YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Istuntoasiakirja B7-0396/2011 } B7-0448/2011 } B7-0450/2011 } B7-0451/2011 } B7-0452/2011 } RC1 YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS työjärjestyksen 110 artiklan 4 kohdan mukaisesti joka korvaa seuraavat poliittisten ryhmien jättämät päätöslauselmaesitykset: Verts/ALE (B7-0396/2011) PPE (B7-0448/2011) ALDE (B7-0450/2011) ECR (B7-0451/2011) S&D (B7-0452/2011) joulukuussa järjestettävien Venäjän duuman vaalien valmisteluista Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ria Oomen-Ruijten, Ioannis Kasoulides, Alojz Peterle, Jacek Saryusz-Wolski, Cristian Dan Preda, Michael Gahler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Traian Ungureanu, Laima Liucija Andrikien, Inese Vaidere, Jacek Protasiewicz, Zuzana Roithová, Giovanni La Via, Andrey Kovatchev, Joachim Zeller, Monica Luisa Macovei PPE-ryhmän puolesta Hannes Swoboda, Véronique De Keyser, Knut Fleckenstein, Kristian Vigenin, Pino Arlacchi S&D-ryhmän puolesta Kristiina Ojuland, Marielle De Sarnez, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Graham Watson, Guy Verhofstadt, Fiona Hall, Alexander Graf Lambsdorff, Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 Edward McMillan-Scott, Johannes Cornelis van Baalen, Jelko Kacin ALDE-ryhmän puolesta Werner Schulz, Rebecca Harms, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes Verts/ALE-ryhmän puolesta Charles Tannock, Konrad Szymański, Jacek Olgierd Kurski, Jacek Włosowicz, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Cymański, Ryszard Antoni Legutko, Paweł Robert Kowal, Tomasz Piotr Poręba, Marek Henryk Migalski, Janusz Wojciechowski ECR-ryhmän puolesta Helmut Scholz GUE/NGL-ryhmän puolesta

3 Euroopan parlamentin päätöslauselma joulukuussa järjestettävien Venäjän duuman vaalien valmisteluista Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon Euroopan unionin ja Venäjän federaation välisen kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan vuonna 1997 ja jota on jatkettu odotettaessa sen korvaamista uudella sopimuksella, ottaa huomioon EU:n ja Venäjän suhteiden kattavan järjestelmän muodostavasta uudesta sopimuksesta käytävät neuvottelut sekä vuonna 2010 käynnistetyn "nykyaikaistamista koskevan kumppanuuden", ottaa huomioon aiemmat mietintönsä ja päätöslauselmansa Venäjästä ja EU:n ja Venäjän suhteista, erityisesti 9. kesäkuuta 2011 antamansa päätöslauselman EU:n ja Venäjän huippukokouksesta 1, 17. helmikuuta 2011 antamansa päätöslauselman oikeusvaltioperiaatteesta Venäjällä 2, 17. kesäkuuta 2010 antamansa päätöslauselman EU:n ja Venäjän huippukokouksen päätelmistä 3, 12. marraskuuta 2009 antamansa päätöslauselman 18. marraskuuta 2009 Tukholmassa pidetyn EU:n ja Venäjän huippukokouksen valmisteluista 4, 17. syyskuuta 2009 antamansa päätöslauselman ihmisoikeusaktivistien murhista Venäjällä 5 ja 17. syyskuuta 2009 antamansa päätöslauselman energian toimitusvarmuuden ulkoisista tekijöistä 6, ottaa huomioon EU:n ja Venäjän ihmisoikeuskeskustelut ja erityisesti viimeisimmän, 4. toukokuuta 2011 pidetyn kokouksen, ottaa huomioon Venäjän oikeusministeriön 22. kesäkuuta 2011 tekemän päätöksen evätä Kansanvapauspuolueen (Parnas) virallista rekisteröintiä koskeva hakemus ja aiemmat vastaavat tapaukset, jotka estävät kyseisiä puolueita osallistumasta vaaleihin, ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Catherine Ashtonin 22. kesäkuuta 2011 antaman julkilausuman puolueiden rekisteröitymisestä Venäjällä, ottaa huomioon, että Venäjällä on Euroopan neuvoston jäsenenä ja ihmisoikeuksien suojaamista koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen allekirjoittajana velvoite vaalia demokratian periaatteita, ottaa huomioon Nižnyj Novgorodissa kesäkuuta 2011 pidetyn EU:n ja Venäjän huippukokouksen tulokset, 1 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011) Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011) Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010) EUVL C 271 E, , s EUVL C 224 E, , s EUVL C 224 E, , s. 23.

