Kunnantalo, kunnanhallituksen huone. Jukkola Jaakon varajäsen. Hirvikoski Heikki lämpölaitosjohtaja. Tuuttila Anna-Liisa Lintunen Pirkon varajäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-21:15 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Hietala Jukka-Pekka jäsen Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Keskitalo Tarja jäsen Nousiainen Matti jäsen Peltoniemi Raino kunnanhall. edustaja Poistui klo Tuuttila Pirkko esittelijä Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Kankaala Laila johtava rakennustarkastaja Läsnä klo ajan. Poissa Soronen Matti kunnanjohtaja Ojanperä Vesa ympäristösihteeri Björn Veikko kiinteistöpäällikkö Hirvikoski Heikki lämpölaitosjohtaja Sarpola Eija ruokapalvelu- ja siivousp. Kestilä Tapani Keskitalo Tarjan varajäsen Sarpola Tuula Helaakoski Matin varajäsen Tuuttila Anna-Liisa Lintunen Pirkon varajäsen Kittilä Esa Hietala J-P:n varajäsen Louhimaa Tyyne Impola Anjan varajäsen Kippola Toni Jukkola Jaakon varajäsen Kotikangas Sauli Nousiainen Matin varajäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Helaakoski Pirkko Tuuttila KÄSITELLYT ASIAT :t 1-21 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Jukka-Pekka Hietala Pirkko Lintunen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Kunnantalo, tekninen osasto, maanantaina klo

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ NÄHTÄVÄNÄ Todistaa PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-21:15 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 valinta 5 3 Raahen rakennusvalvonnan johtavan rakennustarkastajan esittäytyminen 6 tekniselle lautakunnalle 4 Teknisen lautakunnan koolle kutsuminen vuosina ja kokouspäivät 8 alkuvuodelle Teknisen lautakunnan tehtävät 10 6 Ilmoitusten ja kuulutusten julkaiseminen Teknisen lautakunnan nimenkirjoitukseen oikeutetut 13 8 Teknisen osaston käyttötalouden talousarvion toteutuminen vuonna Talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeet Talousarvion toteutuminen Pyhäjoen kunnan metsähakkuiden kilpailutus ja taimikon hoito Kirjaston kiinteistöautomaation saneeraus ja julkisten kiinteistöjen 23 IV-kontaktoreiden uusiminen 13 Palvelukeskus Jokikartanon WC-tilojen korjaukset Pienkoti Koivulan elinkaaritilanne Yksityisteiden hiekoituksen laskutusperusteet Kylän raittien ja näkyvien paikkojen raivaaminen ja puhdistaminen pusikoista Selvityspyyntö hankintamenettelystä Myllymäki / Pyhälä Tietoimitusjaoston valinta vuosille Oulun Käräjäoikeuden tiedote Tielautakunnan tehtäviä hoitavalle toimielimelle Morenia Oy:n maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen 39 Liminkakylällä tilalla Pyhäjoen valtionmaa RN:O 10:1 / Ottamisluvan siirto myös MH-Kivi Oy:lle 21 Metsähallitus Morenia:n Maa-aineksen ottamislupa / Pyhäjoen Liminkalylässä Nikulankankaalla tilalla Pyhäjoen valtionmaa RN:o 10:1 / Ottamisluvan siirto sekä Morenia Oy:lle että MH-Kivi Oy:lle 47

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 1 Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta valinta Teknltk 2 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka-Pekka Hietala ja Pirkko Lintunen.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Raahen rakennusvalvonnan johtavan rakennustarkastajan esittäytyminen tekniselle lautakunnalle Teknltk 3 Uusi johtava rakennustarkastaja Laila Kankaala esittäytyy Pyhäjoen kunnan tekni selle lautakunnalle. Pyhäjoen kunta on omaleimainen maalaiskunta, jonka maisemaa rytmittävät kunnan tiiviimmin rakennetun keskustan halki virtaavat Pyhäjoen pohjois- ja etelähaarat. Pyhäjoen vireät kylätaajamat (Parhalahti, Etelänkylä, Yppäri, Pirttikoski ja Liminkakylä edustavat perinteistä Pohjois-Pohjanmaan maaseutumaista asumista, viljelyä, karjatalousaluetta sekä maisemaa metsineen, soineen ja erilaisine aluekokonaisuuksineen. Pyhäjoen kunnan maankäyttöstrategia ja maankäytön toteuttamisohjelma on tehty vuoteen Pyhäjoen kunnassa toteutetaan "Kasvuvoima" vaihtoehtoa maankäytön suunnittelussa. Pyhäjoen kunnassa on kuluneiden 5 vuoden aikana tehty paljon sekä oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja että asemakaavoja ja niiden päivityksiä. Sama maankäytön kehitys jatkuu myös tulevina vuosina. Kunnan tahtotila on pyrkiä ratkaisenmaan maankäytölliset asiat mahdollisimman pitkälle kaavoituksen avulla. Pyhäjoen tekninen lautakunta toimii Pyhäjoen kunnan ylimpänä valvovana rakennus- ja ympäristö viranomaisena. Pyhäjoen kunta ostaa yhteistyösopimuksella rakennus- ja ympäristövalvonnan tehtävät Raahen kaupungilta. Pyhäjoen kunnan rakennustarkastustehtäviä hoiti lähes vuoden 2013 loppuun asti johtava ra ken nus tar kas taja Harry Sanaksenaho ja ympäristösihteerin tehtäviä hoitaa ympäristösihteeri Vesa Ojanperä. Teknisen lau ta kun nan mielestä yh teis työ on vuo den 2013 lop puun as ti toi mi nut jousta vasti ja erittäin hyvin. Saatu asiakaspalaute on myös kertonut, että joh tava rakennustarkastaja ja ympäristösihteeri ovat neuvoneet ja opastaneet pyhä jokisia rakentajia kiitettävästi hakien yhteisiä ratkaisumalleja ongelmatilanteisiin ja osallistuneet Pyhäjoen kunnan maankäytön ja rakennetun ympäristön kehittä mishankkeisiin koko yhteistyön keston toiminnan ajan. Harry Sanaksenaho ja Vesa Ojanperä ovat osoit tau neet erit täin ammattitaitoiseksi asiakaspalvelijoiksi. Myös Harry Sanaksenahon sijaisena toiminut rakennustarkastaja Jyrki Määttä on saanut hyvää palautetta pyhäjokisilta. Lisäksi Pyhäjoen kunnanhallitus on tehnyt strategisen päätöksen koskien tuulivoi man rakentamista, jolla päätöksellä linjattiin, että tuulivoiman rakentaminen tarvitsee Pyhäjoen kunnan alueella aina osayleiskaavallisen tarkastelun. Tekninen lautakunta kunnan ylimpänä ympäristöviranomaisena linjasi tämän lisäk si, että Pyhäjoen kunnan alueella tarvitaan lainvoimaisen tuulivoimayleiskaavan lisäksi aina tuu li voi ma loil le tur bii ni koh taiset ympäristöluvat käytölle raken nus lu van li säksi. Pyhäjoen teknisen lautakunnan tahtotila on noudattaa MRL lakia ja asetuk sia, normistoja, lainvoimaisia kaavojaan rakennustapaohjeineen, kunnan raken nusjär jes tys tä sekä omia kuntakohtaisia, osin tiukkojakin strategisia linjauksia.

