klo 17:30 Kokousaika kello Eklöf Jan-Erik

Transkriptio

1 Pöytäkirjanote 11/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous Kokousaika klo 17:30 Kokousaika kello Kokouspaikka Pappilan juhlatila, Kirkkotie 45 Vantaa Osallistujat Silvast Janne Ahlroth Riitta Eklund Tarja Eklöf Jan-Erik Hilli Heikki Huvila Raimo Kalliokoski Seppo Karhunen Anneli Lehmuskallio Paula Nieminen Markku Roman-Lagerspetz Sari puheenjohtaja varapuheenjohtaja Varaet Bruun Juhani Jääskeläisen vara Puolakka Teuvo Tulosmaan vara Poissa Jääskeläinen Markku J. Tulosmaa Eero Ala-Kapee-Hakulinen Pirjo Weckman Markku Tuohimäki Juha Savioja Anita yhteinen kirkkovaltuusto, puheenjohtaja yhteinen kirkkovaltuusto, varapuheenjohtaja esittelijä, yhtymän johtaja sihteeri, lakimies Fagerudd Martin, saapui kello :n aikana Latikka Laura Maria Nevala Jukka Pöntinen Hannu Tuominen Hans Yrjölä Pirkko Juusela Pauli Launonen Emilia Salmi Pontus Turunen Sari Venho Juha päätoimittaja-viestintäjohtaja rekisteripäällikkö yhteisen seurakuntatyön johtaja kiinteistöjohtaja talouspäällikkö

2 Pöytäkirjanote 11/ Kokoustiedot Kokouksen avaaminen Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Esitys Päätös Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta sekä pöytäkirjantarkastus Esitys Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi tiistaina alkaen kello Vantaan seurakuntayhtymän palvelukeskuksessa, Unikkotie 5, Tikkurila. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi ehdotetaan valittaviksi Paula Lehmuskallio ja Markku Nieminen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Paula Lehmuskallio ja Markku Nieminen. Kokouksen työjärjestys Esitys Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Käsittely Päätös Puheenjohtaja Silvast esitti, että pöydälle jaetut täydennetty esitys 163 :ään, liite 152 :n kohtaan 2. ja oheismateriaali kohtaan 1. otetaan käsittelyn pohjaksi. Esitys hyväksyttiin käsittelyosassa tehdyillä lisäyksillä.

3 Pöytäkirjanote 11/ Lausunto pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunnan johtosäännön muuttamisesta Diaarinumero Valmistelija Esittelijä DVAN/128/06.01/2016 Lakimies Anita Savioja Yhtymän johtaja Juha Tuohimäki Pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunta on lähettänyt Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymien yhteisille kirkkoneuvostoille lausuntopyynnön, joka koskee pääkaupunkiseudun yhteisen mediatoimituksen johtokunnan johtosäännön muuttamista. Seurakuntayhtymien välisen sopimuksen mukaisesti muutokset johtosääntöön tekee johtokunnan vähintään kahden kolmasosan määräenemmistöllä tehdystä esityksestä Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto. Ennen muutoksen tekemistä on esityksestä hankittava Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymien yhteisten kirkkoneuvostojen lausunnot. Nyt ehdotettavan muutoksen syy on johtosääntöön jäänyt juridinen ongelma, kun johtokunnan esittelijäksi on määritetty yhteisen median päätoimittaja. Päätoimittaja on kuitenkin työsuhteinen eikä virkasuhteinen. Esittelijällä on virkavastuu, joten esittelijän tulisi olla virkasuhteinen. Ongelman ratkaisemiseksi ehdotetaan sääntöä muutettavaksi niin, että johtokunnan kokouksissa asiat esittelee virkasuhteinen Helsingin seurakuntayhtymän johtaja. Päätoimittaja kuitenkin valmistelee asiat. Sama ongelma koskee toimitusta koskevia viranhaltijapäätöksiä. Siksi johtosääntöön esitetään lisäyksenä viranhaltijapäätöksiä koskevat kohdat, joiden mukaan toimitusta koskevat viranhaltijapäätökset tekee päätoimittajan esityksestä Helsingin seurakuntayhtymän johtaja. Samalla esitetään korjattavaksi johtosäännön pykälien numeroinnissa oleva virhe (pykälästä 8 lähtien). Liitteenä on voimassa oleva johtosääntö, jossa esitetyt muutokset on alleviivattu. Vantaan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto on /34 hyväksynyt sopimuksen pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisestä mediatoimituksesta sekä mediatoimituksen johtokunnan johtosäännön. Liite 24: Pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunnan johtosääntöehdotus Esitys Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päättää puoltaa pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunnan johtosäännön muuttamista liitteessä esitetyllä tavalla. Esitys hyväksyttiin.

