VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017. Pääkirkon seurakuntasali. Varsinaiset jäsenet: Vehmanen Riitta. Tuovinen Saija

Transkriptio

1 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Päivämäärä KIRKKOVALTUUSTO Sivu KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai klo Paikka Pääkirkon seurakuntasali OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Varsinaiset jäsenet: Alanen Heikki Heinonen Riitta-Leena Ikonen Jaakko Laitinen Pertti Mäntymaa Kaisa Pulkkinen Sinikka Raatikainen Eila Saraketo Katja Vehmanen Riitta Varajäsenet: Immonen Seppo Lyytikkä Pentti Ruotsalainen Sakari Tuovinen Saija Aro Jorma Ihalainen Anna-Maija Jumppainen Pauli Martikainen Olavi Nummela Riitta Putkonen Eija Ropponen Esko Toivanen Anne Jääskeläinen Ritva Rikalainen Anita Sallinen Pauli Muut Tynkkynen Olli kirkkoneuvoston puheenjohtaja Siivola Olli hallintojohtaja, sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Heikki Alanen Olli Siivola KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka seurakuntavirasto Allekirjoitukset Katja Saraketo Anne Toivanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka seurakuntavirasto Todistaa kirkkoherra

2 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 20, Kv 20, KJ 8:5,1-2: Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Valtuuston työjärjestys 8 : Asioita valtuustolle esiteltäessä tulee valtuutettujen käytettävissä olla kokouksen esityslista, johon sisältyy selostus kustakin käsiteltävästä asiasta ja kirkkoneuvoston ehdotus valtuuston päätökseksi. Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, jolleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. KL 7:4: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Valtuuston kokous on kutsuttu koolle päivätyllä kirkkovaltuuston puheenjohtajan antamalla kutsulla, joka on ollut viraston ilmoitustaululla nähtävillä samasta päivästä lukien. Kokouskutsu ja esityslista on jaettu valtuutetuille

3 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kokouksen avaus sekä laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 20, Valtuuston työjärjestys 9 : Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Suoritetaan nimenhuuto. Kokouksessa esillä olevan tiedoston perusteella päätetään poissaolosyiden hyväksymisestä sekä todetaan varajäsenten läsnäolo. Puheenjohtaja: Kokous todetaan kutsumistapaan ja valtuutettujen lukumäärään nähden laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, ja asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Suoritettiin nimenhuuto, jonka perusteella todettiin kokouksessa olevan läsnä 17 valtuutettua ja seitsemän (7) varavaltuutettua. Edellä olevan perusteella todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja läsnä olleiden valtuutettujen lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

4 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ KOKOUSPÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kv 21, Kv 21, KJ 7:6.2: Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Käytänteenä on ollut, että kokouksessa on valittu kaksi jäsentä sukunimien aakkosjärjestyksessä pöytäkirjan tarkastajiksi. Puheenjohtaja: Valitaan kaksi (2) kokouspöytäkirjan tarkastajaa, vuorossa ovat Rundelin Marita ja Saraketo Katja. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Saraketo Katja ja Toivanen Anne.

5 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Kv 22, Hjsto 22, Varkauden seurakunnassa vapautui 2. kappalaisen virka Jarkko Piipon siirryttyä Joroisten seurakunnan kirkkoherraksi. Kappalaisen viran hoitajaksi (vt.) on palkattu teologian maisteri Pirjo Parviainen, määräaikaisesti ajalle Kirkkoherra on päättänyt esittää, että perustettaisiin seurakuntapastorin virka, mikä aiheuttaisi sen, että II kappalaisen virka on tarpeeton. Puheenjohtaja: Henkilöstöjaosto / kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto päättää 1. esittää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että se lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran lukien; ja 2. perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien. Kn 54, Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto päättää 1. esittää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että se lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran lukien; ja 2. perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien.

6 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ kappalaisen viran lakkauttaminen ja seurakuntapastorin viran perustaminen Kv 22, Kv 17, Kirkkoneuvosto: Kirkkovaltuusto päättää 1. esittää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että se lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran lukien; ja 2. perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien. Kn 75, Lakimiesasessori Ryökäs : Olette lähettäneet tuomiokapituliin kirkkovaltuuston päätöksen, jossa pyydätte tuomiokapitulia lakkauttamaan Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran sekä perustamaan seurakuntapastorin viran. Kapitulilla ei ole päätösvaltaa näissä asioissa. Seurakunnassa kirkkovaltuusto tekee kappalaisen viran lakkauttamispäätöksen ja seurakuntapastorin viran perustamispäätöksen. Uuden viran perustaminen edellyttää määräenemmistöpäätöstä. Kirkkolain 9 luvun 1 :n 1 momentin mukaan kirkkovaltuusto käyttää seurakunnan päätösvaltaa, jollei toisin ole säädetty tai määrätty. Ohje- tai johtosäännöllä voidaan kirkkovaltuuston päätösvaltaa siirtää säännössä mainittavissa asioissa kirkkoneuvostolle, sen jaostoille sekä johtokunnille. Kirkkolain 9 luvun 1 :n 1 momentin mukaan päätösvaltaa ei kuitenkaan saa siirtää 2) asioissa, joissa päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa asiassa, joka koskee: 5) uuden viran perustamista.