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kuitenkin teknisen lautakunnan voimakas näkemys on, että johtavan rakennustarkastajan tehtävä on ensisijaisesti toimia asiakaspalvelijana mahdollistaen rakentaminen, siten että avustetaan rakentajaa ohjauksella ja autetaan hakemaan vaihtoehtoisia ratkaisumalleja niin pitkälle, että rakennuslupa voi daan myöntää. Tekninen lautakunta keskustelee ja antaa ohjeita uudelle johtavalle rakennustarkas ta jal le. Tekninen lautakunta antaa ohjeita ja neuvoja johtavalle rakennustarkasta jalle, mi ten raken nusvalvonta asiakaspalvelijana neuvoo, edistää ja mahdollistaa kaikin tavoin Pyhäjoen kun nan rakentamista joustavasti MRL:ia, voimassa ole via kaa voja ym määräyksiä noudattaen. Tärkeää on muistaa, että Pyhäjoki on omalei mainen maalaiskunta, jossa joustot rakentamisen raja-asioille etsitään, oh jataan, neuvotaan ja mah dol listetaan ra ken ta mi nen, törmäyspisteitä vältetään, myös turvallisuus asioissa ra kennustarkastajan on muistettava, etteivät ne ole itsetar koitus. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan koolle kutsuminen vuosina ja kokouspäivät alkuvuodelle 2014 Teknltk 4 Kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 3 :n mukaan tekninen lautakunta pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös mikäli puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpelliseksi tai enemmistö teknisen lautakunnan jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen ollessaan estyneenä varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat esityslistan muodossa. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus. Kokouskutsun lähettämisestä ei ole erikseen määrätty mikä on riittävä aika. Edellisenä vuonna on teknisen lautakunnan kokouskutsut toimitettu postitse lähetettävillä henkilökohtaisilla kokouskutsuilla noin 3-5 päivää aikaisemmin. Lisäksi kokouspäivät on sovittu vähintään puoleksi vuodeksi etukäteen teknisen lautakunnan kanssa. Teknisen lautakunnan jäsenet toimivat tehtävässään viranhaltijaan rinnastettavalla virkavastuulla, lautakunta tekee päätökset viranomaisena. Käytännössä tämä tarkoittaa, että (esimerkkinä maa-ainesviranomaisen lupa-asia) maa-aines ottolupa on lautakunnan pakko myöntää, jos maa-aines lain luvalle asettamat lupaehdot täyttyvät, harkintaa ei asiassa voi käyttää. Teknisen lautakunnan kokoukset ovat suljettuja, keskustelut, jotka kokouksissa käydään ovat suljettuja (pysyvät kokouspiirissä), mutta päätökset perusteluineen tulevat julkisiksi (julkisilta osiltaan). Kuntalain 63 :n ja hallintosäännön 52 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja pidetään tarkistamisen jälkeen yleisesti nähtävillä seuraavan viikon maanantaina noin viikon kuluttua teknisen lautakunnan kokouksesta teknisellä osastolla. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan julkisilta osiltaan Pyhäjoen kunnan kotisivuilla Ehdotetaan teknisen lautakunnan alkuvuoden 2014 kokouspäiviksi seuraavia: Maanantai klo Maanantai klo Maanantai klo Maanantai klo Tarvittaessa voidaan pi tää ylimääräi siä kokouksia tai muuttaa näi tä alustavia kokouspäiviä lautakunnalle sopivammaksi. Syksyn kokouspäivät sovitaan, kun saadaan kunnanhallituksen syksyn kokouksien aikataulu. Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan ja ehdotetaan teknisen lautakunnan puheenjohtajalle ja lauta kunnalle edellä mai nittuja kokousaikoja.

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tehtävät Teknltk 5 Tekninen lautakunta on toimielin, jonka päävastuualueet ovat : tulosalue tulosaluenumero 1. Tekninen toimi Rakennus- ja ympäristötoimi Ruoka- ja puhdistuspalvelut Puistot ja muut yleiset alueet Lämpölaitos 850 tulosalue % osuus vuoden 2014 teknisen lautakunnan talousarviosta 1. Tekninen toimi 81 49,7 % 2. Rakennus- ja ympäristötoimi ,9 % 3. Ruoka- ja puhdistuspalvelut 84 26,5 % 4. Puistot ja muut yleiset alueet 840 3,7 % 5. Lämpölaitos 850 9,2 % tulosalue vakinaiset henkilöt 1. Tekninen toimi 81 1 tekninen johtaja, 0,17 kanslistia, 1 kiinteistöpäällikkö, 0,4 insinööri, 3,4 kiinteistönhoitajaa, 0,6 kanslisti (asuntoasiat) 2. Rakennus- ja ympäristötoimi 811 0,83 kanslisti 3. Ruoka- ja puhdistuspalvelut 84 1 ruokapalvelu- ja siivouspäällikkö, 21,61 ruoka/puhdistuspalvelu työn tekijää 4. Puistot ja muut yleiset alueet kiinteistönhoitaja 5. Lämpölaitos 850 0,6 lämpölaitosjohtaja, 0,6 kiinteis tönhoitaja Koko henkilöstö yhteensä Henkilökunta tekninen hallinto ja 1 tekninen johtaja kaavoitus ym Henkilökunta kiinteistönhoito yhteensä 0,17 kanslisti, 2 insinööriä, 5 kiinteis tönhoitajaa, 06 kanslisti asuntoasiat Ruokapalvelut 0,5 ruokapalvelupäällik kö, 9,45 ruoka palvelutyöntekijää (sis 1 ruokakulje tuksia yms oheispalveuja hoi tavan hlön) Puhdistuspalvelut 0,5 puhdistuspalvelupäällikkö, 12,16 puhdistuspalvelutyöntekijää Tekninen lautakunta toimii Pyhäjoen kunnan ylimpänä viranomaisena mm: maa-aineslupaviranomaisena, ympäristölupaviranomaisena, vesilupaviranomaisena, liikenneturvallisuusviranomaisena, jätevalvontaviranomaisena, jäteviranomaisena, kemikaalivalvontaviranomaisena, leirintäalueviranomaisena Tekninen lautakunta toimii lausunnon antamana mm:

