Tuottaja ottaa vastaan kuusi (6) lähihoitajaa liikkeenluovutuksen periaatteella Kiimingin

Transkriptio

1 SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUISTA 1. Sopijaosapuolet Palvelun tilaaja: Kiimingin kunta Lempiniementie 2 B, Kiiminki Y-tunnus Palvelun tuottaja: Caritas-Säätiö Kapellimestarinkatu Oulu Y-tunnus Sopimuksen tausta, tarkoitus ja tavoitteet Kiimingin hyvinvointilautakunta on päätöksillään ja päättänyt kilpailuttaa sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetut erityishuoltolain mukaiset asumispalvelut. Kyseessä on kehitysvammaisten ryhmäkotiasuminen. Tarjouspyynnössä asumispalvelut jaettiin neljään eri palvelukokonaisuuteen, joista jokaisesta pyydettiin oma hinta. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tällä sopimuksella sovitaan Caritas-Säätiön tarjoamien palvelukokonaisuuksien ostamisesta tarjouksen ja tarjouspyynnön mukaisesti (liitteet 1 ja 2), palvelukokonaisuus 1 10 paikkaa, tukiasumisen palvelukokonaisuus 2, 5-6 paikkaa ja tilapäisen asumisen palvelukokonaisuudet 3A ja B, yksi paikka ja palvelukokonaisuus 4 A ja B yksi paikka, yhteensä 2 paikkaa. Tilaajan ja tuottajan välisen yhteistyön tavoitteena on toimivan ja vuorovaikutteisen sopimussuhteen luominen ja ylläpitäminen säännöllisten yhteydenottojen avulla ja tämän kautta taata / varmistaa laadukkaat asumispalvelut asiakkaille. 3. Sopimuksen kohde Sopimus koskee kehitysvammaisten ryhmäkotiasumista ja muita tarjouspyynnössä eriteltyjä palveluja. Palveluntuottaja rakennuttaa tontille (os. Laivatori 1) kehitysvammaisten ryhmäkodin, jossa osa tiloista on muunneltavissa tarvittaessa muuhun sosiaalihuollolliseen asumiseen. Tuottaja ottaa vastaan kuusi (6) lähihoitajaa liikkeenluovutuksen periaatteella Kiimingin kunnalta. Kiimingin kunnan ostamien palvelujen lisäksi tarjoaja voi myydä ryhmäkodin palveluja myös muille kunnille. 1

2 2

3 4. Sopimuskausi Sopimuskausi alkaa viimeistään ja kyseessä on toistaiseksi voimassa oleva sopimus. Molemmilla osapuolilla on oikeus irtisanoa sopimus 7 kk irtisanomisajalla. 5. Henkilöstö Sopimukseen sisältyy tarjouspyynnön mukainen liikkeenluovutus. Tilaajan yhdyshenkilönä liikkeenluovutuksessa toimii henkilöstösihteeri. Palvelun tuottaja huolehtii henkilöstömitoituksen riittävyydestä myös vakinaisen henkilöstön poissaollessa sekä huolehtii henkilöstön ammattitaidon säilymisestä ja kehittämisestä järjestämällä täydennys- ja muuta koulutusta. 6. Vastuut ja valtuudet Tuottajan ja tilaajan väliset vastuut ilmoitetaan tämän sopimuksen liitteenä olevassa vastuunjakotaulukossa. Sopijaosapuolet nimeävät oman yhteistoiminnallisen vastuuhenkilönsä. Tuottajan vastuuhenkilönä on vammaispalvelupäällikkö ja tilaajan puolelta sosiaali- ja terveysjohtaja. Palvelun tuottaja takaa, että tiloille ja toiminnalle asetetut laatuvaatimukset täyttyvät tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten ja palveluntuottajan tarjouksen mukaisesti. Tuottaja vastaa siitä, että henkilöstön kelpoisuusehtoja noudatetaan, kuten tarjouspyynnössä on edellytetty ja henkilöstön määrä on tarjouksen mukainen. 7. Arkistointi, salassapito ja tietojen anto Palvelun tuottaja sitoutuu noudattamaan asiakirjojen arkistoinnissa, säilyttämisessä ja hävittämisessä vastaavaa kunnallista toimintaa koskevia säännöksiä ja ohjeita. Tuottajalla on kirjallinen selonteko omasta asiakirjahallinnostaan ja arkistointisuunnitelmastaan ja tuottaja säilyttää tiedot lain ja asetuksen mukaan. Suunnitelmat toimitetaan tilaajalle valvontaa varten. Palvelun tuottajaa sitoo sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön mukainen salassapitovelvollisuus. Kumpikin osapuoli sitoutuu pitämään salassa kaikki tietoonsa tulleet toista osapuolta koskevat liike- ja ammattisalaisuudet. Salassapitovelvollisuus pysyy voimassa myös tämän sopimuksen päätyttyä. Henkilötietolain 26 ja 29 :n perusteella rekisteröidyllä on oikeus saada tarkastaa, mitä häntä koskevia tietoja potilasrekisteriin on talletettu sekä mahdollisuus vaatia tiedon korjaamista. Edelleen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 11 :n perusteella asianosaisella on oikeus saada tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä. Edellä mainittujen lainkohtien perusteella esitetyt vaatimukset ratkaisee, myös siltä osin kuin asiakirjat ovat palveluntuottajan hallussa, kunnan vammaispalvelut. 3

