Koulutus- ja tiedepolitiikan (KTPO) sekä kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan (KUPO) sisällölliset linjaukset

Transkriptio

1 Koulutus- ja tiedepolitiikan (KTPO) sekä kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan (KUPO) sisällölliset linjaukset Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan rakennerahastopäivät Helsinki to Katri Santtila OKM/KUPO Seija Rasku OKM/KTPO

2 OKM:n hallinnonalan valtakunnalliset ESR-kehittämisohjelmat Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen 1. Yrittäjyyskasvatuksella ja -osaamisella muutosvoimaa (OKM/KTPO) 2. Luovien alojen yritystoiminnan kasvun ja kansainvälistymisen kehittämisohjelma (OKM/KUPO + TEM) 3. Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoalojen kolmas sektori hyvinvointipalvelujen tarjoajana (OKM/KUPO) Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen ja syrjäytymisen ehkäiseminen 4. Paremmat arjentaidot ja opintojen kautta töihin (OKM/KTPO ja KUPO) 5. Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen (OKM/KTPO + SM + TEM) Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis-, innovaatio- ja palvelujärjestelmien kehittäminen 6. Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskeluun tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen valtakunnallisella kehittämisohjelmalla (OKM/KTPO + TEM) 7. Osaajana työmarkkinoille (OKM/KTPO) 8. Avoimissa oppimisympäristöissä aktiiviseksi kansalaiseksi (OKM/KUPO ja KTPO) 9. Innovaatio- ja osaamisjärjestelmien kehittäminen (OKM/KTPO ja KUPO 10. Koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi (OKM/KTPO) 11. Osaamisklustereiden kasvu- ja kansainvälistymisohjelma (OKM/KTPO + TEM)

3 Taustalla hallitusohjelma Kehittämisohjelmien painopisteet nojaavat vahvasti hallitusohjelman linjauksiin. Keskeisiä tavoitteita ovat mm. yrittäjyyden edistäminen ml. luovien alojen yrittäjyys ja kulttuuriyrittäjyys luovuuden ja luovan talouden vahvistaminen moninaisuuden ja osallisuuden edistäminen kulttuuriviennin ja -vaihdon kehittäminen julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin kumppanuuden edistäminen palvelutuotannossa uusien palvelujen järjestämis- ja tuottamistapojen kehittäminen ja tukeminen palvelujen saatavuuden turvaaminen mm. sähköisen asioinnin avulla syrjäytymisen ehkäisy yksilöiden ohjaaminen koulutukseen, työelämään ja aktiiviseen kansalaisuuteen keskeyttämisen vähentäminen, koulutuksesta valmistumisen nopeuttaminen ja työelämään siirtymisen edistäminen työurien pidentäminen, työllistymisen edistäminen, tuottavuuden parantaminen, työikäisen väestön osaamisen kehittäminen koulutuksen työelämälähtöisyyden parantaminen työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaannon parantaminen => ennakointimenetelmien kehittäminen

4 Tiukka kytkös hallinnonalan strategioihin Kehittämisohjelmien hankkeet on kytketty osaksi hallitusohjelman ja politiikkaohjelmien sekä muiden koulutus- ja kulttuuripoliittisten strategisten linjausten toimeenpanoa. Kehittämisohjelmien taustalla ovat hallitusohjelman ja siihen sisältyvien politiikkaohjelmien lisäksi mm. seuraavat kansalliset strategia-asiakirjat: Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma KUPO:n aluekehittämisen toimenpideohjelma Aluekeskusohjelma Luovien alojen yrittäjyyden kehittämisstrategia 2015 Valtioneuvoston periaatepäätös taide- ja taiteilijapolitiikasta Valtioneuvoston periaatepäätös terveyttä edistävästä liikunnasta Valtioneuvoston periaatepäätös kansalaistoiminnan edellytysten turvaamisesta Valtioneuvoston periaatepäätös kansallisen tietoyhteiskuntapolitiikan tavoitteista Suomen matkailustrategia vuoteen 2020 ja toimenpideohjelma Osaamiskeskusohjelma Työllisyysohjelma Maahanmuuttopoliittinen ohjelma Suositukset ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittämiseksi Opintojen keskeyttämisen toimenpideohjelma Kansallinen innovaatiostrategia Luovuusstrategia Ministeriöiden strategiat

