Seinäjoki. Kansainvälistyvä kasvukeskus KANSAINVÄLISYYSSTRATEGIA

Transkriptio

1 Seinäjoki Kansainvälistyvä kasvukeskus KANSAINVÄLISYYSSTRATEGIA Jos värejä ei olisi, kevät ei kukkisi. Ei valkoista tai sinistä tai keltaista tai punaista. Ei eroja vuokkojen välillä. Jos eroja ei olisi, ei lauluja laulettaisi. Kaikki sävelet olisivat samanlaisia, musiikki ilman sointia. Kaikki kuulostaisi samanlaiselta. Jos erilaisuutta ei olisi, ei satuja olisi. Kaikki ajattelisivat samoin ja sanoisivat samat asiat. Ei moninaisuutta eikä kohtaamista. Jos moninaisuutta ei olisi, millainen maailma olisi? Ehkä rauhallinen ja maltillinen tai hengetön. Ehkä kaikki ihmiset olisivat harmaita. Jos värejä ei olisi, ei sateenkaarta olisi. Ei olisi kimaltelevaa hiekkaa, ei värien karttaa. Eikä siltaa taivaan ja maan välillä. Ingrid Nilsson Kans.väl.tmk, liite 5, Kaupunginhallitus, liite 496,

2 Seinäjoen kaupungin kansainvälisyysstrategia ohjaa kaupungin kansainvälistä ja kansainvälistymistä edistävää, kaupunkilaisten arjessa näkyvää ja sitä rikastuttavaa toimintaa. Kansainvälistymisstrategian tarkoituksena on vastata globaalin toimintaympäristön muutoksiin edistämällä kaupungin kilpailukykyä, kansainvälistä liiketoimintaa ja osaamista. Tavoitteena on hyödyntää kansainvälisiä verkostoja ja kansainvälistä yhteistyötä. Strategian toteutumisen seurannasta vastaa kaupunginhallituksen nimeämä kansainvälisyystoimikunta. Toiminta-ajatus Kansainvälinen toiminta palvelee kaupunkia, kaupunkilaisia sekä paikallisia yhteisöjä, yhdistyksiä, elinkeinoelämää ja koulutusta. Kansainvälisen yhteistyön avulla Seinäjoki-brändiä syvennetään ja laajennetaan, jotta Seinäjoki on houkutteleva ja entistä vahvempi vahvuusalueillaan oleva kaupunki. Seinäjoen kaupungin kansainvälistä toimintaa ohjaavat avoimuus, kunnioittaminen, suvaitsevaisuus, luovuus, oikeudenmukaisuus, tuloksellisuus ja turvallisuus. Kaupunki toimii Etelä-Pohjanmaan maakunnan keskuksena kansainvälistymisestä kiinnostuneiden yhteisöjen kokoavana ja toiminnan tehokkuutta koordinoivana voimana. Kaupungissa toimivia yhteisöjä ja yrityksiä tuetaan sellaisissa osaamisen ja yrittämisen suuntauksissa, jotka tukevat kaupungin strategiaa ja joilla on edellytykset olla tai nousta kansainväliselle tasolle. Kansainvälisissä asioissa Seinäjoki toimii tehokkaassa yhteistyössä kansalaistoimintaa toteuttavien yhteisöjen kanssa. Seinäjoki on yksi Suomen kasvukeskuksista, joka tulee entistä enemmän näkymään kansainvälisessä ja kansallisessa imagossamme erityisesti liittyen ruoka- ja muuhun kulttuuriin sekä kansainväliseen osaamiseen että luonnon merkitykseen virkistäytymisessä ja matkailukohteena. 2