4 Jollei asiakirjan tai tiedon antaminen tiedon pyytäjälle edellytä kirjallisen päätöksen tekemistä, sen antaa palvelun tuottaja sovittuaan asiasta kunnan vammaispalveluiden kanssa. Sopijaosapuolet sitoutuvat antamaan toisilleen tarpeelliset tiedot asiakkaista, sopimuksen tehtäväalueeseen liittyvästä toiminnastaan, sen muutoksista ja kehittämissuunnitelmista. 8. Raportointi, laadunhallinta ja tuotekehitysyhteistyö Palvelun tuottaja huolehtii siitä, että palvelun sisältö ja laatu ovat liitteenä olevan tilaajan laatiman tarjouspyynnön mukaista. Palvelun tuottaja seuraa asiakastyytyväisyyttä tilaajan määrittelemällä tavalla. Asiakaskyselyt suoritetaan kerran vuodessa. Kyselyn tulokset ja sen aiheuttamat toimenpiteet dokumentoidaan. Raportti palvelutyytyväisyydestä toimitetaan palvelun tilaajalle vuosittain toimintakertomuksen liitteenä. 9. Sopimuksen valvonta Sopimuksen noudattamista tilaajan osalta valvoo sosiaali- ja terveysjohtaja sekä kehitysvammaisten avohuollonohjaaja ja tuottajan osalta vammaispalvelupäällikkö. Aluehallintovirasto valvoo lainsäädännön nojalla kuten kaikkia sosiaali- ja terveyspalveluita alueellaan. 10. Palvelu- ja hoitosuunnitelma Tilaaja laatii palvelukotiin tulevalle asiakkaalle palvelu- ja hoitosuunnitelman, joka sisältää asiakkaan avun tarpeen määrittelyn, tuottajan asiakkaalle antamat palvelut sekä muut asiakkaan kotona selviytymistä tukevat palvelut. Tilaaja vastaa suunnitelman laatimisesta ja tarkistamisesta yhdessä asiakkaan kanssa sekä yhteistyössä palveluntuottajan, omaisten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Palvelu- ja hoitosuunnitelma tarkistetaan vuosittain ja lisäksi asiakkaan palvelutarpeen muuttuessa merkittävästi. Palvelun tuottaja sitoutuu raportoimaan pyydettäessä asiakkaan tilanteesta kirjallisesti tilaajalle sekä ilmoittamaan viikon sisällä, mikäli asiakkaan terveydessä tai muissa olosuhteissa tapahtuu äkillinen tai merkittävä muutos. Mikäli tämä aiheuttaa muutosta palvelu- ja hoitotarpeessa, on asiasta sovittava tilaajan kanssa välittömästi. 11. Hinnat ja laskutus Hinnat ovat kiinteät sopimuskauden 2 (kahden) ensimmäisen vuoden ajan. Hinnat ovat seuraavat: Palvelukokonaisuus 1 95 /vrk Palvelukokonaisuus 2 39 /vrk Palvelukokonaisuus 3A 70 /vrk (lievästi kehitysvammaiset) Palvelukokonaisuus 3B 90 /vrk (keskiasteisesti kehitysvammaiset) Palvelukokonaisuus 4A 70 /vrk (lievästi kehitysvammaiset) 4

