Metsäpäivä Kuhmo Mauri Pekkarinen. Mauri Pekkarinen 1

Transkriptio

1 Metsäpäivä Kuhmo Mauri Pekkarinen Mauri Pekkarinen 1

2 Suomesta bioenergian ja puhtaan teknologian mahtimaa! 1. Maailmanlaajuinen ilmastokysymys on aikamme suuria haasteita. o 80 % CO2- päästöistä liittyy tavalla tai toisella energiaan. o Euroopan unionin on kannettava vastuunsa, mutta edellytettävä toimia myös muilta. o EU:n päästöjen vähentäminen %:lla vuoteen 2050 mennessä on tarpeellinen ja mahdollinen tavoite, mikäli hiilidioksidin talteenotto- ja varastointiteknologia kehittyy. 2. Ilmasto- ja elinkeinovastuista huolehdittava. o Suomessa tarvitaan paljon energiaa teollinen rakenne kylmä ilmasto pitkät etäisyydet o Ilmastovastuu on kannettava ja elinkeinoelämän energiatarpeet turvatta. Suomen oltava valmis sitoutumaan kunnianhimoisiin päästötavoitteisiin. Energian saanti on turvattava samaan aikaan kilpailukykyiseen hintaan elinkeinoelämälle ja kohtuuhintaan kuluttajille. Mauri Pekkarinen 2

3 3. Osaaminen ja uusiutuvat raaka-aineet perusta uudelle, puhtaalle teollisuudelle. o Suomessa paljon biomassaa, erityisesti puuta ja turvetta. Biomassaa enemmän kuin missään muualla EU:ssa. Puun kasvusta hyödynnetään runsaat 50%, josta energiakäyttöön ohjautuu lopulta lt noin 50%. o Suomi on puun kemiallisen ja mekaanisen jalostamisen osaaja. Biomassan pitkälle jalostamisessa Suomessa vahva traditio. Biomassan hyödyntämiselle uudella tekniikalla valtavat mahdollisuudet meillä ja maailmalla. Biojätemarkkinat maailman nopeimmin kasvavat markkinat. 4. Tuuli, aurinko ja vesi toisensa täydentäjiä! o Vesi on taloudellisesti edullisin uusiutuvan energian lähde. Se ei tarvitse tukia. Sen käyttö on rajattu. o Vesi ja biouusiutuva energia ei riitä uusiutuvan velvoitteemme täyttäjäksi. o Vesivoiman lisäysmahdollisuudet tehoissa MW:n (suojelun purkamisesta riippuen) eli energian määränä vajaa 1 TWh. o Tuulivoiman tuotantoedellytykset Suomessa alle ja aurinkovoiman yli EU- maiden kustannusten MW tuuli- tai aurinkovoimaa vaatii Suomessa noin MW 3 säätövoimaa.

4 Sormiharjoitelma energia- ja ilmastoteeseiksi 1. Suomessa on tarjolla riittävästi energiaa kilpailukykyiseen hintaan. 2. Uusiutuvan energian osuus on nostettu yli 50 %:n. 3. Energiaomavaraisuus ylittää 50 %. 4. CO2- päästöjen määrä ei-päästökauppasektorilla on miinus 50%:n vuoden 1990 vertailutasosta. 5. Uusiutuvan energian ja sähkön yhteenlaskettu osuus liikenteessä on %. 6. Varavoiman määrää on lisätty 50 %:lla. 7. Hiilen energiakäyttö on loppunut. 8. Fossiilisen öljyn käyttö on vähennetty runsaaseen kolmannekseen (35-45 TWh). 9. Turvetta käytetään puun oheispolttoaineena % vähemmän kuin vuonna /2 Mauri Pekkarinen 4