4 ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 4 kohdan, A. toteaa, että poliittinen moniarvoisuus on demokratian ja nykyaikaisen yhteiskunnan kulmakivi ja poliittisen legitimiteetin lähde, B. ottaa huomioon, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuin arvosteli 12. huhtikuuta 2011 Venäjän puolueiden vaivalloisia rekisteröitymismenettelyjä, jotka eivät ole ihmisoikeuksien suojaamista koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen mukaisia, C. toteaa, että demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) tarkkailijat kävivät Venäjällä vuoden 2003 parlamenttivaalien aikana ja neuvoivat, että tavanomaisen Etyjin tarkkailijaryhmän olisi käynnistettävä toimintansa kuusi viikkoa ennen vaaleja ja että siinä olisi oltava 60 pitkän aikavälin ja 400 lyhyen aikavälin tarkkailijaa, D. katsoo, että Venäjän federaation kehitys ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja suojelemisen suhteen sekä yhteisesti hyväksyttyjen demokraattisten periaatteiden, sääntöjen ja menettelyjen suhteen on edelleen huolestuttavaa; toteaa, että Venäjän federaatio on Euroopan neuvoston, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön ja YK:n täysjäsen ja näin ollen sitoutunut noudattamaan näiden järjestöjen edistämiä demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteita, 1. vahvistaa uskovansa, että Venäjä on edelleen yksi Euroopan unionin tärkeimmistä strategisen yhteistyön rakentamisen kumppaneista, jonka kanssa Euroopan unionilla on yhteisten taloudellisten ja kaupallisten etujen lisäksi myös yhteinen tavoite toimia tiiviissä yhteistyössä naapuruuden hengessä ja maailmanlaajuisesti; 2. vahvistaa uudelleen 9. kesäkuuta 2011 antamansa päätöslauselman, joka koskee Nižnyj Novgorodissa pidettyä EU:n ja Venäjän huippukokousta; 3. pitää valitettavana, että Venäjän viranomaiset päättivät hylätä Kansanvapauspuolueen (Parnas) rekisteröitymisen joulukuussa 2011 järjestettäviin duuman vaaleihin; kehottaa Venäjän viranomaisia takaamaan vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit ja perumaan kaikki tämän periaatteen vastaiset päätökset ja määräykset; 4. toistaa olevansa huolissaan siitä, että puolueilla on vaikeuksia rekisteröityä vaaleja varten, koska tämä ehkäisee tehokkaasti poliittista kilpailua Venäjällä, vähentää äänestäjien valintamahdollisuuksia ja osoittaa, että maan poliittisen moniarvoisuuden tiellä on edelleen todellisia esteitä; 5. korostaa, että duuman vaalien olisi perustuttava Euroopan neuvoston ja Etyjin asettamiin vaaleja koskeviin vaatimuksiin; kehottaa Venäjän viranomaisia sallimaan Etyjin ja Euroopan neuvoston pitkäaikaisen vaalitarkkailun ja tekemään niiden kanssa täysimittaista yhteistyötä mahdollisimman varhaisesta vaiheesta alkaen ja kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa pitämään kiinni tällaisen tarkkailuoperaation perustamisesta; edellyttää, että kyseisessä tarkkailuoperaatiossa tehdään tiivistä yhteistyötä kansalaisyhteiskunnan ja seurantaryhmien kanssa; 6. on huolissaan duumassa käsiteltäväksi tulevasta lakiehdotuksesta, joka mahdollistaisi sen,

5 että venäläiset tuomioistuimet voisivat sivuuttaa eräillä aloilla Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tekemät päätökset, koska tällainen aloite on ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen perusperiaatteiden vastainen; 7. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, komissiolle, jäsenvaltioiden parlamenteille ja hallituksille, Etyjille, Euroopan neuvostolle sekä Venäjän federaation presidentille, hallitukselle ja parlamentille.