittelujaostossa on tarkoitus tarkemmin käsitellä vuoden 2013 kiinteistöjen myyntitilannetta ja samalla antaa selvitys kaupunkisuunnittelujaostolle tonttien myyntitilanteesta. Talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman valmistelua varten olisi tärkeää, että asianomainen hallintokunta tekisi omalta osaltaan alustavan esityksen myytävistä kiinteistöistä. Kaupunginhallituksen tasolle on suhteellisen harvoin tullut selvityksiä yksittäisten kiinteistöjen energiakulutuksesta ja yleisesti Naantalin kaupungin omistamien kiinteistöjen energiataloudesta. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Päätetään pyytää tekniseltä lautakunnalta syyskuun loppuun 2013 mennessä esitys myytävistä kiinteistöistä 2014 ja tekninen lautakun nan tilapalvelu jaostosta selvitys Naantalin kaupungin omista mien kiinteistöjen energiata loudesta kiinteistökohtaisesti ja esitys energiatalouden parantamisesta kiinteistökohtaisesti. Lisäksi pyydetään teknisen lautakunnan tilapalvelujaostosta yhteenveto Naantalin kaupungin vuokraamien tilojen vuokrasopimuksista ja mahdolli nen esitys näiden vuokrasopimustilojen vähentämisestä. Nämä esitykset tulee olla kaupunkisuunnittelujaoston käytettävissä syys kuun loppuun 2013 mennessä. Vs. kaupunginjohtaja lisäsi kokouksessa ehdotukseensa seu-

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto raavaa: Kaupunkisuunnittelujaoston kokoukseen tuodaan: selvitys vuonna 2013 tähän mennessä myydyistä kiinteistöis tä ja tonteista arvio vuoden 2013 aikana vielä myytävistä kiin teistöis tä ja tonteista ehdotus talousarvioon 2014 myytävistä kiinteis töistä ja ton teista sekä niiden tuottoarvio KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Vs. kaupunginjohtajan lisäyksellä tarkentama ehdotus hyväksyttiin. Tilalaitoksessa on tehty kaupunkisuunnittelujaoston pyytämä selvitys 2014 mahdollisesti myytävistä ti lalaitoksen hallinnoimista kiinteistöistä. Selvitys on laadittu sillä periaatteel la, että myytäviä kohteita on mahdollista vaihtaa ja karsia päätöksenteon yhteydessä. Myytäviksi kiinteistöiksi esitetään selvityksessä (vuodelta 2013 mahdollisesti siirtyvien myyntikohtei den lisäksi): Teersalon kahvila Peruste: Myynti mahdollistaa tilojen ja palveluiden tehokkaamman kehittämisen. Rymättylän vanhusten rivitalot Peruste: Rivitalot on akuutisti peruskorjattava. Rakennusten kehittä minen palveluasun noiksi tarpeen. Kaupungin vuokra-asuntoti lanne mahdollistaa myynnin. Erilliset asunto-osakkeet Peruste: Vuosittain myydään arviolta yksi asunto-osakehuoneisto va pautu misten yh teydessä. Aaholli Peruste: Monitoimitalo Aahollin toiminnot voidaan kohtuullisesti siir tää Rymättylän taa jaman muihin kaupungin hallitse-

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto miin ra kennuk siin. Voimatie 3-9 Peruste: Kerros- ja rivitaloalue myydään teollisuusalueen laajennusalu eeksi kaavan mahdollista malla tavalla. Tamminiemi Peruste: Tamminiemen suojelualueen rakennukset myydään lo ma-asunnoksi poik keusluvan saatua lainvoiman. Rantamakasiini Peruste: Rantamakasiini myydään ranta-aluetta kehittävälle yrittäjälle. Sinervo Peruste: Sinervo myydään ranta-aluetta kehittävälle yrittäjälle. Poikon päiväkoti Peruste: Päivähoitotoiminnan tiivistäminen. Virpin tila Peruste: Leirintäalueen lisämaa-alue. Tilalaitoksessa on myös laadittu selvitys tilalaitoksen kiinteistöjen energiataloudesta kiin teistökohtai sesti. Energiataloudellisuutta on arvioitu vuoden 2012 tilinpäätöksen perus teella. Merkittävin energiansäästöpotentiaali rakennuskannassa on lämmitysjärjestelmissä. Öljy lämmityskoh teiden säästöpotentiaali on suurin. Sähkölämmitysjärjestelmissä potentiaalia löytyy myös reilusti, toteutustavasta riippuen. Kaukolämmityskohteidenkin säästöpotenti aali on kohtalainen. Kau ko lämmön sääs töpotentiaali perustuu lämpöpumppujen edullisiin energia hin toihin. Edullisimmillaan lämpöenergiaa on saatavissa ilma- ja ilmavesi läm pöpumppuratkaisuista, mutta näiden käyttö edellyttää toista lämmi tys järjes telmää yli 20 as teen pakkaskaudella. Tällaista ratkaisua kutsutaan hyb ridi lämmitysratkaisuksi. Lämmitys tapojen vertailukustannukset muodostu vat Tilalaitoksen tekemän karkean selvityksen pe rus teella seuraavasti: Öljylämmitys 115 e/mwh (hinnassa mukana hyötysuhdehä viöt) Suora sähkölämmitys 90 e/mwh Kaukolämpö 75 e/mwh Tilalaitos on pyytänyt tarjouksen kahden esimerkkikohteen lämmitystapojen muuttamisesta. Kohteet ovat Lietsalan koulu ja päiväkoti Kaarnapaatti. Liet salan koulun öljyläm mitysjärjestelmän rinnalle on selvitetty vesi-ilmaläm pöpumpun toteuttamista. Kaarnapaa tin vesikiertoisen sähkölämmitteisen lämmi tysjärjestelmän rinnalle on selvitetty niin ikään vesi-ilmalämpö-

