klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Viranomainen Nro Sivu Utsjoen kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Henkilökohtaiset varajäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Poissa Antti Katekeetta, puheenjohtaja (poistui 14.5) x Esko Härkönen, varapuheenjohtaja x Rauna Guttorm x Raimo Hekkanen x Marjatta Kordelin x Elle Kaaren Aikio x Ilmari Tapiola x Matti Valle, varajäsen Tarja Halonen, varajäsen Bertta Katekeetta, varajäsen Aslat Jon Länsman, varajäsen Ossi Pursiheimo, varajäsen Maritta Lukkari, varajäsen x Samuel Paltto, varajäsen Veikko Guttorm, valtuuston puheenjohtaja (poistui klo 13.15) Viljo Pesonen, kunnanjohtaja, esittelijä Marja Stenberg, pöytäkirjanpitäjä Esko Aikio, tulkki LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 297 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 298 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Ilmari Tapiola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Antti Katekeetta Esko Härkönen Tarkastusaika Allekirjoitukset Maritta Lukkari Marja Stenberg Ilmari Tapiola PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Utsjoen kunnanvirasto Virka-asema

2 Utsjoen kunta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 299 Ehdotus: hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Päätös: Kunnanjohtaja esitti, että lisäasiana käsitellään Kirjastotoimenjohtajan viran täyttäminen alkaen. Käsittelyjärjestys kunnanjohtajan esittämällä lisäyksellä hyväksyttiin.

3 Utsjoen kunta Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 3 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Halonen Pirjo Rantakaulio Mauri/ Utsjoki Espoon Opti-Center Oy Outakoski (määräosa ½) Kuukkeli RN:o 3:45 Lauerma Jussi Guttorm Kari/ Utsjoki Vuomajoki Esa ja Mia Outakoski (määräala n. 1,6 ha) Buolvarladdu RN:o 9:27 Lauerma Jussi Eriksen Reidar/ Utsjoki Eriksen Heidi ja Kirkonkylä Syvänperä Ilkka Ahkugieddi (sukulaisluovutus, RN:o 27:8 määräala n.,5 ha) Lauerma Jussi Eriksen Ola/ Utsjoki Eriksen Heidi ja Kirkonkylä Syvänperä Ilkka Uhcagieddi (sukulaisluovutus, lahja RN:o 27:3 määräala n.,5 ha) Lauerma Jussi Pylvänäinen Jorma/ Utsjoki Guttorm Leena Nuorgam (koko kiinteistö) Lohiniva RN:o 4:32 Lehtonen Riitta UPM-Kymmene Oyj/ Utsjoki Rapula Oy, Koski-Vähälä Kirkonkylä Jukka ja Ruhberg Jukka Lohisuvanto (koko kiinteistö) RN:o 15:1 Lumpo Pirkko Remes Marja/ Utsjoki Timonen Olavi Kirkonkylä (määräala n.,35 ha, ½ Lohikoivikko kiinteistöstä) RN:o 6:8./..

4 Utsjoen kunta Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen./.. 3 Mäkelä Anne Laitinen Sari, Tuomaala Utsjoki Heli, Pääkkönen Iiris ja Kirkonkylä Tuomaala Ismo/ Kenesjärvi Eräsaukko Oy RN:o 97: (koko kiinteistö) Tervahauta Sami Järvensivu Tauno/ Utsjoki Santti Matti Kirkonkylä (koko kiinteistö) Baddanuorri RN:o 9:46 Lisäksi ennakkopäätöshakemus etuostolain 8 :n tarkoittamasta etuostooikeuden käyttämisestä seuraavien tilojen osalta: Nuorgamissa sijaitsevat tilat; Tunturilinja RN:o 4:31, Ketevaara RN:o 4:3 ja Njallavaara RN:o 4:18. Myyjänä on Kemppi Capital Oy ja ostajina Jouko Kemppi, Maria Kemppi-Vasama ja Kimmo Kemppi. Hakemus nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuostooikeutta kaupan kohteisiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

5 Utsjoen kunta Luottamushenkilöiden nimeäminen Kh 31 Pertti Kujala toimi keskusvaalilautakunnan puheenjohtajana ja Eino Kuokkanen keskusvaalilautakunnan 4. varajäsenenä. Varajäsenet ovat kutsumisjärjestyksessä. Pertti Kujalan ja Eino Kuokkasen tilalle tulee valita uudet luottamushenkilöt heidän poismenonsa johdosta. Ehdotus: esittää valtuustolle, että se valitsee uudet luottamushenkilöt Pertti Kujalan ja Eino Kuokkasen tilalle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Toimeksi: valtuusto