5 Valtakunnalliset strategiat ja alueelliset erityistarpeet kohtaavat kehittämisohjelmissa (1) Valtakunnalliset kehittämisohjelmat toteutetaan alueilla ESR:n osarahoittamina hankkeina. Tarkoitus on saada valtakunnalliset strategiat ja alueelliset erityistarpeet kohtaamaan. Valtakunnallisten kehittämisohjelmien avulla pyritään pois sirpaleisesta hankekulttuurista tavoitellaan laajaa vaikuttavuutta ja pitäjänteistä kehittämistä halutaan saada aikaan konkreettisia ja pysyviä muutoksia ja tuloksia. Kehittämisohjelman valtakunnallinen ohjausryhmä ohjaa ja seuraa kehittämisohjelman etenemistä. Kehittämisohjelmien ohjausryhmissä käsitellään myös alueosioista rahoitettuja valtakunnallisia kehittämisohjelmia tukevia hankkeita.

6 Valtakunnalliset strategiat ja alueelliset erityistarpeet kohtaavat kehittämisohjelmissa (2) Koordinoivat hankkeet tai koordinaatiosta vastaavat rahoittavat viranomaiset ottavat mahdollisuuksien mukaan verkostoihin myös alueosioiden hankkeet. Myös yksittäiset hankkeet rakentuvat toimijoiden väliseen yhteistyöhön ja verkostoihin. Lisäksi on tärkeää, että kaikilla valtakunnallisten kehittämisohjelmien hankkeilla on saumaton ja selkeä yhteys hanketta toteuttavan organisaation/organisaatioiden muuhun kehittämistyöhön.

7 TL 1 Yrittäjyyskasvatuksella ja - osaamisella muutosvoimaa Opetushallituksen rahoittamat hankkeet jalkauttavat OKM:n vuonna 2009 määrittelemät yrittäjyyskasvatuksen suuntaviivat valtakunnallisesti ja alueellisesti edistävät yrittäjyyskasvatusta ja -koulutusta sekä yrittäjyyden ja yritystoiminnan osaamispohjaa vahvistavat yrittäjyyden houkuttelevuutta uravaihtoehtona luovat oppilaitosrajat ylittäviä alueellisia verkostoja, joissa toimijoina ovat erilaiset koulutuksen ja yrittäjyyden asiantuntijat sekä elinkeinoelämä rakentavat yrittäjyys- ja yrittäjyystoimintaosaamista tukevia oppimispolkuja esikoulusta yliopistoon kehittävät oppimisympäristöjä ja opetusmateriaalia, jolla perehdytetään yritystoimintaan sekä lisätään yksilön ja ryhmän toiminnallisuutta edistävät opettajien ja rehtorien yrittäjyyskasvatusosaamista.

8 TL 1 Luovien alojen yritystoiminnan kasvun ja kansainvälistymisen kehittämisohjelma Hämeen ELY-keskuksen rahoittamat hankkeet edistävät tuote- ja palvelukehitys- sekä innovaatiotoimintaa parantavat liiketoiminta- ja yrittäjäosaamista kehittävät tuottaja- ja managerointitaitoja sekä johtajuusosaamista ja -valmiuksia vahvistavat luovien alojen toimintaympäristön ennakointia ja tietoperustaa. Kehittämisohjelman tukena toimii Luova Suomi -hanke.

9 TL 1 Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoalojen kolmas sektori hyvinvointipalvelujen tarjoajana Lapin ELY-keskuksen rahoittamat hankkeet tukevat kolmannen sektorin toimintaa, jotta alan toimijoilla on paremmat mahdollisuudet toteuttaa entistä enemmän väestön hyvinvointipalveluja yhdessä kuntien kanssa kehittävät kolmannen sektorin palveluosaamista ja palvelujen tuottamista ja tuotteistamista kehittävät työhyvinvointiin liittyviä toimenpiteitä ja toimintamalleja, joilla tuetaan työssä jaksamista, viihtymistä ja pysymistä vahvistavat kansalaisyhteiskuntaa ja synnyttävät yhteistyöverkostoja. Kehittämisohjelman tukena toimii Kolmas lähde -hanke.