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto pumpun toteuttamista. Kummankin hyb ridijärjestelmän energiakus tannukset ovat suuruusluokaltaan noin 20 % nykyisiä lämmityskustannuksia pienem mät ja tarvittavien laitteistoinvestointien takaisinmaksuaika on viidestä kuu teen vuoteen. Toi mittaja on valmis takaamaan kustannuksellaan em. sääs tön. Toisaalta rakennuskannassa on merkittävä säästöpotentiaali Viheryksikön varikon lämmi tysjärjestel män kehittämisessä. Kaukolämmön ohjaaminen tehokkaasti eri lämmitystilanteissa on nykyisen yhden vaihtimen järjestelmäs sä mah do tonta. Ny kyinen vaih din on myös ylittänyt pitoaikansa. Nykyinen vaih din esitetään vaihdet ta vaksi viideksi erillisvaih timeksi. Vaihdon yhtey dessä on tarpeen samalla ra ken taa jakoseinä kasvihuoneeseen. Muutoksen takaisin maksuaika on ar violta noin kolme vuotta. Jäähalli käyttää huomattavan määrän öljyä tilojen lämmittämiseen ja jäähdyttämiseen tällä hetkellä. Alueelle on vedetty kaukolämmitysverkko, mutta laitteistoa ei ole kytketty verkkoon. Kytkemisestä on tehty suunnitelma. Suunnitelman laskettu takaisinmaksuaika on vuotta. Muita kannattavia energiataloudellisuuden parantamiskohteita ovat suurehkot öljylämmi tyskiinteistöt. Tällaisia ovat Suojatyökeskus, Katavakoti, Kummeli, Merimaskun koulu ja Rymättylän koulu sekä Taimon uimaranta. Kohteisiin esitetään hybridi-lämmitysjärjestel mien toteuttamista Esco-hankkeina. Esco-hankkeissa tilaaja maksaa kuoletusajan öljy lämmityksen tasoista maksua lämmityksestä. Kuole tusajan jälkeen lämmitysjärjestelmä siirtyy tilaajan vapaasti hyödynnettäväksi. Toisaalta kannattavaa olisi myös sähkölämmitteisen Poikon päiväkodin varustaminen ilmalämpöpumpulla, jos kohde säilyy kaupungin omistuksessa. Energiansäästökohteista seuraavat on sisällytetty tilalaitoksen talousarvioesitykseen: Lietsalan koulu 2014 Kaarnapaatti 2014 Viheryksikön varikko Jäähalli 2014 Kummeli 2014 Tilalaitoksessa on laadittu yhteenveto ulkoisten vuokrakiinteistöjen tuloista ja menoista Ulkoisten vuokrasopimusten muutokset sijoittuvat

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto vuokrauskausien taitteisiin. Vuonna 2014 esitetään lopetettavaksi myytävien kiinteistöjen vuokraukset ennen myyntien toteuttamista. Lisäksi rakennusten kunnon takia joudutaan lopettamaan seuraavat vuokraukset tapahtuvien/tapahtuneiden vuokraajavaihtojen yhteydessä: Taimon uimarannan, Sinervon, Oksalan ja Laivurintien asunnot. Kestimaarian vuokraaminen on osoittautunut vaikeaksi rakennuksen puutteiden takia. Kyseisissä tiloissa selvitetään tilojen ja maa-alueiden uusiokäyttömahdollisuuksia peruskorjausten välttämiseksi. Ulkoa vuokrattavista kohteista esitetään irtisanottavaksi vuoden 2014 jälkeen Rymättylän varikon mää räaikainen vuokrasopimus. Ulkoisten tilojen vuokraustilanne on kohtuullisen hyvä. Yksittäisiä tiloja on kohtuullisen lyhyitä aikoja vapaana. Markkinointiponnistusten tehostamisella pyritään vapaana oloai koja vähentämään. Rymätty län Katavakodin viereiset vanhusten rivitalot sekä vanhusten ja vammaisten palvelutalot ovat osoittau tuneet hankaliksi vuokrata täysimääräisesti. Ku luvan vuoden aikana asunnoista on ollut vapaana keski määrin kahdeksan. Oheismateriaali: Esitys 2014 myytävistä kiinteistöistä, energiataloudel li suus selvi tys TP2012 ja ulkoisten vuokrausten yhteenveto. Tekninen lautakunta KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto merkitsee tiedokseen laaditut selvitykset ja esittää ne edelleen teknisen lautakunnan ja kaupunkisuunnittelujaoston hyväksyttä viksi. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali: Esitys 2014 myytävistä kiinteistöistä, ener giataloudelli suusselvitys TP2012 ja ulkoisten vuokrausten yhteenveto. TEKNINEN JOHTAJA:

