Perusturvalautakunta on käsitellyt puusepän toimen täyttölupa-asiaa kahdessa kokouksessaan seuraavasti:

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Puusepän toimen täyttölupa Khall Perusturvalautakunta on käsitellyt puusepän toimen täyttölupa-asiaa kahdessa kokouksessaan seuraavasti: Khall Ismo Karjalainen on toiminut vuodesta 2014 lähtien määräaikaisena työntekijänä työpaja Lumijobilla. Hänen työsopimuksensa päättyy Työpaja Lumijobin toimintamallissa keskeisenä työtehtävänä on puutyöt (huonekalujen entisöiminen ym. puusepän alan työt). Ismo Karjalaisella on puusepän ammattikoulutus, mitä tarvitaan Lumijobin työtoimintojen ohjaamisessa edelleenkin. Ismo Karjalaisen palkkamääräraha sisältyy perusturvatoimen vuoden 2017 talousarvioehdotukseen. Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta työpaja Lumijobille sijoitetun puusepän toimen täyttöluvan ajalle Palkkauskustannukset sisältyvät perusturvatoimen vuoden 2017 talousarvioesitykseen (kp 2100, tili 4002). Kokouksessa käydyssä keskustelussa Silvo Nybacka ehdotti, että puusepän toimi työpajatoiminnassa täytetään vakinaisesti alkaen. Ritva Lettojärvi kannatti Nybackan ehdotusta. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus sai nolla ääntä ja Silvo Nybackan ehdotus seitsemän ääntä. Silvo Nybackan ehdotus toimen täyttämisestä alkaen toistaiseksi tuli kokouksen päätökseksi. Perusturvalautakunta

2 Kunnanhallitus edellyttää, että perusturvalautakunta esittää lisäselvitystä siitä, millä tavoin koulutettua henkilöstöä työpaja Lumijobilla jatkossa tarvitaan. Puutyöt ( mm. huonekalujen korjaaminen ja entisöinti) ovat olleet työpaja Lumijobin keskeisin toimintamuoto. Tällä hetkellä asiakkaista n. 3/4 pystyy tekemään puutöitä, ja kuntalaiset ovat tottuneet käyttämään tätä palvelua. Puutöiden ohjauksen ohella puuseppä pystyy ohjaamaan pienkoneiden korjaustoimintaa, mitä tehdään jossakin määrin Lumijobilla (ruohonleikkurit, polkupyörät). Ennakointina on, että kuntouttavan työtoiminnan tarve tulee lisääntymään vuonna Kuntouttavassa työtoiminnassa on tarpeen lisätä sosiaalialan ammattilaisen työpanosta lähinnä ryhmien ohjaamiseen. Tässä voisi toimia sosionomi -koulutuksella oleva henkilö osa-aikaisesti. Nykyinen etsivä nuorisotyöntekijä on osallistunut nuorten ryhmien ohjaamiseen, ja jatkossakin hänen työpanostaan voidaan hyvin hyödyntää toiminnassa ainakin nuorten kohdalla. Esityslistan liitteenä seuraa kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan laatima toimintasuunnitelma vuodelle 2017(ohm 23). Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta luvan täyttää puusepän toimi toistaiseksi alkaen. (Ei tiedossa kunnanhallituksen listatekstiä laadittaessa) Khall Lumijoen työttömyys on pysynyt alueellisesti katsottuna kohtuullisella tasolla. Viimeisimpien tilastojen mukaisesti yli 50 vuotiaiden työttömien määrä on vähentynyt. Alkuvuonna 2015 yli 50 vuotiaita työttömiä oli noin 40, alkuvuonna noin 35 ja syys-lokakuussa 2016 alle 25. Vuoden 2017 alkupuolella on tulossa voimaan ns. Lex Lindström, joka osaltaan vaikuttaa tämän ikäryhmän työttömien määrään. Alle 25 vuotiaiden työttömien määrä on vaihdellut samana tarkastelujaksona 20 molemminpuolin.