5 Palvelukokonaisuus 4B 90 /vrk (keskiasteisesti kehitysvammaiset) Hintoja tarkistetaan, mikäli alakohtainen lainsäädäntö tai viranomaisohjeet edellyttävät palvelun sisällössä olennaisia muutoksia. Esimerkiksi suurempaa henkilöstömitoitusta niin, että palvelun tuottamisen kustannukset nousevat. Palvelusta suoritettavan maksun indeksitarkistus tehdään vuosittain 1.1 alkaen. Ensimmäinen tarkistus tehdään Esitys hinnan tarkistamisesta on tehtävä viimeistään 31.8 mennessä. Vuosittaisen hinnantarkistamisen perusteena huomioidaan yksityisen sosiaalialan työehtosopimukseen perustuvat korotukset (70 %) ja elinkustannusindeksin muutokset (30 %). Hintaan sisältyy hoito, ruokahuolto-, viikoittainen ylläpitosiivous-, lääkehuolto-, hygienia- ja vaatehuoltopalvelut. Vuokra-asunnosta laaditaan asunhuoneiston vuokrauksesta huonevuokralain mukainen vuokrasopimus tuottajan (vuokranantaja) ja asumispalveluyksikössä asuvan asiakkaan (vuokralainen) kesken. Asiakas vastaa vuokrasopimuksen velvoitteista tuottajalle. Vuokrasopimus ja siihen mahdollisesti tehtävät muutokset toimitetaan palvelujen tilaajalle tiedoksi. Asiakas maksaa tuottajalle erikseen kirjallisen sopimukseen perustuvan osittaisen ylläpitomaksun ja ateriapalvelun maksun toteutuneilta läsnäolopalvelupäiviltä. Osittainen ylläpitomaksu pitää sisällään TV-luvat, lehtitilaukset, siivousvälineet ja -tarvikkeet sekä viikkosiivouksen ja pyykkihuollon. Ylläpitomaksu ei sisällä henkilökohtaisia hygieniatarvikkeita. Asiakas maksaa itse tarvitsemansa lääkkeet, proteesit, vaatteet, silmälasit, henkilökohtaiset hygieniatarvikkeet, lääkäripalvelut ja hammashoidon sekä virkistyspalvelut mikäli tilaaja ei näitä hänelle tarjoa. Tilaaja tarjoaa asiakkaille inkontinenssituotteet. Asiakkaan poissaolon ajalta palvelun tuottaja perii asiakkaalta vuokran vuokrasopimuksen mukaisesti, mutta muista käyttämättä jäävistä palveluista kuten ateriat ei asiakasta laskuteta. Palvelukotiin saapumis- ja lähtöpäivien ateriakorvaukset ovat laskutettavia. Palveluntuottaja tiedottaa kehitysvammaisten avohuollonohjaajalle asiakkaan tilanteesta yhden viikon poissaolon jälkeen. Tilapäisen poissaolon ajalta tilaaja maksaa täyden hinnan kahden viikon ajan ja yhtäjaksoisen poissaolon jatkuessa yli 14 vrk ensimmäisen kuukauden osalta maksaa tilaaja näistä vuorokausista 50 % palveluvuorokausimaksusta. Tuottaja laskuttaa tilaajaa kuukausittain jälkikäteen maksuehdolla 14 pv netto. Laskutusosoite on Kiimingin kunta, PL 6254, LASKUT, johon lähetään pelkkä lasku. Laskutuksen perusteena olevat liitetiedot toimitetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden toimistosihteerille. Viivästyskorko on kulloinkin voimassa oleva Suomen Pankin vahvistama viivästyskorko. 5