10 TL 2 Paremmat arjentaidot ja opintojen kautta töihin Opetushallituksen rahoittamat yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen hankkeet kehittävät perusopetuksen ja toisen asteen opintojen nivelvaiheen ohjaus- ja tukitoimia kehittävät opintojen ohjausta ja opiskelijahuoltoa lisäävät yhteisöllisyyttä kehittämällä mm. opiskelija-asuntolatoimintaa sekä opiskelijoiden harrastustoimintaa parantavat nuorten elämänhallinnantaitoja ja tukevat eri tavoin opintojen loppuun suorittamista tavoiteajassa. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen rahoittamat korkeakoulutuksen hankkeet rakentavat yhdessä valtakunnallisen palvelukokonaisuuden (mm. koulutusvalinnat, uraohjaus, opintojen tuki ja ohjaus) vauhdittamaan korkeakouluopiskelijoiden valmistumista ja sijoittumista koulutusta vastaavaan työhön. Erityiseksi painopisteeksi ovat nousseet opiskelukykyä, opiskelijoiden hyvinvointia ja yhteisöllisyyttä vahvistavat hankkeet. Hankkeiden tukena toimii Korkeakoulututkinto valmiiksi ja töihin -hanke. Kaakkois-Suomen, Pirkanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin ELYkeskusten rahoittamat hankkeet monipuolistavat ja kehittävät työpajatoimintaa osana monialaista yhteistyöverkostoa.

11 TL 2 Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen Kehittämisohjelmassa on kaksi laajempaa teemaa: 1) maahanmuuttajien alkuvaiheen ohjausmallin kehittäminen sekä 2) kielikoulutus ja kielitaidon arviointi. Opetushallituksen rahoittamat hankkeet kehittävät kielikoulutuksen saatavuutta, koulutuksen laatua ja vaikuttavuutta sekä oikea-aikaista kohdentumista kehittävät verkko-opiskelua, joka mahdollistaa suomen ja ruotsin kielen kielikoulutuksen esim. työpaikoilla, pienillä paikkakunnilla tai jo ulkomailla ennen Suomeen muuttoa kehittävät kielitaidon arviointia Yleisten kielitutkintojen (YKI) suomen ja ruotsin kielen keskitason testien saatavuutta parannetaan testien digitalisoinnilla sekä muun teknologian hyödyntämisellä tutkintotoiminnassa. Laajennetaan DIPAKin käyttömahdollisuuksia kielitaidon testauksessa. 11

12 TL 3 Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskeluun tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen valtakunnallisella kehittämisohjelmalla Kehittämisohjelmassa on kolme osaohjelmaa: 1) Koulutusneuvontaa ja uraohjausta verkossa, 2) Aikuisohjaus työelämän voimavarana ja 3) Ohjauksen strateginen asema ja tutkimus. OKM:n hankkeet liittyvät osaohjelmaan Aikuisohjaus työelämän voimavarana. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen rahoittamat hankkeet kehittävät tukevat aikuisten edellytyksiä ylläpitää, kehittää ja täydentää omaa ammattitaitoaan ml. aikaisemmin hankitun osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen (lähtökohtana yksilölähtöinen tarkastelu ja henkilökohtaistaminen) vahvistavat ohjaus-, neuvonta- ja opetushenkilöstön osaamista, jotta he osaavat tukea parhaalla mahdollisella tavalla aikuisväestön kouluttautumista ja osaamisen kehittämistä vahvistavat valtakunnallisten ja alueellisten toimijoiden monialaista yhteistyötä ja verkostoja.