6 Utsjoen kunta Kunnanviraston suljettuna pitäminen Kh 32 Kunnanvirasto on aiempina vuosina pidetty joulunaikaan suljettuna. Kunnanviraston henkilökunnan vuosilomia on keskitetty ko. ajankohtiin. Myös tänä vuonna joulun ja uudenvuoden aika on työpäivien osalta hieman rikkonainen arkipyhien vuoksi. Ajalla on seitsemän arkipäivää. Ko. aikana kunnanvirasto voidaan pitää suljettuna. Kukin työyksikkö suunnittelee järjestelyt siten, että kaikki viranhoidon kannalta oleelliset asiat tulevat asianmukaisesti hoidettua. Ehdotus: päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna välisenä aikana. Vuosilomia keskitetään kyseiselle ajalle. Kunkin työyksikön tulee suunnitella järjestelyt pakollisten töiden osalta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: hallintokunnat ilmoitustaulunhoitaja

7 Utsjoen kunta Tarkennetut esitykset saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamiseen osoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuonna Perusturvalautakunta 69 Saamelaiskäräjien sosiaali- ja terveyslautakunta on pyytänyt tarkennettuja esityksiä mennessä saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi vuonna 21. Perusturvalautakunta on , 54 antanut esityksen vuodelle 29 ja samalla päättänyt että vuosille esitetään samat toiminnat kuin vuodelle 29. Alla olevaan taulukkoon on koottu vuodelle 29 haettu ja saatu valtionavustus sekä esitys vuodelle 21 haettavasta avustuksesta: Esitys 29 Myönn 29 Tark es Saamenkielinen päivähoito , Saamenkielinen perhetyö Kriisi- ja insestikeskus , Auttaja-Aslak toiminta, Utsjoki Auttaja Aslak toiminta, Karigasniemi Auttaja Aslak, Nuorgam Hoivatyöntekijä Toiminnanohjaaja Dearvvasvuodadiksu/ Terveydenhoitaja 1. Saamenkielisen tiedotus- ja valistusmateriaalin tekemiseen Yhteensä , Muutoksena suunnitelmaan on Auttaja-Aslak toiminnan uudelleen järjestäminen Utsjoki-Nuorgam alueelta. Nuorgamin alueella asuvat vanhukset kokevat etteivät saa riittävästi palveluita. Auttaja-Aslak toiminnassa on syytä pyrkiä mahdollisimman tehokkaaseen työajan käyttöön siten että siirtymiin talouksien välillä käytetään mahdollisimman pieni osuus työajasta. Tarkennetussa esityksessä Auttaja-Aslak toimintaa Utsjoki-Nuorgam alueella on uudistettu siten että Utsjoen alueella toimisi Auttaja-Aslak 75% ja Nuorgamissa 5% työajalla../..

8 Utsjoen kunta Tarkennetut esitykset saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamiseen osoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuonna 21./.. 33 Valmistelija: sosiaali- ja terveyspäällikkö Päivi Salminen Esitys: Perusturvalautakunta tekee yllä olevan tarkennetun esityksen saamelaiskäräjille. Lisäksi esitetään että mikäli valtionavustusta jää käyttämättä tai sitä muista syistä joudutaan uudelleen kohdentamaan, sitä olisi mahdollista käyttää Norjasta ostettuihin saamenkielisiin sosiaali- ja terveyspalveluiden ostoon. Päätös: Hyväksyttiin Kh 33 päätti käyttää otto-oikeutta perusturvalautakunnan päätökseen 69 Tarkennetut esitykset saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamiseen osoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuonna 21. päätti pyytää perusturvalautakunnalta perustelut Auttaja-Aslakin toimien täytöstä kylittäin seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Sosiaalisihteeri Päivi Salminen tulee kokoukseen kertomaan asiasta. Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: hyväksyy perusturvalautakunnan tekemän päätöksen ja edellyttää, että lautakunta seuraa työaikojen noudattamista sekä palveluiden tarpeiden muutoksia. Päätös: Sosiaalisihteeri Päivi Salminen kertoi asiasta ja totesi, että perusturvalautakunta käsittelee asiaa uudelleen kokouksessaan Marjatta Kordelin pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että palveluissa on huomioitava suomen- ja saamenkielisten vanhusten tasa-arvoisuus. Kokouksessa annettu ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: perusturvalautakunta

9 Utsjoen kunta Rakennuslupien valvonta Kh 34 päätti pyytää tekniseltä toimelta selvityksen rakennuslupien myöntämiskäytännöstä sekä lupien valvontamenettelystä. Selvitys pyydettiin seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen tulee kokoukseen kertomaan asiasta. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen kertoi asiasta. Merkittiin tiedoksi.