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen laa ditut sel vi tykset ja esittää ne edelleen ja kaupunkisuunnit te lu jaoston hyväksyttä viksi. TEKNINEN LAUTAKUNTA: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Esitys 2014 myytävistä tonteista: myytävien tonttien määrä tontit, % myydään Metsäluikkio 21 AO, Mäntylänrinne 15 AO, ,00 1 Venka 3 AO, ,00 1 Järvensuu Heinänen Teersalo Teersalo 2 AO:ta rannalla, a' Itä-Immanen AO tonttia ,18 4 Välskärinkuja (seurak) AO tonttia ,00 1 RA lomar Airismaa-Aasla 2x , ,00 RA lomar Pakinainen ,00 Tamminiemi ,00 Suovuori (arvio ) Merimasku Terveystalo (arvio ) ,00 Merimasku Kunnantalo (arvio ) Makasiini ravintola (arvio ) Aurinkosäätiö, kem2, arvio 270 /k-m ,00 Teersalo Arvola ,00 autotallit

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Teersalo Sinervon talo Lehdon kauppa, 500 vuokra Haijaisten kuntokeskus Paloasema Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Yritystontit XX ,00 Vuokratut teollisuustontit/omakotitontit Lunastettavat tontit , ,18 8 Arvio 1,9 milj. Lisäksi vuokratulon lisäys Immasen tonteista noin Kuluvan vuoden talousarviossa käyttöomaisuuden myyntivoitoksi on merkitty euroa. Toimintatulot 2 miljoonaa, toimintamenot Kuuden ja kahdeksan kuukauden raporteissa arvioitiin jäätävän myyntivoitosta euroa, mutta korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen , jonka mukaan ei myönnetty valituslupaa Humaliston asemakaavaa koskevasta valtuuston päätöksestä, perusteella talousarvio toteutuu myyntivoiton osalta täysimääräisesti. Humaliston myyntivoitto on noin 1,5 miljoonaa euroa ja lisäksi maankäyttösopimusten mukaiset korvaukset euroa. Myyntivoitto kirjautuu kokonaisuudessaan tuloksi kuluvalle vuodelle 2013 ja vastaavasti maankäyt tö so pi muk set kokonaisuudessaan tuloksi vuodelle Tilanteen mukaan myyntivoittoa on toteutunut eu roa. Lisäksi kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti on allekirjoitettu kauppakirja ja kauppahinta euroa on saatu Irja Östermannin perinnöksi saa dusta maa-alueesta ja tämä ei sisälly myyntivoittoon. Irja Östermannin perinnön maa-alueen arvon käsittely on tulossa erikseen lokakuun aikana kaupunginhallituksen käsiteltäväksi ja tässä yhteydessä selviää kirjataanko se myyntivoittoihin vai suoraan kaupunginhallituksen päättämään perinnön käyttötarkoitukseen. Alustavana kannanottona tulevaa kaupunkisuunnittelujaoston ja kaupunginhallituksen käsittelyä varten esitän seuraavaa: Kannanotot teknisen lautakunnan esitykseen

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Teersalon kahvila / myydään vuokrasopimuksen viimeisenä vuonna ( ). Vuokrasopimus päättyy Rymättylän vanhusten rivitalot / teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Erilliset asunto-osakkeet / teknisen lautakunnan esityksen mukaises ti. Aaholli /ei myyntilistalle. Taloussuunnitelma kaudella tehtävä selvitys Rymättylän ja Merimaskun julkisessa käy tössä olevis ta kiinteistöis tä ja päätökset mahdollisista myynneistä tä män selvityk sen jälkeen. Voimatie 3-9 / mahdollinen myynti / vuokraus, kun päätös voimalaitosra kentamisesta on tehty. Tamminiemi / teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Rantamakasiini / teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoisen esitykseen alustavana kannanottona esitän seuraavaa: Esitystä tullaan täydentämään Karjaluoto-Pirttiluodon asemakaava-alueelta kaupungin omistamien tonttien myyntiä. Tulovaikutus euroa. Toisen tontin osalta kokouksessa selostetaan myyntivaihto ehtoa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tässä vaiheessa annetut selostukset ja esitykset tiedoksi ja päätetään jatkaa asian käsittelyä kaupunkisuunnittelujaoston käsitellessä investointeja kaupunginhallituksen ensimmäisen ja toisen talousarviokäsittelyn välillä. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Myytävät kiinteistöt ja tontit 2014

