Asemanrannan asemakaava. Ehdotusvaiheesta hyväksymisvaiheeseen Asemanrannan kehittämisaamu

Transkriptio

1

2 Asemanrannan asemakaava Ehdotusvaiheesta hyväksymisvaiheeseen Asemanrannan kehittämisaamu

3 Tilannekatsaus Kaavaehdotus yhdyskuntalautakunnassa Julkisesti nähtävillä : kolme muistutusta Lausuntoja 9 kpl eniten huomautettavaa Museovirastolla (puuttuu lyhennelmä ympäristöministeriön lausunnosta) Vastineet laaditaan ja harkitaan mahdolliset muutokset kaavaehdotukseen Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu Tavoitteena yhdyskuntalautakunta syys-lokakuussa 2016

4 Muistutukset

5 Muistutukset Muistutuksen sisältö punaisella tekstillä Suora kevyen liikenteen yhteys Liikenteelliset vaikutukset/ Asemantaka+Hätilä Pikkujärventiestä kevyen liikenteen yhteys

6 Muistutukset Muistutuksen sisältö punaisella tekstillä Ei ole huomioitu vähenevää ja harvenevaa junaliikennettä, jolla on vaikutus kaavan lähtötietoihin ja perusteluihin. Kaavoituksella nimenomaan voidaan vaikuttaa palveluiden säilymiseen. Liian suuri ja korkeita rakennusmassoja sopeuduttava ympäröivään puustoon, virkistyskäyttöön ja erityisiin luontoarvoihin, osana kansallista kaupunkipuistoa Radan itäpuolen omistussuhteet+ kunnossapito? Myös LiVi nyt edellyttänyt rataalueen kaventamista.

7 Pinta-alat 22 uutta AL-tonttia, joille 10 yhteistä piha-aluetta k-m 2 asuinrakentamista k-m 2 liike- ja toimistorakentamista ( +l,to 190 ) Pysäköintilaitos myymälätiloineen k-m 2 Käyttötark. Pintaala/m2 Osuus kokonaispinta-alasta Pääkäyttötark. yht. hehtaareina Pääkäyttötark. osuus yht. AO 746 0,23 % AL ,47 % AL ,48 % 4,28 13,18 % P ,91 % P ,07 % K ,41 % 0,78 2,39 % VP ,44 % VL ,05 % 5,68 17,50 % LR ,68 % LV ,39 % 5,54 17,07 % LPY ,57 % LPA ,39 % 0,96 2,97 % SM ,86 % 11,97 36,86 % kadut ,04 % 3,26 10,04 % YHT ,00 % 32,48 100,00 % Rakentamiseen n. 18,5% sis. LPY- ja LPA-4-alueet Virkistykseen n. 54,5 % sis. SM-1-alueen Liikennealueisiin n. 27 %

8 Muistutukset Muistutuksen sisältö punaisella tekstillä Pelätään 8-10-kerroksisten rakennusten maisemavaikutuksia. Maisemavaikutuksia ja vaikutuksia kulttuuriympäristöön arvioitu kattavasti (kaavaselostuksen liite 5) tehdään vielä tarkistuksia ja täydennyksiä. Kaavan sisäinen rakenne asetettu historiallisten arvojen edelle. Nykyinen pysäköintialue irrotetaan ympäristöstään ja sitä pidetään vapaasti käytettävänä hiekkakenttänä. Pysäköintilaitoksen suunnitteluun kiinnitetään erityistä huomiota kaavamääräyksissä ja rakentamistapaohjeessa.

9 Muistutukset Muistutuksen sisältö punaisella tekstillä Lisää rakennusoikeutta k-m2, rakennusalan rajan poisto tutkitaan 20 ap LPA-4-alueelle ei mahd. Saattoliikenne voi hyödyntää myös Varikonniementien varteen tulevia lyhytaikaisia pysäköintipaikkoja Pyöräpysäköintiä Varikonniemen puistoon tutkitaan

