POIKKEUKSEN HAKEMINEN SOTILASILMAILUVI- RANOMAISEN PÄÄTÖKSEEN TAI VOIMASSA- OLEVAAN SOTILASILMAILUMÄÄRÄYKSEEN

Transkriptio

1 SOTILASILMAILUN VIRANOMAISYKSIKKÖ FINNISH MILITARY AVIATION AUTHORITY SOTILASILMAILUN VIRANOMAISOHJE MILITARY AVIATION ADVISORY SIO-Pe-Yl PL 30, TIKKAKOSKI, FINLAND, Tel , Fax POIKKEUKSEN HAKEMINEN SOTILASILMAILUVI- RANOMAISEN PÄÄTÖKSEEN TAI VOIMASSA- OLEVAAN SOTILASILMAILUMÄÄRÄYKSEEN Tässä sotilasilmailun viranomaisohjeessa kuvataan menettelyt tilanteessa, jossa haetaan poikkeusta sotilasilmailuviranomaisen päätökseen tai voimassaolevaan sotilasilmailumääräykseen. Ohjeen antamisen peruste: Ilmailulaki (1194/2009) 4 Valtioneuvoston asetus sotilasilmailusta (557/2011) 3 Voimassaoloaika: lukien toistaiseksi

2 SIO-Pe-Yl-008, /5 SISÄLLYSLUETTELO: 1 JOHDANTO Hakuaika ESITYKSESSÄ ESILLE TUOTAVAT ASIAT Poikkeavan toiminnan kohdentaminen ja peruste Haettavan poikkeuksen tarve (ongelma) Haettava poikkeus Turvallisuustason määritys sekä korvaava menettely Poikkeuksen ajankohta ja kesto...5

3 SIO-Pe-Yl-008, /5 1 JOHDANTO Organisaation halutessa poiketa Sotilasilmailuviranomaisen päätöksestä tai voimassaolevasta sotilasilmailumääräyksestä on siitä tehtävä kirjallinen esitys Sotilasilmailun viranomaisyksikölle. Esityksen perusteluissa on käytävä ilmi tässä ohjeessa jäljempänä eritellyt asiat. Sotilasilmailun viranomaisyksikkö voi harkintansa mukaan myöntää poikkeuksen antamaansa päätökseen tai sotilasilmailumääräykseen. Edellytyksenä poikkeuksen myöntämiselle on, että hakemuksessa on esitetty poikkeavan toiminnan vaikutukset lentoturvallisuuteen sekä ne toimenpiteet, joilla hallitaan poikkeamisen mahdollisesti aiheuttamat haitalliset vaikutukset lentoturvallisuuteen (ks. luku 2.4.). 1.1 Hakuaika Esitys poikkeuksesta perusteluineen on toimitettava Sotilasilmailun viranomaisyksikölle viimeistään 30 päivää ennen poikkeavan toiminnan suunniteltua aloittamista. Mikäli esitys toimitetaan tätä myöhemmin, ei Sotilasilmailun viranomaisyksikkö voi taata asian käsittelyä esitetyssä tavoiteajassa. Mikäli tietyn poikkeuksen hakemisesta on todettu jotain sotilasilmailuviranomaisen muussa päätöksessä tai määräyksessä, syrjäyttävät ne määräykset tämän ohjeen siltä osin kuin annetut määräykset ovat ristiriidassa tämän ohjeen kanssa. 2 ESITYKSESSÄ ESILLE TUOTAVAT ASIAT 2.1 Poikkeavan toiminnan kohdentaminen ja peruste Hakijan tulee esittää se yksityiskohtainen asia tai vaatimus, johon poikkeusta haetaan. Mikäli poikkeuksen hakemiseen on olemassa asiakirjaperuste, on siitä oltava maininta. Tällainen voi olla esimerkiksi kyseisessä sotilasilmailumääräyksessä annettu mahdollisuus poikkeuksen hakemiseen tai muu asiaan liittyvä tarkentava ohjeistus.

4 SIO-Pe-Yl-008, /5 2.2 Haettavan poikkeuksen tarve (ongelma) Hakijan on esityksessään kuvattava, miksi hakemuksen kohteena olevaa asiaa ei voida täyttää. 2.3 Haettava poikkeus Kuvataan poikkeava menettely, jota esitetään suoritettavaksi. 2.4 Turvallisuustason määritys sekä korvaava menettely Hakijan on liitettävä hakemukseensa poikkeavasta menettelystä laadittu riskianalyysi (esim. ORM, Operational Risk Management). Hakijan on riskianalyysiin perustuen kuvattava ne toimenpiteet, joilla hallitaan poikkeavan menettelyn riskitasoa. Lähtökohtana tulee olla tilanne, jossa riskitaso ei kasva. Mikäli riskianalyysi osoittaa, että riskitaso poikkeavan menettelyn johdosta kasvaa korjaavista toimenpiteistä huolimatta, on esityksessä oltava analyysi tarpeen ja kasvaneen riskin välillä. Kasvanut riski on oltava käsiteltynä organisaatiossa riittävän korkealla tasolla haettavaan poikkeukseen suhteutettuna. Käsittely on käytävä ilmi esityksessä.

5 SIO-Pe-Yl-008, /5 2.5 Poikkeuksen ajankohta ja kesto Hakijan on ilmoitettava mille ajalle poikkeusta haetaan. Lähtökohtaisesti poikkeavan toiminnan tulee olla lyhytaikaista, ei jatkuvaa. Yksikön päällikkö Insinöörieversti Paavo Heinonen Lentotoiminnan vastuualueen päällikkö Majuri Markku Suomela