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Liitemateriaalina on päätöksentekijöille yhteenveto Naantalin kaupungin omistamien kiinteistöjen vuokratuotoista ja -kuluista. Lisäksi liitemateriaalina on kaupungin omistamat kiinteistöt. Oheismateriaalit KSJ Käyttöomaisuuden myyntivoitto tai -tappio 2014 Talousarvion mukainen tuottotavoite arvioidaan saavutettavan seuraavien kohteiden toteuttamisella: Tontit Merimasku Mäntylänrinne Tonttien luovutusta jatketaan myymällä/vuokraamalla (myynti 1-2 tonttia, euroa) Järvensuu ja Heinänen Tonttien luovutusta jatketaan myymällä/vuokraamalla 0-2 tonttia, eu roa Itä-Immanen Jäljellä 32 tonttia. Tonttien luovutus myymällä tai vuokraamalla. Arvioidaan luovutettavan 15 tonttia, joista myymällä 7 tonttia euroa Tamminiemi Tamminiemen kiinteistö 1,7 ha. Myynnin valmistelu maankäyttöosasto/ympäristövirasto. Ongelmana rakennusoikeus. Tulovaikutus euroa Merimaskun kunnantalo Hinta euroa Merimaskun terveystalo Hinta Tontin osan myynti Naantalin Aurinkosäätiölle euroa Karjaluoto - Pirttiluodon asemakaavan kaupungin omistamien tonttien

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto myynti. Lähtökohtana on se, että Karjaluoto-Pirttiluodon tontit luovutettaisiin vain myymällä. Asemakaavan mukaan kaupungin tonteilla kaikkiaan rakennusoikeutta on k-m². Asemakaavassa on tonttijako jo tehty, mutta kaavan hyväksymi sen jälkeen tehdyn tarkastelun perusteella on tarkoituksenmukaista ja myyn tiä selvästi edistävää muuttaa tonttijakoa siten, että tonttien lukumäärä kas vaa ja tällä tavoin saadaan tontit huomattavasti nopeammin kaupaksi. Asemakaavan mukaisen tonttijaon muuttamista esitellään kokouksessa ja tonttijako on tarkoitus saattaa voimaan kuluvan vuoden aikana. Tulovaikutus euroa Rantatontit Airismaa-Aasla 2 kpl. Myynti euroa Lisäksi myydään 1-2 yksittäistä tonttia sekä lunastetaan 4-8 omakotitonttia vuokrasopimuksen perusteella. Teollisuustonttien lunastuksen vuokrasopimuksen perusteella 1-2 kpl. Tulovaikutus yhteensä euroa ( ) VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Päätetään esittää kaupunginhallitukselle, että käyttöomaisuuden myyntivoit to tai -tappio kohtaan vuodelle 2014 merkitään edellä mainitut kohteet. Kaupunkisuunnittelujaoston joulukuun kokouksessa jatketaan kiinteistöjen myynnin valmistelua, jotta varmistetaan vuoden 2014 arvioidut tulot, mutta lisäksi valmistellaan ehdotus myytäviksi kiinteistöiksi siten, et tä asia voidaan käsitellä kaupunginhallituksessa kevään 2014 aikana. Lisäksi todetaan, että Kiinteistö Opintien osakekauppa käsitellään samassa yhteydessä Kylpylää koskevien järjestelyjen kanssa.

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto KOKOUSKÄSITTELY: Merkitään, että kokouksessa olivat läsnä tekninen johtaja Kimmo Suonpää, kiinteistöpäällikkö Pekka Alm ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi. Vs. kaupunginjohtaja täydensi kokouksessa ehdotustaan seuraavasti: Kaupunkisuunnittelujaoston joulukuun kokouksessa käsitellään kaikki kaupungin kiinteistöt, jotka eivät ole palvelukiinteistöjä. Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 45 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Tilalaitos on tehnyt kaupunkisuunnittelujaoston aloitteesta selvityksen tilalaitoksen ra kennuskannan myyntitarpeista Selvitys on tehty muista kiinteistöistä kuin palvelu toiminnan kiinteistöistä. Sel vitykseen on kirjattu myyntien lisäksi myös muita tilalaitoksen näkökulmasta tärkeitä kehittämisaja tuksia. Myyntiesityksissä ja kehittämisajatuksissa on pyritty ottamaan huomioon kaupunkisuunnittelu jaoston aiemmissa myyntiä käsittele vissä päätöksissä annetut ohjaukset. Kehittämispäätösten tekemistä helpottamaan on kohteista kerätty taulukkoon saatavilla olevat perustie dot, joiden perusteella lopulliselle poliittiselle päätöksenteolle on saatavis sa kohtuulliset lähtötiedot. Perustietoina kohteista on esitetty kohteiden yleiskuvauksia ja valokuvia, kartta- ja kaavamateriaalia sekä kohteiden nettokustannuksia. Ulkoisten vuok rausten osalta on laadittu erillistaulukko, jossa on esitetty vuokrakohteiden tilinpäätöstie toja ja vuokrasopimusten umpeutumisaika. Näiden osalta on esi tyksenä, että kohteiden jatkovuokrauksesta tai myynnistä päätetään vuotta ennen vuokrasopimuskau den loppua.

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Tekninen lautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Rakennetun tilakannan kehittämistarpeet ja ulkoisten vuokrakohteiden taulu kot liitetään esi tyslistan oheismateriaaliksi. Taulukon liitteet (yleiskuvaukset, kartta- ja kaavamateriaalit) esitellään ko kouksessa. Oheismateriaali: Kehittämistarvetaulukko ja vuokrakohteiden taulukot KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto merkitsee tiedokseen laaditun rakennetun tilakannan ke hittämistarpeet esi tyksen ja esittää ne edelleen tekniselle lautakunnalle ja kaupunkisuunnit telujaoston kä si tel tä väk si. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi kiinteis töpäällikölle annettiin oikeus tehdä taulukoihin pienehköjä tarken nuksia.

