TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS 11/2014. Kokousaika Tekninen toimisto. Asiat :t 79 84

Transkriptio

1 ASIALISTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS 11/2014 Kokousaika Paikka Tekninen toimisto Asiat :t Suomen metsäkeskuksen bioenergia-asiantuntija Lasse Maunula esittelee metsäkeskuksen Moteista Megawateiksi hankkeessa tuotetun energiatiedotteen ennen kokousta kello alkaen. Asialista 79 RUOKAPALVELUT; LASKUTUSKÄYTÄNNÖN MUUTTAMINEN PÄÄTÖSVALLAN RAJAUKSET VUONNA TYÖKONEIDEN VUOKRAT 2015 JA WILLE-TRAKTORIN SIIRTÄMINEN SIVISTYSPALVELUILLE LAUSUNTO; PIRKANMAAN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS HÄMEENKYRÖN DEMOGRAFINEN KILPAULUKYKYANALYYSI TALOUSARVIO 2014 INVESTOINTIOSA; KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOKSET ILMOITUKSET

2 PÖYTÄKIRJA 189 Tekninen lautakunta 11/2014 KOKOUSAIKA Tiistai , klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala x vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen x vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski x vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen x vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja x vj Turo Antila j Mikko Mänty x vj Jukka Juvonen j Eija Koivisto x vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska kunnanhallituksen puheenjohtaja Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen edustaja x VIRANHALTIJAT Satu Hyötylä tekninen johtaja, esittelijä x Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä x Antero Alenius kunnanjohtaja Jari Luoma rakennuspäällikkö, asiantuntija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Eija Koiviston ja Mikko Männyn. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika , klo mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Eija Koivisto Mikko Mänty PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ , klo kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen

3 RUOKAPALVELUT; LASKUTUSKÄYTÄNNÖN MUUTTAMINEN Tekninen lautakunta , 79 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Nykyisen käytännön mukaan ruokapalvelut laskuttaa asiakkaitaan heidän talousarvioon tekemiensä tilausarvioiden perusteella taksan mukaisin hinnoin. Talousarvion menot ja tulot on arvioitu ruokapalvelun asiakkaiden antamien tilausarvioiden perusteella. Asiakkaille on palautettu/laskutettu lisää vuosittain, kun todellinen tilausmäärä on poikennut talousarvioon arvioidusta. Tämä käytäntö on aiheuttanut yliarviointia talousarviovaiheessa. Entisestä käytännöstä poiketen vuoden 2015 talousarvion menot on arvioitu aiemman toteutuman perusteella keittiökohtaisesti ja huomioiden asiakkaiden ilmoittamat muutostarpeet ja odotettavissa oleva kustannusten nousu. Tekninen lautakunta päätti vuoden 2015 ateriahinnoista. Laskutuskäytäntöä on tarkoituksenmukaista muuttaa siten, että palautuksia/lisämaksuja ei enää suoriteta, vaan asiakas maksaa taksan mukaisen ateriahinnan tekemiensä ennakkotilausten mukaisesti. Tämä käytäntö korostaa aiempaa paremmin tilaajan vastuuta tekemistään tilauksista sekä pienentää hävikkiä. Ruokapalvelupäällikkö esitteli tämän muutoksen johtoryhmälle Päätös annetaan tiedoksi perusturvalautakunnalle ja sivistyslautakunnalle. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy laskutuskäytännön muutoksen esittelyosan mukaisesti. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

4 PÄÄTÖSVALLAN RAJAUKSET VUONNA 2015 Tekninen lautakunta , 80 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Teknisen lautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta päättää niistä rajoista, joiden puitteissa viran- ja toimenhaltijat tekevät sopimuksia suunnittelusta, urakoista ja hankinnoista sekä tekee sopimukset nämä rajat ylittävissä tapauksissa. Vuonna 2014 päätösvalta on rajattu seuraavasti: 1. Urakkasopimukset, töiden suoritustapa ja aloittaminen, rakennuttajatehtävät ja töiden vastaanottaminen sekä yksittäiset tavara-, materiaali- tai palveluhankinnat vuosi- tai työkohdetarjousten perusteella: * tekninen isännöitsijä, rakennusmestari, maanrakennusmestari, siivouspäällikkö ja toimistopäällikkö e * kunnallistekniikan rakennuspäällikkö, rakennuspäällikkö ja ruokapalvelupäällikkö e - tekninen johtaja e - tekninen lautakunta e 2. Vuositakuutarkastukset - tekninen johtaja e - tekninen lautakunta e - Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta vahvistaa päätösvallan rajaukset vuodelle 2015 samansuuruisina kuin vuodelle Lautakunta päättää, että kohtaa 1. muutetaan niin, että se pitää sisällään myös suunnittelusopimukset. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

