Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus Kokouksen alussa jätelautakunnan jäsen Suvi Vainio kertoo lautakunnan kuulumisia

Transkriptio

1 -3, KH :00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus Kokouksen alussa jätelautakunnan jäsen Suvi Vainio kertoo lautakunnan kuulumisia Esityslista 18/2014

2 -2, KH :00 Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina hallintojohtajan työhuoneessa. JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä

3 -1, KH :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupunginhallituksen kokoushuone Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi Asialistan mukaiset :t puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

4 162, KH :00 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2015 Oheismateriaali: Kiinteistöjen verotusarvotaulukko sekä kiinteistöveroprosenttien lakisääteiset raja-arvot Valmistelija: kaupunginkamreeri Kiinteistöverolaissa säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alussa. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Vakituisiin asuinrakennuksiin sovellettavan veroprosentin vaihteluväli on tällä hetkellä 0,32 0,75. Yleinen veroprosentti, jota sovelletaan kaikkeen maapohjaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty, on 0,60 1,35. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä lähinnä vapaaajan rakennuksia koskeva veroprosentti voidaan kuitenkin määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Veroprosentin tulee lisäksi mahtua yleisen veroprosentin vaihteluvälin 0,60 1,35 sisälle. Yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tällaisen kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Kunta voi myös erikseen määrätä veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Täksi veroprosentiksi voidaan määrätä enintään 2,85. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia. Lisäksi kunta voi määrätä erikseen kiinteistöverolain 12 a :n toisessa momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. Vuodelle 2014 on talousarviossa kiinteistöverotuloksi arvioitu Syyskuun loppuun mennessä kiinteistöverotulon kertymä on 49,8 % arvioidusta. Kiinteistöverot tilitetään kunnille syys- ja marraskuussa. Koko vuoden kertymää arvioiden näyttäisi, että kiinteistöverotuloa kertyy talousarvion mukaisesti vuonna Talous-

5 162, KH :00 arvioraamiin v on kiinteistöverotulo laskettu kuluvalle vuodelle vahvistettujen kiinteistöveroprosenttien mukaisesti. Valmistelijan ehdotus Kaupunginvaltuusto on vahvistanut kuluvan vuoden kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: - yleinen 1,00 - vakituisten asuinrakennukset 0,65 - muiden asuinrakennusten 1,00 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,85 Kunnan vuodelle 2015 määräämät kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2015 kiinteistöveroprosentit hyväksytään seuraavasti: - yleinen 1,00 - vakituisten asuinrakennukset 0,65 - muiden asuinrakennusten 1,00 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,85 Näillä kiinteistöveron prosenteilla kertyvä kiinteistöveron tuloarvio on euroa vuodelle Kiinteistöveroprosentit ovat ehdotuksessa samat kuin kuluvalle vuodelle vahvistetut veroprosentit. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

6 163, KH :00 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2015 Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Vuoden 2014 veroprosentit vertailukunnissa. Valmistelija: kaupunginkamreeri Kunnan tulee ilmoittaa Verohallitukselle vuoden 2015 tuloveroprosentin suuruus viimeistään marraskuun 17. päivänä Nivalan tuloveroprosentti on kuluvana vuonna 21,50 %. Ennakkotieto vuoden 2013 valmistuvasta kunnallisveron kertymästä on euroa, jossa on muutosta edelliseen vuoteen 1,9 %. Osuus yhteisöveron tuotosta ennakkoilmoituksen mukaan on euroa, jossa muutosta edelliseen vuoteen on 27,2 %. Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu kunnallisverotuloksi euroa, josta 9 kk:lta on kertynyt 83,4 %. Yhteisöverotuottoja on varattu talousarvioon euroa, josta kertymä 9 kk:lta on 85,3 % ja kiinteistöveroja talousarviossa on euroa. Verotulojen kokonaiskertymä 9 kk:lta on 80,9 %. Marraskuussa tulevan v lopullisen maksuunpanotilityksen ennakkotieto on n. 2,3 milj. euron takaisinperinnästä kaupungilta. Vuoden 2013 valmistuvan verotuksen ennakkotietojen perusteella näyttäisi siltä, että kunnallisverojen kertymä tulee olemaan tänä vuonna aika lähelle talousarvion mukaista tuloarviota. Talousarvioraamin laskelmassa vuodelle 2015 on kunnallisverotulojen määrä arvioitu % mukaisesti. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2015 kunnallisveroprosentiksi hyväksytään 21,50 %. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