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Rakennetun kiinteistökannan kunnossapidon tavoitetason määrittäminen Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 46 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Tilalaitoksen vastuulla on arvokas kaupungin rakennettujen kiinteistöjen omaisuusmassa. Rakennetun omaisuusmassan kunnossapitotoimilla hidastetaan rakennuskannan vanhene misen kielteisiä vaikutuk sia. Oikein mitoitetut ja oikein kohdennetut kunnossapitotoimet laskevat rakennuskannan ylläpidon ja peruskorjauksen kokonaiskustannusta. Lyhyellä tähtäimellä kunnossapidon laiminlyöminen vähentää kustannuksia. Pidemmällä tähtäi mellä laiminlyömi nen kasvattaa selvästi kustannuksia. Laiminlyön nistä syn tyy myös usein vä lillisiä kustannuksia, kuten lisääntyvää sairastuvuutta. Tilojen kunnossapidon tason idealisoinnista tulisi tehdä selvitys, jotta kiinteistöomaisuut ta voitaisiin hoitaa taloudellisesti. Selvitys tulisi saada valmiiksi kesään 2014 mennessä, jotta se voitaisiin ottaa huomioon vuoden 2015 talousarviota laadittaessa. Selvitystyöhön tulisi perustaa työryhmä, johon ni mettäisiin muutama edustaja tilalaitoksesta ja tilapalvelujaostosta. Tilalaitoksen edustajiksi tulisi ni metä esimerkiksi kiinteistöpäällikkö, talosuunnittelija, rakennusinsinööri ja rakennusmestari. Tilapalvelujaosto voi halutessaan nimetä edustajan työryhmään. KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Tilapalvelujaosto päättää antaa tilalaitoksen tehtäväksi laatia rakennetun kiinteistökannan kunnossapidon tavoitetason määrittäminen. Selvitystyön edetessä tilapalvelujaostolle tuodaan tarpeen mukaan selvitysluonnokset esitettäväksi tarvittavaa lähetekeskustelua varten. Kunnossapidon tavoitetasoesitys tulee esittää jaostolle kesäkuun 2014 al kuun mennessä. Kiinteistöpäällikkö täydensi päätösehdotustaan, siten että esitykseen lisä tään työryhmään nimeäminen. Petteri Nieminen esitti tilapalvelujaoston edustajaksi työryhmään Simo Kaamasta, esitystä kannatti Eeva-Riitta Rusi.

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN MUUTETTU PÄÄTÖSEHDOTUS: Tilapalvelujaosto päättää antaa tilalaitoksen tehtäväksi laatia rakennetun kiinteistökannan kunnossapidon tavoitetason määrittämisen. Selvitystyön edetessä tilapalvelujaostolle tuo daan tarpeen mukaan selvitysluonnokset esitettäväksi tarvitta vaa lähetekeskustelua varten. Työryhmään nimetään kiinteistöpäällikkö, talosuunnittelija, rakennusinsi nööri ja rakennusmestari. Kunnossapidon tavoitetasoesitys tulee esittää jaostolle kesäkuun 2014 al kuun mennessä. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Tilapalvelujaoston edustajaksi työryhmään nimettiin Simo Kaamanen.

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Naantalin kaupungin palvelustrategia kehittämishankkeet tilalaitokses sa 35/ /2013 Kaupunginhallitus Kehityspäällikkö Lasse Lehtonen Käsitellessään talousarviota vuodelle 2012 kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan ponnen: "Valtuusto aloittaa talous- ja palveluseminaarit kevään aikana kaupungin hallituksen valmistelun perusteella. Tavoitteena on talou den tasapainotus, selkeät taloudelliset tavoitteet sekä palvelustrategian ja siihen liittyvän hen kilöstömitoituksen tekeminen." Ponnessa tarkoitettu seminaarityöskentely alkoi helmikuussa 2012, jolloin käsiteltiin Naantalin kunnallistalouden tilaa ja kehitystä sekä seuraavan, toukokuussa pidetyn, seminaarin ohjelmaa. Seminaareissa aloitettiin palvelustrategian hahmottaminen. Paikalle kutsuttiin valtuutetut, kaupunginhallituksen pöytäkunta, virastopäälliköt sekä valmisteluun osallistuvia virkamiehiä. Käytyjen keskustelujen pohjalta valmistelua jatkettiin kokoamalla taulukkoon virastoittain kaupungin eri palvelutoiminnot talousarvion tehtäväaluejaon mukaisessa järjestyksessä. Koontitaulukoiden ja seminaareissa käy tyjen keskustelujen pohjalta asiaa esiteltiin henkilöstölle loppukevään ja ke sän aikana työpaikkakokouksissa ja osin laajemmissa tiedotustilaisuuksissa. Henkilöstön osallistuminen yk sittäisten kehittämishankkeiden valmisteluun tapahtuu normaalin henkilös töedustajien läsnäolon kokouksissa sekä yhteis toimintamenettelyn kautta. Palvelustrategian ensimmäisen vaiheen lautakuntakäsittely alkoi syksyllä 2012 ja kesti joulukuulle asti. Näin haluttiin varmistaa käsittelytavan yhte näisyys ja toisaalta saada työnsä päättäviltä lautakunnilta mahdollisimman hyvä panos valmisteluun. Vuoden 2013 alusta aloittaneet lautakunnat ovat jatkaneet työtä ja valinneet kukin toimialaltaan 1-6 keskeistä kehittämiskohdetta, joista palvelustrategian toteuttaminen esitetään aloitettavaksi. Prosessi on useista syistä, muun muassa kunnallisvaalien johdosta tapahtuneen lautakuntien vaihtumisen, johdosta kestänyt jo puolitoista vuotta. Siksi työn alussa esille nousseita kehittämishankkeita on jo toteutunut. Esimerk keinä voidaan mai nita päivähoidossa tapahtuneet uudelleenjärjestelyt, kir jasto-