3 Nykytila Seinäjoen kaupunki on nopeasti kasvava maakunnan keskus. Kansainvälisen toiminnan rohkeus ja osaamispohja ovat kapeahkoja. Kaupungin kansainvälinen toiminta ja seuranta on organisoimatonta ja systematisoimatonta. Sen sijaan kaupungissa toimivien yhteisöjen, yritysten ja oppilaitosten kansainvälinen toiminta on vakiintunutta. Kaupunki ja kaupunkilaiset Kaupunki on ainoa pohjoismainen kansainvälisen Cumbre Mundial del Tangoorganisaation jäsen, mikä antaa mahdollisuuksia kaupungin tunnetuimman brändin kansainvälistämiseen, vahvistamiseen ja turvaamiseen, koulutuksen ja yrityselämän yhteyksien luomiseen. Kaupungissa toimii eri maiden välillä kansainvälisiä yhteyksiä ylläpitäviä järjestöjä. Seinäjoen asukkaista ulkomaalaisten osuus on 1,2% ja määrä on kasvava Pysyvästi kaupungissa asuvien maahanmuuttajien lisäksi kaupungissa on satoja ulkomaalaisia vaihto- ja tutkinto-opiskelijoita vuosittain. Seinäjoki vastaanottaa kiintiöpakolaisia ELY-keskuksen esityksestä. Kotoutuksessa on n. 50 pakolaista ja kotoutettuja n 160. Määrä on kasvava. Seinäjoella on kansainvälisyyskeskus, jonka yhteydessä toimii myös pakolaistyö. Koulutus Seinäjoella on kansainvälisen tason yhteistyötä, koulutusta ja tutkimusta, joita on tukemassa globaalit verkostot. Yliopistokeskus, Seinäjoen Koulutuskuntayhtymä, Mediwest, Etelä-Pohjanmaan liitto, Sairaanhoitopiiri, Seurakunnat, Kauppakamari, yrittäjäjärjestöt sekä eri hankkeita rahoittavat valtionhallinnon toimijat. Kaupungin oppilaitoksilla on monipuolista kansainvälistä toimintaa. Elinkeinoelämän globaali yhteistyö on kehittymässä. Japanin Chibaan ja Seinäjoelle on avattu Seinäjoen Koulutuskuntayhtymän ja Chiban yliopiston yhteistyötä vahvistavat toimistot. Seinäjoen Koulutuskuntayhtymän ja Buenos Airesin yliopistojen kesken on tehty sopimus tangohankkeita koskevasta kulttuuriyhteistyöstä.. Kansalaisopisto mahdollistaa niin kielten kuin eri kulttuurienkin vapaaehtoisen opiskelun. Kaupungin oppilaitosten opetukseen kuuluu kansainvälisyyskasvatus ja -opetus. Kaupungin perusopetuksen englanninkielinen opetus on laajenemassa kattamaan koko opintien leikkikoulusta ylioppilastutkintoon. Kaupunki tukee Svenska-Föreningen n järjestämää kielikylpytoimintaa lapsille. 3

4 Elinkeinoelämä Ulkomaiset investoinnit ovat lisääntyneet kaupungissa ja kaupungissa on menestyviä, kansainvälisesti toimivia yrityksiä. Seinäjoen alueen yritysten tuonnin arvo on n. 100 milj. ja viennin arvo n. 600 milj. Vienti- ja tuontitoimintaa harjoittavia paikallisia yrityksiä on yli 250. Seinäjoelle on suunnitteilla kansainvälistäkin kaupankäyntiä mahdollistava logistiikkakeskus Elinkeinoelämän kansainvälistymistä tukee Seinäjoen seudun elinkeinokeskus ja mm. E- P:n Kauppakamari ja E-P:n Yrittäjät Matkailu ja mm. hotelliyöpymiset ovat lisääntyneet, mutta ulkomaisten matkailijoiden määrä on kuitenkin melko vaatimaton. Kansainvälisten yritysten sijaintipaikkakunnat voivat muuttua nopeastikin Ystävyyskuntatoiminta. Seinäjoella on viisi (5) ystävyyskaupunkia; Thunder Bay Kanada, Koszalin Puola, Schweinfurt Saksa, Sopron Unkari ja Orvieto Italia. Ystävyyskaupunkitoiminta tukeutuu kaupunginvaltuuston vuonna 2005 hyväksymään kaupunkistrategiaan. Ystävyyskaupunkitoiminnan edellytys on, että toiminta tukee elinkeinoelämän kansainvälistymistä, vahvistaa kansalaisyhteiskunnan kansainvälistä vuorovaikutusta (koulutus, kulttuuri, nuoret, urheilu) sekä tukee koulutus- ja tutkimustoiminnan verkostoitumista. Oma tärkeä merkityksensä ystävyyskaupunkitoiminnalla on myös kunnan perustehtäviin liittyvän tiedon ja taidon sekä henkilöstön osaamisen kehittämisellä. Visio Seinäjoki on kansainvälisiä yhteyksiä hyödyntävä osaamisen ja elämysten kaupunki, jossa on hyvä elää. Kaupungin asukkaat, yhteisöt ja yritykset voivat olla ylpeitä juuristaan, osaamisestaan ja mahdollisuuksistaan ja tekevät monipuolista yhteistyötä eri maiden, alueiden, kaupunkien ja organisaatioiden kanssa. Tulevaisuuden toimintaympäristö Strategiassa on kansainvälisyyteen liittyen nostettu kehittämisen kohteiksi Seinäjoen kansainvälisyys osana sen identiteettiä ja imagoa, maahanmuuttajatoimenpiteet ja kotouttaminen sekä globaalien muutosten hyödyntäminen mahdollistamalla yritystoiminnan kehittämisen ja sitä kautta luomalla toimipaikkoja kaupunkiin muuttaville yrityksille ja toimijoille. 4