10 Utsjoen kunta Kunnan veroprosentin vahvistaminen vuodelle Kh 35 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuoden 29 tuloveroprosentti tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään Yhden veroprosentin kunnallisveron tuotto vuodelle 29 on noin 17. euroa. Vuodelle 29 veroprosentti on 2,5. Talousarviossa on arvioitu vuoden 29 kunnallisveron kertymäksi noin euroa. Ehdotus: esittää valtuustolle vuoden 21 tuloveroksi 2,5 prosenttia. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Toimeksi: valtuusto

11 Utsjoen kunta Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle Kh 36 Kiinteistöverolain mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa verotusmenettelylain mukaisesti varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Vuonna 21 kiinteistöveron ylä- ja alarajat ovat seuraavat: Min. Max. Utsjoella ka. % % v. 29 Lapissa Yleinen kiinteistövero,6 1,35,9,91 Vakituisen asunnon kv.,32,75,5,36 Muiden asuinrakennusten,6 1,35 1,,94 - enintään,6 % korkeampi kuin vakituisen asunnon kv Voimalaitosten,5 2,85 - Rakentamaton rak.paikka 1, 3, 1,5 Raja-arvoilla kiinteistöveron tuotto on seuraava: Verotusarvo Min% Max% Yleinen kiinteistövero Vakituisen asunnon kv Muiden asuinrakennusten Yht Kiinteistöveron kertymä vuodelta 28 oli euroa. Kiinteistöveroa on arvioitu vuodelle 29 kertyvän noin 33.5 euroa. Ehdotus: esittää valtuustolle, että kiinteistöverot vuodelle 21 ovat samat kuin vuodelle 29. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Toimeksi: valtuusto Tauko klo

12 Utsjoen kunta Talousarvion raamit ja aikataulu Kh 275 Vuoden 21 talousarvion ja vuosien 211 ja 212 taloussuunnitelman laatiminen on käynnistynyt. Taloussuunnittelun pohjaksi otetaan mahdollisimman tarkka arvio kuluvan vuoden talousarvion toteutumasta. Tavoitteena on, että vuoden 21 menokehys pysyy vuoden 29 tasolla. Johtoryhmän valmistelema talousarvion hallintokuntakohtainen erittely tulee olla kunnanhallituksen käsittelyssä Lautakuntien tulee tehdä esitykset kunnanhallitukselle vuoden 21 talousarvioksi ja vuosien 211 ja 212 taloussuunnitelmaksi 15.1 mennessä. Esitykset investointiohjelmaksi tehdään samaan aikaan kuin talousarvioesitykset. Valtuustolle talousarvion valmistelutilannetta esitellään syyskuussa pidettävässä valtuustossa sekä marraskuussa pidettävässä valtuustossa. Ennusteita ensi vuoden julkisten menojen kehityksestä ei vielä tällä hetkellä ole saatavilla. Tilastokeskuksen kuluvan vuoden ensimmäiset arviot ennakoivat n. 3 %:n kustannusten kehitystä ja ensi vuodelle 2,2 %:n kasvua. Henkilöstön palkkojen ennustetaan kasvavan vuosina jonkin verran tai pysyvän ennallaan. Henkilöstön sivukulut säilyvät nykyisellään tai joltain osin pienenevät. Valtionosuudet opetus- ja kulttuuritoimessa hieman laskevat vähentyneen oppilasmäärän vuoksi. Vastaavasti sosiaali- ja terveystoimessa valtionosuudet kasvavat väestön ikääntymisen ja päivähoitoikäisten lasten määrän kasvun johdosta. Vuosina Utsjoen kunta saa harvaan asuttujen kuntien erillistä valtionosuutta 1,56 milj. euroa. Verotulojen tasaukseen perustuvaa osuutta saadaan vuonna 21 vajaat 5 euroa enemmän kuin vuonna 29. Lopulliset valtionosuuksien määrät tarkentuvat syksyn kuluessa. Heinäkuun verotietojen perusteella kunnan kokonaisverokertymä tulee olemaan budjetoidun mukainen. Voidaan olettaa, että taantuman johdosta verotulot pysyvät vuonna 21 vuoden 29 tasolla. Olettamuksessa lähdetään siitä, että kunnan veroprosentit pysyvät ennallaan. Vuoden 21 talousarvion sekä asetettujen tavoitteiden seurannan helpottamiseksi talousarviossa on syytä esittää lisäksi määrällisiä ja laadullisia tavoitteita. Ehdotus: 1. hyväksyy esitetyn talousarvion valmistelun aikataulun../..

13 Utsjoen kunta Talousarvion raamit ja aikataulu./ päättää vuoden 21 talousarvion menoraamiksi euroa. 3. edellyttää, että talousarviosta käyvät ilmi myös toiminnan määrälliset ja laadulliset tavoitteet. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Kh 37 Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: päättää hallintokuntien vuoden 21 talousarvion raamiksi seuraavaa: tulot 47.5 menot netto 6. Sivistyslautakunta tulot menot netto 2 2. Perusturvalautakunta tulot 64. menot 5 9. netto Tekninen lautakunta tulot menot netto 31.5 Elinkeinotoimi tulot 2. menot 137. netto 135. Projektit tulot menot netto Yhteensä tulot menot netto Päätös: Kunnanjohtaja kertoi talousarvion valmistelun tilanteesta. Hallintopäälliköt kertoivat omista talousarvioesityksistään../..

14 Utsjoen kunta Talousarvion raamit ja aikataulu./.. 37 Veikko Guttorm poistui kokouksesta klo Ilmari Tapiola esitti, että neuvottelut saamelaislukion siirtämisestä SAKK:n alaisuuteen saatetaan loppuun mennessä. Tauko klo Kokouksessa annettu ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: hallintokunnat Antti Katekeetta poistui kokouksesta klo Puheenjohtajaksi siirtyi varapuheenjohtaja Esko Härkönen.

15 Utsjoen kunta Perusturvalautakunnan lisätalousarvio vuodelle Perusturvalautakunta 57 Talousarvion toteutuma liite 1. Tarkastelujakson perusteella muut tehtäväalueet pysyvät talousarvion puitteissa paitsi erikoissairaanhoito ja ympäristöterveydenhuolto. Erikoissairaanhoidon ylitys on arviolta , ympäristöterveydenhuollon n. 1.. Ylitykset tarkentuvat seuraavaan kokoukseen, jossa tehdään ylityshakemus valtuustolle. Valmistelija: sosiaali- ja terveyspäällikkö Päivi Salminen Esitys: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toteuman ajalta Jatkovalmistelu: Liite 2 talousarvion toteuma Muutosesitykset valtuustolle perustuvat talousarvion toteutumaan ajalta Muutosesityksessä on huomioitu myös Saamelaiskäräjien kautta saatu valtionavustus saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi vuonna 29. Keskeiset talousarvion lisäykset koskevat lastensuojelun sijaishuoltoa, erikoissairaanhoitoa ja hammashuoltoa. Kehitysvammahuollon laitoskulut ovat olleet oletettua korkeammat koska palveluasunnot valmistuvat arvioitua myöhemmin. Arvioitua pienemmät menot ovat olleet elatusturvassa ja palveluasumisessa. Sisäiset vuokrat, joihin talousarvioon on varattu 13. /vuosi ei ole vielä siirretty talousarvioon. Sisäisien vuokramenojen voi arvioida jonkin verran alittuvan koska sähkön ja lämmön hinnat ovat vuonna 29 olleet arvioitua pienemmät. Perusturvalautakunnan tehtäväalueiden välillä ei ole edellytyksiä määrärahojen siirtoon../..

16 Utsjoen kunta Perusturvalautakunnan lisätalousarvio vuodelle 29./.. 38 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI/ KÄYTTÖTALOUS 41 Sosiaalitoimi 411 Elatusturva 4715 Elatustuki Ta Ennakoitu toteuma 6.66 Muutos Lastensuojelu 433 Asiakaspalv. ostot muilta nettomenojen lisäystä 42 Avopalvelut 424 Muut palvelut ja vammaishuolto 45 Määräaik työsuht. palkat Kuel-maksut 415 Kansaneläke- ja sair.vak.maks 416 Työttömyysvakuutusmaksut 417 Tapaturmavakuutusmaksut 418 muut sos.vakuutusmaksut 442 Matkustus ja kuljetuspalvelut Kehitysvammaisten laitoshoito 432 asiakaspalv. ostot ky:ltä Palveluasunnot 433 asiakaspalv. ostot muilta nettomenojen lisäystä Erikoissairaanhoito 47 Somaattinen sairaanhoito 432 asiakaspalv. ostot ky Psykiatrinen laitoshoito 432 asiakaspalv. ostot kyltä nettomenojen lisäystä Hammashuolto 48 hammashoito 433 asiakaspalv. ostot muilta nettomenojen lisäystä Ympäristöterveydenhuolto 49 Ympäristöterveydenhoito 446 Muut yhteistoimintaosuudet nettomenojen lisäystä + 6. YHTEENSÄ NETTOMENOJEN LISÄYSTÄ KÄYTTÖTALOUDESSA

17 Utsjoen kunta SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI/ 64 PROJEKTIT 641 Alvari perhetyö saame 33 Muut tuet ja avustukset nettomenojen lisäystä 6425 Saamenkielinen terveydenhoitaja 33 Muut tuet ja avustukset 41 Vak.viranhalt. kk-palkat 47 Muut tilapäiset palkat Kuel 415 Kansaneläke ja sair.vak.maksu 416 Työttömyysvak.maksut 417 Tapaturmavak.maksut 418 Muut sosiaali- ja vak.maksut 436 Posti- ja telepalvelut 442 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 458 Kalusto nettomenojen lisäystä 6431 Auttaja-Aslak/ Utsjoki 33 Muut tuet ja avustukset Avustuksen lisäjako 28 nettomenojen lisäystä 6434 Toiminnanohjaaja 33 Muut tuet ja avustukset 41 Vak.viranhalt. kk-palkat 47 Muut tilapäiset palkat Kuel 415 Kansaneläke ja sair.vak.maksu 416 Työttömyysvak.maksut 417 Tapaturmavak.maksut 418 Muut sosiaali- ja vak.maksut 436 Posti- ja telepalvelut 45 Toimisto- ja koulutarvikkeet nettomenojen lisäystä 6435 Auttaja-Aslak/ Karigasniemi 33 Muut tuet ja avustukset Avustuksen lisäjako nettomenojen lisäystä YHTEENSÄ NETTOMENOJEN LISÄYSTÄ SOSTERIN PROJEKTEISSA NETTOMENOJEN LISÄYSTÄ SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN KÄYTTÖTALOUDESSA JA PROJEKTEISSA , YHTEENSÄ /..

18 Utsjoen kunta Perusturvalautakunnan lisätalousarvio vuodelle 29./.. 38 Esitys kokouksessa: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toteuman ajalta sekä hyväksyy edellä esitetyn lisätalousarvion vuodelle 29 ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen edustaja Rauna Guttorm saapui klo 1.3, 57 aikana Kh 38 Taloussäännön 2 mukaan lautakunta voi päättää tehtäväalueittain budjetoitujen määrärahojen välisistä siirroista. Muutokset saavat olla enintään 1 % lautakunnan kokonaismenoista. Tämän ylittävältä osalta muutokset on esitettävä valtuustolle. Ehdotus: palauttaa asian takaisin perusturvalautakunnalle ja edellyttää, että lautakunta tekee ensin taloussäännön 2 :n mukaiset siirrot. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Toimeksi: perusturvalautakunta

19 Utsjoen kunta Influenssa A(H1N1) viruksen työnantajaohje Kh 39 Perusturvalautakunta on kokouksessaan esittänyt kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus kuntatyönantajana laatii työnantajaohjeen influenssaepidemian varalle. Kunnan yhteistyötoimikunta käsittelee työnantajaohjeen kokouksessaan ja se tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi kokoukseen. Ehdotus: hyväksyy työnantajaohjeen pandemian varalle. Päätös: Kunnanjohtaja kertoi, että yhteistyötoimikunta päätti esittää kunnanhallitukselle seuraavia työnantajaohjeita, mikäli pandemia julistetaan Utsjoella: - enintään 5 pv:n sairausloma voidaan myöntää terveyden- / sairaanhoitajan todistuksella - virkatehtäviä voidaan muuttaa kunnanjohtajan määräyksellä - esimiehiä kehotetaan kiinnittämään huomiota vuosilomien myöntämiseen - työvuoroluettelon muuttamiseen toivotaan joustavaa suhtautumista - pandemia on peruste hätätyöhön - lyhytaikaiset sairausloman sijaisten palkkaukset ovat sallittuja Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: hallintokunnat

20 Utsjoen kunta Teknisen toimen kanslistin työsuhteen jatkaminen Tekn. ltk 122 Teknisen toimen kanslistin määräaikainen työsuhde päättyy Virastossa on vain kolme työntekijää. Kanslistille on edelleen täysi tarve teknisellä puolella ja toimen talousarvioon on jo alustavasti varattu vuodelle 21 määräraha tähän tarkoitukseen. Ehdotus: Jatketaan Heidi Keskitalon työsuhdetta hallintosäännön 5 :n 3 mom:n kohdan 8 mukaisesti vuoden 21 loppuun. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tämän pykälän aikana pöytäkirjanpitäjänä toimi Markku Porsanger Kh 31 Ehdotus: myöntää tekniselle toimelle kanslistin toimen täyttöluvan teknisen lautakunnan tekemän päätöksen mukaisesti. Päätös: Ilmari Tapiola esitti, että työsuhteen vakinaistaminen selvitetään vuoden 21 aikana. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: tekninen lautakunta

21 Utsjoen kunta Vesihuollon tila Utsjoella Kh 269 on kokouksessaan todennut, että vesilaitoksen toiminta on useiden eri keskustelujen perusteella päätetty hoitaa kunnan omana toimintana. Toimintaa hoitamaan kunta perustaa yhtiön. Yhtiölle siirretään lisäksi aluelämpökeskuksen toiminnan hoitaminen. Ehdotus: esittää valtuustolle, että kunta perustaa osakeyhtiön, jonka hoidettavaksi siirretään kunnan vesi- ja viemärilaitos. Yhtiö vastaa myös aluelämpötuotannosta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Tekn. ltk 124 Valtuusto käsitteli kunnanhallituksen kokouksessa :ssä esittämän asian ja palautti sen tekniselle lautakunnalle. Kohdassa on kaksi asiaa: vesilaitoksen tila ja lämpötuotannon kehittäminen. Vesilaitoksen tilaa on käsitelty useissa kokouksissa aikaisemmin. Vesilaitoksen tila on kestämätön jo hoitohenkilöstön puutteen vuoksi. Meneillään on neuvottelu laitoksen liittämiseksi Inarin Lapin Vesi Oy:öön. Asiaa on käsitelty viimeksi kunnanhallituksen kokouksessa :ssä 231. Siinä päätettiin taksojen korotusesityksestä nykytasolle, joka hyväksyttiin valtuustossa :ssä 61. Siinä päätettiin myös kohdassa 2, että kunta aloittaa neuvottelut Inarin Lapin Vesi Oy:n kanssa siten, että Utsjoki menee osakkaaksi Inarin Lapin Vesi Oy:n. Kunta saa yhtiön osakkeita sekä hallituspaikan. Kunta luovuttaa vesihuoltolaitoksensa yhtiölle ja yhtiölle siirtyy vastuu ylläpitää ja kehittää Utsjoen vesihuoltoa. Neuvotteluja on käyty Inarin Lapin Vesi Oy:n kanssa. Asia odottaa lopullista päätöstä. Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle, että tehdään lopullinen päätös liittymisestä Inarin Lapin Vesi Oy:ön Kh:n päätöksen :n mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin../..

22 Utsjoen kunta Vesihuollon tila Utsjoella./ Kh 311 Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen tulee kokoukseen kertomaan asiasta. Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen kertoi asiasta. Esko Härkönen esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta ei liity Inarin Lapin Vesi Oy:ön vaan vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Esko Härkösen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: valtuusto

23 Utsjoen kunta Aluelämpölaitoksen rakentaminen Tekn. ltk 66 Tekninen virasto on pyytänyt ja saanut tarjouksen Utsjoen kunnan keskustaajamaan rakennettavan kaukolämpölaitoksen ja verkoston perusselvityksen laadinnasta Planora Oy:ltä. Tarjous esitellään kokouksessa. Ehdotus: Selvityspyyntö selvitetään kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Kiinteistöpäällikkö valmistelee esityksen kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Kh 15 Kunnassa on ajankohtainen tarve kunnostaa kiinteistöjen lämmöntuottoyksiköitä. Tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista tutkia yhteisen aluelämpökeskuksen rakentaminen. Tutkimuksessa kerätään keskustaajaman lämmitettävät rakennustilavuudet ja kartoitetaan alustava kaukolämmitysverkoston reitti ja lämpölaitoksen sijoituspaikka sekä tehdään yleissuunnitelma. Yleissuunnitelma sisältää alustavat verkoston mitoituksen, huipputehon ja energian tarpeen, polttoaineselvityksen, laitoksen mitoituksen, investoinnit, energian omakustannushinnoittelun ja minimimyyntihinnan laskennan sekä vertailut ja yhteenvedot. Toteuttamalla perusselvitys tämän vuoden puolella, suunnitelma voitaisiin toteuttaa vuoden vaihteessa. Tällöin rakentamisen kilpailuttaminen olisi mahdollista kevät talvella, jolloin hinnat olisivat edullisimmillaan. Rakentaminen toteutettaisiin kesän 29 aikana ja valmistuisi talvikaudeksi Ehdotus: antaa tekniselle toimelle valtuudet tilata esityksen mukainen aluelämpölaitoksen perusselvitys. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa kokouksessa. Kati Eriksen saapui kokoukseen klo 1.5 asian esittelyn aikana. Esko Härkönen esitti, että perusselvitykseen lisätään laskelma hankkeen kokonaiskustannuksista sekä siihen saatavasta avustusosuudesta. Ehdotus Esko Härkösen tekemällä lisäyksellä hyväksyttiin../..

24 Utsjoen kunta Aluelämpölaitoksen rakentaminen./ Tekn. ltk 125 Hankesuunnitelma valmistui lokakuussa 28 ja se esiteltiin teknisen lautakunnan jäsenille Avustushakemusasiakirjat valmistuivat tammikuun 29 lopulla. on käsitellyt lämpölaitosasiaa vesilaitoksen tilan tarkastelun yhteydessä ja pykälässä 269. Toimintaajatuksena on ollut, että kunta perustaa yhtiön, joka käynnistää hankkeen toteuttamisen. teki tällaisen esityksen valtuustolle. Valtuusto käsitteli esityksen pykälässä 76 ja päätti palauttaa asian tekniselle lautakunnalle. Olevien paikallisten lämpökeskusten elinkaari on lähestymässä loppuaan, etenkin suurimman, koulukeskuksen, tilanne on jo hyvin huolestuttava. Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle valtuuston hyväksyttäväksi, että kunta perustaa yhtiön, jonka hoidettavaksi annetaan lämpölaitoksen toteuttaminen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Kh 312 Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen tulee kokoukseen kertomaan asiasta. Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen kertoi asiasta. Puheenjohtaja Antti Katekeetta palasi kokoukseen klo Ilmari Tapiola esitti, että yhtiötä ei perusteta vaan selvitetään ensin eri toteuttamisvaihtoehdot ja niiden kustannukset ennen päätöksen tekoa. Asian valmistelu annetaan teknisen lautakunnan tehtäväksi. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: tekninen lautakunta

25 Utsjoen kunta Utsjoen kylälatujen ja talvitapahtumien kehittämishanke Elinkeinotoimi on tehnyt hankesuunnitelman Utsjoen kylälatujen ja talvitapahtumien kehittämiseksi. Hankkeen aikana kehitetään ja rakennetaan talvimatkailuun liittyvää testilatuverkostoja ja talvikävelyreittejä, sekä siihen liittyviä palvelutuotteita. Toiminta perustuu uuden innovatiiviseen infraan aikaan saamiseen, tuotekehittelyyn, testiryhmiin ja tarvittavaan markkinointiin. Tavoitteena on luoda alan yrittäjille toimiva yhteistyöverkosto hiihtolatujen aikaan saamiseksi ja siihen liittyvän latupoolin käynnistämiseksi, talvipakettien luomiseksi ja vetovoimaisten tapahtumien kehittämiseksi. Hankkeen toimenpiteenä syntyy Utsjoen kylille kolmekymmentä (3) kilometriä uutta testilatuverkostoa ja 15 kilometriä merkittyjä talvivaellusreittejä. Tämän kehittämishankkeen testiladut talvivaellusreitit tehdään kehittämistyön ohessa yrittäjien ja kyläläisten talkootyönä. Hankkeen tuloksena syntyy latupooli- järjestelmä ja sen toiminnasta vastaava yhdistys tai yritys, joka hankkeen jälkeen pitää hiihto- ja vaellusladut auki ja kunnossa. Hankkeessa laaditaan tarvittava liiketoimintaselvitys. Hankkeessa kehitetään talvimatkailun markkinointiosaamista sekä tehdään tarvittavat markkinointiesitteet. Hankkeella luodaan uutta ajattelua saamelaiselinkeinojen uudentamiseksi saamelaiskulttuurin edistämiseksi ja sen jatkuvuuden turvaamiseksi myös tuleville sukupolville kestävästi ja pysyvästi. Hanke lisää kylien välistä yhteistyötä matkailun ympärivuotisen toiminnan aikaansaamiseksi. Tällä hankkeella kehitetään palveluja mahdollistamalla infrastruktuurin rakentaminen paikallisista vahvuuksista ja mahdollisuuksista, joilla varaudutaan tulevaisuuden haasteisiin. Hankkeella luodaan yritystoiminnan perusedellytykset nykyisten kylillä toimivien matkailuyritysten laajentamisinvestoinneille sekä uusien palvelutuotteiden kehittämiselle../..

26 Utsjoen kunta Utsjoen kylälatujen ja talvitapahtumien kehittämishanke./ Hankkeella edistetään saamelaiskulttuuria ja turvataan saamelaisten matkailuyrittäjien toimintaedellytyksiä. Hankkeella Utsjoen matkailua kehitetään ympärivuotiseksi ja turvataan matkailun toimintaedellytykset. Hanke toteutetaan vuosina Kokonaiskustannukset ovat euroa, josta vuodelle 21 kuluja 88475, tuloja 7 7, joten siitä kunnan nettorahoitusosuus on Hanke käynnistetään Hanke sisältyy elinkeinolautakunnan talousarvioon vuodelle 21 ja taloussuunnitelmaan vuosille Esitys: Lautakunta pyytää kunnanhallitukselta hankkeen käynnistämislupaa , jos rahoitus saadaan hakemuksen mukaisesti ja se katetaan elinkeinotoimelle varatuista määrärahoista. Muutosesitys annettu kokouksessa: Hanke käynnistetään Kustannukset vuodelle euroa ja vuodelle euroa yhteensä Elinkeinolautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa rahoitushakemukseen tekemiseen niin, että hanke voidaan käynnistää, jos rahoitus saadaan hakemuksen mukaisesti ja se katetaan elinkeinotoimelle varatuista määrärahoista. Päätös: Hyväksytään muutosesityksen mukaisesti. Elinkeinolautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa käynnistää hanke. Annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle Kh 313 Hankkeen rahoitussuunnitelman mukaan hankkeeseen edellytetään yksityisrahoitusta 1 % kokonaiskustannuksista, yhteensä euroa. Yksityisiltä tulee olla kirjalliset sitoumukset hankkeen rahoitukseen osallistumisesta. Ehdotus: jättää asian pöydälle. Elinkeinotoimen tulee hankkia kirjalliset sitoumukset yksityisrahoitusosuudesta. Päätös: Ilmari Tapiola esitti, että esitys ja sen perustelut hylätään. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: elinkeinolautakunta

27 Utsjoen kunta Elinkeinosihteerin toimen täyttölupa vuodelle Elinkeinosihteerin toimi on määräaikainen ja se päättyy Elinkeinotoimen tehtävien hoito edellyttää ainakin kaksi päätoimista virkailijaa. Maaseutuhallinnon asioissa kuntaa vastaa porotalouden viranomaistehtävistä ja antaa neuvontaa maaseutuhallinnon ja maatalouden tuki- ja muissa erityistehtävissä. Maaseutusihteeri on jäämässä eläkkeelle Hän on hoitanut tehtäviään osa-aikaisena alkaen. Hänellä on kertyneitä korvaavia vapaita ja vuosilomia niin, että hän on pois töistä vuoden 29 puolella. Yritystoiminnan neuvonta ja kyläpalvelujen kehittäminen edellyttävät henkilöstöresursseja. Elinkeinolautakunta esittää talousarvioon määrärahan varaamista elinkeinosihteerin palkkauskustannuksiin. Esitys: Elinkeinolautakunta pyytää kunnanhallitukselta elinkeinosihteerin toimelle täyttölupaa väliselle määräajalle. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaisesti. Pyydetään kunnanhallitukselta elinkeinosihteerin toimelle täyttölupa. Annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle Kh 314 Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: palauttaa asian elinkeinotoimelle lisäselvityksiä varten. Elinkeinotoimen tulee selvittää voidaanko maataloustukien käsittely hoitaa kunnan sisäisesti, mikäli toimi täytetään. Päätös: Kokouksessa annettu ehdotus hyväksyttiin. Toimeksi: elinkeinolautakunta

28 Utsjoen kunta Toimielimien päätökset Kh 315 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielimien pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Tekninen lautakunta , Elinkeinolautakunta , Sivistyslautakunta Ehdotus: merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaisesta otto-oikeutta ole käytetty. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: hallintokunnat

29 Utsjoen kunta Talouden katsaus Kh 316 Kuullaan talouskatsaus. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

30 Utsjoen kunta Tiedoksi saatettavat asiat Kh 317 Ehdotus: merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Inarin kunta - Tilinpäätös vuodelta 28, sisältää toimintakertomuksen Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä - Hallituksen pöytäkirja Kuntaliitto - Yleiskirje 2/8/29; Palvelulaitosten työnantajayhdistys kuntien osakeyhtiöiden ja säätiöiden työnantajajärjestö Kuntien eläkevakuutus - Eläinlääkäreiden palkkioiden enimmäismäärä vuodelle 21 Lapin liitto - Hallituksen pöytäkirja Lapin liiton pelastuslautakunta - Pöytäkirjan ote; Taloussuunnitelma ja talousarvio 21 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä - Tilintarkastajan valinta Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymälle vuosiksi Päätös: Merkittiin tiedoksi.

31 Utsjoen kunta Muut kokouskutsussa mainitsemattomat asiat Kirjastotoimenjohtajan viran täyttäminen alkaen Sivltk 127 Va. kirjastotoimenjohtaja Liisa Ahlakorven määräaikainen virkasuhde päättyy Sivistyslautakunnan on julistettava vakinaisen kirjastotoimenjohtajan virka hakuun niin, että se voidaan täyttää seuraavassa lautakunnan kokouksessa. Viran täyttöön on pyydettä kunnanhallitukselta lupa. Kunnan kirjasto- ja tietopalveluista vastaavalta henkilöltä vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Kirjastotoimenjohtajan toimenkuvaan kuuluvat kirjastotoimen lisäksi kulttuuritoimen ja elokuvatyön tehtävät. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Saamen kielen taito katsotaan erityiseksi ansioksi. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virassa on neljän (4) kuukauden koeaika. Ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää kirjastotoimenjohtajan virka toistaiseksi alkaen Luvan saatuaan lautakunta julistaa viran haettavaksi mennessä, jotta valinta voidaan tehdä seuraavassa kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin Kh 318 Ehdotus: myöntää sivistyslautakunnalle kirjastotoimenjohtajan viran täyttöluvan toistaiseksi alkaen sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: sivistyslautakunta