5 TYÖKONEIDEN VUOKRAT 2015 JA WILLE-TRAKTORIN SIIRTÄMINEN SI- VISTYSPALVELUILLE Tekninen lautakunta , 81 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Tekninen lautakunta tarkisti työkoneiden vuokrat vuodelle Kunnan työkoneita käytetään lähes täysin vain kunnan omiin töihin, jolloin vuokrat ovat sisäistä tuloa ja sisäiset vuokramenot kohdentuvat pääosin kiinteistötoimen, tieverkon ja liikuntapaikkojen kustannuspaikoille. Konekeskuksen koneita ovat traktorit Valtra (2014), Wille (2006) ja Zetor sekä ruohonleikkurit Ransomes I, Ransomes II (2008), Jacobsen, Iseki (ruohonkerääjä) ja Husqvarna. Wille-traktori on liikuntapalveluiden käytössä ja se on tarkoituksenmukaista siirtää konekeskuksesta sivistyspalveluiden hallintaan. Leasing-vuokrattu pakettiauto on järkevää siirtää konekeskukseen kiinteistötoimesta. Työkoneiden tuntihinnat v sekä ajotunnit ja kustannukset v. 2013: tuntihinta ajotunnit netto kulut e/h Valtra 47,00 e e 40,24 e Wille 38,00 e e 36,47 e Zetor 45,00 e e 34,45 e Iseki 24,00 e e 38,26 e Ransomes I ja II 24,00 e e 28,67 e Jacobsen 24,00 e e 28,61 e Husqvarna 24,00 e e 13,30 e Vuonna 2013 Valtralla oli huoltotunteja 32. Lisälaitteista oli kuluja e. Lisälaitteiden vuokrat on kirjattu tuloiksi aina kyseisen työkoneen kohdalle. Lisälaitteiden tuntiveloitushinnat 2014: - aurat 0,45 e/km tai 5,00 e/h - lanat 6,70 e/h - kompressori 4,20 e/h

6 193 - hiekanlevitin 4,20 e/h - trukkihaarukka 2,50 e/h - harjauslaite 6,15 e/h - keräävä märkäharja 7,30 e/h - vesakkoleikkuri 8,50 e/h - jäädytyslaite 6,30 e/h - tärylevy 25,00 e/vrk Höyrynkehitintä ei vuokrata. Kunta laskuttaa rumpujen sulatuksista aiheutuneet kustannukset muilta kuin kunnan hoidossa olevilta yksityisteiltä aiheuttamisperiaatteen mukaan. Hintoihin lisätään arvonlisävero, mikäli työkonetta käytetään kunnan ulkopuolisissa töissä. Konekeskuksen tilikauden tulos oli euroa plussalla. Poistoja ei ollut. Kunnallistekniikan rakennuspäällikön esitys: Lautakunta päättää, että Wille-traktori siirretään konekeskuksesta sivistyspalveluiden hallintaan ja pakettiauto siirretään kiinteistötoimesta konekeskukseen. Lautakunta päättää työkoneiden tuntihinnoista vuonna 2015 seuraavasti: Valtra (v. 2014) Zetor Iseki Ransomes I ja II Jacobsen Husqvarna 47,00 e/h 40,00 e/h 26,00 e/h 26,00 e/h 26,00 e/h 24,00 e/h Lisälaitteiden hinnat pysyvät vuoden 2014 tasolla. Pakettiauton käyttökustannukset peritään ajokohteilta. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy liikelaitospäällikön esityksen.

