LAATUSUOSITUKSET TYÖLLISTYMISEN JA OSALLISUUDEN TUEN PALVELUIHIN

Transkriptio

1 KVANK Työn ja päivätoiminnan valiokunta Laatukriteerityöryhmä Suomen malli / LUONNOS LAATUSUOSITUKSET TYÖLLISTYMISEN JA OSALLISUUDEN TUEN PALVELUIHIN 1. Tuki valintojen ja suunnitelmien tekemiseen 2. Tuki muutoksiin ja siirtymävaiheisiin 3. Tuki lähiyhteisöihin liittymiseen 4. Tuki opintoihin pääsemiseen 5. Tuki mahdollisimman suuren itsenäisyyden saavuttamiseen 6. Tuki terveyteen ja hyvinvointiin 7. Tuki ammatillisiin opintoihin tai työhön pääsemiseen 8. Tuki itseilmaisuun ja luovuuteen 9. Tuki merkityksellisissä sosiaalisissa rooleissa toimimiseen 10. Tuki palvelujen sisältöihin ja toimintatapoihin vaikuttamiseen

2 Johdanto Laatukriteerien soveltamisala Miten ja kenen toimesta laatukriteerit työstetty Laatukriteerien läpileikkaavat lähtökohdat o Kehitysvammaisille ihmisille tarjottavan palvelun lähtökohtana tulee olla, että he voivat tehdä henkilökohtaisten tavoitteidensa mukaisia valintoja ja suunnitelmia heillä on vaikutusvaltaa omaa elämäänsä koskeviin päätöksiin he saavuttavat henkilökohtaisia tavoitteitaan he ovat aktiivisia, itsenäisiä lähiyhteisönsä jäseniä ja yhteiskunnan kansalaisia. o yksilökeskeinen työote (prosessi, ei välinepaketti tai yksi tietty menetelmä tai tavoite saada suunnitelma mapitettua) o palveluntuottaja: kaikki palvelua tuottavat (julkiset, yksityiset, 3. sektori) o saavutettava tiedonsaanti (selkokieli, asiakkaan käyttämä kommunikaatiomenetelmä) o henkilön käyttämät apuvälineet: apuvälineiden ja laitteiden tulee olla yksilöllisten tarpeiden mukaisesti varusteltuja o Henkilöllä on oikeus käyttää päätöksenteossa apunaan läheisiään, puolueetonta tukihenkilöä tai edustajaa. (muotoilu?) o lähiyhteisö-määritelmä: Lähiyhteisö kehitysvammaisen henkilön elämässä koostuu hänelle merkityksellisistä toimintaympäristöistä. o mitä henkilöstön osaamisalueita laatukriteerit erityisesti korostavat/muuttavat toimintakulttuurin muutos o mitä tarkoitamme tuella (vrt. tuki ja ohjaus hoito ja huolenpito) o tuen järjestäminen joustavasti myös normaalien toimintaaikojen ulkopuolella o Henkilökunnan ammattitaito ohjauksessa on osoitettava laatukriteereissä, ml. henkilöstön kouluttaminen ja osaamistason ylläpitäminen/vahvistaminen siten, että henkilöstö pystyy mahdollistamaan ja tukemaan palvelunkäyttäjien liittymistä lähiyhteisöihin, työllistymistä tiedonhankintataito, työnantajayhteistyötaito Työssä tarvittavat tiedot, taidot ja pätevyys o toiminta suhteutetaan yksilön ikään ja elämäntilanteeseen. Toiminta räätälöidään siten, että siinä huomioidaan palvelunkäyttäjien yksilölliset tarpeet ja aiemmat kokemukset o voivat saavuttaa yksilökeskeisessä suunnitelmassaan määrittämänsä tavoitteet o YK-sopimuksen olennaiset artiklat (19, 27) o toiminta toteutetaan niin, että kaikkien on mahdollista yhdenvertaisesti osallistua siihen (esteettömyys saavutettavuus) Keskeinen lainsäädäntö listattuna

3 1. Tuki valintojen ja suunnitelmien tekemiseen Ihmiset tekevät omaa elämäänsä ja tulevaisuuttaan koskevia tietoisia valintoja, ja he saavat tukea tavoitteidensa saavuttamiseen. Palveluntuottaja varmistaa, että palvelun käyttäjät saavat valintojen ja suunnitelmien tekemisessä tarvitsemaansa tietoa itselleen sopivassa, saavutettavassa muodossa. o Esimerkiksi: selkokieli, kuvakommunikaatio, tulkkipalvelun hyödyntäminen, hankitun tiedon analysointi Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä tekemään valintoja ja suunnitelmia, jotka perustuvat hankittuun tietoon ja/tai kokemuksiin. o Esimerkiksi: tutustumiskäynnit, eri asioiden kokeilu, hankitun tiedon ja kokemusten analysointi Olennaisena osana valintojen ja suunnitelmien tekemistä palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä ymmärtämään valintojensa seurauksia sekä arvioimaan ja hallitsemaan niihin sisältyviä riskejä ja vastuita. o Esimerkiksi: positiivisen riskiarvioinnin ( hyödyntäminen eri tilanteiden jäsentämisessä Palveluntuottaja tukee tarvittaessa myös palvelun käyttäjien lähihenkilöitä, jotta he voivat olla palvelun käyttäjien tukena valintojen ja suunnitelmien tekemisessä. o Esimerkiksi: keskustelu- ja koulutustilaisuudet, tiedon jakaminen ja välittäminen

4 2. Tuki muutoksiin ja siirtymävaiheisiin Tavoiteltavat lopputulokset: Erilaiset muutokset ja siirtymävaiheet ovat olennainen osa jokaisen aikuisen ihmisen elämää. Palvelun käyttäjillä on mahdollisuus kokeilla etukäteen muutoksiin ja siirtymävaiheisiin liittyviä asioita. Ihmisten siirtymät eri tuki- ja palvelumuotojen välillä ovat mahdollisimman saumattomia. Palveluntuottaja laatii yhdessä palvelun käyttäjän kanssa suunnitelman siitä, mitä asioita muutoksessa tai siirtymävaiheessa tulee ottaa huomioon palvelun käyttäjän näkökulmasta ja hänen kannaltaan. Muutoksessa tai siirtymävaiheessa annettava tuki räätälöidään tämän suunnitelman pohjalta. Tuen suunnittelussa ja räätälöinnissä otetaan huomioon myös muutoksiin ja siirtymävaiheisiin liittyvät ihmissuhteet. Suunnitelman tulee sisältää toimenpiteet havaittujen esteiden ja haasteiden ratkaisemiseksi. o Esimerkiksi: Xxx Palveluntuottaja varmistaa, että palvelun käyttäjillä on mahdollisuus kokeilla uusia asioita, tilanteita ja/tai ympäristöjä saadakseen tietoa ja kokemuksia, joiden perusteella voi tehdä muutosta tai siirtymävaihetta koskevia valintoja ja päätöksiä. o Esimerkiksi: työnvarjostus (Job Shadow), tutkimusmatkailumetodi Palveluntuottaja huomioi palvelun käyttäjän edistymisen ja saavutukset muutoksissa ja siirtymävaiheissa. o Esimerkiksi: sanallinen tunnustus, todistus, stipendi, portfolio, kukitus Palveluntuottaja tekee yhdessä palvelun käyttäjien kanssa yhteistyötä eri toimijoiden kesken sen mahdollistamiseksi, että muutokset ja siirtymävaiheet toteutuvat palvelun käyttäjän kannalta mahdollisimman sujuvasti. o Esimerkiksi: tiedonsiirto, samansuuntaiset suunnitelmat, yhdenmukainen tuki määriteltyjen tavoitteiden saavuttamiseksi, yhteydenpito ja palaute

5 3. Tuki lähiyhteisöihin liittymiseen Tavoiteltavat lopputulokset: Ihmiset käyttävät lähiyhteisöjensä yleisiä palveluita, luovat ja ylläpitävät sosiaalisia suhteita lähiyhteisöjen jäsenten kanssa ja osallistuvat lähiyhteisöjen jokapäiväiseen toimintaan. Palveluntuottaja mahdollistaa palvelun käyttäjille lähiyhteisön tarjoamia mahdollisuuksia ja palveluja koskevan tiedon saamisen. Lisäksi palveluntuottaja mahdollistaa kokemuksellisen tutustumisen lähiyhteisöjen toimintaan sekä itsenäisen liikkumisen ja matkustamisen harjoittelua. o Esimerkiksi: sanomalehden/netin menovinkkeihin tutustuminen, xxx Palveluntuottaja auttaa palvelun käyttäjiä löytämään keinoja toiveiden mukaisen osallistumisen mahdollistamiseksi sekä vahvistaa palvelujen käyttäjien luottamusta siihen, että lähiyhteisöjen tarjoamat mahdollisuudet ja palvelut ovat heidän käytettävissään. o Esimerkiksi: kokeilut, mallioppiminen Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä lähiyhteisöihin ja paikallisiin ihmisiin tutustumisessa sekä oman panoksensa antamisessa lähiyhteisöihin, kansalaistoimintaan ja yhteiskuntaan. o Esimerkiksi: xxx Palveluntuottaja vahvistaa palvelun käyttäjien lähihenkilöiden valmiuksia olla tukena palvelun käyttäjien lähiyhteisöihin liittymisessä. o Esimerkiksi: xxx Palveluntuottaja tekee yhteistyötä lähiyhteisöjen eri toimijoiden kanssa, jotta palvelun käyttäjillä on mahdollisuus hyödyntää lähiyhteisöjen tarjoamia mahdollisuuksia. o Esimerkiksi: muistutus velvollisuudesta tehdä yhdenvertaisuuslain edellyttämiä kohtuullisia mukautuksia, xxx Palveluntuottaja mahdollistaa sen, että tukea lähiyhteisöihin liittymiseen on saatavilla joustaviin kellonaikoihin, silloin kun tukea tarvitaan. o Esimerkiksi: Jos kaupunginosan tapahtuma alkaa klo 14 ja henkilöstön työaika loppuu klo 14, niin ei voi osallistua tapahtumaan, xxx

6 4. Tuki opintoihin pääsemiseen Ihmiset pääsevät tarpeitaan ja kykyjään vastaaviin opintoihin siten, että elinikäinen oppiminen mahdollistuu. Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä erilaisten, sekä tutkintotavoitteisten että eitutkintotavoitteisten koulutusvaihtoehtojen selvittämisessä ja niihin pääsemisessä. o Esimerkiksi: lyhytkestoiset koulutukset ja kurssit, jotka vahvistavat henkilön arjessa selviytymisen valmiuksia, akateemisten taitojen opetus, ylläpitäminen ja vahvistaminen Palveluntuottaja tekee yhteistyötä koulutuksen tarjoajien kanssa palvelun käyttäjien elinikäisen oppimisen mahdollistamiseksi. Lähtökohtana on hyödyntää ensisijaisesti kaikille tarjolla olevia yleisiä koulutus- ja kurssivaihtoehtoja. Integrointimahdollisuuksia selvitettäessä otetaan huomioon yhdenvertaisuuslain (1325/2014) velvoite koulutuksen järjestäjälle kohtuullisten mukautusten tekemisestä opetuksen järjestämisessä. Vasta toissijaisesti hyödynnetään erityisryhmille suunnattuja koulutuksia ja kursseja. o Esimerkiksi: xxx

7 5. Tuki mahdollisimman suuren itsenäisyyden saavuttamiseen Ihmisillä on omassa elämässään mahdollisimman suuri itsenäisyys. Palveluntuottaja mahdollistaa erilaisten itsenäisyyttä tukevien arjen taitojen harjoittelun ja omaksumisen. Arjen taitoja harjoitellaan yhteistyössä henkilön kannalta tärkeiden verkostojen kanssa, kokeilujen ja kokemusten kautta, aidoissa ympäristöissä kotona ja lähiyhteisöissä. o Esimerkiksi: rahankäytön hallinta, sosiaaliset taidot, kansalaistaidot, kodinhoito, liikkuminen ja matkustaminen, ihmissuhteet ja seksuaalisuus, itsestä huolehtiminen sekä lukeminen ja laskeminen. Mahdollisimman suuren itsenäisyyden saavuttaminen edellyttää, että palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjää valintojen ja suunnitelmien tekemisessä. Tätä käsitellään osaalueessa 1.

8 6. Tuki terveyteen ja hyvinvointiin Ihmiset saavat tukea ja ohjausta terveellisten elämäntapojen noudattamiseen sekä omasta terveydestään ja hyvinvoinnistaan huolehtimiseen. Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä ottamaan vastuuta omasta terveydestään ja hyvinvoinnistaan. Palveluntuottaja tekee tässä tiivistä yhteistyötä terveydenhuollon ja asumispalvelujen kanssa ja huolehtii toimivasta yhteistyöstä myös muiden terveyteen ja hyvinvointiin liittyvien sidosryhmien kanssa. o Esimerkiksi: opastusta terveellisestä ruokavaliosta, hampaiden hoidosta, stressin hallinnasta ja rentoutumisesta Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä hyödyntämään yhteiskunnan tarjoamia terveys- ja hyvinvointipalveluja. o Esimerkiksi: palvelun käyttäjien tukeminen ja harjaannuttaminen käyttämään tarvitsemiaan, lähtökohtaisesti lähiyhteisössä järjestettäviä terveys- ja hyvinvointipalveluja, kuten erilaisia terapioita o Esimerkiksi: tuki lähiyhteisön tarjoamien liikunta- ja kulttuuripalvelujen, kuten urheiluseurojen, liikuntakerhojen, kuntosalien sekä teatteri-, näyttely-, ja konserttitarjonnan hyödyntämiseen Palveluntuottaja huolehtii työterveyshuoltoon sisältyvien velvoitteiden toteutumisesta työterveyshuoltosäännöstön mukaisesti. o Esimerkiksi: työterveystarkastukset, työergonomia

9 7. Tuki ammatillisiin opintoihin tai työhön pääsemiseen Ihmiset saavat tukea ja valmennusta päästäkseen ammatillisiin opintoihin tai työhön. Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä hankkimaan tietoa ja käytännön kokemuksia heitä kiinnostavista opiskelu- ja työmahdollisuuksista, jotta he voivat tehdä kykyjään ja kiinnostuksiaan vastaavia, tietoisia ammatillisia valintoja. Palveluntuottaja tekee tässä tiivistä yhteistyötä TE-palvelujen ja muiden sidosryhmien kanssa. o Esimerkiksi: määräaikaiset työ- ja koulutuskokeilut, job shadow -toiminta eli työnvarjostus, ammatinvalinnanohjauksen palvelut, urasuunnittelu Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä ammatillisissa opinnoissa tai työssä tarvittavien taitojen, kykyjen ja valmiuksien vahvistamisessa. Tavoitteena on maksimoida ihmisten mahdollisuudet työskennellä avoimilla työmarkkinoilla. o Esimerkiksi: työpaikalla tarvittavat ihmissuhdetaidot, työhön liittyvät tietotekniset taidot, ajan hallinnan taidot, rahan käytön taidot, opiskeluun tai työhön liittyvät liikkumisen ja matkustamisen taidot Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä valitsemaan työnteon eri vaihtoehdoista itselleen mieluisimman ja sopivimman. Valinnan tulee perustua palvelun käyttäjän yksilökeskeiseen suunnitelmaan. o Esimerkiksi: palkkatyö, tuettu yrittäjyys, osuuskuntatoiminta, vapaaehtoistoiminta

10 8. Tuki itseilmaisuun ja luovuuteen Ihmisillä on mahdollisuus toteuttaa omaa luovuuttaan ja löytää keinoja itseilmaisuun. Palveluntuottaja tukee palvelun käyttäjiä löytämään lahjojaan, kykyjään ja omia itseilmaisun keinojaan. Tätä tehdään yhteistyössä luovien alojen ammattilaisten kanssa. o Esimerkiksi: musiikin, draaman, tanssin, kirjoittamisen, maalaamisen, median, kuvaamisen ja käsityötaiteen hyödyntäminen projekteina, kerhoina, pajoina

11 9. Tuki merkityksellisissä sosiaalisissa rooleissa toimimiseen Ihmiset tunnistavat, kokeilevat ja omaksuvat eri toimintaympäristöissä itselleen merkityksellisiä, erilaisia sosiaalisia rooleja. Palveluntuottaja rohkaisee ja tukee palvelun käyttäjiä tunnistamaan, kokeilemaan, harjoittelemaan ja ylläpitämään erilaisia sosiaalisia rooleja eri toimintaympäristöissä ja tilanteissa. o Esimerkiksi: avustaja, vertainen, ryhmänvetäjä, ohjaaja, ystävä, vaikuttaja/aktivisti, sisarus, opiskelija, työnhakija, työyhteisön jäsen, kuntalainen, kouluttaja Palveluntuottaja tekee omalla toiminnallaan lähiyhteisölle näkyväksi sitä, että vammaisilla ihmisillä on erilaisia sosiaalisia rooleja. o Esimerkiksi: vammaiset ihmiset aktiivisia toimijoita asioinnissa, liikkumisessa jne. ( kuka tilaa, kuka maksaa ravintolassa/bussissa/kaupassa, kuka selvittää epäselvyydet ) Palveluntuottaja tekee tarvittaessa yhteistyötä palvelun käyttäjien lähihenkilöiden (läheisten, muiden palvelujen työntekijöiden) kanssa, jotta nämä voivat omalta osaltaan tukea palvelun käyttäjiä erilaisissa sosiaalisissa rooleissa. o Esimerkiksi: mennäänkö kehitysvamma edellä vai asia/rooli edellä?, millainen toimintatapa tuo millaisenkin roolin?

12 10. Tuki palvelujen sisältöihin ja toimintatapoihin vaikuttamiseen Ihmisten on mahdollista osallistua palvelujen suunnitteluun, kehittämiseen, seurantaan ja arviointiin sekä henkilöstön rekrytointiin. Palvelujen sisältöjen ja toimintatapojen suunnittelu, seuranta, arviointi ja kehittäminen tehdään palvelun käyttäjien ja työntekijöiden tiiviinä yhteistyönä. Tämä haastaa työntekijät ja palvelun käyttäjät uudenlaisiin rooleihin ja voi edellyttää palveluntuottajaorganisaation prosessien ja toimintakulttuurin muutosta: palvelun käyttäjä on yhteistyökumppani, ei palvelun kohde. o Esimerkiksi: säännölliset yhteiset suunnittelu-, seuranta- ja arviointikokoukset o Esimerkiksi: henkilöstön rekrytointihaastatteluihin haastattelijana osallistuminen, haastattelukysymysten valmistelu o Esimerkiksi: kokemusasiantuntemuksen hyödyntäminen henkilöstökoulutuksissa o Esimerkiksi: varmistetaan, että palvelun käyttäjillä on tieto ja keinot palautteen antamisen tavoista/väylistä ja mahdollisiin epäkohtiin puuttumisesta Palvelun käyttäjät saavat tarvitsemansa tuen em. osallistumisen mahdollistamiseksi. o Esimerkiksi: saavutettavat kokouskäytännöt, saavutettavien menetelmien hyödyntäminen toiminnan suunnittelussa ja arvioinnissa, mahdollisuus käyttää tukihenkilöä tai edustajaa, selkokieliset ja muutoin palvelun käyttäjille saavutettavat ja ymmärrettävät aineistot