7 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ kappalaisen viran lakkauttaminen ja seurakuntapastorin viran perustaminen Kv 22, Kun kirkkovaltuusto on päättänyt II kappalaisen viran lakkauttamisesta ja seurakuntapastorin viran perustamisesta, asia saatetaan tiedoksi tuomiokapitulille. Kun kirkkovaltuuston päätös on saanut lainvoiman, asia käsitellään tuomiokapitulissa ja merkitään tiedoksi saaduksi. Tuomiokapitulille saattamastanne asiasta tulee ensin tehdä seurakunnassa päätös, jotta tuomiokapituli voi ottaa sen käsiteltäväkseen. Virkojen perustamista ja lakkauttamista koskevaan päätökseen tulee antaa valitusoikeus. Valitusosoitus tulee liittää pöytäkirjan otteeseen, kun tiedotatte asiasta tuomiokapitulia. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto/kirkkovaltuusto päättää 1) lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran lukien; ja 2) perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien, 3) saattaa päätöksen Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille tiedoksi. Kv 22, Kirkkoneuvosto: Kirkkovaltuusto päättää 1) lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran lukien; ja 2) perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien, 3) saattaa päätöksen Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille tiedoksi. Puheenjohtaja totesi, että päätös oli syntynyt yksimielisesti.

8 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ HAUTAUSMAAN KATSELMUS Kv 23, Kn 69, Hautaustoimen ohjesääntö 16 : Hautausmaan katselmus Kirkkoneuvosto huolehtii siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan, 1) onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu; 2) onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa; 3) onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti; ja 4) onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. Hautausmaan katselmus ehdotetaan pidettävän keskiviikkona alkaen klo Hautainhoitorahaston johtokunnan edustajat kutsutaan myös katselmukseen. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto päättää suorittaa hautausmaan katselmuksen alkaen klo

9 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Hautausmaan katselmus Kv 23, Kn 88, Hautausmaan katselmus on suoritettu hautausmaan ohjesäännön mukaisesti. Muistio katselmuksesta toimitetaan pöydille. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy muistion ja esittää sen kirkkovaltuustolle tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Kv 23, Muistio katselmuksesta on liitteenä. Kirkkoneuvosto: Kirkkovaltuusto merkitsee hautausmaan katselmusmuistion tiedoksi ja toimenpiteitä varten.

10 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ YLITYSOIKEUSANOMUS 1/2017; DIGITOIDUN AINEISTON TARKASTUS Kv 24, Kn 89, Kirkkohallituksen yleiskirje nro 24/2015, : Kirkkohallituksen täysistunto antoi määräyksen manuaalisten kirkonkirjojen digitointiaikataulusta. Määräyksen mukaan seurakunnan on digitoitava ja indeksoitava materiaali vuoden 2016 loppuun mennessä sekä tarkastettava materiaali ja korjattava huomatut virheet ja puutteet vuoden 2017 loppuun mennessä. Kirkkohallitus voi seurakunnan kirjallisesta hakemuksesta erityisestä syystä myöntää digitointiin ja indeksointiin lisäaikaa enintään kuusi kuukautta. Lisäaikaa ei myönnetä aineiston tarkastamiseen tai korjaamiseen. Edellä olevan johdosta on kuluvan vuoden aikana suoritettu digitoidun aineiston tarkastusta siten, että tehtävään on palkattu kokenut osa-aikainen toimistosihteeri, joka on suorittanut samoja töitä mm. Leppävirran, Joroisten, Rautalammin ja Suonenjoen seurakunnissa. Kyseinen Arja Leinonen on työskennellyt pääsääntöisesti kolme päivää viikossa, minkä lisäksi hän on yhteistoimintasopimuksen mukaisesti lomittanut Joroisten seurakunnan kirkkoherranviraston työntekijää. Sijaisuudesta saamme jonkin verran myös tuloja, koska Joroisten seurakunta on sitoutunut maksamaan Varkauden seurakunnalle työstä aiheutuvat todelliset kulut sivukuineen ja veroineen. Vuoden 2017 kirjanpidossa on syntymässä tarkastustyön vuoksi kirkkoneuvoston sitovuustasolla talousarvion ylityksiä seuraavasti: Kirkonkirjojen pito euroa Kirkkoherranvirasto euroa Eli yhteensä euroa.

11 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Ylitysoikeusanomus 1/2017; digitoidun aineiston tarkastus Kv 24, Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto myöntää vuoden 2017 talousarvioon kohtiin Kirkonkirjojen pito euron; ja Kirkkoherranvirasto euron ylitysoikeuden. Kv 24, Kirkkoneuvosto: Kirkkovaltuusto myöntää vuoden 2017 talousarvioon kohtiin Kirkonkirjojen pito euron; ja Kirkkoherranvirasto euron ylitysoikeuden.