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Kaupunginhallitus toimen muutok set ja hoito- ja vanhuspalveluissa laitospaikkojen muut taminen tehostetun palveluasumisen paikoiksi. Esityslistan liitteenä olevaan palvelustrategialuonnokseen kirjatut hankkeet tu le vat täy täntöönpanovaiheeseen strategiakauden kuluessa. Jatkuvasti suori te taan myös uusia valintoja. Osa kaupungin toiminnoista on sel lais ta, jo ka on jo ko täy sin oma eh toista eli ei kuulu kunnille annettujen yli 500 teh tä vän jouk koon tai joka toi mintona ylittää laissa määrätyn vähim mäista son. Sen vuok si kaikki tehtä vät ja palve lut ovat arvioinnin piirissä ja ne tu lee tar peen tul len kyseenalaistaa. Palvelustrategialuonnos on liitetty esityslistaan (KH ). VS. KAUPUN GIN JOH TA JA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee palvelustrate gialuonnoksen tiedoksi ja päättää jatkaa asian käsittelyä Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju ja kehityspäällikkö Lasse Lehtonen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Palvelustrategialuonnos on liitetty esityslistaan (KH ). Palvelustrategian liitetaulukkoon päivitetään TP2012-luvut valtuuston käsit telyyn mennessä. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että val tuusto hyväksyy oheisen liit teen mukaisen palvelustrategian vuosille

25 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Vs. kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotustaan seuraavasti: Kohtaan 4.1 Kaupunginhallitus lisätään seuraavaa: Rahatoimi Laskutusprosessien ja saatavien perintäprosessin yhtenäistä minen vuoden 2013 aikana. Kohdan 4.2 Sosiaali- ja terveyslautakunta tekstiä muutetaan seu raavasti: Aikuisten psykososiaaliset palvelut, päihdepalvelut: Tuulentu van toiminnan tuottamistapa selvitetään vuoden 2014 aikana. Kohtaan 4.2 Sosiaali- ja terveyslautakunta lisätään seuraavaa: Toimeentulotukien sekä muiden tukien ja avustus ten myöntämis perusteiden tulkintojen yhtenäis tämi nen kaupunkiseudulla. Kohdan 4.3 Koulutuslautakunta viimeisen rivin tekstiä muu tetaan seuraavasti: Yhden päiväkotiyksikön lakkauttaminen Kohdan 4.8 Tekninen lautakunta tekstiä muutetaan seuraavas ti: KAUPUNGINHALLITUS: Selvitys ateria- ja siivouspalvelujen ulkoistamisesta Selvitykset alkavat syksyllä 2013 ja käyttöön otosta päätetään erikseen syksyllä 2014.

26 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen ja päätti esittää valtuustolle, et tä val tuusto hy väksyy oheisen liitteen mukaisen palvelustra te gian vuosille LIITE B3, KH Naantalin kaupungin palvelustrategialuonnos on liitetty esityslistaan (KV ). KAUPUNGINHALLITUS: KOKOUSKÄSITTELY: Valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen palvelustrategian vuo sille Valtuutettu Jan Lindström esitti valtuutettu Sirpa Hagsbergin ym. kannattamana, että palvelustrategian kohdassa 4.2 Sosiaali- ja terveyslautakunta oleva ikäihmisten ja vammaisten asumis pal veluja koskeva teksti muutetaan kuulumaan seuraavasti: KAUPUNGINVALTUUSTO: "Ikäihmisten ja vammaisten asumispalvelut: asumispalvelujen kehittäminen Aurinkosäätiön tai muiden mahdollisten palvelutuottajien kanssa." Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen korjattuna valtuutettu Jan Lindströmin tekemällä muutoksella. Valtuuston päätöksen mukainen Naantalin kaupungin palvelustrategia vuo sil le oheistetaan. LIITE A1, KV