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta päätettäessä luonnonmuistomerkkien rauhoittamisesta, antaa lausunnot luonnonsuojelualueista, antaa lausunnot toimialueiltaan, joissa toimii Pyhäjoen kunnan ylimpänä viranomaisena Tekninen lautakunta hoitaa omalla vastuualueellaan: strategisen ja operatiivisen toiminnan omalla vastuualueellaan teknisen hallinnon asiat (kuten talousarvio, tilinpäätös, kustannusten seuranta, sisäiset- ja ulkoiset vuokrat yms) hyväksyy muut tekniset suunnitelmat päättää metsän ja maa-ainesten yms myynnistä hyväksyy kadunrakennussuunnitelman (MTL 90) käsittelee viranhaltijan ratkaistavaksi siirrettyjen asioiden osalta oikaisuvaatimukset (MRL 187) antaa kunnalliset jätehuoltomääräykset käyttää aravalain mukaista kunnan päätösvaltaa, ellei tehtävää ole annettu viranhaltijan ratkaistavaksi käyttää asuntojen korjaus- ja energia-avustuksista annetun lain mukaista kunnan päätösvaltaa, ellei tehtävää ole annettu viranhaltijan ratkaistavaksi Tekninen lautakunta päättää ja vastaa omalla vastuualueellaan: taksoista ja maksuista ellei erityislainsäädännöllä ole erikseen määrätty taksan pe rusteiden käsittelystä vastaa mittauspalveluista, rakennusvalvontaan liittyvistä mittauspalvelusita, asemakaavan pohjakarttojen laa timisesta ja ajantasalla pitämisestä, johtikarttojen laatimisesta ja ajantasalla pitä misestä, kaavoitusmittausten valvonnasta, taso- ja kiintopisteverkoston rakenta misesta ja ylläpidosta yms vastaa lämpölaitoksen tulosalueesta vastaa ruoka- ja puhdistuspalvelujen tulosalueesta teknisen lautakunnan tulosalueilla on Jokilaaksojen Pelastuslaitoksen Pyhäjoen kunnan palo- ja pelastustoi minnan kustannukset Kun Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi hallintosäännön , teki tek ninen lautakunta päätöksen siirtää ratkaisuvalta niin laajana kuin mahdollista rakennusvalvontaviranomaiselle ja ympäristöval vontaviranomaiselle (ympäristösihteerille) sekä joiltakin osin isännöitsijälle (kiinteistöpäällikkö/lämpölaitospäällikkö) ja ruoka huolto- ja siivouspäällikölle Kunnanvaltuuston hyväksymä hallintosääntö kertoo 53 teknisen lautakunnan tehtävät, hallintosääntö teknisen lautakunnan tekemällä delegointipäätöksellä on tämän esityslistan liitteenä. Tekninen lautakunta merkitsee asiat selontekoineen tiedoksi pöytäkirjaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ilmoitusten ja kuulutusten julkaiseminen Teknltk 6 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Muuna ilmoitustapana käytetään ilmoitusten julkaisemista lehdissä, jotka leviävät kunnassa. Kunnan ilmoi tukset ovat yleensä kuulutuksia kokouksista, pöytäkirjojen nähtävänä pitämises tä, kaavoitusta koskevia tiedoksiantoja, erilaisia avustuksiin liittyviä tiedotuksia, yms. Esimerkiksi valtuuston kokouksista on annettava yleisesti tieto 64 :n mu kaisella tavalla. Ilmoitustarpeet eri asioissa ovat erilaisia. Esimerkiksi ammatti henkilöstöä haettaessa hakuilmoitus voidaan kohdistaa oikealle kohderyhmälle ammattilehteen pantavalla ilmoituksella. Tästä voi asianomainen kunnan viran omainen säännöksen mukaan ja käytettävissä olevan määrärahan puitteissa päät tää. 1. Kuntalain mukaan julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla kunnantalolla. 2. Kunnan www-sivuilla 3. Pyhäjoen Kuulumiset -lehdessä, seutukunnallisesti tärkeät myös sanomalehti Raahen seudussa ja tarpeen mukaan myös sanomalehti Pyhäjokiseudussa sekä kaupunkilehti Raahelaisessa. 4. Kuu lutukset ja lain määräämät ilmoitukset julkaistaan sillä tavalla kuin niistä on erikseen säädetty. Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan nimenkirjoitukseen oikeutetut Teknltk 7 Teknisen lautakunnan nimenkirjoitusoikeuksiin tulee muutoksia, koska teknisen lautakunnan talousarviossa otetiin käyttöön uusia kiinteistöjen kustannuspaikkoja ja entisiä kustannuspaikkoja poistuu käytöstä. Vastuualueet: 8111 (rakennusvalvonta) 8121 (ympäristöasiat), 8211 (palo-ja pelastustoimi) 8322 (mittaustoiminta) 8323 (kiinteistöjen muodostus), 8311 (tekninen hallinto), 8341 (puistojen kunnossapito), 8342 (kalasatamien kunnossapito) 8343 (leikkikenttien kunnossapito) 8344 (liikunta-alueiden kunnossapito), 8331 (liikenneväylät), 8355 (löytöeläimet) 8362 (asunnot),8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 ( sosiaalitoimen kiinteistöt),8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8371 (maa- ja metsätilat), 8391 (talonmiespalvelut), 8411 (ruokapalveut), 8412 (puhdistuspalvelut), 8511 (lämpölaitos), ja kaikki muut teknisen lautakunnan vastuualueella olevat kustannuspaikat. Laskujen hyväksyjä on tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Pääsääntö investointien osalta : laskut hyväksyy tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Investointikohteen laskut vuodelle 2014 hyväksyy lämpölaitosjoh ta ja Heik ki Hirvikoski. Ivestointikohteiden , , , , ja las kut vuo del le 2014 hy väk syy kiin teis tö pääl lik kö Veik ko Björn. Vastuualueet: 8331 (liikennealueet) 8341(puistojen kunnossapito), 8342 (kalasatamien kunnossapito), 8343 (leikkikenttien kunnossapito), 8344 (liikunta-alueiden kunnossapito), 8362 (asunnot), 8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 ( sosiaalitoimen kiinteistöt), 8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8371 (maa- ja metsätilat) Laskujen hyväksyjä on kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Vastuualueet: 8362 (asunnot),8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 ( sosiaalitoimen kiinteistöt), 8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8511(lämpölaitos) Laskujen hyväksyjä on lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski. Vastuualueet: 8411 (ruokapalvelut), 8412 (puhdistuspalvelut) Laskujen hyväksyjä on ruokapalvelu- ja siivouspäällikkö Eija Sarpola. Laskujen vastaanottajia ovat kanslistit Pauliina Vuorinen ja Anne Röning. Päätöslomake nimenkirjoitukseen oikeutetuista on oheisena esityslistan liitteenä. Tekninen lautakunta hyväksyy esityksen mukaiset nimenkirjoitukseen oikeute tut vuoden 2016 loppuun asti.