5 Sormiharjoitelma energia- ja ilmastoteeseiksi 10. Maakaasun ja biokaasun käyttö säilyy yhteenlaskien nykyisen maakaasun käytön tasolla. (ENG- terminaali toteutettu) 11. Energiatehokkuutta on parannettu 20 %:lla vuoteen Energiajärjestelmä on hajautettu perustuen moniin energiaraaka- aineisiin. Pientuotannon tehokas pääsy markkinoille on varmistettu (kts.määrittely). 13. Sähkö- ja kaasumarkkinat ovat merkittävältä osalta integroituneet osaksi EU- markkinoita. it Sähkössä ä ja maakaasussa tiivistynyt i t t yhteistyö Venäjän markkinnoihin. 14. Uusiutuvien energiavaihtoehtojen edistäminen on rakennettu ympäristön kestävyyden ja taloudellisen lli edullisuuden d mukaisesti; aina edullisinta niin paljon kuin on mahdollista, sitten seuraavaksi edullisinta. 15.Uusiutuvien energialähteiden tuki pidetään tavoitteellisesti alle 7 %:n energian markkinahinnasta Suomessa. 2/2 Mauri Pekkarinen 5

6 Teesien perusteet Kokonaiskysyntä: - Vuoden 2010 strategiassa kokonaiskysynnän määrä vuonna 2020 arvioitiin 310 TWh:n suuruiseksi. Siitä sähköä TWh. - Kysyntää vähentävät olettamat vuoden 2010 strategiaan verrattuna: o kokonaistuotannon hidastuminen ennakoidusta vuoteen 2020 mennessä 5 7 %:lla mrd. eurolla ns. normaalikasvu eli noin 2 %/v. o Energiatehokkuuden parantuminen hivenen ennustettua nopeammin. Kokonaiskysyntä vuonna 2020: 285 TWh - josta sähköä 86 TWh vuonna 2030: 270 TWh - josta sähköä 94 TWh Mauri Pekkarinen 6

7 Uusiutuvan kokonaistarjonta Vuonna ,5 TWh , , ,0 Uusitutuvan tarjonnan lisäys energialähteittäin: Tuulivoima 4 5 TWh Biomassa Jäte ja kierrätys 3 Aurinko, vesi ja lämpö 3 Yhteensä TWh Mauri Pekkarinen 7

8 Tukijärjestelmät uusiutuvan lisäämiseksi 1. Energiapuun muuttuvahintainen tuotanto- ja haketustuet sekä turpeen verotus palautetaan Vanhasen hallituksen päättämälle tasolle. Puun energiakäyttö noin 18,5 milj. m3:een. 2. Parannetaan tukijärjestelmä varmistamaan kotimaisten uusiutuvien kilpailukyky kivihiileen verrattuna erityisesti rannikkoalueilla. 3. Varmistetaan pienimuotoisen lämmön, sähkön ja biokaasun verkkoon/jakeluasemille pääsy velvoittein tai tukijärjestelmin. 4. Jatketaan tuulivoiman syöttötariffijärjestelmää ja mahdollistetaan pienempienkin CHP-laitosten pääsy syöttötariffin piiriin. Tuulivoiman keinotekoiset esteet poistetaan. 5. Uudistetaan jo rakennettuja vesivoimalaitoksia tehoja parantaen. Hyödynnetään muutoinkin jo rakennettujen vesistöjen mahdollisuuksia energiantuotannon e o lisäämiseksi. se s Ei tuen tarvetta. 6. Suomen metsien valtavalle hiilinielulle on saatava tunnustus ja metsien muuttuminen päästöjen aiheuttajaksi on torjuttava. 7. Biokaasun, aurinkoenergian ja nestemäisten polttoaineiden tukien tarkistukset demonstraatiohankkeiden kokemusten perusteella. Lähtökohtana maksimituen pitäminen nykyisellä tasolla. Mauri Pekkarinen 8

9 Lisää tuotettavan bioenergian käyttötarkoitukset: 1. Yhdistetty sähkön- ja lämmöntuotanto lähinnä rannikolla. 2. Nestemäiset polttoaineet. (liikenne, koneet ja laitteet) 3. Biokaasu- ja biohiili. (sähkön ja lämmöntuotanto) Ei uusille ydinvoimaluville! Ydinvoima Suomessa: Nykyiset: - LO1, LO MW, 8 TWh - OL1, OL TWh Rakenteilla: - OL MW 12 TWh Nykyiset ja rakenteilla 4320 MW 34 TWh Periaatepäätökset t - OL4, FV MW 20 TWh Yhteensä MW 54 TWh (Mikäli LO1 ja LO2 poistuvat, ydinsähkön tarjonta vuonna 2030 on 46 TWh eli alle puolet sähkön arvioidusta kotimaisesta kysynnästä.) Mauri Pekkarinen 9