10 Lausunnot mm. yleismääräyksiä ja rakentamistapaohjetta täydennettävä

11 Lausunnot /ehdotusvaihe/ ELY-keskus LAUSUNTO Lähiympäristön suunnittelu- ja rakentamistapaohjeet tulee hyväksyä kaavan hyväksymisen yhteydessä. Hulevesien määrä ja laatu oltava hallinnassa myös tulvatilanteessa. Hulevesisuunnitelma asianmukainen. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Hyväksytään KH:ssa ja edelleen KV:ssa. Varmistetaan hulevesisuunnittelijalta Radan varressa olevalle P-alueelle ei ole osoitettu kulkuyhteyttä. Lisätään ajoyhteydet. SM-1 alueelle ei ole osoitettu ajoyhteyttä. Polkupyöräily ehdotettu sijoitettavaksi Pikkujärventien hidaskadulle ja puistoon vain jalankulku. Melun ohjearvot koskevat myös lähivirkistysalueita ja puistoja. Lisättävä, että Asemanpuiston alueilla melun ohjearvot voivat ylittyä. Kadunvarsipysäköinnin vuoksi pyöräily mielellään puistoon. Lisätään yleismääräyksiin viheralueita koskevaan kohtaan.

12 Lausunnot /ehdotusvaihe/ Hämeen liitto LAUSUNTO Asemanrannan asemakaavahankkeen monipuoliset tavoitteet ja tarkoitus tukevat erinomaisella tavalla Hämeenlinnan vetovoimaisuutta, Suomen kasvukäytävän konkreettista kehittämistä ja maakuntakaavan toteutumista. Asemakaavahankkeen ehdotus on maakuntakaavan mukainen. Rautatieaseman valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön arvot, asemarakennusten arkkitehtuurin vaikuttavuus ja ympäristön historian läsnäolo eivät vaarannu keskustamaisen kaupunkirakenteen täydentyessä ja tiivistyessä rautatieaseman lähiympäristön ja Vanajaveden rannan välisellä alueella. Hämeenlinnan kaupungin tulisi välttää kaikin mahdollisin tavoin työmatkailun hankaloittamista Houkutteleva ja toimiva henkilöautojen liityntäpaikoitus ml. polkupyörien säilytys rautatieaseman ympäristössä on seudun vetovoiman kannalta erittäin tärkeää. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Ei muutoksia. Hinnoittelu on täysin auki. Tarkoituksena on sijoittaa pyöräpysäköintiä myös pysäköintilaitokseen aseman pyörätelineiden lisäksi.

13 Lausunnot /ehdotusvaihe/ Museovirasto LAUSUNTO Historian tuntemuksen tulee olla lähtökohtana aluetta kehitettäessä, jotta rautatieympäristön perinteistä ilmettä ja siihen liittyvää puistokulttuuria voidaan vaalia. Tämä tulee todeta kaavaaineistossa (esimerkiksi yleismääräysten 5 :ssä), DIVEanalyysissä ja rakennustapaohjeissa. Asemapuiston nykytila tulee inventoida ja alueen historiallista kehitystä tutkia esimerkiksi vanhojen karttojen, asemapiirrosten, valokuvien ja muiden dokumenttien pohjalta. VIII-kerroksinen rakennus vie huomioita maamerkiksi tarkoitetulta asemarakennukselta. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Harkitaan määräysten täydennystä (on jo useita suojelua koskevia merkintöjä ja yleismääräyksiä). Lisätään tietoa DIVEanalyysiin ja Lähiympäristön suunnittelu- ja rakentamistapaohjeisiin. Harkitaan puistoinventoinnin tekemistä jo nyt, todennäköisesti edellytetään sen laatimista kaavamääräyksellä. Asemarakennus aukion toisessa päässä, eikä maamerkki heikennä sen asemaa, vaan korostaa aukiota rajaamalla sitä. Symmetria ei ole puistojenkaan osalta täydellinen!