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Teknisen osaston käyttötalouden talousarvion toteutuminen vuonna 2013 Teknltk 8 Oheismateriaalina on teknisen lautakunnan talousarvion käyttöpuolen toteutuma mennessä sisäisten ja ulkoisten kustannusten osalta. Yleis pe ri aate on ollut, että tekninen osasto laatii budjetin ulkoisille kus tan nuk sille ja kes kushallinto budjetoi sisäiset kustannukset kaikille hallintokunnille. Tekninen lautakunta ei anonut syksyllä 2013 valtuustolta lisätatalousarvion ylityk siä kus tan nus pai koil le : 8331 (yksityisteiden kesä ja talvikunnossapitoavustukset, ylitys n ) 8362 (asunnot, menojen ylitys n ) 8368 (muut kiinteistöt, menojen ylitys n ), koska kustannuspaikkojen 8311, 8363, 8111, 8121, 8322 menot pystyttiin pitämään talousarviota pienempinä ja kustannuspaikkojen 8111, 8121 tulot olivat talousarviota suuremmat, eli teknisen lautakunnan kokonaistalousarvio pysyi talous ar vion raameissa. Koko teknisen lautakunnan osalta to teutumispro sentit U ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset 108,7 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset 101,2 % toimintakate 93,8 % Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit S ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset 98,8 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset 88,6 % toimintakate 103,8 % Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit U/S ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset/sisäiset 103,5 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset/sisäiset 99,1% toimintakate 50,1 % Kaikki kustannuspaikat ulkoiset /sisäiset eli U/S kustannukset: 8311 tekninen toimi hallinto tulot - % menot 91,0 % 8323 kiinteistöjen muodostus tulot 60,0 % menot 19,4 % 8331 liikenneväylät tulot 237,7 % menot 101,7 % ( yksityisteiden avustukset ylitetty n ,82 euroa) 8355 löytöeläimet tulot - % menot 90,0 % 8362 asunnot

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta tulot 103,9 % menot 158,5 % ( menot on ylitetty n ,71 euroa) 8363 teollisuuskiinteistöt tulot 32,8 % menot 65,7 % 8364 sivistystoimen kiinteistöt tulot 97,7 % menot 79,0 % 8365 sosiaalitoimen kiinteistöt tulot 114,1 % menot 100,2 % 8366 vapaa-aikatoimen kiinteistöt tulot 111,9 % menot 122,9 % 8367 muut julkiset kiinteistöt tulot 106,1 % menot 115,9 % 8368 muut kiinteistöt tulot 102,2 % menot 134,7 % ( menot ylitetty n ,94 euroa) 8371 maa- ja metsätilat tulot 152,2 % menot 153,8 % ( tulot ja menot ylitetty ) 8391 talonmiespalvelut tulot 165,8 % menot 313,8 % 8411 ruokapalvelut tulot 103,7 % menot 97,5 % 8412 puhdistuspalvelut tulot 99,0 % menot 98,8 % 8111 rakennusvalvonta tulot 131,2 % menot 95,7 % 8121 ympäristöasiat

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta tulot 172,0 % menot 69,9 % 8211 palo- ja pelastustoimi tulot - % menot 96,8% 8322 mittaustoiminta tulot - % menot 37,3 % 8341 puistojen kunnossapito tulot 100,0 % menot 79,7 % 8342 kalasatamien kunnossapito tulot 99,0 % menot 62,8% 8343 leikkikenttien kunnossapito tulot 100,0 % menot 11,8 % 8344 liikunta-alueiden kunnossapito tulot 78,1 % menot 101,6 % 8511 lämpölaitos tulot 98,4 % menot 93,0 % Esityslistan liitteenä on teknisen osaston käyttötalouden toteutumaver tailu ul koi set ja sisäiset kustannukset. Sähkön siirtomaksujen osalta on vuoden 2013 aikana tehty kirjausmuutos, jolla myös siirtomaksut voidaan kirjata sähköenergian kanssa samalle tilille. Tekninen lautakunta merkitsee selonteon tiedoksi pöytäkirjaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 1 Teknisen osaston käyttötalouden toteutuma

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeet 104/ /2013 Khall Valtuusto on hyväksynyt talousarvion kuluvalle vuodelle. Liitteenä talousarvion 2014 täytäntöönpanokirje hallintokunnille. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan talousarvion 2014 täytäntöönpanokirjeen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 9 Kunnahallituksen antama talousarvion 2014 täytäntöönpanokirje ja talousarvion seuranta ovat tämän esityslistan liitteenä. Tekninen lautakunta merkitsee saadut ohjeet tiedoksi pöytäkirjaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 2 Talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman täytäntöönpano-ohjeet

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Talousarvion toteutuminen Teknltk 10 Oheismateriaalina on teknisen lautakunnan talousarvion käyttöpuolen toteutuma mennessä sisäisten ja ulkoisten kustannusten osalta. Yleis pe ri aate on ollut, että tekninen osasto laatii budjetin ulkoisille kus tan nuk sille ja kes kushallinto budjetoi sisäiset kustannukset kaikille hallintokunnille. Tasaisella kertymällä laskettaessa olisi prosenttiosuus mennessä noin 8,3 %. Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit U ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset 4,4 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset 7,9 % toimintakate 11,3 % Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit S ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset - % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset - % toimintakate - % Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumisprosentit U/S ovat seuraavat: teknisen lautakunnan toimintatuotot ulkoiset/sisäiset 1,2 % teknisen lautakunnan toimintakulut ulkoiset/sisäiset 5,0% toimintakate 53,3% Kaikki kustannuspaikat ulkoiset /sisäiset eli U/S kustannukset: 8311 tekninen toimi hallinto tulot - % menot 4,6 % 8323 kiinteistöjen muodostus tulot - % menot - % 8331 liikenneväylät tulot - % menot - % 8355 löytöeläimet tulot - % menot - % 8362 asunnot tulot 7,1 % menot 7,4 % 8363 teollisuuskiinteistöt tulot - % menot 3,6 % 8364 sivistystoimen kiinteistöt tulot 0,1 % menot 2,4 %

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta sosiaalitoimen kiinteistöt tulot 5,9 % menot 4,0 % 8366 vapaa-aikatoimen kiinteistöt tulot - % menot 3,0 % 8367 muut julkiset kiinteistöt tulot 2,6 % menot 5,2 % 8368 muut kiinteistöt tulot 0,1 % menot 29,9 % ( menot ylitetty n euroa) 8371 maa- ja metsätilat tulot 0,2 % menot 11,4 % ( tulot ja menot ylitetty ) 8391 talonmiespalvelut tulot - % menot 8,3 % 8411 ruokapalvelut tulot 0,1 % menot 5,6 % 8412 puhdistuspalvelut tulot - % menot 8,3 % 8111 rakennusvalvonta tulot 2,6 % menot 3,9 % 8121 ympäristöasiat tulot - % menot 2,1 % 8211 palo- ja pelastustoimi tulot - % menot 6,5 % 8322 mittaustoiminta tulot - % menot - %

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta puistojen kunnossapito tulot - % menot 0,1 % 8342 kalasatamien kunnossapito tulot - % menot - % 8343 leikkikenttien kunnossapito tulot - % menot - % 8344 liikunta-alueiden kunnossapito tulot 0,7 % menot 2,6 % 8511 lämpölaitos tulot - % menot 4,9 % Tekninen lautakunta merkitsee selonteon tiedoksi pöytäkirjaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 3 Teknisen osaston käyttötalouden toteutumavertailu