27 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaos to 47 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Naantalin kaupunginvaltuusto hyväksyi palvelustrategian päätöksellään Palvelustrategiassa on esitetty kaupungin eri toimintayksiköille toiminnan kehittämisen painopistehankkeita ja kehittämiskohteita. Kehittämisen painopistehankkeet Palvelustrategiassa on kaksi kehittämisen painopistehanketta, jotka kuuluvat tilapalvelujaoston toimialalle. Näiden osalta jatkovalmistelu tapahtuu ao. lautakunnissa ja valmistuttuaan ne tulevat kukin tarvittavilta osiltaan kaupunginhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Palvelustrategian kohdassa 4.8 on Tila palvelujaostolle osoitettu seuraavat kaksi kehittämisen painopistehanketta: 1. Selvitys ateria- ja siivouspalvelujen ulkoistamisesta - Selvitykset alkavat syksyllä 2013 ja käyttöönotosta päätetään erikseen syksyllä Selvitetään mikä osuus kiinteistöhoidosta voitaisiin ulkoistaa vuonna Kehittämiskohteet Palvelustrategiassa todetaan, että päätettyjen kehittämiskohteiden osalta jatkotyöstäminen siirtyy asianomaisten lautakuntien vastuulle. Yleiseksi tavoitteeksi strategiassa asetettiin toimintojen taloudellisuuden, tehokkuuden ja sitä kautta tuottavuuden parantaminen. Strategiassa ohjataan strategiatyötä seuraavasti: Strategiavaihtoehtojen luettelossa on esitetty useiden hankkeiden kohdalle tavoitteellisia valmistumisaikatauluja. Koska on syytä olettaa niiden olevan suoritetun harkinnan pohjalta realistisia, odotetaan hankkeiden tulevan päätöksentekoon kirjatussa aikataulussa. Kehittämiskohteiden toteutumisesta ja saavutetuista tuloksista raportoidaan kaupunginvaltuustolle palvelustrategian päivittämisen yhteydessä. Samalla esitetään uusia kehittämiskohteita ja tarpeen mukaan päivitetään aiemmin valituille asetettuja tavoitteita. Palvelustrategiatyö on jatkuva prosessi, jossa tarkasteluun otetaan kaikki toiminnot. Luvussa 4 luetellut hankkeet ovat luettelo työn tässä vaiheessa

28 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto käsittelyyn tulleista hankkeista. Nämä ja kaikki muutkin toiminnot ovat myös jatkossa tarkastelun kohteina sekä tuottavuuden että tuotantokustannusten näkökulmista. Kaupungin palvelustrategia oli esityslistan liitteenä. Tilapalvelujaoston kehittämisen painopistehankkeita lähdetään kuluvan vuoden lopulla työstämään kahdessa työryhmässä: Siivous- ja ateriapalveluiden työryhmässä työstetään selvitys tä tehtäväalu een ul koistamisesta. Työryhmään koostuu seuraavista henkilöistä: Kimmo Suonpää, tekninen johtaja Pekka Alm, kiinteistöpäällikkö Maria Wallenius, talosuunnittelija Heli Rantala, palvelupäällikkö siivoushenkilöstön nimeämä edustaja ateriapalveluhenkilöstön nimeämä edustaja Kiinteistönhoitopalveluiden työryhmä puoles taan selvit tää, mikä osa kiin teistönhoidosta voitaisiin ul koistaa vuonna Kiin teistönhoidon selvi tystyöryh mä koos tuu seuraavista henkilöistä: Kimmo Suonpää, tekninen johtaja Pekka Alm, kiinteistöpäällikkö Maria Wallenius, talosuunnittelija Jari Nordlund, työpäällikkö kiinteistönhoitohenkilöstön nimeämä edustaja Lisäksi ammattijärjestöt voi lisätä keskuudestaan edustajat työryh miin. Kummankin työ ryhmän tehtävät etenevät kar keasti seuraavan selvi tysohjelman mukaan: 1. Lähtötietojen kerääminen Oman toiminnan kuvaaminen ja vertailuaineiston kokoaminen 2. Toimintavaihtoehtojen kuvaaminen Ulkoistusvaihtoehtojen määritteleminen ja kuvaaminen 3. Vertailutietojen hankinta Vaihtoehtoisten toteuttajien vertailutietokyselyt 4. Tietojen yhteismitallistaminen Toimintavaihtoehtojen tehtäväsisältöjen saattaminen ver-

29 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto tailukelpoisiksi 5. Toimintavaihtoehtovertailun laatiminen 6. Selvitysraportin laatiminen 7. Työryhmän ehdotus valittavaksi toimintavaihtoehdoksi Työryhmä muokkaa selvitysohjelmaa tarpeen mukaan toimivammaksi Selvitystyöt valmistuvat kesällä 2014 siten, että johtopäätökset voidaan ottaa huomioon talousarvion 2015 laadinnassa. Oheismateriaali: Alustava aikataululuonnos KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto merkitsee palvelustrategiatyövaiheen tietoonsa saatetuksi ja lähettää asian edelleen tekniselle lautakunnalle tiedoksi. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.