7 194 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

8 LAUSUNTO; PIRKANMAAN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS Tekninen lautakunta , 82 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt kunnilta lausuntoa mennessä vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksestä. Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman luonnos sekä ympäristöselostus ovat nähtävillä Asiakirjat löytyvät internetistä osoitteesta Pirkanmaan ELY-keskus on yhteistyössä Pirkanmaan liiton kanssa päivittänyt vuonna 2006 valmistuneen Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman. Suunnittelutyötä on ohjannut ELY-keskuksen, Pirkanmaan liiton, Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n, kuntien ja vesihuoltolaitosten edustajista koostuva ohjausryhmä. Kehittämissuunnitelma koostuu yleissuunnitelmaluonnoksesta sekä ympäristöselostuksesta. Suunnittelu ja tarkastukset liittyvät Pirkanmaan liiton valmistelemaan 2. Kokonaismaakuntakaavaan. Kehittämissuunnitelmassa käsitellään Pirkanmaan vesihuollon kehittämistä yli kunta- ja maakuntarajojen. Suunnitelman tavoitevuosi on 2040 ja välitavoitevuosi Suunnitelman taustalla on Pirkanmaan maakuntakaavan mukainen väestöennuste sekä kunnilta kootut vesihuollon nykytilatiedot. Väestösuunnitelman mukaan Pirkanmaalla on asukasta vuonna Tämä perustuu 0,8 prosentin vuotuiseen väestönkasvuun. Vesihuollon kehittämissuunnitelman keskeisimmät tavoitteet: - Vedenhankinnan turvaaminen - Ylikunnallinen yhteistyö laitos- ja verkostoasioissa - Verkostojen ja laitosten saneeraus - Purkuvesistöihin kohdistuvan kuormituksen vähentäminen - Pohjavesien suojelu - Keskitetyt seudulliset jätevedenpuhdistusratkaisut - Puhdistamolietteiden hyötykäytön edistäminen Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoman lausunto: Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa on ensiarvoisen tärkeää ottaa huomioon pohjavesien suojelu vedenhankinnan turvaamiseksi ja sii-

9 196 hen tulisi taloudellisesti enemmän resurssoida. Hämeenkyrön kunnassa on tavoitteena päivittää vuoden 2015 aikana pohjavesien suojelusuunnitelma. Hämeenkyrössä on hyvät pohjavesivarannot, joita tulee harkiten käyttää. Pohjavesien hyödyntämisessä on huomioitava, ettei siitä aiheudu haittaa luonnonympäristölle, esim. Pinsiön vedenottamolla huomioidaan veden riittävyys Pinsiön-Matalusjoessa Natura-alueella. Purkuvesistöön kohdistuvan kuormituksen vähentämiseksi kunnassa tehdään nykyisellään merkittäviä toimia, kun jätevedenpuhdistamoa uusitaan ja viemäröintialueita laajennetaan taajama-alueen ulkopuolelle. Jatkossa on selvitettävä myös mm. Pinsiön ja Pentinmaan alueiden jätevesien saaminen viemäriverkoston piiriin. Puhdistamolietteiden sekä sako- ja umpikaivolietteiden asianmukaista hyötykäyttöä tulee edistää nykyisestään ja pyrkiä ratkaisuihin, joilla kuljetusmatkoja voitaisiin lyhentää. Kunnallistekniikan rakennuspäällikkö Jari Luoman lausunto Vedenhankinnan turvaaminen Miharin vedenottamolle haetaan parasta aikaa uutta ottolupaa joka nostaa verkostoon pumpattavan veden määrää 500 m³/vrk. Hämeenkyrön Vesi Oy on rakentanut Ulvaanharjuun uuden raakavesikaivon (nro 5) jonka arvioitu tuotto on m³/vrk. Hämeenkyröllä ei ole ongelmia nyt eikä tulevaisuudessakaan vedenhankinnan suhteen. Ylikunnallinen yhteistyö laitos- ja verkostoasioissa Hämeenkyröllä on jo nyt laajaa ylikunnallista yhteistyötä naapurikuntien kanssa. Hämeenkyrön vesijohtoverkosto on yhteydessä Ikaalisten, Ylöjärven, Sastamalan ja Nokian kanssa. Hämeenkyrö omistaa vedenottamon Miharissa yhdessä Nokian kanssa ja Ulvaanharjussa yhdessä Sastamalan kanssa. Jätevettä johdetaan Hämeenkyröön Ylöjärveltä ja Hämeenkyrö johtaa jätevettä Sastamalaan. Hämeenkyrössä on teetetty vesihuoltolaitoksen yhtiöittämisselvitys ja päätetty lautakuntatasolla jatkoselvitysten teosta. Verkostojen ja laitosten saneeraus Hämeenkyrö saneeraa parasta aikaa jätevedenpuhdistamoaan niin, että se valmistuu vuonna Verkostojen saneerauksen tasoa tullaan nostamaan merkittävästi kun suuret uudisinvestoinnit saadaan tehtyä vuonna 2016.