7 164, KH :00 Lausuntopyyntö Alpuminkankaan osayleiskaavan 2030 ehdotuksesta TEKNI: 8/2014 Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Lausuntopyyntö, osayleiskaavakartta ja -selostus. Valmistelija: maanmittausteknikko Ylivieskan kaupunki pyytää lausuntoa Alpuminkankaan osayleiskaavaehdotuksesta mennessä. Osayleiskaavasta järjestettiin yleisötilaisuus Alue rajoittuu koillisessa Vähäkankaantiehen, kaakossa rautatiehen, lounaassa Paloaseman tonttiin ja luoteessa Ouluntiehen. Tavoitteena on laatia oikeusvaikutteinen osayleiskaava Alpuminkankaalle. Voimassa olevassa maakuntakaavassa alue on osa taajamatoimintojen aluetta. Maakuntakaavan 1. vaihekaavassa alue on osoitettu logistiikka-alueeksi, jossa osoitetaan maakunnallisesti merkittävät eri liikennemuotoja yhdistävät tavaraliikenteen terminaaliasemat. Alue on rajattu keskustan 2030 pois keskustan osayleiskaavasta, joten alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Suunnittelualueella on osittain voimassa asemakaava, jossa kaavamerkintä on LTA, tavaraliikenneterminaali. Nyt laadittavana olevassa osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty kaavamerkinnällä LTA, tavaraliikenteen terminaalialue. Yleiskaavan saatua lainvoiman alueella käynnistyy asemakaavan laatiminen. Merkitään Alpuminkankaan osayleiskaavaehdotus tiedoksi. Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa osayleiskaavasta. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

8 165, KH :00 Kauppakirja Nivalan kaupunki - Malila kp Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Kauppakirja Valmistelija: maanmittausteknikko Nivalan kaupunki on allekirjoitetulla kauppakirjalla ostanut raakamaata kaavoituksen tarpeisiin. Asemanseudun alueelta Sarjan maarekisterikylässä sijaitseva Malila-niminen kiinteistö RN:o 1-70 kuuluu uudessa yleiskaavassa kaavamerkinnällä TY (teollisuusaluealue) merkitylle alueelle. Kauppahinta on yhteensä euroa. Hyväksytään Nivalan kaupungin ja Vieno Malilan kuolinpesän osakkaiden allekirjoittama kiinteistökauppakirja. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

9 166, KH :00 Kauppakirjan korjaus Nivalan kaupunki - Nukarinen Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Kauppakirjan korjaus Valmistelija: maanmittausteknikko Nivalan kaupungin sekä Ari ja Päivi Nukarisen välillä allekirjoitettua kauppakirjaa korjataan vireillä olevassa lohkomistoimituksessa havaitun kiinteistöjen Takapelto ja Rajapelto välisen virheellisen kiinteistörajan sijainnin vuoksi. Kauppakirjassa määräalojen yhteenlaskettu pinta-ala pysyy samana, mutta siitä osa (n m²) kohdistuu lisäksi kiinteistöön Rajapelto RN:o 14-88, jota ei alkuperäisessä kauppakirjassa mainita lainkaan. Alkuperäisen kauppakirjan muut ehdot pysyvät ennallaan. Hyväksytään Nivalan kaupungin sekä Ari ja Päivi Nukarisen allekirjoittama kauppakirjan korjaus, jossa korjataan kaupan kohde koskemaan myös määräalaa kiinteistöstä Rajapelto RN:o alkuperäisessä kauppakirjassa myytyjen määräalojen ( M601 ja M601) lisäksi. Kauppakirjan muut ehdot pysyvät ennallaan. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

10 167, KH :00 Ylimääräinen yhtiökokous Nivalan Liikuntakeskus Oy HALL: 109/2014 Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu. Liikuntakeskus Oy:n hallituksen pöytäkirjanote 8/14/2. Osakepääoman korotusesitys. Valmistelija: kaupunginkamreeri Nivalan Liikuntakeskus Oy:n ylimääräinen yhtiökokous pidetään torstaina kello Nivalan liikuntakeskuksella. Asiana on yhtiön hallituksen esitys osakepääoman korottamisesta. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Jarmo Vuolteenaho, Irja Erkkilä, Helena Kujala, Jani Ahlholm ja Vesa Jaakola. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarviota 2014 ja taloussuunnitelmaan hyväksyessään Nivalan Liikuntakeskus Oy:n osakepääoman korotuksen vuodelle 2014 ja vuodelle Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia.

11 168, KH :00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous Oheismateriaali: Yhtymähallituksen esityslista (Pöytäkirja toimitetaan kokoukseen.) Kaupunginhallitus käy läpi yhtymähallituksen tekemät päätökset. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi.