30 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatio / /2013 Tekninen lautakunta Tekninen johtaja Kimmo Suonpää : Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatiotyöskentely on aloitettu kuluvan vuoden keväällä työryhmässä, johon ovat kuuluneet kaupunginhallituksen puheenjohtaja, vs. kaupunginjohtaja ja virastopäälliköt. Työryhmässä on mm. valmisteltu virastokohtaiset lähtötilanneselvitykset, joissa on huomioitu palvelustrategiatyössä valitut kehittämiskohteet. Kaupunginhallituksen käsittelyssä asia oli Kaupunginhallitus merkitsi tavoiteorganisaatiotyön tilanteen tiedoksi ja lähetti asian hallintokuntiin valmisteltavaksi. Valmistelun tulee tapahtua yhteistyössä lautakuntiin nimettyjen henkilöstön edustajien kanssa. Lautakuntien käsittely toteutetaan marras - joulukuun 2013 aikana. Lautakunnat voivat käytävän keskustelun pohjalta muuttaa, poistaa tai lisätä lähtötilanneselvityksen yhteydessä esiin nostettuja kehittämiskohteita. Valtuusto käsittelee tavoiteorganisaation kehittämiskohteet ja tekee niistä valinnan tammikuussa Liitteenä ympäristöviraston lähtötilanneselvitys. LIITE B2, TEKLA Tekninen johtaja esittelee tavoiteorganisaatiohankkeen nykyvaihetta kokouk ses sa. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta käy lähetekeskustelun esittelyn pohjalta ja jatkaa asian käsittelyä vii meis tään lau ta kun nan jou lu kuun kokouksessa. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 48 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm : Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.

31 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatiotyöryhmä on laatinut ympäristöviraston tavoite organisaation lähtötilanneselvityksen. Selvitys oli esi tys lis tan liitteenä. Tekninen lautakunta käsittelee tarkemmin toimialansa tavoiteorganisaatiokysymystä mar ras- joulu kuun 2013 aikana. Lähtötilanneselvityksessä esitettyjä kehittämiskohteita on mahdollista tarkentaa lautakun takäsittelyn yhteydessä. Valtuusto käsittelee tavoiteorganisaation kehittämiskohteet ja te kee niistä valinnat tammi kuussa Tilapalvelujen osalta tavoiteorganisaation muodostamista määrittää keskeisesti se, min kälaiset vaihto ehdot tullaan valitsemaan palvelustrategian mukaisissa kehit tämisen painopistehankkeissa. Tilapalvelujaoston alaisen toiminnan kehittämisen paino pistehankkeina ovat seuraavat selvitystyöt: selvitys ateria- ja siivouspalvelujen ulkoistamisesta selvitys kiinteistöhoidon ulkoistamismahdollisuuksista vuo den 2014 aika na Palvelustrategiaan liittyvien selvitysten pohjalta voidaan tavoiteorganisaatiota lähteä suunnittelemaan keväällä KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto toteaa lausuntonaan tekniselle lautakunnalle, et tä ti la lai tok sen organisaatioon liittyvät selvitykset painottuvat vuo den 2014 ai ka na palvelustrategiahankkeisiin ja että näiden sel vi tysten ja nii hin liittyvien käyttöönottopäätösten jälkeen voi daan esittää ta voi teorganisaation muutoksia. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.

32 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto Lausunnon antaminen valtuustokauden strategialuonnoksesta 716/ /2013 Tekninen lautakunta Tekninen johtaja Kimmo Suonpää : Kaupunkisuunnittelujaosto on pyytänyt lautakunnilta lausuntoa valtuustokauden strategialuonnoksesta. Lausunnossa pyydetään kiinnittä mään huomiota erityisesti strategisten johtopäätösten sisällön ja kattavuu den arviointiin, strategisiin päämääriin ja mittareihin. Lausunto pyy de tään toi mit ta maan men nessä, tek ni nen lau takunta on kuitenkin saanut lu van vas tauk sen anta miseen kokouk sessa. Valmistelun lähtökohtana on Tulevaisuuden Naantali -strategian toteutumisen arviointi ja sen pohjalta tapahtuva asiakirjan päivittäminen. Suuntaviivoja jatkotyölle vedettiin kaupunginvaltuuston strategiaseminaarissa, joka pidettiin Strategiatyön kanssa rinnakkaisina prosesseina etenevät kaupungin palvelustrategian ja siihen liittyvän tavoiteorganisaation valmistelu. Lisäksi merkittäviä linjauksia sisältävät Naantalin strateginen yleiskaava 2035, Turun kaupunkiseudun rakennemalli 2035 sekä seudullinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus (MAL-sopimus). Kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyen tullaan kaupunkiseudulla käynnistämään laajaa selvitystyötä vielä vuoden 2013 aikana. Heinäkuun alussa voimaan tulleen Kuntarakennelain edellyttämien selvitysten on tarkoitus valmistua vuoden 2014 alkupuolella. Myös sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen, Sote -uudistus, tulee vahvasti muuttamaan näiden palvelujen tulevaa tuottamistapaa. Muun muassa näistä syistä johtuen valmisteilla olevan strategian aikajänteenä on vuodet kattava jakso. Päivitetty strategia on tarkoitus saattaa kaupunginvaltuuston päätettäväksi tammi - helmikuussa Esityslistan liitteenä on päivitetty strategialuonnos Kaupunkisuunnittelujaosto on päättänyt pyytää omaa valmisteluaan varten strategialuonnoksesta lautakuntien, Naantalin Energia Oy:n, Naantalin Matkailu Oy:n ja Naantalin Vuokratalot Oy:n lausunnot. Lisäksi strategialuonnos julkaistaan kaupungin internet -sivustolla julkista keskustelua ja kannanottojen keräämistä varten.