13 TL 3 Osaajana työmarkkinoille Opetushallituksen rahoittamat ammatillisen koulutuksen hankkeet kehittävät opettajien työelämäosaamista työelämäjaksoilla kouluttavat työpaikkaohjaajia ja kehittävät työpaikkaohjaajien koulutusta toteuttavat yhteistyössä työelämän kanssa kehittämis- ja palveluprojekteja sekä rakentavat ja vahvistavat työelämäyhteistyön verkostoja edistävät ammatillista huippuosaamista kehittävät opetussuunnitelmia, oppimisympäristöjä ja opetusta työelämälähtöisempään suuntaan. Pirkanmaan ELY-keskusksen rahoittamat korkeakoulutuksen hankkeet kehittävät korkeakouluopintojen työelämävastaavuutta kehittävät korkeakoulujen ja työelämän vuorovaikutusmuotoja (mm. työharjoittelu, alumniyhteistyö) kouluttavat opetus- ja ohjaushenkilöstöä valtakunnallisesti.

14 TL 3 Avoimissa oppimisympäristöissä aktiiviseksi kansalaiseksi Lapin ELY-keskuksen rahoittamat hankkeet kehittävät avointa oppimista tukevaa asiantuntijuutta, erityisesti opetus- ja kirjastohenkilöstön osaamista lisäävät aktiivista osallisuutta rakentavat avoimia ja erilaisia oppimisympäristöjä ja lisäävät näin elinikäisen oppimisen mahdollisuuksia ja mahdollisuuksia kattavaan osallistumiseen yhteiskunnan eri toimiin kehittävät avointen oppimisympäristöjen ennakointia ja seurantaa.

15 TL 3 Innovaatio- ja osaamisjärjestelmien kehittäminen Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen rahoittamat hankkeet vahvistavat työelämän toimivuutta ja tuottavuutta tukevaa innovaatiotoimintaa parantavat koulutus- ja muiden organisaatioiden osaamista ja valmiuksia tuottaa työelämän innovatiivisuutta kehittäviä palveluja luovat ja vahvistavat innovatiivisuutta edistäviä verkostoja ja verkostoja tukevia toimintarakenteita. Kehittämisohjelman tukena toimii Orkesterointi-Inno-hanke.

16 TL 3 Koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi Opetushallituksen rahoittamat hankkeet kehittävät ja juurruttavat koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointimenetelmiä tekevät määrällistä ja laadullista ennakointia sekä klusteriennakointia tuottavat tietoa tulevasta koulutussuunnittelun ja päätöksenteon tueksi Hankkeiden tuottamaa ennakointitietoa hyödynnetään mm. mitoitettaessa koulutuksen määriä ja kehitettäessä opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteita. Hankkeet tukevat valtioneuvoston antaman koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman (KESU) valmistelutyötä ja ne täydentävät Opetushallituksessa toteutettavaa perusennakointityötä.

17 TL 3 Osaamisklustereiden kasvu- ja kansainvälistymisohjelma Kehittämisohjelmassa on kolme teemaa: 1) kansalliset ja kansainväliset t&k&i-toiminnan rahoitusympäristöt ja yhteistyö, 2) osaamisintensiivisten yritysten uudet liiketoimintamallit ja innovaatioprosessit, markkina- ja myyntiosaaminen, asiakkuuksien hallinta sekä kansainvälinen liiketoimintaosaaminen ja 3) kansainvälistymisen ja vetovoimaisuuden lisääminen. OKM:n osuuden teemana on kansalliset ja kansainväliset t&k&i toiminnan rahoitusympäristöt ja yhteistyö. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen rahoittamat hankkeet edistävät toimijoiden yhteistyötä ja soveltuvien t&k&i-toiminnan rahoitusinstrumenttien tunnistamista parantavat valmiuksia ja käytännön osaamista rahoituksen hakemiseksi kiinnittävät erityistä huomiota eurooppalaisten rahoitusohjelmien parempaan hyödyntämiseen alueilla (EU:n puiteohjelmat, EU:n elinikäisen oppimisen ohjelma ja muut koulutusohjelmat, kilpailukyvyn ja innovaatioiden puiteohjelman (CIP), EIT, teknologiaplatformit, yhteiset teknologia-aloitteet (JTI), COST, EUREKA).