4 4 Pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunnan JOHTOSÄÄNTÖ 1. Luku Johtokunnan kokoonpano 1 Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymät (sopijaosapuolet) ovat xx päivänä xxkuuta 2016 tekemän sopimuksensa nojalla perustaneet yhteisen mediatoimituksen. Sitä johtaa kirkkolain 12 luvun 1 :n 2 momentissa tarkoitettu yhteisjohtokunta (jäljempänä johtokunta), joka toimii isäntäorganisaation eli Helsingin seurakuntayhtymän alaisuudessa. Johtokunnan toimikausi on kaksi vuotta. Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto valitsee johtokuntaan kerrallaan 5 tä ja yhtä monta henkilökohtaista varatä. Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymien yhteiset kirkkovaltuustot valitsevat samaksi ajaksi kumpikin 3 tä ja henkilökohtaista varatä. Johtokunnan illä tulee olla median ja seurakuntatyön tuntemusta. Sopijaosapuolten viestintäpäälliköillä/-johtajilla, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajilla sekä hallinto-/yhtymän johtajilla on johtokunnassa läsnäolo- ja puheoikeus. Jos Kauniaisten suomalainen seurakunta liittyy mukaan yhteistyösopimukseen, sen edustajalla on johtokunnassa läsnäolo- ja puheoikeus. Muiden uusien osapuolten osalta johtokunnan yys/muu osallistuminen johtokunnan kokouksiin määritellään erikseen neuvottelujen aikana. Päätoimittaja tai hänen sijaisensa toimii johtokunnan esittelijänä. Päätoimittaja valmistelee johtokunnan käsiteltäväksi tulevat asiat. Esittelijänä toimii Helsingin seurakuntayhtymän johtaja. 2 Johtokunta valitsee toimikautensa ensimmäisessä kokouksessa keskuudestaan toimikaudekseen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 2. Luku Johtokunnan kokous ja asioiden käsittely 3 Johtokunnan kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. Johtokunta voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. Johtokunta on lisäksi kutsuttava koolle, kun vähintään neljäsosa istä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelyä varten. LIITE: / 171 Liite 24

5 5 4 Kutsu toimitetaan ille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, johtokunta voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. 5 Asioiden käsittelystä säädetään tarkemmin kirkkolaissa ja kirkkojärjestyksessä sekä hallintolaissa ja laissa viranomaisten toiminnan julkisuudesta. Johtokunta voi kutsua kokoukseensa kuultavaksi määrättyä asiaa käsiteltäessä asiantuntijan. 6 Johtokunta päättää asian esittelystä. Esittelijän tulee valmistella asiasta kirjallinen selonteko, joka perusteltuine ehdotuksineen päätökseksi on ajoissa ennen kokousta toimitettava johtokunnan ille. Jos asian kiireellisyys sitä vaatii, esittelymuistio päätösehdotuksineen voidaan antaa kokouksessa. Vähäisenä pidettävä asia, joka on laadultaan tai merkitykseltään sellainen, ettei se edellytä kirjallista esittelyä, voidaan kuitenkin esitellä suullisesti. 7 Kokouksen pöytäkirjaa pitää johtokunnan tähän tehtävään valitsema sihteeri, joka voi olla seurakuntayhtymän viranhaltija tai työntekijä. Pöytäkirjaan merkitään suoritetut äänestykset ja tehdyt päätökset sekä puheenjohtajan määräämät muut käsittelyyn liittyvät seikat. Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, johtokunta kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, johtokunta tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Johtokunnan puheenjohtaja ja sihteeri todistavat johtokunnan pöytäkirjanotteen oikeaksi. Johtokunnan toimituskirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja esittelijä taikka sihteeri, jos esittelijää ei ole. Johtokunnan pöytäkirja on toimitettava sopijaseurakuntayhtymien yhteisten kirkkoneuvostojen tietoon 30 päivän kuluessa kokouksesta. 8 Johtokunta voi tarvittaessa kokoontua myös sähköisesti. 3. Luku Johtokunnan tehtävät 9 Johtokunnan tehtävänä on, jollei toisin ole säädetty tai määrätty LIITE: / 171 Liite 24