5 Kriittinen menestystekijä tulevaisuudessa on kyky verkostoitua laajasti eri aloilla ja houkutella kansainvälisesti toimivia yrityksiä ja osaavaa työvoimaa. Tätä tuetaan tarjoamalla mm. hyvät palvelut ja elinympäristö, suvaitsevainen kaupunki-ilmapiiri, vireät harrastusmahdollisuudet sekä elävät osakulttuurit. Aktiivisella kansainvälisellä toiminnalla kohotetaan kaupungin profiilia ja imagoa myös kansallisesti. Kansainvälisyys on osa arkea. Kansainvälisyyteen liittyvät asiat ovat osa kaupungin perustoimintaa. Monikulttuurisesti kehittyvä kaupunki Identiteetti ja imago Erilaiset kohtaamiset luovat uutta dynamiikkaa, ajatuksia ja innovaatioita sekä lisäävät kaupungin sykettä. Seinäjokea kehitetään kansainvälisyyteen, erilaisiin kulttuureihin ja elämäntapoihin myönteisesti asennoituvana kaupunkina Asukkaita rohkaistaan arkipäivän kansainväistymiseen. Kaikenikäisille kaupunkilaisille tarjotaan mahdollisuuksia kielitaidon ja kulttuurien tuntemuksen parantamiseen. Kaupunki edistää kansainvälisten opiskelijoiden pysymistä alueella kehittäen heidän palveluitaan ja tukien heidän työllistymistään. Maahanmuutto ja kotoutus Kotouttamisohjelma toimii integroitumista tukevana suunnitelmana ja työvälineenä ja maahanmuuttajille suunnatut palvelut ovat kattavasti, laadukkaasti ja selkeästi järjestetyt yhteistyössä muiden maahanmuuttaja-asioita hoitavien organisaatioiden kanssa. Maahanmuuttajien kielitaidon kehittymistä ja työllistymistä tuetaan, ja kaupungissa olevaa kansainvälistä, kielellistä ja kulttuurista asiantuntemusta hyödynnetään. Monikulttuurinen osaava kaupunki Kaupunkikeskuksesta luodaan vilkas, elävä ja monikulttuurinen kohtaamispaikka kaupunkilaisille ja koti- ja ulkomaisille vieraille. Kannustetaan kaupunkikonsernin henkilöstöä vireään kansainväliseen henkilövaihtoon. Kansainvälisille opiskelijoille tarjotaan harjoittelupaikkoja kaupungin omissa palvelukeskuksissa. Seinäjoella toimii monikulttuurinen tapaamispaikka, Kansainvälisyyskeskus, jonka tehtävänä on kotoutumisen sekä työllistämisen ja työllistymisen tukeminen. Ystävyysseurat ja muut yhdistykset sekä kuntalaiset ovat aktiivisesti mukana kehittämässä monikulttuurista Seinäjokea. Eri kielisten palveluiden ja tiedon saatavuutta palveluista ja tapahtumista mm. matalan kynnyksen kansainvälisyyskeskuksesta kehitetään. Kaupungissa järjestetään kansainvälisiä tapahtumia. 5

6 Koulutus Kaupungista luodaan vetovoimainen ja houkutteleva sekä kotimaisille että ulkomaisille opiskelijoille ja kaupungissa on kansainvälinen korkeakoulukampus. Kaupungin ja korkeakoulutoimijoiden väliset yhdistetyt voimavarat toimivat kansainvälisessä markkinoinnissa ja opiskelijarekrytoinnissa. Kaupunki osallistuu erilaisten kansainvälisten seminaarien, konferenssien ja tapahtumien järjestelyihin. Kaupunki tukee kansainvälistä tutkimus- ja kehittämistoimintaa osallistumalla tutkija- ja verkostotapaamisiin ja osallistumalla omarahoitukseen sekä tutkimus- ja kehittämistoimintaan. Elinkeinoelämä Kaupunki tukee osaavan kansainvälisen työvoiman rekrytointia. Kaupungin jo olemassa olevaa kansainvälistä toimintaympäristöä kehitetään valittujen painopistealueiden kautta kaupunkistrategian mukaisesti. Kansainvälisyys nähdään läpinäkyvänä elementtinä kaikessa kaupungin kehittämistyössä. Kansainvälisen tason osaaminen Monikulttuurinen osaava kaupunki Kaupunkikonserni luo asukkaille, työntekijöille ja muuttajille valmiudet kohdata kansainvälisyys omassa toiminnassaan ja luo kansainvälistymiselle toimivat puitteet esim. kulttuurien kohtaamisessa. Kansainvälistä kehitystyötä ja malleja hyödynnetään Seinäjoen kaupungin palvelutuotannossa ja suunnitteluprosesseissa. Seinäjoen kaupungin palvelukeskuksia vahvistetaan toimivan kansainvälisen yhteistyön kehittämistä. Henkilöstön kansainvälisellä vaihdolla mahdollistetaan toiminnan ja osaamisen kehittämistä. Sekä peruskoulutus että toisen asteen koulutus antavat hyvät valmiudet kansainvälisyyden kohtaamiseen omien kansainvälisten toimintaohjelmiensa avulla. Vieraiden kielten koulutustarjonta on monipuolista. Yliopistokeskuksen ja Koulutuskuntayhtymän ansiosta Seinäjoen kansainvälinen yhteistyö ja kilpailukyky vahvistuvat. Kaupungin rakennettu moderni arkkitehtuuri, Aalto-keskus, festivaalit ja luonto muodostavat kansainvälisesti ainutlaatuisen matkailukohteen. 6