14 Lausunnot /ehdotusvaihe/ Museovirasto LAUSUNTO Pysäköintilaitosta on kuitenkin syytä madaltaa porrastetusti asema-aukion suuntaan. LPY-korttelialueen osalta tulee lisäksi kaavamääräyksin ja -merkinnöin osoittaa, että pysäköintilaitos tulee jakaa osiin. Pikkujärventien lähistölle suunnitellulle puistomuuntamolle tulee etsiä sijoituspaikka, jossa ympäristön arvot ovat vähäisemmät. Mikäli muuntamo tullaan sijoittamaan näkyvälle paikalle tai arvokkaaseen ympäristöön, se tulee toteuttaa ulkoasultaan ympäristöön sovitettuna ja tästä tulee määrätä kaavassa. Puukuja Possentien varrella on suotavaa säilyttää, vaikka puut jouduttaisiinkin uusimaan ja sijoittamaan toisin. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Tutkitaan, onko kerroslukuja mahdollista muuttaa autopaikkamäärää vähentämättä. Täydennetään kaavamääräyksiä osiin jakamisen osalta. Kyse on olemassa olevasta muuntamosta, ei suunnitellusta. Muuntamoista laaditaan määräys yleismääräyksiin 5 Viheralueet. Halutaan avata näkymää keskustan suuntaan, tutkitaan, onko mahdollista sijoittaa puurivi toisin.

15 Lausunnot /ehdotusvaihe/ Museovirasto LAUSUNTO Muinaisjäännösten osalta kaavamääräykset eivät vastaa muinaismuistolain 13 :n mukaisessa neuvottelussa yksiselitteisesti sovittua ja neuvottelumuistioon kirjattua. Kaavaselostuksesta puuttuu kokonaan muinaismuistolain 13 :n mukaisessa neuvottelussa yksiselitteisesti sovittu ja neuvottelumuistioon kirjattu kohta Kaavaselostukseen merkintä Lausunnossa muutamia muita täydennys-/korjausehdotuksia kaavaselostukseen, rakentamistapaohjeisiin ja kulttuuriympäristöanalyysiin ja maisema- ja kulttuuriympäristövaikutusten arviointiin. Maisemallisesti arvokkaan ma-alueen kaavamääräyksestä tulee käydä ilmi, että kyseessä on valtakunnallisesti merkittävä maisemaalue. Ehdotusvaiheessa /s on pudonnut kaavakartalta pois Asemanpuistoista. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Tarkistetaan, mikä on eri tavalla, tahtotila on yhteisesti sovittu ja sitä noudatetaan. Museovirastosta on käytetty nimitystä museoviranomainen. Lisätään selostukseen ko. merkintä. Muut täydennykset harkinnan mukaan, ei ole vielä ehditty perehtyä. Ilmenee yleismääräysten alussa. Tekninen virhe tulostuksessa, on tarkoitus olla edelleen mukana, lisätään.

16 Lausunnot /ehdotusvaihe/ Liikennevirasto LAUSUNTO Liikennevirasto on antanut lausunnon kaavaluonnoksesta , joka on huomioitu kaavatyössä. Aiemman lausunnon lisäksi Liikennevirasto huomauttaa, että radan pohjoispuolella laajaa rautatiealuetta on mahdollista kaavassa kaventaa nykyiseen nähden ja alueen kunnossapitovastuita selkeyttää. Radan pohjoispuolelle rautatiealueen raja voidaan kaventaa nykyisen aidan kohdalle ja rajautumaan alikulkuun johtavaan katettuun kevyen liikenteen yhteyteen, siten että kaavakartalla osoitetut pyöräpysäköintialueen ja kevyen liikenteen yhteydet jäävät rautatiealueen ulkopuolelle. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Mahdollisesti muutetaan rautatiealueen rajausta, selvitettävä infran suunnittelun kanssa.

17 Lausunnot /ehdotusvaihe/ Muut LAUSUNTO Kanta-Hämeen pelastuslaitos: ei huomautettavaa HS Vesi Oy: ei huomautettavaa kaavaehdotukseen, sis. ohjeita jatkosuunnitteluun Elenia Lämpö Oy: ei huomautettavaa, mutta tavoittelevat alueelle optimoituja energiaratkaisuja, joita varten pitäisi huolehtia tilavarauksista putkistoille ja tekniselle tilalle. MUUTOSEHDOTUKSET KAAVAAN Suunnittelu kesken, huomioidaan uusiutuvien energiamuotojen tilatarpeet. VR Yhtymä Oy: ei ole huomautettavaa asemanseudun kaavamerkintöihin. Asema-aukio on kaavassa osoitettu katuaukioksi/toriksi. Aukion liikennesuunnittelua tulee jatkaa ja tarkentaa yhteistyössä VR-Yhtymän kanssa. Väliaikaisen pysäköinnin toteuttaminen Keinusaareen kaavoitetulle K-alueelle on maanomistajan erillistä suostumusta vastaan mahdollista (esitettävä kaavaselostuksen liitteessä 8 selkeästi väliaikaisena).

18 Havainnekuvat

19 Kaavaehdotuksen mukainen ratkaisu

20 Kaavaehdotuksen mukainen ratkaisu

21 Maamerkkirakennuksen siirto asemaaukion symmetrian saavuttamiseksi

22 Maamerkkirakennuksen siirto asemaaukion symmetrian saavuttamiseksi

23

24 Arvoalueet Varikonniemi Hämeen linna Rautatieasema Koilliskulman puutalokorttelit ja koulut Lääninsairaala, kruununmakasiinit ja Verkatehdas Kirkko ja tori

25 Sijainti Vanajaveden maisemassa Taajamarakenteen laajuus Linnan maisemassa, kun Asemanranta on toteutettu Vanajaveden laakson perusselvitykset, Linnan maisema

26 Muinaismuistoalue SM-1 Muinaisjäännösrekisterin mukainen aluevaraus sm-1 Lisätutkimuksia ennen kaavan toteuttamista

27 Suojellut rakennukset ja säilytettävät rakenteet Muinaismuistoalue (SM-1) ja valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY) SM-1 RKY

28

29

30

31 Näkymä Linnanpuistosta

32 Näkymä Satamasta

33 Keskusta linnamaisema Kansallinen kaupunkipuisto järvimaisema rantareitti Kulttuuripalvelut Verkatehtaalla palvelut Tre 40 min joukkoliikenne Hki 1h 3 min

34 Asemakaavan tavoiteaikataulu Aloitusvaihe 12/ /2015 Viranomaisneuvottelu OAS nähtävillä Yleisötilaisuus Luonnosvaihe 03-10/2015 YHLA 08/2015 Nähtävillä 09/2015 Yleisötilaisuus Palaute koossa 11/2015 Ehdotusvaihe 12/ /2016 YHLA 04/2016 Nähtävillä 05/2016 Lausunnot 06/2016 Palaute koossa 08/2016 Hyväksymisvaihe 08-10/2016 Viranomaisneuvottelu YHLA (deadline 7.9.) KH / (maankäyttösopimukset?) KV

35 Kansallisen kaupunkipuiston rajausmuutos Kansallisen kaupunkipuiston maapinta-ala on noin 738 ha. Rajausmuutoksessa liitettäisiin muinaismuistoaluetta noin +1,92 ha kansalliseen kaupunkipuistoon ja poistettaisiin pääasiassa liikennealueita noin -1,52 ha.

36 Kansallisen kaupunkipuiston rajausmuutos Nykyinen raja Liitettävä alue Poisrajattava alue

37 Hämeentie ja viheralue: Asemanrannan asemakaavan korttelialueiden pysäköinnin järjestäminen ja liikenteen määrän kasvu Hämeentiellä edellyttää kansallisen kaupunkipuiston rajauksen muutosta, ei MRL 68 :n mukaisia erityisiä arvoja Varikonniemen muinaisjäännösalue: Kansallisen kaupunkipuiston rajausmuutos ei välttämätön, mutta rajausta muuttamalla Varikonniemen muinaisjäännösalue saadaan kokonaan osaksi kansallista kaupunkipuistoa, on historiallista arvoa, joten täyttää kansallisen kaupunkipuiston perustamiseksi edellytetyt MRL 68 :n erityiset arvot Rata-alue: Kansallisen kaupunkipuiston rajausmuutos ei välttämätön Mensanpuisto: kansallisen kaupunkipuiston rajauksen teknisestä tarkistuksesta Asemanrannan asemakaavan korttelirakennetta vastaavasti Kiistalantie: Katualuetta, ei MRL 68 :n mukaisia erityisiä arvoja, poistetaan rajauksesta kuten Hämeentien katualuekin Kiistalantie kaakko: Rajausta ei muuteta, puistomainen ympäristö