10 Fossiiliset yhteensä vuonna 2030: - Hiili 7 TWh - Turve 18 - Fossiilinen öljy 32 - Maakaasu 32 Yhteensä noin 90 TWh Energian kotimainen kokonaistarjonta: - Uusiutuva 154 TWh - Ydinvoima 54 TWh - Fossiiliset 90 TWh Yhteensä tarjonta noin 300 TWh Mikäli LO1 ja LO2 ei korvata, lukema noin 290 TWh Mauri Pekkarinen 10

11 Puhtaan energian teknologia - kysyntä maailmassa: o vuonna 2010: 1000 miljardia euroa o vuonna 2020: o vuonna 2030: Suomen tuotanto o vuonna 2010: 6 miljardia euroa o vuonna 2030: 20 miljardia euroa Edellytys: - Puhtaan teknologian T&K kaksinkertaistettava Uusiutuvan ja puhtaan teknologian lisäyksen makrovaikutukset vuodesta 2010 vuoteen 2030: - Vaikutus kauppataseeseen noin 1,5 2,0 mrd euroa. - Työpaikkavaikutukset: välittömät välilliset , yhteensä työpaikkaa. Mauri Pekkarinen 11

12 Vanhasen hallituksen strategiassa vuonna 2020 Vuonna 2020: Kokonaiskulutus 310 TWh Sähkön tavoiteura 98 TWh päästöt 20 % uusiutuvan osuus 28 %:sta 38 %:iin uusiutuva liikenteessä 20 % energiatehokkuus ja säästö, 11 %, ohjeellisesti 20% Sovittiin erityisesti hiilen ohjelmallisesta alasajosta Mauri Pekkarinen 12

13 Suuri energiapaketti aloitti uuden suunnan Uusiutuvan energian lisäämisvelvoite 38 TWh Energian loppukulutus vuonna 2020 arviolta 327 TWh Tästä uusiutuvien i 38 %:n osuus vastaa 124 TWh Vuonna 2005 uusiutuvien loppukulutus oli 87 TWh Muutostarve vuodesta on n. 38 TWh Mauri Pekkarinen 13

14 UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET, TWh Primäärienergiana =>2020 Teollisuuden tuotannosta riippuvat polttoaineet (1 Jäteliemet ,1 Teollisuuden tähdepuu ,8 Yhteensä ,7 Politiikkatoimien kohteena olevat (1 Vesivoima (normalisoitu) 13,6 14 0,6 Vesivoima, toteutunut 13,4 Tuulivoima 0 6 5,8 Muutos, TWh / %-yksikköä Metsähake ,9 Puun pienkäyttö ,5 05 Lämpöpumput 2 8 6,1 Liikenteen biopolttoaine 0 7 6,5 Biokaasu 0 1 0,7 Pelletit 0 2 1,6 Kierrätyspolttoaineet, RES-osuus 2 2 0,7 Muu uusiutuva, mm. aurinkolämpö, -sähkö jne. 0,4 0,4 0,0 Yhteensä ,0 Uusiutuva energia primäärienergiana, yhteensä ( ,2 Uusiutuva energia loppukulutuksessa ( ,5 Energian loppukulutus (* 23,6 Uusiutuvien osuus loppukulutuksesta, vesivoima normalisoitu 28,5 % Uusiutuvien osuus loppukulutuksesta, toteutunut / arvio 28,5 % 38 % 9,5 % (1 primäärienergiana (2 vesivoima normalisoitu (3 päivitetty laskelma : 3 paperin ja kartongin tuotanto 13,7 Mt/, sähkön kulutus 98 TWh, uusiutuvat IE-strategian mukaan, metsähakkeellla 38 % tavoite kiinni (* Ilmasto- ja energiastrategian mukainen tavoite on 310 TWh vuonna 2020 Mauri Pekkarinen 14

15 Lakisääteiset i t tukijärjestelmät j t ät energiapaketissa 1. Puun muuttuvahintainen tuotantotuki ja investointituet sekä puulle että muille uusille uusiutuville 2. Syöttötariffi biokaasulle ja pienpuulle 3. Uusiutuvan investointituet 4. Pienpuun energiatuki puun saamiseksi metsästä 5. Tuulivoiman syöttötariffi 6. Liikenteen polttoaineiden lisäämisen vauhdittaminen aina 7 TWh:een saakka investointi- ja demonstraatiotuin Mauri Pekkarinen 15