12 169, KH :00 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Oheismateriaali: STM:n lausuntopyyntö Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnos. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksesta. Lausunto tulee antaa mennessä. Lausunto on oheismateriaalina ja löytyy myös seuraavasta osoitteesta Kaupunginhallitus päättää käydä asiasta evästyskeskustelun. HALL: 87/2014 Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Oheismateriaali: STM:n lausuntopyyntö Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnos. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodostettavat sote-alueet rakentuvat nykyisten eritysvastuualueiden pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Tämän vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on osoitettu kunnanvaltuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Kaupunginhallitus päättää tehdä esityksen kaupunginvaltuustolle siitä, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sotealueeseen (kyselyn kysymykset nrot: 37 ja 38) Nivalan kaupunki katsoo kuuluvansa. Muilta osin kaupunginhallitus valmistelee ja hyväksyy Nivalan kaupungin lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle ja antaa sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus päätti esittää, että kyselyn kysymyksiin otetaan kantaa seuraavasti. Kysymys nro 37 (kyllä) ja kysymys 38 (OYS Erva). Kyselylomake ko. kohdilta merkitään pöytäkirjan liitteeksi. Kaupunginvaltuusto

13 169, KH :00 Oheismateriaali: STM:n lausuntopyyntö Lausuntopyyntö liitteineen löytyy Liite: STM:n kyselylomakkeen kohdat 37 ja 38. Yksimielisesti hyväksyttiin. HALL: 87/2014 Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Lausuntopyyntö. Liite: Nivalan kaupungin lausunto. Lausunto tulee toimittaa ministeriöön mennessä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan lausunnon asiasta ja antaa sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

14 170, KH :00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 10 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat - Sivistyslautakunta Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä ja Viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja nro 25: Avustushakemus - Eläkeliiton Nivalan yhdistys - Kaupunginjohtaja nro 26: Tuen myöntäminen Katvalan kotieläinpihalle - Kaupunginjohtaja nro 27: Korvaus kulttuuripäällikön tehtävien hoitamisesta Riitta Viitakankaalle - Kaupunginkamreeri nro 15: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Liikuntakeskus Oy:lle. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, ARA - Avustuksen myöntäminen hissin rakentamista varten/k Oy Laatuluhti ENO-verkkokoulun tuki ry - Haaste Suomen kaupungeille/kunnille Evipro Oy - Kutsu: Haastava asiakas sosiaali- ja terveyshuollossa, Helsinki Jokilaaksojen jätelautakunta - Pöytäkirja Jokilaaksojen pelastuslaitos - Johtokunnan esityslista Varautumisterveisiä pelastuslaitokselta 1/2014 Keskipiste-Leader ry. - Kuntaosuuden maksatustilanne 1 kpl - Leader-toiminnan kuntaosuudet 2015 Kokkolan kaupunki - Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksen mukaisen tuotantoalueen valmistelutyön käynnistäminen Museovirasto - Jyrkänrannan asemakaavan muutos - Teollisuuskylän korttelin 316 asemakaavan muutos Opetus- ja viestintäministeriö

15 170, KH :00 - Eurooppalainen ohjelmointiviikko Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus työllisyyspoliittista avustusta koskevan päätöksen muuttamisesta Pohjois-Pohjanmaan liitto - Kutsu Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville, esitteitä - Maakuntahallituksen pöytäkirja Pajatien jatkon rakentamisen maksatuspäätös Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, AVI - Valvontapäätös : Lastensuojelulain :ien mukaisten määräaikojen toteutuminen Suomalainen Lakimiesyhdistys/Kirjamyynti - Mainos: Kuntajako ja kunnallinen pakkoliitos -teos Suomen Kuntaliitto - Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi Yleiskirje 12/80/2014: Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2013 nettokuluista Työ- ja elinkeinoministeriö - Kutsu: Vipuvoimaa verkostoista! Maahanmuuton ESRkehittämistyön saavutukset (ALPO- ja MATTO tukirakenteiden päätöstilaisuus) Ulkoasiainministeriö - Eurooppatiedotuksen syyskuun 2014 ajankohtaiskirje Valtiokonttori -Suomi.fin uudet palveluoppaat Valtiovarainministeriö - Avoimen tiedon ohjelman ohjausryhmän sekä valmistelu- ja koordinointiryhmän jäsenmuutokset - Kutsu kuntajohtamisen ja kuntatalouden keskustelutilaisuuksiin Julkaisut Pohjois-Pohjanmaan liitto - Nuorten maakunta: Maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma (2 kpl) Suomen Kuntaliitto - Käytännön keinoja kuntien tasa-arvotyöhön (Mikola ja Sandt) Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.

16 170, KH :00