12 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ TALOUSARVION MUUTOS; KANGASLAMMIN VAINAJIEN SÄILYTYSKYLMIÖ Kv 25, Kn 90, Vuoden 2016 talousarvion investointiosassa oli euron määräraha Kangaslammin ruumiskylmiön peruskunnostukseen. Määrärahaa käytettiin 9.101,60 euroa töiden jäätyä talven alle kesken. Vuoden 2017 talousarviosta jäi pois varautuminen töiden jatkamiseen. Töitä on kuitenkin jatkettu lähinnä omana työnä ja ne alkavat olla loppusuoralla. Yhteenlaskettu kustannusarvio vuoden 2017 töistä työ- ja konetunteineen, materiaaleineen, ovien verhoiluineen, katoksineen sekä seinäpintojen rappauksineen on luokkaa euroa. Summaan sisältyvät myös rakennukseen kiinteästi yhteydessä olevan varastotallin ovien verhoilu sekä seinien rappaus. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto myöntää Kangaslammin vainajien säilytyskylmiön peruskunnostukseen vuoden 2017 talousarvion investointiosaan euron määrärahan. Kv 25, Kirkkoneuvosto: Kirkkovaltuusto myöntää Kangaslammin vainajien säilytyskylmiön peruskunnostukseen vuoden 2017 talousarvion investointiosaan euron määrärahan.

13 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ VUODEN 2018 KIRKOLLISVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN Kv 26, Kn 92, Kirkkovaltuuston päätös tuloveroprosentin suuruudesta vuodelle 2018 tulee lähettää Verohallitukselle viimeistään marraskuun puolessavälissä. Muutos Varkauden seurakunnan verotilityksissä tammi-elokuulta verrattuna vuoden 2016 tilityksiin on kirkollisveroissa 4,56 %. Verotulojen alenemaa voidaan selittää mm. palkansaajien verovähennysten korotuksilla ja julkisen sektorin palkansaajien lomarahojen leikkausten vaikutuksilla. Voidaan arvioida, että verotulot kertyvät suunnitellusti, mutta yhteisöverot korvaava valtionkorvaus putoaa euroa arvioidusta. Budjetti on kuluvana vuonna laadittu n euroa alijäämäiseksi. Tavoitteena on ollut saavuttaa kuluvalta vuodelta nollatulos, mutta tällä hetkellä näyttäisi todennäköiseltä euron alijäämä. Kirkkoneuvoston antamassa talousarviokehyksessä haetaan ensi vuodelle kuluvan vuoden talousarvion tasapainottamiseksi euron säästöjä. Seurakunnan talous on velaton. Varkauden seurakunnan tuloveroprosentti on vuodesta 2012 lukien ollut 1,45 %. Keskimääräinen veroprosentti Kuopion hiippakunnassa on 1,5 % ja korkein 2,0 %. KL 15:2: Kirkollisvero. Seurakunnan jäsenten tulee osallistua niiden varojen hankkimiseen, joita tarvitaan 1 :ssä mainittuihin menoihin. Se määrä, mikä kirkkovaltuustojen vuosittain hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona.

14 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Vuoden 2018 kirkollisveroprosentin vahvistaminen Kv 26, Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. KL 15:2.3.sel.3: Veroprosentin määrääminen ei siis ole matemaattinen laskutoimitus vaan seurakuntaa ja sen jäseniä koskeva talouspoliittinen ratkaisu, jota tehtäessä vaaditaan sekä varovaisuutta että taitoa ennakoida tulevaa kehitystä. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto vahvistaa Varkauden seurakunnan vuoden 2018 kirkollisveroprosentiksi edelleen 1,45 %. Kv 26, Kirkkoneuvosto: Kirkkovaltuusto vahvistaa Varkauden seurakunnan vuoden 2018 kirkollisveroprosentiksi edelleen 1,45 %.

15 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ KIRJATAAN KIRKKOVALTUUSTON TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Kv 27, Kv 27, Puheenjohtaja: Kirkkovaltuusto kirjaa sen tietoon saatetuksi seuraavat asiat: 1) Seuraava kokous Puheenjohtaja ilmoitti, että seuraava kirkkovaltuuston kokous pidetään tiistaina, Puurtilan seurakuntakodilla. 2) Valtuustoaloite, virkamiestyöryhmän asettaminen Valtuutettu Pertti Laitinen ja kymmenen muuta valtuutettua jättivät aloitteen virkamiestyöryhmän asettamisesta valmistelemaan sankarivainajien hautakivien kultausta. Aloite merkittiin tiedoksi ja toimenpiteitä varten. 3) Raamattumaraton Kirkkoherra esitti kiitokset hyvin onnistuneesta raamattumaratonista, jossa lukijoina olivat toimineet yli 70 henkilöä. 4) Strategiapalaveri Valtuutettu Jorma Aro peräänkuulutti valtuuston talousarvioseminaaria, jossa keskusteltaisiin seurakunnan strategian pohjalta tulevista painopistealueista.

16 VARKAUDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ VALITUSOSOITUKSEN ANTAMINEN Kv 28, Kv 28, Puheenjohtaja: Puheenjohtaja antaa Kirkkolain 24 luvun 10 :n mukaisen valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja antoi Kirkkolain 24 luvun 10 :n mukaisen valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen.