SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Aika klo 18:00-20:10 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Tilakeskuksen talousarvioon liittyvä raportointi kaupunginhallitukselle 4 Tilakeskuksen ylläpitoinvestoinnit Investointihankkeiden aloitusluvat 8 6 Tilakeskuksen kiinteistöjen myynti Vanhojen vuokrasaatavien poisto vuosilta Viranhaltijapäätökset 11 9 Sammaljoen paloaseman hankesuunnitelma Talouden seuranta 15 5

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Aika klo 18:00-20:10 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Ylinen Kalle puheenjohtaja Karmala Sami varapuheenjohtaja Hukkanen Ulpu (Ulla-Maija jäsen Kaarina) Leppäniemi Heljä jäsen Saarela Timo jäsen Salo Aatto jäsen Santa Helena jäsen Erjo Jaakko tilakeskuksen johtaja Ojanen Jukka rakennuttajapäällikkö Karvanen Mirja pöytäkirjanpitäjä Poissa Lahtinen Pirkko kaupunginhallituksen edustaja Rantala Kristian nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Kalle Ylinen puheenjohtaja 1-10 :t Mirja Karvanen pöytäkirjanpitäjä Timo Saarela Aatto Salo Pöytäkirja yleisesti nähtävänä klo 9-15 Sastamalan kaupungintalo, Aarnontie 2 A II kerros

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STJOHTOK 1 Kokous on laillinen ja päätösvaltainen kun paikalla on vä hin tään puo let joh to kun nan jä se nis tä. Päätös: Todettiin.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Pöytäkirjan tarkastajien valinta STJOHTOK 2 Johtokunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkatajaa. Tar kas tus vuo rossa ovat Timo Saarela ja Aatto Salo. Päätös: Valittiin Timo Saarela ja Aatto Salo.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tilakeskuksen talousarvioon liittyvä raportointi kaupunginhallitukselle 598/ /2011 STJOHTOK 3 Tilakeskuksen johtokunta on hyväksynyt talousarvion ja käyttösuun nitelman vuodelle 2012 kokouksessaan Kaupunginhallitus on antanut talousarvion täytäntöönpanomääräykset 2012, jotka lähetetään oheismateriaalina. Täytäntöönpanomääräysten mukaan mm. noin 10 miljoonan euron rahoitusaukon täyttäminen suunnitelmakaudella edellyttää kaikilta prosesseilta tarkkaa talouden seurantaa, tiukkaa budjettikuria sekä tuottavuutta parantavien toimintatapojen ja -sisältöjen toteuttamista. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarvion yhteydessä sosiaali- ja terveyspalveluille tehtäväksi työohjelman tuottavuutta parantaviksi toimenpiteiksi. Muiden palvelualojen osalta kaupunginvaltuusto on antanut kaupunginhallitukselle ja edelleen lautakunnille sekä yhteistyötoimikunnalle tehtäväksi vahvistaa toimialansa osalta samanaikaisesti käyttösuunnitelman kanssa työohjelma toimenpiteistä tuottavuuden parantamiseksi. Työohjelma on esitettävä mennessä kaupunginhal litukselle ja työohjelmista koottava yhdistelmä saatetaan valtuuston tietoon helmikuussa. Tuottavuutta parantavilla toimenpiteillä tavoitellaan pysyvästi 1 miljoonan euron vuotuista kustannustason alenemista. Käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyy raportointi kaupunginvaltuuston päättämien tasapainotustoimenpiteiden kohdentamisesta. Selvitys tasapainotusten kohdentamisesta sekä tasapainotustoimen piteistä tulee antaa mennessä tiedoksi kaupunginhallituk selle. Vuoden 2012 talousarviokäsittelyn yhteydessä tilakeskukselle osoi tetut tasapainotukset olivat yhteensä euroa, jotka kohdennet tiin lämmityskulujen alentamiseen. Lisäksi lomarahojen säästöstä kohdennettiin tilakeskukselle euroa. Valtuusto on asettanut liikelaitoksille sitovat kehystavoitteet. Talousarvion toteutumisesta raportoidaan kaksi kertaa talousarviovuoden aikana sekä tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä. Talousarvion to teutumisen seurantaan ja ennakointiin on kiinnitettävä erityistä huo miota. Poikkeamiin on reagoitava välittömästi. Toimieli millä ei ole oi keutta ilman kaupunginhallituksen suostumusta valmis tella suunni telmia tai sitouttaa kaupunkia sellaisiin kumppanuussuh teisiin, joiden seurauksena on nettokustannusten pysyvä kohoami nen.

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Toimielimillä tai viranhaltijoilla ei ole oikeutta päättää virkojen ja toi mien vakinaisesta tai yli kuuden kuukauden määräaikaisesta täyttä misestä ilman henkilöstöjaoston lupaa. Lupa tarvitaan myös silloin, kun lyhyempää määräaikaista tehtävää jatketaan siten, että kuuden kuukauden aika täyttyy. Viran tai toimen täyttämistä koskevan lupa hakemuksen tulee sisältää perustelut ja selvitys tehtävän vaihtoeh toisista hoitamismahdollisuuksista. Osavuosikatsausten ja tilinpäätöksen yhteydessä selvitetään vaki naisen ja määräaikaisen henkilöstön määrä sekä eläköitymisen tai muun irtisanoutumisen kautta vapautuneet vakanssit sekä niihin liit tyvät henkilöstöjärjestelyt. Sisäisen valvonnan toteuttamisesta on suunnitelma, jonka toteutu misesta raportoidaan mennessä Valmisteluvastuu:tilakeskuksen johtaja Jaakko Erjo, hallintopäällikkö Mirja Karvanen Ehdotus tkj: Tilakeskus merkitsee talousarvion täytäntöönpano määräykset tiedoksi ja antaa johtokunnan keskustelun poh jalta selvi tykset kaupunginhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin ja tuottavuutta parantavista toimenpiteistä ja sisäisestä valvonnasta koo taan virkamiestyönä selvitys kaupunginhal lituk sel le. Lisätietoja: tilakeskuksen johtaja Jaakko Erjo puh:

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tilakeskuksen ylläpitoinvestoinnit / /2011 STJOHTOK 4 Tilakeskuksen johtokunta on hyväksynyt tilakeskuksen investointisuunnitelman vuosille Ylläpitoinvestointeihin, pie niin koh tei siin euroa on vuosittain varattu eu roa. Kiin teistöjen energiansäästöohjelmaan (mm.sylvään koulu, Kiikan vanhainkoti, Kiikan uimahalli) on varat tu vuo sit tain eruoa. Pienemmät investoinnit on koottu hallintokuntien ja tilakeskuksen omien esitysten perusteella tilakeskuksen ylläpitoinvestoinneiksi. Energiansäästöhankkeiden määrärahalla rahoitetaan energiansääs töinvestointien korjausvelkaosuutta, johon ei saada energia-avustus ta, mutta joka on järkevää toteuttaa samanaikaisesti. Ylläpitoinvestointien käyttösuunnitelma vuosille on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu:tilakeskuksen johtaja Jaakko Erjo, rakennuttaja päällikkö Jukka Ojanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta hyväksyy ylläpitoinvestoinnit ja energiansäästöhankkeet vuodelle 2012 oheismateriaalin mukaise na se kä oi keut taa ti la kes kuk sen johtajan tekemään suunnitelmaan vä häisiä muu toksia koko nais määrärahaa ylittämättä. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Investointihankkeiden aloitusluvat 598/ /2011 STJOHTOK 5 Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaan investointiosassa sitoo hankeryhmän nettomääräraha toimielimittäin sekä hankkeet nimikkeinä. Taloudellisesta tilanteesta johtuen investointien aloittamiseen tulee hakea kaupunginhalllitukselta aloituslupa. Samalla tulee arvioida in vestointihankkeen kustannusarvion pitävyys ja taloussuunnitelmaan sisältyvän määrärahan riittävyys. Valtuusto hyväksyy liikelaitosten yli euron kokonaiskustannusarvion ylittävät hankkeet. Myös tämän rajan alittavien hankkei den kustannusarvio tulee tarkistaa ennen investoinnin aloittamista. Mikäli uusi arvio ylittää euron rajan, tulee hanke saattaa valtuuston hyväksyttäväksi. Yli euron hankkeita ovat -Vammalan päiväkoti, kustannusarvio 2,8 milj. euroa vuosi na Häijään päiväkoti, kustannusarvio 2,3 milj. euroa vuosina Sammaljoen paloasema, kustannusarvio 0,5 milj. euroa vuonna Työteekki, laajennus rautatieasemalle, kustannusarvio 0,5 milj. eu roa vuo si na Alle euron hankkeita vuonna 2012 ovat mm. -Sylvään koulun luokkatilojen peruskorjaus, kustannusarvio 0,3 milj. euroa -Kiikan vanhainkoti, kustannusarvio 0,15 milj. euroa Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta esittää kaupunginhallituksel le, että kaupunginhallitus myöntää aloitusluvat kau pun gin val tuuston talousarviossa hyväksymille vuoden 2012 inves toin neille se kä johtokunnan käyttösuunnitelmassaan hyväksymille investoinneille. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen puh:

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tilakeskuksen kiinteistöjen myynti / /2010 STJOHTOK 6 Kaupunginvaltuuston hyväksymässä taloussuunnitelmassa kiinteistöjen myyntitavoite vuodelle 2012 on eu roa ja vuosille vuosittain euroa. Seuraavista kiinteistöistä on kiinteistövälittäjälle myyntitoimeksianto: -Suodenniemen Villa-halli (ent. navettarakennus) -As Oy Äetsän Ulpun asunnot (tyhjiä 11 huoneistoa) -Suodenniemen vanha paloasema -Heikkilän toimintakeskus Kaupunginvaltuuston talousarviossa päättämään myytävien kiinteis töjen luetteloon sisältyy em. kiinteistöjen lisäksi: maidontarkastamo, Karkku-talo, muut arvol taan vähäiset kiinteistöt (enintään euroa) Oheismateriaalina on luettelo tällä hetkellä tyhjänä olevista kiinteistöistä. Kiinteistövälitystoimistot on kilpailutettu keväällä 2011 ja välittäjäksi on valittu Vammalan LKV Kiinteistönvälitys Oy. Hallintosäännön 16 :n 5 kohdan mukaan -Kaupungin omistukseen tulevien rakennettujen kiinteistöjen ja ra kennusten ostaminen ja rakennettujen kiin teis tö jen ja ra ken nus ten myy minen kau pun gin val tuuston vah vis ta missa ra joissa kuu luu liike laitok sen johto kun nan ratkaisuvaltaan. Valmisteluvastuu:tilakeskuksen johtaja Jaakko Erjo Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta valtuuttaa tilakeskuksen johtajan myymään kiinteistövälittäjän kautta em. kiinteis töt ja muut ar voltaan enintään euron kiinteistöt. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja:tilakeskuksen johtaja Jaakko Erjo puh:

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Vanhojen vuokrasaatavien poisto vuosilta / /2011 STJOHTOK 7 Sastamalan kaupungin hallintosäännön mukaan lautakunnat ja joh tokunnat rat kai sevat toimialallaan asiat, jotka koskevat saatavien pois tamista ti leis tä. Tileissä ei pidetä kolmea vuotta vanhempia saatavia. Tileistä poistamista koskevaan päätökseen on merkittävä, minkä saatavan kohdal la perintää ei enää jatketa. Saatavat ovat pääosin vuokrataloille siirtyneistä vuokrataloista tilakeskukselle jääneitä vuokravelkoja. Saatavat vuosilta ovat yhteensä ,67 euroa. Perintää ei jatketa 7 317,49 euron saatavista. Muiden saatavien perintä jatkuu ulosoton kautta. Tarkempi saatavien poistoesitys on esillä kokouksessa. Valmisteluvastuu: hallintopäällikkö Mirja Karvanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää poistaa tileista yhteensä ,67 euron saatavat, joista 7 317,49 euron perintää ei jatketa. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: hallintopäällikkö Mirja Karvanen (03)

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Viranhaltijapäätökset STJOHTOK 8 Tilakeskuksen johtaja Virka-asiat -Kiinteistö Oy Hopunkallion toimitusjohtajan erillispalkkio -Keittiö-, ruokasali- ja siivoustilojen vuokraaminen Sastamalan Ruo kaja Puhtauspalvelut Oy:lle alkaen. Hankinnat -Paloilmoitin- ja sprinklerikeskusten määräaikaishuoltourakat Yleiset päätökset -Onnela talojen vuokranvahvistus Valvontapäätös/Äetsän Palvelukotiyhdistys ry Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta merkitsee ilmoitusasiat tie doksi saaduiksi. Päätös: Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi saaduiksi.

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sammaljoen paloaseman hankesuunnitelma 404/ /2011 STJOHTOK Sastamalan kaupungin tämän vuoden talousarviossa on varattu vuosille ynteensä euroa (alv 0%) Sammaljoen paloaseman rakentamista var ten. Palosuojelurahaston avustuksen osuudeksi on budjetoitu yh teensä euroa (alv 0%). Tilakeskus pyysi keväällä 2011 tarjouksia Sammaljoen paloaseman suunnittelusta. Viranhaltijapäätöksellä kohteen arkkitehtisuunnitteli jaksi valittiin Suunnittelutoimisto Insar Oy, rakennesuunnittelijaksi Suunnittelu Teräsmaa Oy, LVI-suunnittelijaksi Vammalan LVI-Suun nittelu Oy ja sähkösuunnittelijaksi Insinööritoimisto Salonoja Ky. Rakennushankkeelle on haettu joulukuussa 2010 palosuojelurahastosta avustusta. Palosuojelurahaston päätös avustuksesta saatiin Avustus on enintään euroa (alv 0%). Avustusehtojen mukaan rakentaminen tulee aloittaa viimeistään mennessä. Projektiaikataulun mukaan hankkeen urakkalaskenta to teutetaan lokakuussa ja rakennustyöt aloitetaan marras-, joulukuus sa Rakennustyöt ovat valmiit vuoden 2012 elokuun loppuun mennessä. Rakennuspaikka sijaitsee Sammal joen kes kus tas sa osoit tees sa Houhajärventie 1120 Sampolan vieressä. Kaupunki on aloittanut neuvottelut 0,3620 hehtaarin tontin ostosta Tyrvään VPK ry:n kans sa. Rakennus on 1-ker rok si nen puu ra ken tei nen pa lo ase ma jon ka pin ta-ala on n. 190 brm2 ja ti la vuus n. 800 m3. Ra ken nuk ses sa on var sinai nen ka lusto halli kah delle palo autol le, koulu tus- /toi mis toti la sekä pu ku- ja pesuti lat. Ra kennuksen läm mitysjär jestel mä nä käy te tään maaläm pöä ja/tai il ma lämpöä. Rakennushankkeen L2-suunnitelmat (asemapiirustus, julkisivut, leikkaus- ja pohjapiirustus) ja rakennustapaselostus ovat esityslistan oheismateriaalina. Sammaljoella ei tällä hetkellä ole erillista paloasemaa, vaan Sam maljoen sammutusosasto toimii vuokralla entisessä Pensi Rescue Oy:n teollisuushallissa. Halli soveltuu huonosti paloasemakäyttöön, sil lä se sijaitsee noin 4,5 kilometrin etäisyydellä Sammaljoen kes kus tasta ja on muutoinkin epätarkoituksenmukainen. Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää hyväksyä Sam mal joen palo ase man hanke suun ni telman ja oi keuttaa Ti la kes kuk sen te ke mään suunni telmiin tarvit taessa vähäi siä muutok sia. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen puh: STJOHTOK 9 Tilakeskuksen johtokunta päätti kokouksessaan hylätä Sammaljoen paloaseman urakkakilpailun kaikki tarjoukset koska talousarvion määrärahava raus ei riitä hankkeen toteuttamiseen. Lisäk si johtokunta päätti esit tää että Sammaljoen paloaseman toteutta mista jatketaan vuonna 2012 ja sitä varten varataan uusi määrära ha. Sastamalan kaupungin tämän vuoden talousarviossa on varattu vuodelle euron (alv 0%) määräraha Sammaljoen palo aseman muutossuunnittelua ja rakentamista varten. Palosuojelura haston avustuksen osuudeksi on budjetoitu euroa (alv 0%). Rakennus on 1-kerroksinen puurakenteinen paloasema jonka pin ta-ala on n. 225 brm2 ja tilavuus 1050 m3. Rakennuksessa on ka lustohalli kahdelle palo-autolle, koulutus- ja toimistotila sekä puku-, pesu- ja saunatilat. Rakennuksen lämmitysjärjestelmänä käytetään maa- ja ilmalämpöä. Rakennushankkeen L2-suunnitelmat ja rakennustapaselostus ovat oheismateriaalina. Rakennushankkeen kokonaiskustannukset ylittävät euroa joten rakennushankkeen hankesuunnitelma hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää esittää kaupungin hal litukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Sammaljoen paloase man hankesuunnitelman hyväksymistä ja että tilakeskus oikeutetaan te kemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Päätös: Johtokunta päätti yksimielisesti ottaa asian käsiteltäväksi ylimääräisenä asiana. Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen puh:

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Talouden seuranta STJOHTOK 10 Alustava 2011 tuloslaskelma ja investointien toteutuminen tilantees sa Ehdotus tkj: Alustava 2011 talouden seuranta merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan tilakeskuksen johtokunta Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL VAMMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na kello 9-15, kaupungintalon II kerros, Aar nontie 2 A, SAS TA MALA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 4, 6-8 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 3, 5, 9-10