Aika: Perjantai klo , keskiviikko klo Paikka: Keski-Suomen liitto, Dioriitti (2.krs.)

Transkriptio

1 MUISTIO KESKI-SUOMEN Toimiston valmisteluryhmä KOKOUS / 24 Aika: Perjantai klo , keskiviikko klo Paikka: Keski-Suomen liitto, Dioriitti (2.krs.) Läsnä: : Martti Ahokas, Olli Ristaniemi, Erkki Pyyppönen, Jarmo Koskinen, Tuula Niemistö, Reima Välivaara, Hanna Ylkänen, Leena Pajala, Jarkko Pietilä : Martti Ahokas, Olli Ristaniemi, Erkki Pyyppönen, Jarmo Koskinen, Reima Välivaara, Jarkko Pietilä Asiat: 1 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin. 2 SYKSYN AIKATAULU Olli Ristaniemi selosti asiaa. Maakuntakaavan alustavasta luonnoksesta järjestetään syyskuussa tapaaminen kuntien yhdyshenkilöiden kanssa. Sovittiin, että Ristaniemi ja Ylkänen valmistelevat asiaa ja ilmoittavat ajankohdasta muille. Seutukunnittaiset keskustelutilaisuudet (2 tilaisuutta) kuntien luottamushenkilöille sekä kansalaisille on tarkoitus järjestää marraskuussa. Ristaniemi totesi, että seutukuntakierroksen alkaessa myös kaavaselostuksesta olisi hyvä olla luonnos netissä. Alustavan luonnoksen seuraava päivitys tehdään syyskuun aikana. Ristaniemi ehdotti, että syyskuun päivityksen yhteydessä esitettäisiin alustavan luonnoksen tietyt teemat erillisenä karttana. Käytiin keskustelua ehdotuksesta. Todettiin, että karttoja voidaan tehdä teemoittain, mutta rinnalla olisi oltava edelleen kartta, missä kaikki teemat ovat näkyvissä. Ristaniemi totesi lisäksi, että maakuntahallituksen hyväksymät selvitykset ja tutkimukset olisi saatava pikaisesti käyntiin.

2 3 ASIANTUNTIJARYHMIEN TILANNEKATSAUS Ristaniemi kertoi lyhyesti asiantuntijaryhmien seuraavissa kokouksissa käsiteltävistä asioista ja työryhmiä koskevista selvityksistä ja tutkimuksista: Aluerakenneryhmä Työryhmä kokoontuu seuraavan kerran Kokouksessa esillä ovat mm. teollisuusalueet ja kylien esittäminen maakuntakaavassa. Ristaniemi ja Jarmo Koskinen esittivät, että kaupan palveluverkkoselvityksen päivitys rahoitettaisiin osin maakuntakaavan laadintaan varatuista rahoista, osin ns. Defris- hankkeesta. Sovittiin, että asiaa valmistellaan Ristaniemen ja Koskisen esityksen pohjalta. Johtoryhmä Maakuntakaavan johtoryhmän seuraava kokous on Pohdittiin alustavasti kokouksen asialistaa. Esillä johtoryhmän kokouksessa ovat mahdollisesti liikenneasiat ja kylät. Kulttuuriympäristöryhmä Työryhmän seuraavan kokouksen ajankohta ei ollut vielä tiedossa. Ristaniemi kertoi lyhyesti kulttuuriympäristöryhmää koskevista selvityksistä. Jatkossa liiton edustajana työryhmässä toimii Jarkko Pietilä. Liikenneryhmä Erkki Pyyppönen kertoi työryhmän tilanteesta. Pyyppönen totesi, että vaikutusten arviointi olisi käynnistettävä liikenteen osalta. Pyyppönen valmistelee rungon vaikutusten arvioinnista. Martti Ahokas totesi lisäksi, että 4-tiehankkeen vaikutus maakuntakaavaan olisi myös selvitettävä. Luonnonsuojeluryhmä Luonnonsuojeluryhmä kokoontuu seuraavan kerran maastopäivän merkeissä 9.9. Maastopäivää seuraava kokous pidetään 28.9, jolloin katsotaan, mitä seutukaavan suojelukohteita esitetään maakuntakaavaan otettavaksi. Luonnonvarat ja energia- ryhmä Ristaniemi kertoi, työryhmää koskevista, meneillään olevista selvityksistä ja tutkimuksista. Työryhmän seuraavaa kokousta ei ole vielä sovittu. Tekninen huolto Seuraavan kokouksen päivämäärää ei ole vielä sovittu. Kokous on mahdollisesti syyskuun puolenvälin paikkeilla. Työryhmän seuraavassa kokouksessa on esillä mm. uuden jätteenkäsittelyalueen selvitystyö. Virkistysryhmä Työryhmän seuraava kokous pidetään Luonnos työryhmän esityksestä maakuntakaavan virkistysalueverkostoksi valmistunee syyskuun aikana. YVA- ryhmä YVA- ryhmä alkaa teemoittain käydä läpi alustavaa luonnosta. Todettiin, että myös asiantuntijaryhmien olisi pohdittava tahollaan maakuntakaavan vaikutuksia. Kokous jatkui tästä alkaen. 4 KAAVASELOSTUS

3 Ristaniemi kertoi kaavaselostuksen luonnostekstiä olevan noin 60 sivua. Lisäksi hän esitteli päivitetyn version kaavaselostuksen sisältörungoksi. (Liite1). Keskusteltiin selostuksen sisältörakenteesta, liitekartoista ja alueluettelosta. Todettiin, että vaikutusten arvioinnista tulee erillinen julkaisu/asiakirja, joten itse kaavaselostus on siltä osin tiivis. Aluekohtaisia määräyksiä ei tule suosia, vaan pyrkimys on maankäyttöluokkakohtaisiin määräyksiin. Kaavaselostuksen liitekartoissa pyritään A4-kokoiseen esitykseen. Liitekartat ovat esimerkiksi teemoittaisia. Joissakin tapauksissa voidaan käyttää A3-karttoja. Suurempia, irrallisina kaavaselostuksen väliin tulevia karttoja ei tule tuottaa lukuun ottamatta varsinaista kaavakarttaa. Kaavaselostuksen runkona käytetään Ristaniemen kokouksessa esittelemää sisältörakennetta (Liite1). Kaavavarausten määrän perusteella päätetään myöhemmin tarvitaanko erillisenä julkaisuna tehtävä alueluettelo-osa vai päästäänkö yhdellä kaavaraportilla kaavakarttoineen. Koskinen tekee vaihtoehtoiset mallisivut alueluetteloksi. Lisäksi Ristaniemi varmistaa YM/Pitkärannalta ministeriön alueluettelon esitystapaa ja tarkkuutta koskevan kannan. 5 MUUT ASIAT (mm. vaikutusten arviointi, seutukaavan MU-, MV-, MY- alueet) Kaavavaihtoehtojen vaikutusten arvioinnista keskusteltaessa todettiin, että maakuntasuunnitelman yhteydessä on käyty läpi yleiset kehitysvaihtoehdot. Maakuntasuunnitelma ohjaa kaavatyötä eikä nyt lähdetä ideoimaan uusia, yleisperiaatteiltaan poikkeavia vaihtoehtoja. Vaihtoehtojen tarkastelu, vertailu ja arviointi tapahtuu teemakohtaisesti. Päätettiin kuitenkin vielä varmistaa maankäyttö- ja rakennuslain asiaa koskeva määräys. Lisäksi sovittiin, että tätä asiaa esitellään maakuntakaavatyön johtoryhmälle. Keskusteltiin seutukaavan MU-, MV-, ja MY- alueista. Todettiin, että osa niistä on paikallisia ja siitä syystä Kankainen voisi tarkastaa niiden merkityksen ja tehdä esityksen maakuntakaavaan tuleviksi alueiksi. Tarkistetaan myös Metsähallitukselta heidän tarpeensa em. alueluokkaan tuleviksi varauksiksi. Nuorten näkökulman paremmin huomioon ottamisesta Ristaniemi keskustelee Olli Sihvolan kanssa (Cygnaeuksen koulu). Myös maakuntasuunnittelutyön hyvät kokemukset otetaan huomioon. Ahokas

4 neuvoi keskustelemaan Elise Tarvaisen sekä maakuntasuunnitelman laadinnassa mukana olleiden opettajien kanssa. Niemistö valmistelee maakuntakaavan pohjakartta-, apukartta- sekä digitointipohjakartta-asiaa. Palataan siihen tulevissa kokouksissa. Seutukuntakierros toteutetaan viikoilla Ristaniemi kertoi Keski-Suomen ympäristökeskuksen (KSU) edustajan osallistumisesta toimiston valmisteluryhmän kokouksiin. KSU:n kanta on, että pyydettäessä KSU:n edustaja voi osallistua asiantuntijana työryhmän kokouksiin. 6 SEURAAVA KOKOUS Toimiston valmisteluryhmän seuraava kokous pidetään perjantaina 17. syyskuuta 2004 klo 9.00 Keski-Suomen liitossa kokoushuone Dioriitissa. Muistion vakuudeksi: Hanna Ylkänen ( ) ja Jarmo Koskinen ( ) LIITTEET Liite1 Uusittu kaavaselostuksen sisältörakenne Tiedoksi: Anita Mikkonen, Jukka Patrikainen, Hannu Korhonen, Marja-Leena Kinnunen, Jouko Kahilainen, Merja Lahti, Liisa Suonpää, Mikko Kankainen Muistio nähtävillä liiton palvelimella: 5-alueidenkäyttö (Q:)\ 51 Maakuntakaava\ Muistiot ja pöytäkirjat\ Toimiston valmisteluryhmä\ kokous 16\ Tston valmryhmä muistio Keski-Suomen liiton kotisivuilla: sekä ryhmätyösivuilla (

5 LIITE 1 KESKI-SUOMEN (sisällysluonnos ) ESIPUHE (MARTTIA) JOHDANTO (OLLI) KESKI-SUOMEN MAAKUNTA (HANNA) Keski-Suomen maakuntaprofiili Kaavoitustilanne Väestö Elinkeinot Ympäristön tila KAAVOITUKSEN LÄHTÖKOHDAT (OLLI) Maankäyttö- ja rakennuslaki Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntasuunnitelman tavoitteet maakuntakaavalle Aluekehittäminen Keski-Suomen maakuntaohjelma N TAVOITTEET (OLLI) Yleistavoitteet Keskeiset yksityiskohtaiset tavoitteet VAIHTOEHDOT (OLLI) SEUTUKAAVAN KUMOAMINEN (OLLI) Kumoaminen 5.vk, viides vaihekaava sekä 5a.vk, viisi-a vaihekaava vaihekaavat Pirkanmaan 3. seutukaava (Kuorevesi) N SISÄLTÖ (KAIKKI) ASUTUSRAKENNE LIIKENNE

6 TEKNINEN HUOLTO MAA-AINESHUOLTO ERITYISTOIMINNOT KULTTUURIYMPÄRISTÖ LUONNONSUOJELU VIRKISTYS OIKEUSVAIKUTUKSET KAAVAN VAIKUTUKSET (REIMA, OLLI) Selvitykset ja tutkimukset

7 Vaikutusten kuvaus KAAVAN SUHDE MUIHIN SUUNNITELMIIN (OLLI) Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntasuunnitelma Maakuntaohjelma Naapurimaakuntien maakuntakaavat Kuntien suunnittelu OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS (HANNA, OLLI) Kaavaprosessin kuvaus Vaikutusselvitysten huomioiminen Mielipiteiden huomioiminen LIITTEET