6 12. Sopimuksen muuttaminen Muutokset tähän sopimukseen tehdään kirjallisella muutossopimuksella. 13. Sopimuserimielisyydet Sopimusrikkomukset ja -erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti neuvottelemalla ja sen jälkeen Oulun käräjäoikeudessa. 14. Purkamisperusteet ja sanktiot Kummallakin osapuolella on oikeus purkaa sopimus erillisten neuvottelujen jälkeen, jos sopimuksen täyttyminen ylivoimaisen esteen jatkumisen vuoksi tulee mahdottomaksi tai viivästyy oleellisesti tai jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa (2-3 kk) kirjallisen huomautuksen saatuaan korjaa laiminlyöntiään. Ellei sopimusvelvoitteiden korjaamista tapahdu, sopimus purkautuu kirjallisella purkuilmoituksella ilman irtisanomista välittömästi. Sopimuksen purkaminen voi aiheuttaa sopimusta rikkoneelle vahingonkorvausvelvoitteen. Tilaajan on ilmoitettava tuottajalle korvausvaatimuksensa kirjallisesti. 15. Sopimuksen siirto Sopimusta ei saa kumpikaan osapuoli siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen suostumusta. Jos siirto liittyy liikkeenluovutukseen tai jommankumman sopimusosapuolen yritystoiminnan sisäiseen uudelleen järjestämiseen, ei suostumusta tarvita ja tämä sopimus liitteineen sitoo myös mahdollista uutta sopimuksen osapuolta. Uudelleen järjestelystä ilmoitetaan toiselle osapuolelle kirjallisesti kolme kuukautta ennen siirtoa. 16. Vakuudet ja vakuutukset Palvelun tuottajalla on oltava omaisuus-, vastuu-, keskeytys- ja oikeusturvavakuutus. Yritystoiminnan vastuuvakuutus on oltava voimassa koko sopimuskauden. Tuottajan on pidettävä luetteloa kaikista vahinkotapauksista ja päätöksistä. Asiakkaiden henkilövahingoista ilmoitetaan tilaajalle kirjallisesti. Tilaajalla on oikeus tutustua kaikkiin tuottajan suoraan hoitamien vahinkotapausten asiakirjoihin. 17. Ylivoimainen este Ylivoimaisena esteenä pidetään poikkeuksellisten olojen tapahtumaa, joka estää toimeksiannon suorittamisen määräajassa. Ylivoimaisen esteen olemassaolosta on annettava viranomaisen todistus tai muu luotettava selvitys, joka on viipymät- 6

7 tä toimitettava toiselle sopijaosapuolelle. Esteen lakkaamisesta on myös ilmoitettava viipymättä. 18. Sopimusasiakirjat ja niiden julkisuus Tähän hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta ja kuntalain säännöksiä. Sopimusasiakirjat muodostuvat seuraavista dokumenteista, joiden keskinäinen pätevyysjärjestys on seuraava: tämä sopimus tarjouspyyntö tarjous Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JY- SE 2009 Palvelut) 19. Sopimuksen allekirjoitus Tämä sopimus on laadittu kahtena samansanaisena kappaleena, yksi kummallekin sopijaosapuolelle ja tulee voimaan sen tultua allekirjoitetuksi. Kiimingissä, maaliskuun 29. päivänä 2011 Kiimingin kunta Juha Aho tilaajajohtaja Hilkka Huusko sosiaali- ja terveysjohtaja tilaaja-asiantuntija Caritas-Säätiö Markku Vieru Hallituksen puheenjohtaja Heikki Keränen johtaja 7