Päästökauppalain uudistaminen

Transkriptio

1 Päästökauppalain uudistaminen

2 Päästökauppalain muutostarpeet Päästökauppadirektiivin muutos Direktiivimuutos hyväksytään helmikuussa ja muutos tulee voimaan todennäköisesti maaliskuussa. Jäsenvaltioilla on 18 kk:tta aikaa direktiivin täytäntöönpanoon. Laki tulee olla hyväksyttynä ennen eduskuntavaaleja. Päästökauppadirektiivin täytänpanosäännökset? Hiilivuotolista Ilmaisjakosäännöt NIMs-päätökset Vertailuarvoja koskeva päätös Tuotannonmuutoksia koskeva jakosäännöt Kansalliset korjaustarpeet Nykyisellä päästökauppakaudelle havaitut puutteet ja korjaustarpeet. Muutostarpeet ovat suurimmaksi osaksi teknisiä muutoksia. Työ- ja elinkeinoministeriö

3 Päästökauppalain uudistamisen vaiheet 1. vaihe Päästökauppalain muutos päästöoikeuksien ilmaisjaon tietojen keräämistä varten. 2. vaihe Päästökauppadirektiivin täytäntöönpano + kansalliset muutostarpeet. 3. vaihe VN:n ja TEM:n asetukset Mahdolliset muutostarpeet EU:n täytäntöönpanosäännösten johdosta. Työ- ja elinkeinoministeriö

4 1. vaihe Päästökauppadirektiivin uudistuksessa 11 artiklan 1 kohtaan lisättiin toinen alakohta: "A list of installations covered by this Directive for the five years beginning on 1 January 2021 shall be submitted by 30 September 2019, and lists for the subsequent five years shall be submitted every five years thereafter. Each list shall include information on production activity, transfers of heat and gases, electricity production and emissions at sub-installation level over the five calendar years preceding its submission. Free allocations shall only be given to installations where such information is provided. Kohdan mukaan päästöoikeuksien ilmaisjakoa varten vuosille on toimitettava tiedot komissiolle mennessä. Työ- ja elinkeinoministeriö

5 1. vaihe Päästökauppalakiin tehdään tarvittavat muutokset päästökauppakauden päästöoikeuksien ilmaisjakoa varten tarvittavien tietojen keräämiseksi. Komissio on alustavasti ilmoittanut, että päästöoikeuksien ilmaisjakoa varten toimitettavien tietojen täytyy olla akkreditoidun todentajan todentamia (pätevyysalue 98). Päästökauppalakia muutetaan tarvittavilta osin. Työ- ja elinkeinoministeriö

6 1. vaihe Aikataulu 1. vaiheen muutokset tehdään kevään 2018 aikana. Muutokset tulisivat voimaan kesällä Todentajilla olisi aikaa hankkia akkreditointi syksyn 2018 aikana. Komissio toimittaa tietojen keräämistä varten ohjeet ja kaavakkeen loppuvuonna. Tiedot tulisi toimittaa työ- ja elinkeinoministeriölle alkuvuonna 2019, jonka jälkeen ne tarkastetaan ja mahdolliset tietojen täydennykset pyydetään. Sen jälkeen tiedot toimitetaan asetettuun aikarajaan mennessä komissiolle. Työ- ja elinkeinoministeriö

7 2. vaihe Lakiuudistus tehdään muutoksilla nykyiseen lakiin (ei kokonaisuudistusta). Päästökauppajärjestelmä pysyy lähtökohtaisesti samanlaisena kuin nykyisellä kaudella. Pääasialliset muutokset koskevat EU-tasolla järjestelmän vahvistamista, ilmaisjaon sekä hiilivuotolistan muutoksia sekä rahastoja. Lakimuutoksessa huomioidaan toimeenpanosäädösten sisältö aikataulun salliessa. Direktiivin 3-kautta koskevat käytännöt pidettävä Suomessa voimassa 2020 loppuun Lisäksi teknisen tason kansallisia muutoksia. Aikataulu on tiukka. Prioriteettina direktiivin on toimeenpano. Työ- ja elinkeinoministeriö

8 2. vaihe Aikataulu Valmistelu keväällä 2018 Kuuleminen kesällä 2018 Jakolupa ja HE eduskuntaan syksyllä 2018 Eduskunnan hyväksyntä lakimuutokselle alkuvuonna 2019 Työ- ja elinkeinoministeriö

9 3. vaihe Muut muutokset tehdään 1. ja 2. vaiheen jälkeen. Työ- ja elinkeinoministeriö

10 ? 1. vaihe: 2. vaihe: Työ- ja elinkeinoministeriö

11 Kiitos!