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Pyhäjoen kunnan metsähakkuiden kilpailutus ja taimikon hoito 2014 Teknltk 11 Pyhäjoen kunnan talousarviossa vuodelle 2014 on budjetoitu kustannuspaikalle 8371 Maa- ja metsätilat, toimintatuottoja yhteensä euroa. Maavuokratuloa on euroa. Tämä edellyttää hakkuutuloja kuluvalle vuodelle noin euroa + alv 0 %. Kiinteistöpäällikkö on antanut Pyhäjokilaakson Metsänhoitoyhdistys ry:lle tehtäväksi tehdä hakkuusuunnitelman ja leimausselosteen liitteenä oleville Pyhäjoen kunnan omistamille metsäpalstoille, sekä järjestää kilpailutuksen suunnitelluille leimikoille. Kilpailutus on tällä hetkellä käynnis sä. Leimausselosteen mukainen hakkuumäärä on noin 7500 m 3 ja arvioitu hakkuutulo noin euroa. Kokonaishakkuu ala on noin 80 ha josta aukkohakkuita n. 30 ha. Hakkuiden jälkeiset hoitokulut ovat noin Hakkuusuunnitelman alaiset tilat on hankittu Pyhäjoen kunnalle Viirteessä sijait se vaa Pe tä jä maan palstaa lukuun ottamatta vuosien 2011 ja 2012 aikana. Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Teknisen johtajan lisäys : Koska talousarvio vuodelle 2014 on jouduttu teke mään vie lä vuotta 2013 tiukem pana, on talousarvion raamista puuttuva hak kuu tu lo saa ta va hankittua kunnan metsäomai suudesta joltain muulta palstalta. Tekninen lautakunta hyväksyy metsähakkuiden kilpailutuksen tekijäksi ja taimikon hoitajaksi Pyhäjokilaakson Metsänhoitoyhdistyksen. Kilpailutuksen jälkeen tekninen lautakunta päättää metsämyynnistä seuraavassa kokouksessa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Lisämaininta: Seuraavissa metsänmyyntihankkeissa valmistellaan teknisen lautakunnan päätettäväksi ensimmäisessä vaiheessa kunnan metsänmyynnin kilpailutus, jossa on mukana useita hakkuusuunnitelman ja leimausselosteen tekijöitä. Liitteet 4 Leimausseloste ja hakkuukartat 2014

23 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kirjaston kiinteistöautomaation saneeraus ja julkisten kiinteistöjen IV-kontaktoreiden uusiminen Teknltk 12 Pyhäjoen kunnan talousarviossa on budjetoitu vuodelle 2014 investointikohteelle Muiden kiinteistöjen korjaukset, jossa on varattu euroa alv 0 %, kunnan kiinteistöautomatiikan uusimiseen euroa ja kun nan julkisten kiin teis tö jen IV-lait tei den kon tak to rei den uusimiseen euroa. Pyhäjoen kunnalla on Tiimi-kiinteistövalvonnan piirissä kunnantalo, paloasema, monitoimitalo, Pirttikosken, Parhalahden ja Yppärin kyläkoulut sekä Yppärin rivitalo. Team Control Oy pitää yllä ja huoltaa Tiimi-valvontajärjestelmää ja antaa kustannusarvion sekä tarjouksen kirjaston kiinteistöautomaation uusimisesta ja kontaktoreiden uusimisesta. Kirjasto ei ole minkään etävalvonnan piirissä, joten on järkevää ja tarkoituksenmukaista liittää se samalla Tiimi-järjestelmän piiriin. Team Conrol Oy:n kustannusarviopohjainen tarjous kirjaston automatiikan saneerauksesta asennustöineen on euroa (alv 0 %). Pääosin alkuperäiset IV-koneiden kontaktorit ovat tulleet käyttöikänsä päähän ja aiheuttavat laukeamisillaan ilmastoinnin pysähtymisen ja hälytyksen kiinteistönhoitoon. Team Contol Oy:n kanssa ja tehtyjen tarkastusten perusteella noin 60 kontaktoria todettiin vaihdettaviksi. Yppärin koulun kontaktoreita ei vaihdeta Yppärin kyläkoulun in ves toin tisuu unni tel mi en takia. Team Control Oy:n tarjous vaih det ta vis ta kon tak to reis ta asennustöi neen on euroa alv 0 %. Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Oheisena esityslistan liitteenä on Team Control Oy:n kustannusarviopohjainen tarjous kirjaston kiinteistöautomatiikan saneerauksesta. Oheisena esityslistan liitteenä on Team Control Oy:n kustannusarviopohjainen tarjous kontaktoreiden vaihtamisesta. Tekninen lautakunta antaa kiinteistöpäällikölle valtuudet neuvotella sopimustarjous Team Cont rol Oy:n kanssa kirjaston kiinteistöautomatiikan saneerauk sesta ja IV- kon tak to rei den vaihtamisesta investointihankkeelle varatun kustan nusar vion puitteissa. Kiinteistöpäällikkö tuo asian seuraavan teknisen lautakunnan ko kouk seen hyväksyttäväksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

24 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Liitteet 5 Team Conrol Oy kustannusarviopohjainen tarjous kontaroiden vaihtamisesta 6 Team Control Oy kustannusarviopohjainen tarjous

25 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Palvelukeskus Jokikartanon WC-tilojen korjaukset Teknltk 13 Pyhäjoen kunnan talousarviossa on varattu investointikohteelle: Jokikartanon remontti, yhteensä alv 0 %. Jokikartanon henkilökunta on kärsinyt erilaisista hengitys- ja allergiaoireista, joiden on arveltu johtuvan Jokikartanon sisäilman laadusta. Ongelmakohtien selvittämiseen ja toimenpideohjeitten laatimiseen palkattiin asiantuntijakonsultiksi Kiratek Oy Oulusta. Toteutettavat korjaukset perustuvat Kiratek Oy:n laatimaan raporttiin. Kiratekin kuntoarvion perusteella tehdyt havainnot voidaan luokitella pieniksi korjattaviksi asioiksi, mitään suurempia kosteus tai homevaurioita ei Jokikartanon pal velu kes kuksesta löytynyt. Suoritetussa tutkimuksessa havaittiin WC-tilojen lattioissa kosteushaittoja, jotka ovat aiheutuneet puutteellisista läpivientien eristyksistä. Lisäksi todettiin, että IV-kanavistojen ääneneristysmateriaalina käytetty mineraalivilla voi pölyämisellään aiheuttaa hengitysoireita ja eriste on syytä vaihtaa pikaisesti tarkoituksen mukaiseen materiaaliin ja samalla IV-kanavat on myös nuohottava. Tekninen osasto päätti, että edellä mainitut toimenpiteet korjataan mahdollisimman pikaisesti. Tehtävät toimenpiteet: Jokikartanossa on yhteensä noin 33 WC-tilaa, joiden lattiamatto poistetaan. Lat tiat kuivatetaan kuivaimilla, läpiviennit tiivistetään asianmukaisesti ja tiloihin asennetaan uudet matot. Lattiatöiden ajaksi joudutaan olemassa olevat kalus teet irrottamaan ja osa seinälaatoista joudutaan vaihtamaan. Irrotetut kalusteet kiinnitetään paikalleen. Siivousta ja käyttöä hankaloittavat tarpeettomiksi koe tut kalusteet jätetään asentamatta. "Valkama"-siiven 12 normaalikor kuisesta WC-istuimesta 8 istuinta vaihdetaan huonompikuntoisia asukkaita varten kor keamman tyyppisiin, muutoin WC-istuimia ei vaihdeta. Toteutusaikataulu: Työt aloitettiin heti vuodenvaihteen jälkeen vk 2/14. Työt suoritetaan omana työnä vaiheittain mahdollisimman vähän Jokikartanon työtä ja asukkaita häiriten. IV-kanavat on nuohottu ja eristeet vaihdettu (nuohooja Kari Hämäläinen) mennessä toimenpiteiden alla 10 WC-tilaa, joista 2 on valmiina, 5 kappaletta viimeistelytöiden alla ja 3 tilaa kuivauksen alla. Mattotyöt tekee Rautapohja Oy Ylivieskasta. Alustava arvio kustannusten jakautumisesta: Kuivatuslaitteiden vuokrat, Ramirent Raahe 6 000,00 IV-laitteiden nuohous ja eristeet, KH Nuohous Oy 4 876,77 Mattotyöt, Rautapohjan kustannusarvio ,00 LVI-työt tarvikkeineen, Simo Aittola, kust.arvio ,00 Omat työt ,00 Tarvikkeet 2 000,00 Yhteensä ,77 Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn.