10 197 Purkuvesistöihin kohdistuvan kuormituksen vähentäminen Kuormitus vähenee uuden puhdistamon valmistuttua. Pohjavesien suojelu Hämeenkyrö päivittää pohjavesien suojelusuunnitelman vuonna Seudulliset/keskitetyt jätevedenpuhdistusratkaisut Uusi saneerattu puhdistamo tarkoittaa, että Hämeenkyrö on ratkaissut jätevesiensä puhdistamisen vuosikymmeniksi eteenpäin. Hämeenkyrö ja Ylöjärvi ovat parasta aikaa päivittämässä sopimusta jätevesien johtamisesta ja käsittelystä koskien Ylöjärven Viljakkalan alueen jätevesien johtamista Hämeenkyrön jätevedenpuhdistamolle. Puhdistamolietteiden hyötykäytön edistäminen Hämeenkyrö on vaihtamassa lietteenkäsittelyn toimijaa paikalliseksi toimijaksi Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n sijaan. Lieteratkaisussa vaikuttaa myös merkittävästi käsittelyhinta. Muita huomioita Taulukossa 20. Hämeenkyrön kunnan vedenhankinta 2011 kohdassa myyty/muualle toimitettu vesi on Sastamalan vedelle merkitty 717 m³/d. Oikea määrä on 818 m³/d. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta antaa kunnanhallitukselle lausuntonaan ympäristösihteerin ja kunnallistekniikan rakennuspäällikön lausunnot. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

11 HÄMEENKYRÖN DEMOGRAFINEN KILPAULUKYKYANALYYSI Hallitus , 125 Tutkimuspalvelu Timo Aro Oy on tehnyt Hämeenkyrön demografisen kilpailukykyanalyysin Hämeenkyrön muuttoliikkeestä vuosilta Analyysi osoittaa, että Hämeenkyrö kuuluu Tampereen kaupunkiseudun toisen asteen kehyskuntiin. Kunnan väkiluku on kasvanut luvulla 660 henkilöllä eli keskimäärin 42,6 henkilöä vuodessa (0,45 %). Pääosa (60 %) lähtö- ja tulomuutosta tapahtuu kolmen kunnan kanssa: Tampere, Ylöjärvi, Nokia. Kolmasosa muuttajista on alle 35- vuotiaita. Hämeenkyrö on saanut muuttoa kaikista ikäluokista lukuun ottamatta vuotiaita. Muuttovoitot painottuvat kaikkiin muihin kuin alimpiin tuloluokkiin. Laskennallinen hyöty muuttajista on noin 1 miljoona euroa vuodessa. Muuttoliike on Hämeenkyrölle laadultaan hyvin optimaalista. Hämeenkyrö kuuluu kasvukuntiin eli yhteen kolmannekseen kaikista kunnista. Tässä kolmanneksessa kaikille muutto ei ole yhtä optimaalista. Strategisen yleiskaavan luonnokseen sisältyvää 1 % väestökasvutavoitetta analyysi pitää toteuttamiskelpoisena. Timo Aro päätyy analyysissään joihinkin keskeisiin suosituksiin. Niiden mukaan Hämeenkyrön kannattaa kytkeytyä kaikkiin mahdollisiin yhteistoimintarakenteisiin Tampereen kaupunkiseudun kanssa. Tämä edellyttää Hämeenkyröltä vahvoja, yhtenäisiä strategisia linjauksia. Hämeenkyrön sijaitsee maantieteellisesti optimaalisessa paikassa Tampereen laajenevalla vaikutusalueella ja pendelöintivyöhykkeellä. Sijainti vahvistuu edelleen, koska kunta on liittynyt Suomen Kasvukäytävä-verkostoon (HHT). Toisen asteen kehyskuntana kasvu on tasaista sekä hyvin hallittavissa. Kunnan kannattaa panostaa määrätietoisesti ja järjestelmällisesti keskeisiin muuttajien ryhmiin. Lisäksi kunnan kannattaa panostaa erilaisiin asuin- ja elinympäristöihin, vähäiseen aika- ja matkaetäisyyteen ja mainekuvaan perustuvaan keskipitkän aikavälin aluemarkkinointiin.

12 199 Esitys: HALLITUS lähettää demografisen analyysin seuraaville tahoille tiedoksi ja suunnittelussaan huomioon otettavaksi: - Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä - Pirkanmaan Ely-keskus - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan sairaanhoitopiiri - Pirkanmaan Yrittäjät - Tampereen Kauppakamari - Sastamalan koulutuskuntayhtymä - Hämeenkyrön Yrittäjät - Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy Lisäksi hallitus edellyttää, että palvelualueet käsittelevät analyysin ja ottavat analyysin ja sen suositukset huomioon omassa toiminnassaan. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Tekninen lautakunta , 83 Tekninen johtaja Satu Hyötylä Hämeenkyrön demografinen kilpailukykyanalyysi on tallennettu teknisen lautakunnan Satamaan. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta tutustuu kilpailukykyanalyysiin ja sen tavoitteisiin ja ottaa sen suositukset huomioon omassa toiminnassaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

13 TALOUSARVIO 2014 INVESTOINTIOSA; KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOK- SET Tekninen lautakunta , 84 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen Talousarvion investointiosan käyttösuunnitelmassa oli alun perin varattu euroa viemäriverkoston saneeraukseen. Lautakunta päätti siirtää tästä määrärahasta euroa kohteelle Viemäriverkoston rakentaminen, kiinteistöliittymät. Viemäriverkoston saneeraukseen jäi euroa. Kyröspohjan viemäriverkon rakentamisen yhteydessä uusittiin vesijohtoa. Tällä työlle on tarpeen osoittaa rahoitus. Talousarvion investointiosan käyttösuunnitelmassa on varattu euroa kaavakatujen viimeistelyyn. Rahaa on käytetty euroa. Leikkikenttien parantamiseen varatusta euron määrärahasta jää käyttämättä n euroa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta päättää siirtää viemäriverkoston saneeraukseen tarkoitetusta euron määrärahasta euroa kohteelle 763 Kyröspohjan vesijohto ja leikkikenttien parantamiseen varatusta euron määrärahasta euroa kohteelle 667 Kaavakatujen viimeistely ja vihertyöt. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

14 201 ILMOITUKSET 1. Vanhan paloaseman vuokrasopimuksen jatkaminen toistaiseksi VPK:n kanssa. 2. If Vahinkovakuutusyhtiön vastuuvahinkopäätös kiinteistön jätevesivahinko asiassa. Päätös on kielteinen. 3. Skapat Energia Oy:n ilmoitus sähkön hinnan kiinnityksistä Hämeenkyrön monitoimikeskus, työmaakokous nro 3, pöytäkirja Kirkonkylän korttelin 64 asemakaavan muutosehdotus on nähtävillä kaavoitusyksikössä saakka ja kunnan kotisivuilla. Tekninen lautakunta antoi kaavaluonnoksesta lausunnon Maanrakennusmestarin päätökset: * Ojakujan asfaltointi. Maanrakennusmestari hyväksyi Lemminkäinen Oy:n tarjouksen. * Lupa katualueella työskentelyyn ja kaapeliputkituksen rakentamiseen katualueelle, TeliaSonera Finland Oyj, Tunnelikujan ja Härkikujan alue. * Lupa katualueella työskentelyyn ja kiinteistön valokaapelin asennukseen katualueella, Ikaalisten-Parkanon Puhelin Oy, Tippavaara. * Rumpuputkien hankinta. Maanrakennusmestari hyväksyi Meltex Oy:n tarjouksen. 7. Ruokapalvelupäällikön päätökset: * Yhteiskoulun keittiötilojen vuokraaminen Hämeenkyrön eteläiselle metsästysyhdistykselle. 8. Valtuusto Lisämäärärahaesitys; Kirkonkylän päiväkodin ja Sammontien rivitalojen purku. Valtuusto hyväksyi teknisen lautakunnan esityksen. 29 Taloussuunnitelma Kotorinne E-talon ulkomaalauksen vastaanottotarkastus Jätevedenpuhdistamon laajennus ja saneeraus, työmaakokouspöytäkirja

15 Suostumus suunnittelupalveluiden puitesopimuksen siirtämiseen; Sweco PM Oy. 12. Oikaisuvaatimus; Hämeenkyrön seurakunta koskien teknisen lautakunnan päätöstä Kyröskosken terveysaseman vuokrasopimuksen irtisanominen. 13. Teknisen johtoryhmän palaverimuistio Tammikuun kokousaika on Vuokrasopimus, parkkialue Kirkonkylän koulun ja kirjaston käyttöön.