6 6 1) suunnitella, toteuttaa ja kehittää Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien yhteisen median ja mediatoimituksen toimintaa; 2) valvoa toimituksellisen linjan ja tavoitteiden toteutumista; 3) seurata alan yleistä kehitystä, pitää yhteyttä sopijaseurakuntayhtymiin, hiippakuntaan, kirkon vastaavaan työhön ja sidosryhmiin sekä tehdä esityksiä yhteisen median ja mediatoimituksen kehittämiseksi; 4) antaa pyydettäessä yhteistä mediaa ja mediatoimitusta koskevia lausuntoja; 5) valmistella johtokunnan johtosäännön muutokset Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäviksi. Ennen kuin yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy johtokunnan johtosäännön tai siihen tehtävän muutoksen, siitä on hankittava sopijaosapuolten toimivaltaisten toimielinten lausunnot. Esitys johtosäännön muuttamiseksi vaatii johtokunnassa 2/3 määräenemmistön; 6) huolehtia henkilöstön täydennyskoulutuksesta ja muusta ammattitaidon kehittämisestä; 7) laatia edellisen vuoden toimintakertomus tammikuun loppuun mennessä ja huolehtia sen sekä tilinpäätöksen toimittamisesta tiedoksi muille sopijaseurakuntayhtymille helmikuun loppuun mennessä; 8) laatia seuraavaa vuotta varten toimintasuunnitelma ja talousarvioehdotus sekä maksuosuuslaskelma ja toimittaa ne syyskuun loppuun mennessä Helsingin seurakuntayhtymälle ja tiedoksi muille sopijaseurakuntayhtymille; 9) laatia kahden vuoden välein maaliskuun loppuun mennessä sopijapuolten yhteisille kirkkoneuvostoille suunnitelma, jossa määritellään julkaisujen laajuus ja kustannusten jako seuraavan kahden vuoden ajaksi; 10) edustaa sopijaseurakuntia ja tehdä niiden puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet yhteistä mediaa ja mediatoimitusta koskevan sopimuksen piiriin kuuluvissa asioissa; 11) Suorittaa ja hoitaa muut kohdassa 10) tarkoitetun sopimuksen toteuttamisesta aiheutuvat tehtävät. 10 Johtokunta ratkaisee seuraavat asiat: 1) ottaa ja irtisanoo päätoimittajan; 2) ottaa ja irtisanoo muut alaisensa viranhaltijat ja työntekijät lukuun ottamatta enintään vuoden kestäviä työ- ja virkasuhteita, joista päätoimittajan esityksestä viranhaltijapäätökset tekee Helsingin seurakuntayhtymän johtaja; 3) huolehtii muista henkilöstöhallintoon kuuluvista asioista, jollei tehtävä kuulu muulle toimielimelle tai viranhaltijalle/työntekijälle. 4. Luku Hallintopäätökset 11 Kirkkolain ja sen nojalla annettujen säädösten edellyttämät viranhaltijapäätökset tekee päätoimittajan esityksestä Helsingin seurakuntayhtymän johtaja. LIITE: / 171 Liite 24

7 7 Tämä johtosääntö tulee voimaan xx päivänä xx kuuta 201X. LIITE: / 171 Liite 24

8 Pöytäkirjanote 11/ Allekirjoitukset JANNE SILVAST Janne Silvast puheenjohtaja ANITA SAVIOJA Anita Savioja sihteeri Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Vantaa PAULA LEHMUSKALLIO Paula Lehmuskallio pöytäkirjantarkastaja MARKKU NIEMINEN Markku Nieminen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Vantaan seurakuntien ja Vantaan seurakuntayhtymän palvelukeskuksen ilmoitustauluilla, Unikkotie 5, Vantaa ja sen nähtävänä pidosta on ilmoitettu seurakuntien ja Vantaan seurakuntayhtymän palvelukeskuksen ilmoitustauluilla. Vantaa Anita Savioja kokouksen sihteeri Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa ANITA SAVIOJA Anita Savioja

9 Pöytäkirjanote 11/ Muutoksenhakukielto ja sen perusteet Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kirkkolain 24. luvun 5. :n ja hallintolainkäyttölain 5. :n 1. momentin nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta tai hallintovalitusta. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Evankelisluterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain (968/1974) 19. :n nojalla oikaisuvaatimusta tai kirkollisvalitusta ei voi tehdä palvelussuhteen ehtoja koskevista päätöksistä, joissa sovelletaan KirVESTES:n palkkausta, virkavapautta, vuosilomaa ja matkakorvauksia koskevia määräyksiä tai erillisiä virkaehtosopimuksia.