26 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Oheisena esityslistan liitteenä on Kiratekin päivätty raportti Jokikartanon palvelukeskuksesta. Tekninen lautakunta hyväksyy Jokikartanon kiireellisesti tehtävät WC-tilojen ja lvis-tekniikan korjauk set tehtäväksi kiinteistöpäälli kön esittämällä tavalla. Kustannukset kohdistetaan investointihankkeen kustannuspaikalle Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

27 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Pienkoti Koivulan elinkaaritilanne Teknltk 14 Pienkoti Koivula on rakennettu vuonna 1963 kunnanlääkärin vastaanottotiloiksi ja asuntotiloiksi. Käyttötarkoituksen muutos ja tilajakomuutoksia rakennukseen tehtiin vuonna 1994, jolloin se muutettiin pienkoti Koivulaksi. Pienkoti Koivula on vuokrattiin Raahen Hyvinvointikuntayhtymälle alkaen ja vuokrasopimus on voimassa edelleen. Pienkoti Koivulan henkilökunta on kärsinyt hengi tys- ja allergia oireista, jotka mahdollisesti viittaavat sisäilmaongelmiin. Rakennuksen iän, arvioidun kunnon ja esiin tulleiden mahdollisten sisäilmaongelmien takia pyydettiin asiantuntijakonsultin kuntoarvio ja kustannusarvio Pienkoti Koi vulasta. Kiratek Oy:n laatima kuntoarvio on esityslistan liit teenä. Kuntoarvion mukaan merkittävimmät korjaustarpeet rakennustekniikan osalta kohdistuvat vesikaton ja räystäiden uusimiseen. Sisätiloissa havaittujen poikkeavien hajujen takia tulisi rakenteiden kunto tutkia tarkemmin korjaustoimenpiteiden lopullisen laajuuden selvittämiseksi. Koh teessa on riskialttiita rakenneratkaisuja, joiden selvittäminen ilman laajoja tutkimuksia on haastavaa. LVI-tekniikan osalta todetaan valurautaviemäreitten olevan tekni sen käyttöikänsä lopussa ja lämmityspattereiden ja termostaattien käyttö iän alkavan olla loppumassa. Rakennuksessa ei ole toimivaa ilmanvaihtojärjestelmää ja lähivuosien merkittävimmät toimenpiteet ovatkin viemäriver koston saneeraus, ilmanvaihdon perusparannus sekä patteritermostaattien uusiminen. Kustannusarvio kiireellisistä (1-3 v.) toimenpiteistä on noin ,00. Johtopäätös: rakennusta ei kannata korjata Toimenpiteet: Raahen Hyvinvointikuntayhtymä on tietoinen Pienkoti Koivulan kunnosta ja he ovat valmistautuneet toiminnan lopettamiseen ko. tiloissa. Viimeksi käydyssä keskustelussa (Tornberg/Björn) Antti Tornberg totesi Pienkoti Koivulassa olevan tällä hetkellä kymmenkunta asu kasta, joista neljä Pyhäjoelta. Tornbergin mukaan hyvinvointikuntayhtymä on jo neuvotellut valmiit tilat kaikille Pienkoti Koivulan asiakkaille ja muutot alkavat kevään 2014 aikana ja saatetaan loppuun syksyyn mennessä. Kun tilat ovat tyhjentyneet, puretaan vuokrasopimus ja haetaan kiinteistön rakennuksille purkulupa, jolloin tontti vapautuu rakentamiselle. Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn Kiratek Oy:n laatima kuntoarvio esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta merkitsee Pienkoti Koivulan kuntoarvion tiedoksi pöytäkirjaan. Tekninen lautakunta palaa Koivulan kuntoarvioon seuraavassa kokouksessa, johon kutsutaan kiin teistöpäällikkö esittelemään kuntoarviota lautakunnalle.

28 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

29 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Yksityisteiden hiekoituksen laskutusperusteet Teknltk 15 Yksityisteiden hiekoitus on Pyhäjoella tehty pääsääntöisesti kunnan hankkimalla hiekoitusmurskeella sopimusurakoitsijantoimesta (kaavateiden aurausurakoitsi ja Asmo Muurinen). Hiekoitusmurskeen toimittamisesta on tällä hetkellä sopimus Pentti Hämeenaho Oy:n kanssa. Murskeen tonnihinta siiloon toimitettuna vaihtelee, ollen tällä hetkellä 9,70 /tn + alv. Urakoitsijan (Asmo Muurinen) kanssa käytyjen neuvottelujen ja laskelmien perusteella omakustannushinta hiekoitukselle muodostuu alla esitettyjen laskutushintojen mukaiseksi. Laskutushintaa tarkistetaan vuosittain murskeen hinnan ja urakoitsijan laskutushinnan mukaisesti. Laskutushinnat vuoden 2014 alusta alkaen: Lähtömaksu: 40,00 (sis alv:n 24%) Kilometrihinta 40,00 (sis alv:n 24 %) Lähtömaksuun sisältyy lastaukset sekä siirtymiset työalueelle. Kilometrihintaan lasketaan hiekoitettavan tiealueen pituus. Linja-autolla ajettavien koulukuljetusreittien hiekoitus tehdään yksityisteiden osalta tarpeen mukaan Pyhäjoen kunnan kustannuksella. Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Tekninen lautakunta hyväksyy yksityisteiden hiekoi tuksen laskutusperusteet. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