7 Elinkeinoelämä Kansainvälinen kilpailukyky on vahva elintarvikealalla. Tätä käytetään vahvistamaan kansallista ja kansainvälistä kilpailukykyä. Seinäjokea kehitetään kansainvälistyvänä Ruokaprovinssina. Yrityselämän kansainvälistymistä tuetaan tehokkaalla markkinoinnilla. Seinäjoen seudulle kehittyy kiinnostavia ja korkeatasoisia matkailupalveluja. Matkailuneuvonta palvelee kansainvälisiä matkailijoita.. Seinäjoella järjestetään kulttuuriin ja matkailuun liittyviä kansainvälisiä tapahtumia. Kaupungin kansainvälistä toimintaympäristöä kehitetään kaupunkistrategiassa kulloinkin valittujen painopistealueiden kautta. Kansainvälisyyttä tukevat toimenpiteet Ystävyyskaupunkiverkosto Onnistunut kansainvälinen toiminta on onnistunutta yhteistyötä. Ystävyyskaupunkitoiminnalla vakiinnutetaan ystävyyskaupunkisuhteita niiden kaupunkien ja toimijoiden kanssa, joiden kanssa yhteistyöstä on odotettavissa hyötyä Seinäjoen kaupungille, kuntayhteisölle, kuntalaisille ja yhteistoimintatahoille. Ystävyyskaupunkitoiminta toimii omalta osaltaan kansainvälisten yhteistyösuhteiden katalysaattorina. Ystävyyskaupunkitoimintaa ohjaavat asetetut tavoitteet, toiminnan arviointi ja toiminnan raportointi. Kaupunkiin tulevat vieraat viihtyvät. Heille huolehditaan monipuolinen ja kiinnostava ohjelma ja tarpeen mukaiset palvelut. Vierailuja hyödynnetään konkreettisen yhteistyön aikaansaamisessa. Muut yhteistyöverkostot Kansainvälistä yhteistyötä kehitetään kaupungin strategisia tavoitteita tukevien kaupunkiverkostojen kautta. Kaupungin kansainvälisyydestä muodostuu luontevasti osa hyvän ja monikulttuurisen kaupungin jokapäiväistä toimintaa. Hankkeet Hankerahoitusmahdollisuuksia ja muita tarjoutuvia tilaisuuksia käytetään tehokkaasti hyödyksi kansainvälisen toiminnan rahoittamisessa. Varaudutaan EU:n rakennerahastopolitiikkaan vuoden 2013 jälkeiselle ajalle. Kaupunki tukee erilaisia kansainväliseen kulttuuriin liittyviä hankkeita ja yhteyksiä. 7

8 Liikenne- ja tietoliikenneyhteydet Seinäjoella on: suorituskykyiset ja nopeat tietoliikenneyhteydet parantuneet ja säännölliset liikenneyhteydet maahan ja maailmalle kansainvälistä kauppaa tukeva logistiikkakeskus mahdollisuus hyödyntää yhteyksiä aktiivisesti matkailun edistämisessä. Viestintä Kansainvälisesti toimivien organisaatioiden joukossa kaupungilla on aktiivinen rooli. Kaupungin kansainvälinen sähköinen ja muu viestintä ja viestintämateriaali pidetään korkeatasoisena ja monikielisenä. Kaupunkikonsernin niin painettua kuin sähköistäkin tiedotusmateriaalia hyödynnetään aktiivisesti. Seinäjoen seudun kansainvälisten hankkeiden suunnittelu ja koordinointi toimii niin, että tietoa ja osaamista siirtyy tehokkaasti organisaatioiden ja hankkeiden välillä. 8