3 Pitkäaikaistyöttömien (työttömyys yli 1 vuosi) on ollut jonkin verran nousussa: alkuvuonna 2015 taso noin 20, loppuvuonna 2015 taso alle 20 ja vuonna 2016 taso noin 25 henkilöä. Eri keskusteluissa perusturvatoimen viranhaltijoiden taholta on erityisenä haasteena tuotu esiin nuorten työttömien toiminnan organisoiminen ja heidän kuntouttamiseensa liittyvät erityiset haasteet. Perusturvalautakunnan listateksti viittaa siihen, että kuntottavan työtoiminnan ohjausresurssia oltaisiin kasvattamassa (puusepän vakinaistaminen ja nuorten ohjaamiseen hankittava lisäresurssi) sen sijaan, että nykyistä henkilömäärää vastaavat resurssit rekrytoitaisiin ja kohdennettaisiin kuntoutettavien määrää ja toiminallista ohjaustarvetta vastaavasti. Kunnanjohtaja (ei kunnahallitus, virhe lautakunnan listatekstissä) on pyytänyt asian perusteellista selvittämistä ja valmistelua ennen täyttöluvan tuomista kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Työttömyyteen liittyvät tilastotiedot, perusturvajohtajan kanssa käydyt keskustelut ja myös perusturvalautakunnan listateksti viittaavat siihen, että varsinaista henkilöstön määrällistä lisäämista ei mitä ilmeisimmin olisi tarve toteuttaa huomioiden kuntoutettavien määrä, mutta samalla tarve näyttäisi kohdistuvan ohjausresurssien nykyisestä poikkeavaan osaamisprofiiliin. Tässä tilanteessa puusepän toimen täyttäminen vakinaisella järjestelyllä ei näyttäydy perustellulta, vaan asiaa on valmisteltava ratkaisu, jossa myös nuorten ohjaukseen liittyvä tärkeä kysymys ja haaste ratkaistaan nykyisellä henkilöstömäärällä ilman resurssilisäystä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä täyttöluvan puusepän määräaikaiseen toimeen ajalle , johon menessä perusturvajohtajan tulee valmistella asia siten, että nuorten työttömien kuntoutuksen tehokas järjestäminen voidaan toteuttaa ilman resurssilisäyksiä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Ptltk Kunnanhallitus on myöntänyt luvan puusepän toimen täyttämiseksi ajalle Perusteluna lyhyelle määräajalle on se, että nuorten työttömien tehokas kuntoutus tulee järjestää ilman resurssilisäystä. Tilanne maaliskuussa 2017 asiakkuuksien kohdalla on se, että toiminnassa mukana olevat henkilöt hyötyvät kaikki puuseppätasoisesta ohjauksesta. Nuoria ei varsinaisesti ole toiminnassa ajankohtaisesti mukana, ja nuorten kohdalla toimintatapana on ollut se, että heidät pyritään mahdollisimman nopeasti ohjaamaan koulutukseen/työelämään/työkokeiluun/oppisopimuskoulutukseen/työ kyvyn arviointiin/-tutkimuksiin tai vastaaviin toimenpiteisiin yhteistyössä etsivän nuorisotyöntekijän ja sosiaalityöntekijän kanssa. Sosiaalityön työpanosta on mahdollista kohdentaa entistä enemmän juuri nuorten kanssa työskentelyyn ja heidän syrjäytymiskehityksensä katkaisemiseen. Tukea tälle työskentelylle saadaan Oulun seudun työllistämishankkeelta, PIPO -hankkeelta ja TYP:n monialaisesta palvelusta. Edelläolevan perusteella puusepän toimen täyttämiselle toistaiseksi on olemassa vahvat perustelut. Lisäperusteluna voitaneen pitää sitä, että kuntalaiset ovat tottuneet käyttämään Lumijobin tarjoamaa työja korjauspalvelua ( mm. huonekalujen korjaaminen ja entisöinti, pienkoneiden korjaaminen). Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta puusepän toimen täyttöluvan toistaiseksi alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 105 Lumijoen kunnan talous ei ole alkuvuonna 2017 toteutunut talousarvion mukaisena. Suurimmat poikkeamat ovat tapahtuneet perusturvan hallinnonalalla. Kunnanhallitus on päätöksellään asettanut talouden tasapainottamista selvittävän työryhmän, jonka tehtävänä on löytää keinot talouden tasapainottamiseen. On tarkoituksenmukaista, että talouden tasapainottamista selvittävä työryhmä voi ottaa kantaa henkilöstösuunnitelmaa koskeviin muutoksiin etenkin tehtävien vakinaisten täyttämisten osalta.

5 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että esitettyä täyttölupaa ei myönnetä. Kunnanjohtaja/muutettu päätösesitys kokouksessa: Kunnanhallitus päättää palauttaa asian perusturvajohtajan ja perusturvalautakunnan uudelleen valmisteltavaksi ja edellyttää, että esityksessä on varmistettu palveluiden tarjoamisen mahdollistaminen eri asiakasryhmien (myös nuoret) tarpeiden mukaisena. Hyväksyttiin yksimielisesti.