30 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kylän raittien ja näkyvien paikkojen raivaaminen ja puhdistaminen pusikoista Khall Aino Helaakoski kirjoittaa : "Pyhäjoen kunnanhallitukselle Asia: Kylän raittien ja näkyvien paikkojen raivaaminen ja puhdistaminen "pusikoista" Keskustan Yppärin osastojen syyskokouksessa keskusteltiin kylän yleis il meen kohentamisesta. On pajukoita, hoitamattomia alueita ihan kulkuväy lien varrella, pensaikkoja tiealueellakin. Keskustelun jälkeen asiaa päätettiin vie dä eteenpäin, alkaen kunnanhallituksesta. Toivotaan apua seuraavasti: Yksityisteiden lainsäädännön osalta siitä, mikä alue tiestä tulisi olla vapaa puista ja pensaista? Miten etäältä tontin reunoilta pensaat pitäisi poistaa? Odottaisimme kunnan osaavan henkilön tiedottamista säädöksis tä myös esim. Kuulumisissa. Yppärissä huolta aiheuttavat uusjaossa entiselleen jätetyt tiet mm. Vanha maantie sivuteineen, Sunintie, Hautalantanhua, Petäjäsojantie. Teiden hoitokunnat ja kylän eri yhdistykset toivottavasti järjestävät talkoita, elleivät maanomistajat puhdista alueitaan tiettyyn aikaan mennessä. Samalla kun nan ympäristökatsastuksen yhteydessä toivotaan kiinnitettävän huomiota risu koituneisiin tont teihin, sillä ne rumentavat alueen ilmettä ja ovat usein näköes teitä liikenteelle. Teiden ylle oksastonsa kasvattaneet puut haittaavat myös tei den kunnossapitoa rikkoen työkoneiden peilejä ja naarmuttavat ajoneuvoja. Idea on vapaasti käytettävissä koko kunnan "risukkojen" puhdistamiseksi. Samalla parannetaan liikennetur vallisuutta ja saadaan asuinpaikastamme viih tyisämpi. Yppärissä, 18. marraskuuta 2013 Aino Helaakoski Asian kirjaamisen toimeksi saaneena " Kunnanhallitus lähettää kirjeen tekniselle lautakunnalle toimenpiteiden tekemistä ja kirjeeseen vastaamista varten. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

31 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Teknltk 16 Aino Helaakoski on Pyhäjoen kunnanhallitukselle osoittamassaan kirjeessä kantanut aiheellisesti huolta yksityisteiden, tonttien sekä muiden hoitamattomien alueiden risukoitumisesta. Pyhäjoen kunnanhallitus on kokouksessaan lä hettänyt em. kirjeen tekniselle lautakunnalle toimenpiteiden tekemistä ja kirjeeseen vastaamista varten. Kirjeessä toivotaan apua seuraavasti: Yksityisteiden lainsäädännön osalta siitä, mikä alue tiestä tulisi olla vapaa puista ja pensaista? Miten etäältä tontin reunoilta pensaat pitäisi poistaa? Odottaisimme kunnan osaavan henkilön tiedottamista säädöksistä myös esim. Kuulumisissa. Laki yksityisistä teistä /358 sanoo asiasta seuraavaa: 7. luku Tiekunta ja sen toimielimet Tieosakkaat päättävät tienpidosta ja muista tiekuntaa koskevista asioista tiekunnan kokouksessa ( 64 ). Tiekunnan kokouksessa valitaan toimitsijamies tai sen hoitokun nan jäsenet sekä näiden varamiehet enintään 4 vuodeksi kerrallaan. Mainittuihin tehtäviin voidaan valita muukin kuin tieosakas ( 58 ). Toimitsijamiehen tai hoitokunnan tehtävänä on huolehtia siitä, et tä tie pidetään kunnossa sekä muista yhteisistä tienpitoa koskevista tehtävistä ja asioista tämän lain ja tiekunnan kokouksessa ehkä annettujen ohjeiden mukaan ( 67 ). Yksityisteille on määritelty tietoimituksissa tieoikeuksien lisäksi myös tierasitteen leveys. "Ennen vanhaan" tierasitteet määriteltiin usein kapeam miksi kuin nykyään, johtuen mm. konekannan suurenemisesta ja saman tien osalla saattaakin ollameri levyisiä rasitteita. Laki sanookin, että milloin tienosaa koskee useampia tieoikeuksia, kapeampina perustetut tieoikeudet laajenevat leveim pänä perustetun tieoikeuden mukaiseksi ( 2.luku 16 ). Tieoikeuteen sisältyy oikeus puiden, pensaiden ja muiden tienpi toa haittaavien luonnonesteiden poistamiseen tiehen kuuluvalta alueelta sekä tälle alueelle ulottuvien oksien karsimiseen. Edellä mainitun alueen ulkopuolelta voidaan antaa oikeus poistaa liikenneturvallisuutta ilmeisesti vaarantavat puut ja pensaat tai niiden oksat, ei kuitenkaan tontilla, rakennuspaikalla tai puutarhassa kasvavia tai erityiseen hoitoon muutoin otettuja puita tai pensaita, ellei siihen ole painavia syitä. Tässä tarkoitettujen puiden ja pensaiden poistamisesta tai oksien karsimisesta on ennakolta hyvissä ajoin ilmoitettava kysymyksessä olevan alueen omistajalle tai haltijalle ( 2.luku 17 ). Nämä tehtävät kuuluvat, kuten edellä on mainittu, tiekunnan toi mitsijamiehelle tai hoitokunnalle.

32 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Yksityistielakiin voi tutustua internetissä (hakusanana esim. yksityistielaki). Maanmittauslaitos pitää myös yllä yksityistierekisteriä ja rekisteristä voi pyytää tie to ja. Asiakaspalvelunumero: tai Tiekuntien toimitusmiehet voisivat patistaa tieosakkaita puhdista maan tienvarsien risukoita omatoimisesti, muutoinhan nämäkin kulut tulisivat tie osakkaiden maksettaviksi tienhoitokuluina. Yhteisten alueiden raivaamisissa ja puhdistamisessa voisi jakokuntien osuus olla nykyistä paljon merkittävämpi. Omistavathan ne lähes kokonaan merenrannan ja jokivarren ranta-alueet. Jakokunnathan kyllä te kevät hakkuita ja harvennuksia, mutta pääosin alueilla, joista on saatavissa kannat tavasti aines puun ja polttorangan tai -hak keen myyntituloja. Ranta-alueiden risukoista ei ainespuuta juuri löydy ja raivaus pitäi sikin suurelta osin tehdä metsurityönä. Jakokuntien varojen puute ei tähän pitäisi ol la esteenä. Jakokuntien osakkailla ja muillakin kuntalaisilla on myös haluk kuutta polttopuupalkalla suorittaa alueiden hoitotöitä myöskin talkoilla. Polttopuu palstoja lienee joskus jaettukin ja tätä toimintaa olisikin hyvä jatkaa alueiden hoi totöissä. Jakokuntien merkitys osakkaille ja myös kaikille kuntalaisille on vuosikymmenten saatossa pienentynyt ja osin myös hämärtynyt, eikä esimerkiksi ennen niin tärkeillä yhteisalueilla, kuten esimerkiksi yhteisillä maa-ainesten ottopai koilla enää ole entisenlaista merkitystä osakkaille. Koska hyvin moni kuntalainen on myös jonkin jakokunnan osa kas, olisi kokouksissa hyvä pohtia jakokuntien roolia ja varojen käyttöä omistamiensa yhteis ten alueiden hoidossa, kunnossapidossa ja alueiden virkistyskäytön parantami sessa yhteiseksi hyväksi. Yksityisillä maanomistajillakin saattaisi olla halukkuutta antaa risu koituneita tiheikköjä polttopuupalkalla puhdistettavaksi ellei itsellä siihen ole aikaa tai mahdollisuuksia. Hyvä esimerkki tällaisesta toimeliaisuudesta on Pyhäjoen poh joishaaran penkkatien raivaus Hourunkoskelta Pirttikoskelle. Maanomistajat antoivat tienvarren ja penkan puhdistamisen Megaturve Oy:n suoritetta vaksi saatavaa hakepuuta vastaan ja tie onkin nyt läpikuljettavassa kunnossa. Frisbeegolfin harrastajat ovat huolehtineet Annalanpuistoon toteute tun radan kunnostamisessa sekä tietysti myös hiihtomiehille ja muille kuntoilijoille Rautiperän reittien puhtaana pitämisestä. Pyhäjoen kunta suorittaa omilla maillaan tonttien sekä puisto- ja virkistysalueiden harvennusta ja puhdistusta sekä omana työnä, että ostopalveluna ja asukkaiden toiveita alueiden kunnostamisesta otetaan mielellään vastaan. Tärkeimpinä kohteina tänä vuonna on Annalan ja Hourunkosken puistoalueiden harvennus ja puhdistus. Jatkuvan hoitotyön alla ovat Saaren penkkatien alue sekä erityisen hieno luontopolkuympäristö Kielosaaren alapuoli siin saariin.