16 Tukien budjettivaikutukset vuonna 2020 Tuulivoiman ja biokaasun tuki 210 M Pienpuun energiatuki 36 M Päästöoikeuden hinnan mukaan muuttuvat tuet 69 Me (tämä tarkentuu myöhemmin) Pienten CHP-laitosten tuki 36 M Yhteensä noin 341 M Mauri Pekkarinen 16

17 Investointituet yhteenvetona Perustaso: 50 M 70 M * 70 M * 70 M * Ruuhkan poisto 30 M Yhteensä 80 M 70 M 70 M 70 M Perustaso 36,1 M 31,1 M 31,1 M 31,1 M kehyksissä nyt Lisäksi Biojalostamoille 100 milj. biojalostamot ja 18 milj. viljaetanoli ja viljaetanolilaitokselle * Taso 70 M, jos tuetaan investointeja hiilipölykattiloihin, muutoin 50 M Mauri Pekkarinen 17

18 Lähde: Pekka Ripatti Syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät Mauri Pekkarinen 18

19 Lähde: Pekka Ripatti Syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät Mauri Pekkarinen 19

20 Kataisen hallituksen ilmasto- ja energiapolitiikan kritiikki Heikennykset uusiutuvan ehtoihin Pienemmät: - kiinteän sähkön tuotantotuen poistaminen - investointitukien leikkaamiset Suuri asia: - puun ja turpeen yhteiskäytön kilpailukyvyn heikentäminen - turpeen vero 2,9 /MWh 59 /MWh 5,9 - puun tuen leikkaaminen max 1/3:lla - puhtaan energian määrärahojen leikkaus Mauri Pekkarinen 20

21 Periaatteessa tärkeä: ä - pienpuun haketustuki tai vastaava hoitamatta - turvesoiden luvitus jäissä Seuraus: - Kivihiilen käyttö lisääntyy eräissä laitoksissa - kun Pietarsaari ennen 10 % hiiltä nyt %, 25 miljoonaa /vuosi - Lisäksi Jyväskylä, Kuopio, Oulu, Kajaani Pori jne. - Rannikon hiililaitosten muuttaminen kotimaiselle ja päästöttömälle on jäissä Durbanin taakka: - uhka metsien muuttumisesta päästöjen aiheuttajaksi Mauri Pekkarinen 21

22 Miten uusiutuvan energian tukijärjestelmää pitäisi uudistaa Periaatteet: - Järjestelmän oltava pitkäjänteinen ja uskottava. - Tukijärjestelmällä on ensin tuettava pienintä tukea vaativaa uusiutuvaa ja siitä edetään kalliimpiin tarpeen mukaan. - Tukimuotoina käytettävä sekä verotusta että suoraan tukea. - Kestävyyskriteerit järkevinä ä ja ne täytettävä. t ttä ä Mauri Pekkarinen 22

23 1. Biouusiutuva 1.1. Hylätyn pienpuun energiatuelle kehitettävä hyväksyttävä muoto, joka auttaa puun liikkeelle saamista. Tukeen varattu vuoteen 2020 mennessä noin 30 mij /v Muuttuvahintainen tuotantotuki toimii. Kuitenkin rannikon hiililaitosten korvaamiseksi tarvitaan uusiutuvalla suurempi tuki tai hiilelle korkeampi vero Pienpuun syöttötariffi tuen enimmäisraja nostettava eurosta kolminkertaiseksi eli tehoissa noin 8 MW:iin saakka Biokaasun syöttötariffi tuen saannin alarajaa voisi laskea 50 kva:iin tai ottaa käyttöön laitetuki tuki pitäisi ulottaa myös liikenteen biopolttoaineiden tuotantoon 1.5. Biojalostamot Vain yksi NER-300 hanke (Vapo Kemissä). Muu biojalostamoihin vuoteen 2020 mennessä varattu rahoitus (100 milj ) osoitettava muille teknologioille ja pienimuotoiselle tuotannolle. Kasvavaa demonstraatiorahoitusta vuosien ratkaisuille. Tavoitteena tulee olla fossiilisen öljyn vähentäminen 1/3 osaan vuoden 2012 tasosta. Mauri Pekkarinen 23