33 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Tekninen lautakunta hyväksyy selonteon ja lähettää sen tiedoksi kunnanhallitukselle, Aino Helaakos kel le ja tiekunnallisten yksi tyisteiden vastuuhenkilöille. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

34 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Selvityspyyntö hankintamenettelystä Myllymäki / Pyhälä Khall Yppärin LVI, Tuomas Myllymäki ja Öljypoltinhuolto Teuvo Pyhälä kirjoittaa : "Pyhäjoen kunta kunnanhallitus Pyydämme Pyhäjoen kunnanhallitukselta lausuntoa teknisen lautakunnan tarjouskyselystä / päätöksestä, kunnan lvi töiden osalta vuosille Mielestämme tekninen lautakunta käytti ns. "suljettua" tarjouskyselyä, joka ei täytä hyvän hallinnon tunnusmerkkejä. - Tarjouksen jättöaika oli lyhyt Tarjouspyynnöt rajattiin kah delle Pyhäjoella toimivalle ja yhdelle Ou laisissa toimivalle yritykselle. - Pyhäjoella toimii yhteensä kuusi lvi-alaan rekisteröityä yritystä, joista neljä jä tettiin tarjouskyselyn ulkopuolelle? - Ohjattiinko jo tarjouspyyntöjen hakuvaiheessa tarjouskyselyt haluttuun yrityk seen? - Mielestämme tämän kaltainen toiminta ei anna hankintalain edellyttämää tasa puolista mahdollisuutta kaikille Pyhäjoella toimiville lvi-alan yrittäjille. Yrittäjyysillassa pidettiin ns. avoin kehityspalaveri, jossa painotettiin, että tulevissa hankkeissa tullaan ottamaan huomioon myös lähialueen pienyrittäjät, jotta paikalliset yritykset kehittyisivät. Onko tämä esimerkki siitä, että miten tasapuolisesti eri yrittäjät otetaan huomioon ja miten pienyrittäjiä autetaan kehittymään? Jos halutaan karsia pois tietyt yrittäjät kilpailun ulkopuolelle, tulisi tiukentaa hakuehtoja, eikä jättää mahdollisia kilpailijoita tarjouksen ulkopuolelle ilman perusteita. Yksi hyvä ehto olisi se, että tehtävään valittavan yrittäjän on kyettävä tekemään yh teistyötä paikallisten yrittäjien kanssa, esim. luvanvaraisissa töissä. Tällä kannustettaisiin pyhäjokisia yrittäjiä hankkimaan lisää koulutusta ja työllistettäisiin kunnan yrityksiä, vaikka ei olisi tarjouskilpailua voittanutkaan. Yhteistyö terveisin Yppärin LVI Tuomas Myllymäki Öljypoltinhuolto Teuvo Pyhälä Teuvo Pyhälä" Kunnanhallitus päättää pyytää teknisen lautakunnan selontekoa asiasta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

35 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Teknltk 17 Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan lvi-töiden vuosi sopimuksen hankintamenettelystä vuosille ja hyväksyi lvi-urakoitsi jat, joilta tarjoukset pyydettiin. Lvi-töiden vuosisopimuksen kokonaishinta muodostuu vuosisopimuksella tehtävistä kiinteistön ja infran kunnossapitoon liittyvistä ylläpitotöistä ja äkillistä yllättävistä korjaustöistä. Kokonaiskustannukset vuositasolla vaihtelevat euroon (alv 0 %). Hankinta ei kokonaisuutena ylitä kansallisen kil pai lu tuk sen han kin nan rajaa. Hankintalain mukaan kunta voi käyt tää tavara- ja palveluhankin noissa (raja-arvot luokassa alv 0 %) hintatieduste lumenettelyä tarvittaessa, kunta voi suorittaa kilpailutuksen ke vennetyllä me nettelyllä tai tehdä jopa suoran han kin nan poikkeustapauksissa pe rustelluista syistä. Ko raja-arvot vuositasolla luetaan luokkaan, jolle ei tarvitse hankintalain mukaista kansallista kilpailutusta. Lvi-töiden vuosisopimuksen kilpailutuksessa tekninen lautakun ta päät ti käyt tää ke vyt tä ra joi tet tua menettelyä. Menettelyssä kartoitetaan potentiaaliset toimittajat, tehdään so vel tu vuu den arviointi, jolloin valinta voi daan tehdä tar koi tuk sen mu kai sesti kokemukseen perustuen ennen varsinaisen hankintamenettelyn aloit ta mis ta. Koska tekninen lautakunta tavoitteli menettelyllä yk sin ker taista ja kus tan nusteho kasta mallia, oli tar jouskyse lyyn sisällytetty mukaan laatutekijät, joil la mää ri teltiin hankin nan minimitason mu kaiset laatuvaatimukset. Tällöin hinta ei ollut ai noa vertailu pe ruste, vaan rajoi tettuun, ke vennet tyyn hankintame nette lyyn mu kaan valitut lvi-urakoitsijat oli vat osoit ta neet käytän nössä pysty vänsä toimi maan pitkällä ajanjak solla luotetta vasti ja tilaajan äkilliset, kiirellisetkin tar peet huomioiden, näissä ti laa jan ha lua mis sa suh teellisen tiukois sakin laatuvaatimuksissa. Tekninen lautakunta teki hankintapäätöksen lvi-töiden vuosiurakoitsijan valinnasta. Muutoksenhaku osoitettiin Markkinaoikeuteen. Kunnallishallinnossa ja hankintamenttelyssä päätös voidaan hankinlain mukaisesti pan na läh tö koh tai sesti täy tän töön en nen kuin se on saanut lainvoiman. Oheisena esityslistan liitteenä on teknisen lautakunnan päätös lvi-töiden vuosisopimusurakoitsijan valinnasta. Tekninen lautakunta toteaa kunnanhallitukselle, että lvi-töiden vuosisopimushankinnassa on käytetty hankintalain sallimaa kevyt tä rajoitettua menettelyä, joka antoi tekniselle lauta kunnalle oikeuden valita ja rajata urakoitsijat laadun, toimintavarmuuden ja hin nan perusteella. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.